1、泓域咨詢/連云港鋁箔項目商業計劃書連云港鋁箔項目商業計劃書xx有限公司目錄第一章 項目緒論8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據9四、 編制范圍及內容9五、 項目建設背景9六、 結論分析10主要經濟指標一覽表12第二章 市場預測14一、 行業發展的有利因素14二、 行業發展的不利因素15三、 市場規模17第三章 建筑工程方案分析20一、 項目工程設計總體要求20二、 建設方案20三、 建筑工程建設指標23建筑工程投資一覽表24第四章 項目選址分析26一、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 創新驅動發展建設國家創新型城市32四、 建設現代化國際性海濱城市促進城鄉協調

2、發展37五、 項目選址綜合評價41第五章 法人治理42一、 股東權利及義務42二、 董事47三、 高級管理人員52四、 監事54第六章 發展規劃分析57一、 公司發展規劃57二、 保障措施61第七章 節能說明64一、 項目節能概述64二、 能源消費種類和數量分析65能耗分析一覽表66三、 項目節能措施66四、 節能綜合評價67第八章 組織機構管理68一、 人力資源配置68勞動定員一覽表68二、 員工技能培訓68第九章 工藝技術說明71一、 企業技術研發分析71二、 項目技術工藝分析73三、 質量管理75四、 設備選型方案76主要設備購置一覽表76第十章 投資估算及資金籌措78一、 投資估算的依

3、據和說明78二、 建設投資估算79建設投資估算表81三、 建設期利息81建設期利息估算表81四、 流動資金83流動資金估算表83五、 總投資84總投資及構成一覽表84六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十一章 經濟效益87一、 基本假設及基礎參數選取87二、 經濟評價財務測算87營業收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表89利潤及利潤分配表91三、 項目盈利能力分析92項目投資現金流量表93四、 財務生存能力分析95五、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96六、 經濟評價結論97第十二章 風險風險及應對措施98一、 項目風險分析98二、 項目風險對策

4、100第十三章 總結102第十四章 附表附錄103營業收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表103固定資產折舊費估算表104無形資產和其他資產攤銷估算表105利潤及利潤分配表106項目投資現金流量表107借款還本付息計劃表108建設投資估算表109建設投資估算表109建設期利息估算表110固定資產投資估算表111流動資金估算表112總投資及構成一覽表113項目投資計劃與資金籌措一覽表114報告說明鋁箔包裝在食品包裝領域應用種類繁多，如巧克力包裝、糖果包裝、奶類產品包裝、方便面素食包裝、茶葉咖啡等等。自2010年開始，我國食品制造業一直處于穩步上升的趨勢，這也為食品包裝行業帶來

5、了巨大的市場潛力。根據謹慎財務估算，項目總投資31407.54萬元，其中：建設投資25292.85萬元，占項目總投資的80.53%；建設期利息590.93萬元，占項目總投資的1.88%；流動資金5523.76萬元，占項目總投資的17.59%。項目正常運營每年營業收入68200.00萬元，綜合總成本費用53924.98萬元，凈利潤10449.25萬元，財務內部收益率26.11%，財務凈現值16675.71萬元，全部投資回收期5.41年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。該項目的建設符合國家產業政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目

6、外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱連云港鋁箔項目（二）項目投資人xx有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則為實現產業高質量發展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業發展的總體思路：資源綜合利用、節

7、約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執行國家、地方及主管部門制定的環保、職業安全衛生、消防和節能設計規定、規范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節能降耗。4、堅持可持續發展原則。三、 編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業發展規劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。四、 編制范圍及內容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益

8、評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。五、 項目建設背景我國的鋁板帶箔生產公司中，多數為中小型公司，平均規模小，行業集中度不高；同時，中小公司生產經營方式粗放、生產工藝落后，管理不健全，創新能力低。上述不合理的產業結構導致了技術含量低，附加值較低的鋁板帶、鋁箔產品相對成熟，市場占比高，競爭激烈，而附加值較高的雙零箔產品、電池箔等產品銷量較低。國家統計局數據顯示，2017年我國規模以上鋁加工公司數量為2004家，鋁加工公司的平均產量僅為1.9萬噸，集約程度較低。而發達國家鋁加工公司的平均產能達到4-6萬噸/年，我國鋁加工公司產能與發達國家相比差距很大。

9、六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約66.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx噸鋁箔的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資31407.54萬元，其中：建設投資25292.85萬元，占項目總投資的80.53%；建設期利息590.93萬元，占項目總投資的1.88%；流動資金5523.76萬元，占項目總投資的17.59%。（五）資金籌措項目總投資31407.54萬元，根據資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）19347

10、.57萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額12059.97萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：68200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：53924.98萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：10449.25萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：26.11%。5、全部投資回收期（Pt）：5.41年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：25420.32萬元（產值）。（七）社會效益綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優化當地產業結構，實現高質量發展的目標。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國

11、家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積74403.781.2基底面積24640.001.3投資強度萬元/畝368.942總投資萬元31407.542.1建設投資萬元25292.852.1.1工程費用萬元21938.772.1.2其他費用萬元2723.302.1.3預備費萬元630.782.2建設期利息萬元590.932.3流動資金萬元5523.763資金籌措萬

12、元31407.543.1自籌資金萬元19347.573.2銀行貸款萬元12059.974營業收入萬元68200.00正常運營年份5總成本費用萬元53924.98""6利潤總額萬元13932.33""7凈利潤萬元10449.25""8所得稅萬元3483.08""9增值稅萬元2855.78""10稅金及附加萬元342.69""11納稅總額萬元6681.55""12工業增加值萬元22133.28""13盈虧平衡點萬元25420.32產值14回

13、收期年5.4115內部收益率26.11%所得稅后16財務凈現值萬元16675.71所得稅后第二章 市場預測一、 行業發展的有利因素1、產業政策的支持鋁板帶箔產品作為國民經濟重要的基礎材料，受到相關產業政策的大力支持。一方面，從2005年至今，國家發改委、工信部、行業協會等部門及組織先后出臺了多項鋁壓延加工行業的專項規劃和產業發展調整綱要，支持該行業尤其是鋁軋制材行業的發展，鼓勵優化行業產品結構、鼓勵深加工產品的研發和生產；另一方面，國家為加快新能源汽車產業化進程，頒布了一系列政策性文件，大力支持我國新能源汽車及動力電池行業的健康快速發展，為鋁軋制材行業帶來了新的發展機遇。2、宏觀經濟的發展帶動

14、了產業的發展近年來，我國經濟持續穩定增長，城市化率穩步提高，帶動了建筑、汽車、空調家電等行業的高速發展。同時，我國已成為世界制造大國，各類商品的制造規模均位于世界前列。伴隨著國民經濟的穩定增長、固定資產投資的增加、城鎮化進程的加快，居民可支配收入不斷提高，汽車、建筑、家用空調等消費行業仍將保持穩定增長的態勢，這些行業的持續增長為鋁軋制材提供了廣闊的市場空間。3、經濟轉型給行業帶來新的增長點在民生工程、消費轉型等外部環境的影響下，我國鋁板帶箔市場將逐步向精細化深加工方向發展，產品結構將進一步優化；另一方面，2016年，國務院發布“十三五”節能減排綜合工作方案，明確指出“加強工業技能，提高能源利用

15、效率，促進交通運輸節能”等總體目標，節能減排被國家重點提出，促使汽車生產廠家將能效利用效率和交通工具輕質化作為工業設計要求。鋁板帶箔是一種節能型的新材料，具有重量輕、強度高等特點，有利于減少交通工具的重量，減少尾氣排放。同時，為滿足節能減排的要求，新能源產業迎來了快速發展，為鋁板帶箔市場市場注入了新的活力。二、 行業發展的不利因素1、行業產品結構不合理，集中度低我國的鋁板帶箔生產公司中，多數為中小型公司，平均規模小，行業集中度不高；同時，中小公司生產經營方式粗放、生產工藝落后，管理不健全，創新能力低。上述不合理的產業結構導致了技術含量低，附加值較低的鋁板帶、鋁箔產品相對成熟，市場占比高，競爭激

16、烈，而附加值較高的雙零箔產品、電池箔等產品銷量較低。國家統計局數據顯示，2017年我國規模以上鋁加工公司數量為2004家，鋁加工公司的平均產量僅為1.9萬噸，集約程度較低。而發達國家鋁加工公司的平均產能達到4-6萬噸/年，我國鋁加工公司產能與發達國家相比差距很大。2、行業整體的技術水平不足，導致高端鋁軋制材產能不足我國鋁軋制材行業是伴隨著國外先進技術、設備的引進和消化吸收發展起來的，國外先進公司圍繞當代高新技術的發展，把研究和開發“高、精、尖”鋁軋制材產品放在培育公司核心競爭能力這一重要位置，因此在技術創新方面占據了較為明顯的優勢。近幾年來，我國的鋁軋制材總產量迅速上升，但技術含量和附加值高的

17、產品比例仍然偏低，國內能夠生產高端工業鋁軋制材生產商仍然數量較少，許多產品還需從國外大量進口，行業整體技術創新能力有待提高。3、出口面臨貿易壁壘隨著我國鋁軋制材的快速發展，鋁板帶箔產品大量出口至全球各個國家和地區，部分國家實行貿易保護主義，造成了一些國際貿易壁壘。2017年，美國商務部宣布正式對進口自中國的鋁箔產品（厚度小于0.2mm）、鋁合金薄板產品啟動反傾銷和反補貼立案調查。2018年2月，美國商務部確定中國鋁箔生產商和出口商出口至美國的鋁箔產品反傾銷稅率為48.64%-106.09%，反補貼稅率為17.14%-80.97%。2019年9月，阿根廷生產和勞工部發布2019/930號決議，發

18、布對原產于中國的鋁板反傾銷初裁，決定征收70%的臨時反傾銷稅。2020年上半年，印度開始對中國、印尼、泰國等過的鋁箔產品啟動了新一輪的反傾銷政策。當前，實施貿易保護主義政策的國家主要為美國，美國的反傾銷反補貼一定程度上對我國鋁軋制材產品出口造成了不利的影響，但在經濟全球化背景下，我國公司不斷融入國際市場是必然趨勢。三、 市場規模1、產品附加值較高。依照行業慣例，鋁板帶箔產品普遍采取“鋁錠價格+加工費”定價模式，鋁錠的價格是受市場調節，加工費的高低則主要取決于產品附加值的高低。不同的產業因為產品的工藝、加工難易度、技術水平等要求的不同，產品的加工費有很大不同。而整個鋁板帶箔產業中，存在低附加值產

19、品市場飽和，競爭較大，而高附加值產品受公司規模、加工能力、技術水平的限制，生產力不足的現象。2、食品行業發展迅速鋁箔包裝在食品包裝領域應用種類繁多，如巧克力包裝、糖果包裝、奶類產品包裝、方便面素食包裝、茶葉咖啡等等。自2010年開始，我國食品制造業一直處于穩步上升的趨勢，這也為食品包裝行業帶來了巨大的市場潛力。近年來，鋁箔包裝在食品包裝的用量也逐步增加。之所以有如此，主要得益于以下三方面的原因：一是消費方式變化帶來的市場變化。在人口增長、城市化進程加速的過程中，終端消費者對于包裝食品需求在持續增長；同時，城鎮家庭小型化的趨勢，市場對食品包裝提出了更多小包裝和分包裝的需求。此外，隨著互聯網技術、

20、數字移動技術的“加持”，電子商務、外賣平臺的發展也帶動了相關產品的需求。二是我國政府和群眾對于食品安全的重視程度越來越高，而食品包裝安全是食品安全中的重要組成部分。鋁箔產品優良的阻氣性、防潮性、遮光性等性能是優于塑料、紙等包裝材料的，并且可以直接加熱，更加安全、衛生。同時，與玻璃包裝相比，鋁箔包裝很輕、體積更小，能夠優化食品的運輸空間，提高物流效率。三是鋁箔包裝材料是可以回收利用的，回收率的增加意味著可節約資源，減少能源消耗。這一點也與我國節能環保的理念和政策是相契合的。3、藥品鋁箔包裝將帶來新的利潤增長點。鋁箔的醫藥包裝已成為西藥片劑和膠囊的主要包裝方式，我國的中藥片劑、散劑、膠囊、丸粒等包

21、裝也逐步從紙袋、塑料袋、塑料盒向鋁塑泡罩包裝轉變。隨著我國老齡化進程加快，醫保體系的健全，居民支付能力的增強，我國已經成為全球藥品消費增速最快的地區之一。隨著我國藥品流通行業的穩步成長，我國藥企走出國門，與國外先進公司開展競爭已是必然，藥品包裝將成為該競爭潮流中不可忽視的一環。根據中國貿易經濟信息網公布的信息，近年來中國出口藥品曾被美國食品藥品監督管理局（FDA）多批次拒絕，主要原因之一是產品不符合包裝、標簽、標識以及說明的相關規定。因此，推動我國醫藥包裝產業的升級已經成為必然趨勢。第三章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據建筑結構荷載規范建筑地基基礎設計規范砌體結構

22、設計規范混凝土結構設計規范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數1.0；辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數1.0。二、 建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計：根據工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土

23、基礎。2、辦公用房設計：采用現澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門

24、窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1、內墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛生間采用衛生

25、磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規范（GB50016-2014）中相關規定，滿足設備區內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發統籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件

26、等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環形接地網，實測接地電阻R1.00（共用接地系統）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積74403.78，其中：生產工程48565.44，倉儲工程16903.04，行政辦公及生活服務設施5283.65，公共工程3651.65。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

27、1生產工程13305.6048565.446214.291.11#生產車間3991.6814569.631864.291.22#生產車間3326.4012141.361553.571.33#生產車間3193.3411655.711491.431.44#生產車間2794.1810198.741305.002倉儲工程6899.2016903.041856.462.11#倉庫2069.765070.91556.942.22#倉庫1724.804225.76464.122.33#倉庫1655.814056.73445.552.44#倉庫1448.833549.64389.863辦公生活配套1264.0

28、35283.65790.853.1行政辦公樓821.623434.37514.053.2宿舍及食堂442.411849.28276.804公共工程3203.203651.65428.75輔助用房等5綠化工程5610.00104.41綠化率12.75%6其他工程13750.0031.877合計44000.0074403.789426.63第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項

29、目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況連云港，江蘇省下轄地級市，古稱“海州”。因面向連島、背倚云臺山，又因海港，得名連云港。位于中國沿海中部，東瀕黃海，屬溫帶季風氣候，東部與朝鮮、韓國、日本隔海相望，西與徐州市、宿遷市相連，南部與淮安市和鹽城市毗鄰，北至西北與山東省日照市、臨沂市相鄰，下轄3個區、3個縣，土地面積7615平方公里，海域6677平方公里。2019年末戶籍人口534.4萬人。經濟發展邁上新臺階。2020年全市地區生產總值3277億元，人均地區生產總值突破1萬美元。五年累計固定資產投資突破1萬億元，實際利用外資32億美元。聚力實施“高質

30、發展、后發先至”三年行動計劃、企業培育三大行動計劃，一批重大項目加快推進，完成產業投資4300億元。產業結構進一步優化，第三產業占地區生產總值比重于2018年超過第二產業，產業結構由2015年的13.1：44.4：42.5調整為11.8：41.9：46.3。服務業現代化、戰略性新興產業規?；瘧B勢逐步呈現，農業一二三產業融合程度不斷加深。改革開放譜寫新篇章。成功舉辦連云港論壇、上合組織國際圓桌會議、中國（連云港）絲綢之路國際物流博覽會、江蘇農業國際合作洽談會等重大活動，上合物流園獲批國家級示范物流園，連續四年進入全國優秀物流園區。中國（江蘇）自由貿易試驗區連云港片區、跨境電商零售進口試點城市、跨

31、境電子商務綜合試驗區、農業對外開放合作試驗區獲批建設，綜合保稅區封關運作，機場和兩翼港區開放通過國家驗收。商事制度等改革經驗獲激勵。新機場開工建設，連徐、連鹽、連青、連淮鐵路開通運營。連云港區30萬噸級航道建成，徐圩港區30萬噸級航道開工建設，30萬噸級原油碼頭主體完工。2020年完成港口吞吐量2.52億噸、集裝箱運量480萬標箱。重點領域、關鍵環節改革深入推進，黨政機構、國資國企、農業農村、社會事業、民主法治等領域改革有序實施，形成一批在全國、全省有影響的改革品牌。創新驅動展現新活力。全市高新技術產業產值占工業產值比重超過40%，研發支出占地區生產總值比重提高到2.13%，大中型企業和規模以

32、上高新技術企業研發機構建有率超過90%。全市中國專利金獎數量蘇北第一。國家級石化產業基地、鋼鐵基地推進建設，“中華藥港”建設全面鋪開，戰略性新興產業和新業態加速發展。重點領域和新興產業核心技術取得突破，恒瑞、豪森、正大天晴、康緣等連續多年位居中國醫藥企業創新力排行前列，化工、冶金、輕紡等行業新產品設計、開發能力和品牌創建能力明顯提高。榮獲國家科學技術獎11項（一等獎1項），江蘇省科學技術獎52項。高效低碳燃氣輪機大科學裝置開工建設。獲批國家海洋經濟發展示范區，獲評國家產業技術創新型城市，國家知識產權質押融資試點城市、國家農業科技園區通過驗收。東?？h獲批設立省級高新區、農業高新區。港產城融合得到

33、新提升。堅持港產城融合發展、新型城鎮化與城鄉發展一體化，加快城市更新，成為全國首個城市家具標準化示范城市，獲批省海綿城市試點城市、省地下綜合管廊試點城市。連云新城、贛榆新城區建設全面提速，老城改造步伐加快，“外暢內達、安全高效的一橫兩縱一環”的市域綜合交通走廊規劃建設。建成省公共體育服務示范區，形成城市10分鐘體育健身圈，人均體育場地設施面積和國民體質監測合格率蘇北領先，實現奧運金牌零的突破。圍繞充分發揮港口和城市的產業服務功能，以連云港港為核心的新亞歐大陸橋經濟走廊東方起點建設深入推進，以重化工業為主導的沿海新型工業基地，以物流業為主導聯結“一帶一路”的綜合交通樞紐和物流中心建設全面加速，以

34、港促產、以產興城、以城支撐的發展格局初步形成。生態文明取得新進展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，把生態建設和環境保護放在更加突出的位置，生態環境質量持續改善，綠色發展能力穩步提升，獲批綠化模范城市、花果山5A級景區、花果山國家地質公園、國家級海洋牧場示范區。生活垃圾、黑臭水體等人民群眾身邊的環境問題得到有效解決，單位地區生產總值能耗、單位地區生產總值用水量等完成“十三五”規劃目標任務，城鎮污水處理率達到92%以上，城鎮生活垃圾無害化處理率100%。探索建立以流域為管轄范圍的灌河流域環境資源審判法庭，建成全國首個海洋牧場環境司法執行基地，勞務代償、異地補植、增殖放流等修復性司法經驗

35、全國推廣。深入實施大氣、水、土壤三大污染防治攻堅行動，嚴格落實“河長制”“灣長制”“斷面長制”，創新建立“管長制”“點位長制”，石梁河等水域無序采砂亂象得到有效整治，獲批國家生態環境與健康管理試點地區，開展藍色海灣整治，為全省唯一入選國家“藍色海灣整治行動”城市。加大飲用水源地整治，區域供水入戶率達99%以上，實現城鄉供水一體化。水、大氣、噪聲、土壤等環境質量達到功能區標準并持續改善，固體廢物資源化和安全處置水平穩步提升，區域環境應急能力顯著增強，環境風險得到有效控制，公眾對環境質量的滿意率明顯提升。按照2035年遠景目標的階段性部署安排，“十四五”時期，創造性落實“爭當表率、爭做示范、走在前

36、列”要求，以探索性、創新性、引領性的發展，建設“強富美高”連云港，推動“高質發展、后發先至”邁上新臺階、進入新境界。高質發展更加強勁，綜合實力明顯提升。堅持創新驅動，推動經濟結構持續優化，發展內生動力不斷增強，在發展速度和效率上走在前列。累計產業投資6000億元，地區生產總值跨越2個千億元臺階，工業應稅銷售收入、一般公共預算收入實現翻番。高端創新要素集聚能力顯著增強，科技成果向生產力轉化的通道更加順暢，科技進步貢獻率突破60%，產業基礎高級化、產業鏈現代化深入推進，國家石化產業基地基本建成，“中華藥港”建設取得明顯成效，海洋經濟做大做強，數字連云港建設實現重大突破，現代服務業加快發展，農業基礎

37、更加穩固，高質量現代產業體系更加健全，供給體系質量和效率進一步增強?？h域經濟趕超進位，市域內部基礎設施體系進一步完善，區域和城鄉發展更加協調。社會民生更加優化，生活品質明顯提升。實現更加充分更高質量就業，城鄉居民收入和經濟同步增長，城鄉居民收入差距和生活水平差距持續縮小。教育、醫療、文化等公共服務投入穩步加大，普惠型、均等化的城鄉基本公共服務體系基本建成。教育發展水平整體躍升，健康和經濟社會良性協調發展，全民健身公共服務體系更加健全。社會保障網絡體系更加完善，醫療、養老保險等覆蓋范圍和保障水平持續提高，低收入群體居住生活條件得到更大改善，房地產市場平穩健康發展，群眾對高質量發展的獲得感和滿意度

38、進一步提高。自然生態更加向好，環境質量明顯提升?！皟缮健崩碚撋钊脎`行，生態文明制度健全，綠色低碳生產生活方式深入人心，美麗連云港建設深入推進。生態優先、綠色發展，資源節約型、環境友好型社會建設取得扎實成效。生態環境質量明顯改善，大氣、水、土壤等污染得到有效治理，化工整治深入推進，生態修復全面提升，生態環境質量改善、節能減排等約束性指標完成省定任務。建設公園城市，構建美麗鄉村，山海之美、生態之美、城鄉之美、人文之美充分彰顯。社會文明更加進步，精神文化明顯提升?！爸袊鴫簟焙蜕鐣髁x核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義精神廣為弘揚，新時代“連云港精神”凝聚力和影響力明顯提升，“一群好

39、人、滿城春風”城市形象進一步彰顯。文明創建縱深發展，全國文明城市、國家衛生城市創建成果鞏固提升，申建國家歷史文化名城。文化和旅游深度融合，以文塑旅、以旅彰文的文旅產業繁榮發展。推進全民終身學習，市民思想道德、科學文化和健康素養明顯提高。深化改革更加拓展，開放能級明顯提升。圍繞構建新發展格局推出系列改革舉措，不斷深化供給側結構性改革，“放管服”改革、要素市場化配置改革、國資國企改革等取得更顯著成效，在改革創新、推動高質量發展上爭當表率。打造全方位、多層次、多元化的平臺載體，深度融入“一帶一路”建設，全面推進國家東中西區域合作示范區建設，東西雙向開放不斷深化，支點城市全面構建，“東方大港”地位凸顯

40、，“兩基地、一班列”提檔升級，自貿試驗區建設取得重大階段性成效，服務國內國際雙循環的能力進一步增強，高水平開放成為高質量發展的強大動能。港口吞吐量達到3億噸，集裝箱運量達到600萬標箱，外貿進出口（貨物貿易和服務貿易）總額達到140億美元，累計實際利用外資50億美元。三、 創新驅動發展建設國家創新型城市深入實施創新驅動發展戰略，以建設國家創新型城市為抓手，立足“中華藥港”、燃氣輪機大科學裝置、新材料產業基地等重點科創載體和平臺，在更高水平上集聚創新資源，加速攻關核心關鍵技術，在科技創新上爭當表率，推動經濟增長向創新驅動轉變。（一）建設創新創業載體聚焦優勢特色產業，以產業升級、企業需求為導向，構

41、建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，打造“地標產業+產業研發服務平臺+高新技術企業和高端研發機構”的產業創新發展生態，深化區域性產業科技創新體系建設。1、建設技術研發創新平臺聚焦產業發展需求，規劃建設花果山大道科創走廊，打造科創資源集中承載區和創新經濟發展引領區。積極融入國家科技創新戰略布局，建成高效低碳燃氣輪機試驗裝置國家重大科技基礎設施項目，促進科技成果落地轉化，集聚一批燃氣輪機配套及關聯企業。到2025年，建成省級以上企業研發機構200個，大中型工業企業研發機構基本實現全覆蓋。推動設立海外研發機構、海外聯合實驗室、離岸孵化器等平臺，配置全球創新資源，承接高端技術轉移

42、。2、建設創新創業孵化平臺發揮高新區創新發展示范引領作用，建設科技服務大市場，加快建設“創業苗圃孵化器加速器”孵化鏈、眾創社區（研發社區）和科技服務業集聚區。深化建設國家農業科技園區，加快東海縣省級農高區建設，創建國家級農高區。3、培育創新型企業強化企業創新主體地位，完善企業創新支持服務，支持大中小企業和各類主體融通創新，培育充滿活力的創新型企業集群。4、強化企業創新主體地位加大對企業自主創新的引導和支持，鼓勵加大科技研發投入，加強應用技術研發和先進技術應用，促進科技成果向現實生產力轉化。支持參與國家、省級科技計劃和重大工程項目，健全由企業牽頭實施應用性重大科技項目機制，引導創新要素向企業集聚

43、，使企業成為研發投入、技術創新、創新成果應用的主體。5、強化產學研合作促進創新鏈和產業鏈精準對接，加快科研成果從樣品到產品再到商品的轉化。到2025年，校企合作聯盟達到1500個。6、健全多元科技創新投入體系加快形成多元化、多層次、多渠道的科技創新投融資體系，有效引導各類資本圍繞科技創新進行金融產品創新與資源配置，構建覆蓋科技創新全鏈條的金融支撐體系。（二）集聚創新創業人才堅持人才是第一資源，深化人才發展體制機制改革，實行更加開放的人才政策，全方位培養、引進、用好人才，構筑集聚國內外優秀人才的發展高地。1、強化人才培養開發把人才資源開發放在創新驅動發展最優先的位置，強化創新型人才培養導向，創新

44、高校教育模式，完善科研院所人才培養機制，加快形成一支規模大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新型人才隊伍。2、加大人才引進力度建立靈活高效的人才引進機制，構建政府引導、用人單位主體、社會參與的人才引進體系。加大對“一帶一路”沿線國家教育合作項目的支持力度，打造“絲路東方留學連云港”教育品牌，培養引進國際化復合型人才。探索國際人才管理改革試點，推進海外人才離岸創新創業基地建設。3、健全人才發展機制完善人才評價機制，強化人才分類評價導向，以職業屬性和崗位要求為基礎，充分發揮政府、市場、專業組織和用人單位等多元主體的作用，分類建立符合不同人才成長規律和職業專業特點的人才評價機制。（三）優化科技創新體制

45、機制深入推進科技體制改革，加快轉變政府職能，大力破除束縛創新的制度性障礙，優化創新政策供給，鼓勵開展協同創新、協同研發，構建開放包容、公平競爭、活力彰顯的一流創新環境。1、建立協同創新機制推動創新資源整合，集合優質資源與優勢平臺，加快形成科教資源共建共享的機制。優化專業服務體系，共建創新服務聯盟，加強中小企業公共服務平臺網絡建設。2、建立多層次協同研發創新體系推動國家級專業性公共服務平臺、省級中小企業公共服務示范平臺和龍頭骨干企業公共技術平臺在連云港落戶發展，為企業、創業團體和個人提供跨學科、跨區域的創新研發服務。3、深化創新體制機制改革加快科技管理職能轉變，推動政府職能從分錢、分物、定項目向

46、定戰略、定方針、定政策轉變。（四）激發創新創業活力整合創新資源，完善創新支持體系，建設功能完善的創新創業載體，加強知識產權保護，大幅提高科技成果轉移轉化成效，構建適宜創新創業的生態系統。1、培育優良創新創業生態實施全民創業行動計劃。加強“雙創”載體和服務平臺建設，加大創新創業稅收、用地、融資、人才等政策支持力度，降低創業門檻和成本，打造良好創新創業生態，努力營造“敢為人先、寬容失敗”創新創業文化氛圍，鼓勵更多勞動者創業創新。健全優秀創業項目遴選制度，促進創業項目向創業實體轉化。建立創業風險預警和防范機制。2、加強知識產權保護運用建設國家知識產權示范城市，建立健全以知識產權為導向的技術需求和供給

47、對接機制。加快建設連云港市知識產權保護中心，鼓勵市場化知識產權運營機構發展，嚴厲打擊知識產權侵權行為，持續提升知識產權創造、運用、保護、管理和服務能力，培育知識產權密集型產業和企業，推動全市知識產權綜合實力達蘇北領先水平。四、 建設現代化國際性海濱城市促進城鄉協調發展落實主體功能區戰略，建設城市強支點，高水平、高質量推進以人為核心的新型城鎮化，促進城鄉融合發展，實現人口、經濟、資源環境的空間均衡。（一）構建國土開發保護新格局充分發揮發展規劃的統領作用，深入落實主體功能區制度，建立完善全覆蓋的國土空間保護制度，強化空間發展統籌協調，保障重大戰略任務、重大工程項目落地。1、優化空間開發格局持續優化

48、“一區一帶兩軸”發展格局。充分發揮中心城區要素集聚的規模優勢，不斷強化以中心城區、贛榆片區和徐圩片區為核心的連云港都市區中心功能和發展密度，提升發展位勢和綜合帶動能力。繼續深入挖掘沿海發展帶港口、岸線等優勢，推動港產城融合發展和組團開發，打造重化工業基地和區域航運物流中心。2、完善國土空間用途管制強化城鄉國土空間一體化設計，統籌安排市鎮農田保護、生態涵養、城鎮建設、村落分布等空間布局，精準劃定“三線”，實行差異化管控，提高國土空間開發品質。3、提升國土空間治理開發水平堅持人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一，精準調控建設用地，挖掘存量土地資源，加強土地復合利用，促進經濟社會發展格局、城鎮

49、空間布局、產業結構調整與資源環境承載力相適應，推動城市發展模式從粗放擴張向內涵提升轉變，優化國土空間開發結構，提升開發效率。充分發揮發展規劃統領作用，強化空間發展統籌協調，支撐全國性綜合交通樞紐、國家歷史文化名城、國家創新型城市、“一帶一路”重要節點城市等城市發展定位，保障重大戰略任務和重大工程項目落地。加強地下空間綜合開發利用，科學確定地下空間開發利用規模和重點開發區域。4、促進海陸統籌協調開發堅持陸海產業功能、交通體系統籌發展，推進港產城融合，優化陸海統籌發展結構效率。加強圍填海的環境保護，實施生態系統為基礎的海岸帶綜合管理，建設海洋生態島鏈。（二）建設現代化海濱城市推進港產城融合有序更新

50、，深入推進“城市東進、擁抱大海”，更大力度推動“港產城”融合發展，在城市功能和品質上走在前列，建設和諧宜居、健康安全、富有活力的現代化海港中心城市。1、提升城市能級增強城市功能品質和輻射能力，打造高層次開放合作平臺，提升高端商務、現代商貿、信息服務、創意創新等功能，提高經濟密度和空間利用效率，增強人口承載能力。2、建設宜居城市完善城市功能，提升城市支撐能力，增強金融、商務、商貿、信息、法律等綜合服務功能，優化城市綜合體和商業設施功能，發展國際商務中心，培育綜合型特色消費中心，發展總部經濟，優化創業創新環境，增強要素集聚能力和輻射帶動功能。3、建設智能城市建設“城市大腦”，加快發展新基建，推動傳

51、統基礎設施數字化改造，建設數字社會、數字政府，綜合運用大數據、物聯網、云計算、人工智能等技術，實行城市網格化綜合管理，建設智慧交通、智慧停車、智慧路燈、智慧醫療、智慧旅游等，提升公共服務、社會治理、經濟服務等數字化智能化水平，推進城市現代化治理提質增效。4、建設韌性城市超前謀劃布局城市“生命線”系統、應急救援和物資儲備系統，提升各類設施平戰轉化能力。5、加快城市更新提升市政設施服務能力，推動城中村、老舊小區改造、老舊產業區村居搬遷等，開展完整居住小區和綠色社區建設，健全住房保障體系，加強城市地下空間的綜合開發利用，城鎮常住人口保障性住房覆蓋率不低于28%，城鎮棚戶區（危舊房）改造覆蓋率不低于9

52、8%。加快創建省級生態園林城市，建設綜合公園、專類公園，城市建成區綠化覆蓋率不低于42%。完善城市景觀系統，打造設施齊全、服務完善的城市生態空間。（三）推進以人為核心的新型城鎮化提高以縣城為重要載體的城鎮化建設水平，提升縣域經濟發展質量，加快常住人口市民化，提升城鎮化質量。1、完善城鎮承載服務功能強化縣城綜合帶動能力。把縣城建設作為推進新型城鎮化的突破口，加大要素保障力度和政策扶持力度，促進縣城環境衛生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、公共服務設施提標擴面、產業配套設施提質增效，推進東?？h國家新型城鎮化示范縣城建設，提升全市縣城承載能力。推進東海撤縣建市。加快縣城新型智慧城市建設，推進東?？h

53、國家級智慧城市試點建設，實現生活更加智慧、便捷、高效。2、提高農業轉移人口市民化質量堅持以人的城鎮化為核心、提高質量為導向，加快農業轉移人口市民化，實現具備條件的農業人口“落戶無門檻，遷入無障礙”。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第五章 法人治理一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得

54、以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或者

55、清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，

56、請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、