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文檔簡介

1、 社會保險費與社會保險稅的基本區別 保險費 征收方式 依法強制征收 資金性質 勞動者公共后備基金 適應的制度模式 部分積累或完全積累型 個人的權利與義務 清晰對應 與財政的關系 保持距離或分離狀態 與個人帳戶的關系 兼容 政府扮演的角色 最后出場與責任分擔 籌集的資金 可以積累或基金制 征收標準 允許差別，有靈活性 保險對象范圍 可選擇性與階層性 保險稅 依法強制征收 政府財政資金 現收現付型 模糊或非對應 與政府預算一體化 不兼容 直接出場與完全責任 不能積累或非基金制 必須統一平等 普遍性與全民性 2、社會保險基金籌集的渠道 2.1 社會保險基金的來源 通常有三個來源： 1.由勞動者所在經

2、濟單位或雇主按本單位 員工工資總額的一定百分比繳納保險費。 2.由勞動者個人按其工資收入總額或基本 工資總額的一定百分比繳納保險費。 3.由國家財政對社會保險基金的開支給適 當補貼。 2.1 社會保險基金的來源 從各國實踐來看，一般有三種做法： 12 企業和個人共同出資 13 國家和企業共同出資 123 勞動者個人、企業和國家三方出資 極少數國家采取國家統包型或企業統包型或個人 統包型，大多數國家采用最后一種方式 我國社會保障基金籌集的現狀及問題: 我國社會保障基金籌集的現狀及問題: （1）資金籌集方法政出多門，籌資方式不規范，缺乏法律保障， 未形成全國統一的制度。 （2） 資金管理混亂，缺乏強有力的監督制約機制。 （3） 資金在使用上存在漏洞，不能真正做到專款專用。 國務

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