1、小微企業開展路徑的思考張秋來 黎志星小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業、個 體工商戶的統稱。為深入分析小微企業轉型開展的客觀規 律，把握小微企業轉型升級政策調控方法，通過采取“解剖 麻雀的方式對深圳 60 多家小微企業聚集情況進行調研和 剖析。一、小微企業開展的主要特征 小微企業特色鮮明，靈活多變，符合市場多樣性和原生 態開展需求。一經營業務廣而多變 。小微企業涉及行業眾多，以 辦公、接單和銷售為主，包括進出口貿易、產品開發、節能 環保、電子通信、農產食品、服飾、廣告設計、財務咨詢、 軟件設計、 物流網購、 建筑材料等各個領域， 幾乎無所不包、 無所不為。二投資規模小而靈活 。經查閱

2、注冊登記資料，從投 資額來看， 絕大數小微企業投資在 10-100 萬元之間， 經營規 模較小， 投資額度不大， 且轉型改行比擬靈活， 根本上是 “什 么賺錢就干什么，沒有多少行業定位包袱。三勞務用工少而精干 。小微企業平均用工 ,絕大多數 在 10 人以下。但從業人員素質較高，從人員學歷結構來看， 以大專和本科學歷的人員為主，少局部人員具有中級技術職 稱；從年齡來看，以 25-45 歲為主，并且很多是朋友、家人 合伙創業，老板和員工都是一家人，團結拼搏精神和勇于創 新意識較為明顯。四重本錢而輕根基 。小微企業多數租用面積在 100 平米以下，租金承受能力比“三來一補企業要高出 30%以 上。

3、小微企業的本錢意識很濃，沒有多少根基意識，這是為 什么選擇原特區關口片區外遷的首要原因。五重環境而無污染 。小微企業也很重環境因素，對 東門、華強北等較大市場保持密切聯系。同時，小微企業對 環境污染非常小，符合水源保護區的政策要求，因為小微企 業不同于“三小場所，幾乎沒有什么生產加工環節，更多 的是做接單和銷售，賺取中間利潤。二、小微企業開展的現實困境 一般來說，小微企業不可能永遠“小而微，在完成資 本初期積累之后，一局部也會開展成大中型企業，甚至品牌 企業；但也有很大一局部小微企業將此仍只作為“跳板， 今后仍會繼續外遷，也可能往關內回遷，更有可能被市場淘 汰消亡。因此，小微企業也存在一些缺乏

4、之處。一稅收奉獻低。 相對于規模企業和工業企業來講， 小微企業無論是產值和稅收都相形見拙。小微企業除對所在 社區的租金回報率有所提升外，對地方稅收奉獻不大。從抽 樣小微企業納稅情況來看，地稅年納稅額最高的為 6 萬元， 大多數在 3 千元以下，繳納國稅更少，很多還是享受國家免征優惠對象。二技術含量較低。大多數小微企業以 、網絡和 外跑業務為主，從事科研技術的企業較少，一般沒有自己的 核心技術，也沒有多大市場地位， 主要靠“熟人市場和“關 系客戶支撐。三經常流動管理難。小微企業投資少，普遍缺少資 金，競爭力弱，流動比擬頻繁。有些企業入駐不到一個月即 行搬遷，市場監督和社會管理難度較大。四商業和生

5、活配套要求高。小微企業一般承接的銷售單總額較小，但效勞便捷，隨叫隨到。因此，要求有便利 的交通條件，且要求周邊生活和商業配套較為成熟，對交通壓力和物流市場有一定影響。五存在一定的違法風險。局部小微企業屬于“一店多點型，注冊地與駐扎地不同，容易發生空殼公司騙取稅票和國家稅款的違法行為。因此，引進小微企業要盡量選 擇一些科技型、投資較大、含金量高、符合產業導向、開展 前景較好的入駐。三、促進小微企業開展的對策建議通過對小微企業從租金、產值、稅收、周邊環境等方面 分析，總結其優勢和弊端，從產業轉型的政策環境上提出一 些意見和建議。一要重視小微企業的積極作用 。任何一家大型企業 都曾經是小微企業，這是

6、不辯的事實，就像每個人都要經過 童年一樣。小微企業作為企業成長的初始階段，雖然沒有大 型企業美麗的光環，但對市場經濟的奉獻絲毫不比大型企業 差。一是小微企業量多面廣，雖然單個企業投資較少，但聚 在一起對擴大經濟總量的作用不可估量；二是推動民間投 資，拉動經濟增長的作用不可忽略，并且船小好調頭；三是 促進市場競爭，完善市場體系的作用不可小視，并且不拘規 模、不限行業；三是緩解就業壓力，培養創業人才的作用也 不可低估。 大多數小微企業創業意識較濃， 對解決社會就業， 實現創業帶就業，維護社會和諧穩定的作用非常明顯。特別 是今年商事登記制度改革后，創業的門檻降低，為缺少資金 的小微企業提供了更大的開

7、展空間，小微企業寬松的開展環 境將帶動國內第三次創業大潮興起。正是由于小微企業對市 場經濟有著不可或缺的作用，所以國家對小微企業的開展非 常重視，出臺了一系列鼓勵小微企業開展的優惠政策，如免 稅、融資、貸款、擔保等政策，要充分利用和發揮好這些政 策，為小微企業平穩開展提供可靠保障。二要重視地方政府的積極作為 。由于小微企業稅收 奉獻小，很多地方政府對其不“感冒。但深圳市作為創新 創業之城，歷來重視小微企業的成長環境建設。據了解，自 2003 年以來，深圳市中小型企業數量以平均每年 15%的速度 增長，截至到 2022 年底，共有中小企業約萬家，中小企業 上繳稅收占全市納稅的比重也逐步提升，在解

8、決就業方面更 起到重要作用。目前，市政府為解決中小微企業開展問題， 正醞釀出臺?深圳市關于支持中小微企業健康開展的假設干措 施?，將從促進企業轉型和創新開展、加大財稅支持力度、 加強對企業的融資支持、保障企業開展的空間、健全公共服 務體系等八大方面提出專門針對中小微企業的扶持政策。因 此，必須一手抓高新軟優的大企業進駐，一手要抓優質小微 企業進駐，并且兩手齊用力，兩手都要硬，能給大企業的優 惠政策同樣能給小微企業 ,在小微企業融資難、 融資貴等問題 上率先破題，著力解決好小微企業經營本錢上升、引才留才 難、用地用房緊張等關鍵性難題。三要重視區域經濟的產業規劃 。 小微企業要鼓勵發 展，但也要科

9、學開展，特別是科學把握開展的度，既不是越 多越好，也不是越少越好。什么地方適合開展小微企業？市 場最有說話權，政府在制訂不同街道和不同區域的產業開展 規劃時， 一定要遵循市場經濟規律， 更要遵重市場主體地位， 不能一概而論，也不能千篇一律的都搞高新軟優產業。像部 分特區關口地帶就很適合開展小微企業，主要是環境優越、 交通便利、商業氣氛濃厚 .因此，政府應順勢而為，支持這些 片區在實施城市更新后，轉型開展優質小微企業，在原特區 關口沿線打造成“白領宜居創業帶。四要重視小微企業的有序引導 。一是 把好小微企業 審核準入關。綜合運用工程備案、租賃備案、合同約定等手 段，選擇符合產業導向的成長型企業，制定相應優惠措施， 爭取政策扶持，完善小微企業物流效勞網絡，完善金融保險 效勞配套，優化招商引資環境； 二是 把好市場監管效勞關。 對小微企業實行寬進嚴管，加強市場監督，提升產業層次， 嚴厲打擊無牌無證“三小場所，繼續開展“三打兩建整 治行動，全面提升整個片區的市場環境，構建誠信城區； 三 是 把好綜合環境提升關。 對關口地區的治安平安、 交通根底、 教育醫療、文體休閑、商業效勞等綜合環境進行全面