1、泓域咨詢/廣西中藥項目建議書目錄第一章 項目投資背景分析7一、 中醫藥事業蓬勃發展，醫療資源和服務能力增強7二、 注冊分類和“三結合”審評體系，加速新藥研發上市8三、 促進產業園區升級發展10四、 激發企業創新活力10第二章 項目概況12一、 項目概述12二、 項目提出的理由13三、 項目總投資及資金構成15四、 資金籌措方案15五、 項目預期經濟效益規劃目標16六、 項目建設進度規劃16七、 環境影響16八、 報告編制依據和原則17九、 研究范圍18十、 研究結論19十一、 主要經濟指標一覽表19主要經濟指標一覽表19第三章 選址分析21一、 項目選址原則21二、 建設區基本情況21三、 持

2、續打造面向東盟更好服務“一帶一路”的開放合作高地24四、 項目選址綜合評價26第四章 建筑工程方案分析27一、 項目工程設計總體要求27二、 建設方案28三、 建筑工程建設指標31建筑工程投資一覽表31第五章 產品方案分析33一、 建設規模及主要建設內容33二、 產品規劃方案及生產綱領33產品規劃方案一覽表33第六章 法人治理結構35一、 股東權利及義務35二、 董事39三、 高級管理人員45四、 監事47第七章 SWOT分析50一、 優勢分析（S）50二、 劣勢分析（W）52三、 機會分析（O）52四、 威脅分析（T）53第八章 項目節能方案57一、 項目節能概述57二、 能源消費種類和數量

3、分析58能耗分析一覽表58三、 項目節能措施59四、 節能綜合評價60第九章 組織機構及人力資源配置61一、 人力資源配置61勞動定員一覽表61二、 員工技能培訓61第十章 建設進度分析64一、 項目進度安排64項目實施進度計劃一覽表64二、 項目實施保障措施65第十一章 投資計劃66一、 投資估算的依據和說明66二、 建設投資估算67建設投資估算表71三、 建設期利息71建設期利息估算表71固定資產投資估算表73四、 流動資金73流動資金估算表74五、 項目總投資75總投資及構成一覽表75六、 資金籌措與投資計劃76項目投資計劃與資金籌措一覽表76第十二章 經濟效益評價78一、 基本假設及基

4、礎參數選取78二、 經濟評價財務測算78營業收入、稅金及附加和增值稅估算表78綜合總成本費用估算表80利潤及利潤分配表82三、 項目盈利能力分析83項目投資現金流量表84四、 財務生存能力分析86五、 償債能力分析86借款還本付息計劃表87六、 經濟評價結論88第十三章 風險防范89一、 項目風險分析89二、 項目風險對策91第十四章 項目總結分析94第十五章 附表96主要經濟指標一覽表96建設投資估算表97建設期利息估算表98固定資產投資估算表99流動資金估算表100總投資及構成一覽表101項目投資計劃與資金籌措一覽表102營業收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表103固

5、定資產折舊費估算表104無形資產和其他資產攤銷估算表105利潤及利潤分配表106項目投資現金流量表107借款還本付息計劃表108建筑工程投資一覽表109項目實施進度計劃一覽表110主要設備購置一覽表111能耗分析一覽表111本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目投資背景分析一、 中醫藥事業蓬勃發展，醫療資源和服務能力增強國家大力支持中醫藥事業發展，中醫機構財政撥款占比顯著提升。2015年中醫機構財政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復合增速達

6、22.34%，占全國衛生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現了黨和國家對于中醫藥事業的投入力度和決心。中醫類醫院和床位建設持續較快增長，新冠疫情前診療量穩步攀升。“十三五”期間全國各省份積極推動中醫藥服務體系建設，加大中醫醫療資源的投入，持續增強服務能力。2015年到2020年全國中醫類醫院（含中醫醫院、中西醫結合醫院和民族醫院，下同）數量增長38.2%達5482家，占醫院總數比例從14.4%提升至15.5%；中醫類醫院床位數增長40.1%至114.8萬張，占醫院總床位數比例從15.4%提升至16.1%，建設進度較快，已達到中醫藥發展戰略規劃綱要（20

7、16-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫類醫院床位數達到0.55張”的目標。而中醫類醫院診療人次也在穩步攀升，中醫藥服務的可得性、可及性明顯改善。中醫診療和治療服務市場規模不斷擴大，滲透率持續提升。根據弗若斯特沙利文的預測，2020年中醫診療和治療服務市場規模達到3460億元，2015-2020年年化復合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫診療在我國醫療健康服務行業中的地位不斷提升。中醫類執業醫師和中醫藥院校中醫藥類招生數快速增長。中醫類執業（助理）醫師從2015年的45.2萬人增長至

8、2020年的68.3萬人，年化復合增長率為8.6%，占同類人員總數比重從14.9%上升為16.7%，已實現中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛生機構中醫執業類（助理）醫師數達到0.4人”的目標。全國高等中醫藥院校中醫藥類專業招生數從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復合增長率為8.2%，相比每年的畢業生數增長有明顯提速。中醫類醫師的培養和后備人才的儲備工程均在有序推進。二、 注冊分類和“三結合”審評體系，加速新藥研發上市質量問題、不規范應用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數量較少，一是由于中藥注射劑風險事故頻出，質量、技

9、術和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發具有創新難度大、作用機理和評價體系不明確、研發周期長、投資風險大等特點，使得中藥制藥企業對新藥研發持謹慎態度。2015年7月22日藥監局發布文件嚴查新藥臨床數據造假，隨后新藥申報審批數量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報數量僅為28.4個，年均獲批2.0件。新的注冊分類標準指明新藥研發路徑，新藥申報數量高增。2017年10月國務院印發關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械創新的意見，明確支持中藥傳承和創新，要求建立完善符合中藥特點的注冊管理制度和技術評價體系，處理好保持中藥傳統優勢

10、與現代藥品研發要求的關系，同時對中藥新藥指明了研發和審評方向。2020年9月國家藥監局發布中藥注冊分類及申報資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創新藥、中藥改良型新藥、古代經典名方中藥復方制劑、同名同方藥等進行分類，并細化申報資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的注冊分類充分體現中藥研發規律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質基礎作為劃分注冊類別的依據，而是支持基于中醫藥理論和中醫臨床實踐經驗評價中藥的有效性，能更好的發揮中藥特色優勢，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報數量開始回升，2021年的申報數量創下近6年新高，達到54個。“三結合”注冊審評證據體系貼合中藥

11、作用模式，利好院內制劑和經驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監局藥審中心發布基于“三結合”注冊審評證據體系下的溝通交流技術指導原則（征求意見稿），旨在構建符合中醫藥特點的中藥新藥審評體系，強調中醫藥理論、人用經驗和臨床試驗相結合，也進一步優化了基于古代經典名方、名老中醫方、醫療機構制劑等具有人用經驗的中藥新藥審評技術要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數量達到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機制和效率得到明顯改善。三、 促進產業園區升級發展推動高新技術產業開發區提質升級，打造新經濟集聚區和創新發展戰略高地。加快培育壯大一批主導產業突出、產業鏈配套、特色鮮明的產業園區，提高

12、園區投資效率和產出水平，打造一批超千億元產業園區。促進產教融合、產城融合，推動具備條件的園區向城市綜合功能區轉型。深化園區管理體制和運行機制改革，推動園區管理去行政化，提升專業化運營水平。加強園區發展實績考核，強化考核結果運用。四、 激發企業創新活力聚焦產業轉型升級，強化企業創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚。高標準打造產學研用一體的創新鏈，支持企業牽頭聯合區內外高校、科研院所共同組建產業技術創新聯盟。發揮企業家在技術創新中的重要作用，激勵企業加大研發投入，落實企業研發投入稅收優惠政策。深入實施高新技術企業和瞪羚企業、獨角獸企業培育計劃。構建科技金融服務體系，實施科技型企業上市培育計劃。

13、發揮大企業引領支撐作用，支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地，加強共性技術平臺和中試基地等建設，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。構建大眾創業萬眾創新生態體系。第二章 項目概況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：廣西中藥項目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項目性質：技術改造4、項目建設地點：xxx5、項目聯系人：方xx（二）主辦單位基本情況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，

14、確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結

15、構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx，占地面積約90.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xx噸中藥制品/年。二、 項目提出的理由“十三五”期間全國各省份積極推動中醫藥服務體系建設，加大中醫醫療資源的投入，持續增強服務能力。2015年到2020年全國中醫類醫院（含中醫醫院、中西醫結合醫院

16、和民族醫院，下同）數量增長38.2%達5482家，占醫院總數比例從14.4%提升至15.5%；中醫類醫院床位數增長40.1%至114.8萬張，占醫院總床位數比例從15.4%提升至16.1%，建設進度較快，已達到中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫類醫院床位數達到0.55張”的目標。而中醫類醫院診療人次也在穩步攀升，中醫藥服務的可得性、可及性明顯改善。“十三五”時期，舉全區之力打贏脫貧攻堅戰、與全國同步全面建成小康社會的五年。面對錯綜復雜的國內外形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，面對轉型升級的陣痛和經濟下行壓力持續加大的嚴峻考驗，面對突如其來的新冠肺炎

17、疫情的嚴重沖擊，著力盤活開放發展這一盤棋，打好精準脫貧這一硬仗，落實協調發展這一要求，激活改革創新這一動力，發揮好生態環境這一優勢，抓好黨的建設這一根本保障，奮力推進經濟社會發展各項事業，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。經濟實力邁上新臺階，地區生產總值突破2萬億元，地區生產總值、居民人均可支配收入提前一年實現翻一番；脫貧攻堅任務如期完成，634萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、5379個貧困村全部出列、54個貧困縣全部摘帽，歷史性消除了絕對貧困；擴大開放取得重大突破，“三大定位”建設扎實推進，共建西部陸海新通道成效顯著，“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局加快形成；改革創新取得重大進展

18、，重點領域和關鍵環節改革扎實推進，營商環境持續優化，創新支撐產業高質量發展初見成效；基礎設施建設成效顯著，“市市通高鐵、縣縣通高速、片片通民航”基本實現，能源、水利、信息基礎設施支撐能力不斷增強；生態文明建設鞏固提升，設區市環境空氣質量優良天數、地表水考核斷面水質優良比例、森林覆蓋率位居全國前列；人民生活水平顯著提高，教育、科技、文化、醫療衛生、體育等社會事業邁上新臺階，城鎮新增就業累計超過200萬人，社會保障總體實現全覆蓋，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果，平安廣西、法治廣西建設和民族團結進步事業取得長足進展，社會和諧穩定，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。三、 項目總投資及資金構成本期項

19、目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資35578.00萬元，其中：建設投資27287.63萬元，占項目總投資的76.70%；建設期利息354.63萬元，占項目總投資的1.00%；流動資金7935.74萬元，占項目總投資的22.31%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資35578.00萬元，根據資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）21103.22萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額14474.78萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：77500.00萬元。2、年

20、綜合總成本費用（TC）：62216.34萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：11171.80萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：24.12%。5、全部投資回收期（Pt）：5.32年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：31377.56萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。七、 環境影響項目符合國家和地方產業政策，選址布局合理，擬采取的各項環境保護措施具有經濟和技術可行性。建設單位在嚴格執行項目環境保護“三同時制度”、認真落實相應的環境保護防治措施后，項目的各類污染物均能做到達標排放或者妥善處置，對外部環境

21、影響較小，故項目建設具有環境可行性。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業發展規劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）編制原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業政策、技術政策和行業規劃。2、循環經濟原則：樹立和落實科學發展觀、構建節約型社會。以當地的資源優勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規模進行合理規劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源

22、消耗低、環境污染少、資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，實現可持續發展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區域性差別、針對產品的差異化要求、區異化的特點，來設計不同品種、不同的規格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大

23、化，提高企業在國內外的知名度。九、 研究范圍1、確定生產規模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。十、 研究結論本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積60000.00約90.00畝1.1總建筑面

24、積99361.731.2基底面積36000.001.3投資強度萬元/畝294.972總投資萬元35578.002.1建設投資萬元27287.632.1.1工程費用萬元24060.662.1.2其他費用萬元2532.642.1.3預備費萬元694.332.2建設期利息萬元354.632.3流動資金萬元7935.743資金籌措萬元35578.003.1自籌資金萬元21103.223.2銀行貸款萬元14474.784營業收入萬元77500.00正常運營年份5總成本費用萬元62216.34""6利潤總額萬元14895.73""7凈利潤萬元11171.80&quo

25、t;"8所得稅萬元3723.93""9增值稅萬元3232.78""10稅金及附加萬元387.93""11納稅總額萬元7344.64""12工業增加值萬元24568.34""13盈虧平衡點萬元31377.56產值14回收期年5.3215內部收益率24.12%所得稅后16財務凈現值萬元15169.50所得稅后第三章 選址分析一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意

26、環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況廣西壯族自治區，簡稱“桂”，是中華人民共和國省級行政區，首府南寧市，位于中國華南地區，廣西界于北緯20°54-26°24，東經104°28-112°04之間，東界廣東，南臨北部灣并與海南隔海相望，西與云南毗鄰，東北接湖南，西北靠貴州，西南與越南接壤，廣西陸地面積23.76萬平方千米，海域面積約4萬平方千米。廣西自古屬于漢地十八省，是中華文明的發源地之一，唐為嶺南西道，宋時改為廣南西路，元設置廣西行中書省，為廣西建省之始。清朝時期設廣西省，省會駐桂林府（今桂林市）。廣西沿襲清朝稱省；廣西在民國新桂系

27、統治時期是全國模范省，1958年廣西省改為“廣西僮族自治區”，1965年經批準，“廣西僮族自治區”改名為“廣西壯族自治區”。廣西地處中國地勢第二階梯中的云貴高原東南邊緣，兩廣丘陵西部，地勢西北高、東南低，呈現西北向東南傾斜。地貌總體由山地、丘陵、臺地、平原、石山、水面6大類構成。廣西屬亞熱帶季風氣候和熱帶季風氣候，地跨珠江、長江、紅河、濱海四大水系。當前和今后一個時期，我區發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇大于挑戰。從挑戰看，新冠肺炎疫情全球蔓延加速世界百年未有之大變局的演化，不穩定性不確定性明顯增加；我區發展面臨新舊動能轉換不暢、創新能力不適應高質量發展要求和“不

28、進則退、慢進亦退”的嚴峻挑戰；我區經濟總量偏小，產業結構不優，工業化、城鎮化、信息化進程滯后，城鄉居民收入水平較低，民生保障和社會治理短板弱項不少，發展不平衡不充分仍是最突出的矛盾，后發展欠發達仍是最大的區情。從機遇看，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）正式簽署，西部陸海新通道上升為國家戰略，中國（廣西）自由貿易試驗區、面向東盟的金融開放門戶等一批國家級重大開放平臺推進建設，為我區深度融入國內國際雙循環、全方位深化開放合作帶來重大機遇；新一輪科技革命和產業變革深入發展，國家加快發展現代產業體系，新經濟新產業新模式加速興起，為我區加快產業轉型升級、培育壯大發展新動能帶來重大機遇；國家大力推進區

29、域協調發展和新型城鎮化，推動西部大開發形成新格局，全面推進鄉村振興，為我區加快基礎設施建設、統籌城鄉發展帶來重大機遇；國家更加重視支持革命老區、民族地區、邊疆地區發展，為我區深入推進興邊富民和民族團結進步事業帶來重大機遇；國家著力改善人民生活品質，加強社會治理體系建設，為我區加快補齊公共服務短板、保障和改善民生帶來重大機遇。進入新發展階段，我區經濟社會發展穩中向好、長期向好的基本面沒有變，“一灣相挽十一國、良性互動東中西”的獨特區位優勢更加凸顯，在國家構建新發展格局中的戰略地位更加凸顯。全區上下要胸懷“兩個大局”，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，以敢沖善拼的勇

30、氣和韌勁，奮力趕超、加速崛起，在全面建設社會主義現代化新征程中譜寫廣西發展新篇章。展望二三五年，我區將基本建成壯美廣西，與全國同步基本實現社會主義現代化。綜合實力大幅提升，經濟總量和城鄉居民人均收入將邁上大臺階；科技支撐能力顯著增強，基本建成創新型廣西；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，基本建成具有廣西特色的現代化經濟體系；開放水平大幅提升，形成“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局，成為面向東盟的國際大通道、西南中南地區開放發展新的戰略支點、“一帶一路”有機銜接的重要門戶；基本實現廣西治理現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治廣西、法治政府、法治社

31、會；建成文化旅游強區、體育強區、健康廣西，教育高質量發展，人才數量質量大幅提升，國民素質和社會文明程度達到新高度；生態環境質量保持全國領先水平，廣泛形成綠色生產生活方式，生態經濟發展壯大，美麗廣西建設目標基本實現；城鄉面貌根本改觀，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小；民族團結和邊疆治理鞏固提升，建成更高水平的平安廣西；人民生活更加美好，人的全面發展、各族人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。三、 持續打造面向東盟更好服務“一帶一路”的開放合作高地（一）高水平共建西部陸海新通道全面加強與沿線國家和國內省市合作，加快建成連接中國與東盟時間最短、服務最好、價格最優的陸

32、海新通道。聚焦打造千萬標箱大港，實施北部灣國際門戶港擴能優服行動，完善沿海岸線規劃，加強港口集疏運體系建設，打造暢通高效經濟的國際航運物流樞紐，推動港產城融合發展。實施大能力運輸通道建設行動，推動平陸運河、湘桂運河、黃桶至百色鐵路、沿邊鐵路等重大項目開工建設，構建海陸統籌、海江聯動的交通體系。推進南寧臨空經濟示范區建設，創新發展臨空高端產業集群，打造共建“一帶一路”的區域門戶樞紐和全國臨空經濟創新發展先導區。實施通道物流提升行動，加快建設南寧陸港型、北欽防海港型國家物流樞紐和柳州、桂林、崇左等重要物流節點城市，加快建設中新國際物流園，培育壯大海鐵聯運，構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流大格局。

33、實施通道產業融合發展行動，培育發展樞紐經濟，與沿線地區共建一批“飛地經濟”園區和無水港。依托陸海新通道建設，深入推進與東盟國家的鐵路、公路、港口、機場、電力、通信等基礎設施互聯互通，強化國際通關合作，在構建中國東盟多式聯運聯盟中發揮重要作用。（二）全面對接粵港澳大灣區發展加快“東融”步伐，推動北部灣經濟區和粵港澳大灣區“兩灣聯動”。構建連接粵港澳大灣區的快速通道網絡，加快建設南寧玉林深圳高鐵、合浦湛江高鐵、柳州梧州鐵路、西江黃金水道升級改造等一批重大交通項目。完善承接大灣區產業轉移合作機制，構建協同創新基地，融入大灣區先進制造業體系，建設面向大灣區的優質農副產品供給基地，拓展提升粵桂合作特別試

34、驗區、粵桂黔滇高鐵經濟帶廣西園等合作平臺。深化生態環境聯防聯治，打造珠江西江綠色生態走廊。落實CEPA先行先試政策，著力同香港、澳門建立更緊密經貿關系。（三）高標準建設中國（廣西）自由貿易試驗區對標國內一流自由貿易試驗區，推進投資貿易、產業合作、金融開放、人文交流等制度創新試點。深化與東盟國家在通關、認證認可、標準計量等方面的合作。堅持高質量引進來、高水平走出去，實施產業高質量發展系統集成示范工程，在高端制造、現代服務、跨境合作等領域打造一批領軍企業，推動更多總部經濟落戶，形成若干具有全國影響力的產業集群。完善自由貿易試驗區三大片區協同機制，增強聯動效應。加快打造中國東盟經貿中心。四、 項目選

35、址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得

36、當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公

37、共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計：根據工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現

38、澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保

39、護層。2、屋面防水設計：現澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1、內墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛生間采用衛生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、

40、樓梯設計：現澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規范（GB50016-2014）中相關規定，滿足設備區內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發統籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用1

41、0鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環形接地網，實測接地電阻R1.00（共用接地系統）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積99361.73，其中：生產工程59904.00，倉儲工程22968.00，行政辦公及生活服務設施8720.93，公共工程7768.80。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程18720.0059904.007303.971.11#生產車間56

42、16.0017971.202191.191.22#生產車間4680.0014976.001825.991.33#生產車間4492.8014376.961752.951.44#生產車間3931.2012579.841533.832倉儲工程10440.0022968.002691.162.11#倉庫3132.006890.40807.352.22#倉庫2610.005742.00672.792.33#倉庫2505.605512.32645.882.44#倉庫2192.404823.28565.143辦公生活配套2037.608720.931349.393.1行政辦公樓1324.445668.608

43、77.103.2宿舍及食堂713.163052.33472.294公共工程4680.007768.80726.06輔助用房等5綠化工程8268.00142.68綠化率13.78%6其他工程15732.0076.257合計60000.0099361.7312289.51第五章 產品方案分析一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積60000.00（折合約90.00畝），預計場區規劃總建筑面積99361.73。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx噸中藥制品，預計年營業收入77500.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產

44、品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1中藥制品噸xxx2中藥制品噸xxx3中藥制品噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx77500.00發展中醫藥已上升為國家戰略，政策推動中醫藥產業高質量發展。國家高度重視中醫藥產業發展，出臺多項鼓勵政策。2016年

45、2月中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）這一綱領性文件的出臺，標志著發展中醫藥正式上升為國家戰略，明確了我國中醫藥發展的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫藥法正式實施，為促進中醫藥事業發展奠定了法律依據。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利

46、和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公

47、司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面

48、請求監事會向人民法院提起訴訟；監事執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義

49、務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控

50、制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東及關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯方進行投資活動；

51、（4）為控股股東及關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東及關聯方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯方非經營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯方的非經營性資金占用情況的發生。在審議年度報告的董事會會議上，財務總監應向董事會報告控股股東及關聯方非經營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應視情節輕重對直接責任

52、人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發生公司股東及其關聯方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產恢復原狀或現金清償或現金賠償的，公司有權按照有關法律、法規、規章的規定及程序，通過變現控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）

53、決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據董事長的提名，聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書，根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在

54、其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授

55、權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規定的其他方式通知全體董事和監事。12、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）