1、精選文檔地質災難防治規劃編制工作方案為有效防治地質災難，避開和減輕地質災難造成的損失，維護人民生命和財產平安，促進經濟與社會和諧可持續進展，依據國務院地質災難防治條例（第394號令）、省地質災難防治管理方法（省政府第116號令）、國土資源部全國地質災難防治工作規劃綱要（20012015）、全國地質災難防治“十一五”規劃、和市人民政府辦公室關于做好市地質災難防治規劃實施工作的通知（政辦字2010118號）要求，為切實做好我縣地質災難防治規劃編制工作，特制定本工作方案。一、編制規劃的指導思想、目的和主要依據（一）編制規劃的指導思想以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深化貫徹落實科學進展觀，緊密結

2、合我縣經濟社會進展布局，健全地質災難防治體系，提高地質災難監測預報預警、應急救災力量和防治水平，最大限度避開和減輕地質災難造成的人員傷亡和財產損失，促進縣域經濟社會健康可持續進展。（二）編制規劃的目的落實省省和市地質災難防治規劃的目標任務，細化省、市地質災難防治規劃中對我縣地質災難防治的內容和要求，并對未涉及到的部分制定相應的規劃目標任務。同時，以依法批準的規劃為依據，對我縣行政內的地質災難防治進行監督管理，實現全縣地質災難防治管理規范化、綜合治理科學化，提高地質災難防治對經濟社會平安保障力量。（三）編制規劃的依據1、政策法規（1）地質災難防治條例；（2）省地質災難防治管理方法。2、相關規劃（

3、1）全國地質災難防治工作規劃綱要（20012015）；（2）省市地質災難防治規劃（20102020）；（3）縣國民經濟和社會進展規劃（20112015）；（4）縣相關行業進展規劃。3、縣地質災難調查與區劃成果二、規劃名稱、范圍和規劃期（一）規劃名稱省縣地質災難防治規劃（20112020年）。（二）規劃范圍1、災難類型：因自然因素或人為活動引發的危害人民生命和財產平安的山體滑坡、倒塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等地質災難。2、區域范圍：本縣所轄16個鄉鎮行政區域，、經濟開發及旅游度假區。3、行業范圍：規劃涉及到與地質災難防治有關的發改委、國土、氣象、水利、規劃、建設、農業、林業、安監、教

4、育、旅游、交通、大路、電力等行業和領域。（三）規劃期本次規劃期為20112020年，其中近期規劃為2011年，中期規劃至2015年，遠期規劃至2020年。規劃基準年為2010年。三、編制規劃的基本原則和規劃內容（一）基本原則將保障人民群眾生命財產平安作為地質災難防治工作的動身點和落腳點，明確各級政府、主管部門、企事業單位和公民的地質災難防治責任與義務，在編制規劃過程中必需堅持以人為本、預防為主政府主導、群測群防，合理避讓、重點治理，統籌規劃、分步實施，完善法規、依靠科技等五大原則。（二）規劃內容1、地質災難防治現狀與面臨的形勢。主要包括地質災難現狀，地質災難防治工作進展，當前地質災難防治存在的

5、主要問題，地質災難防治形勢分析。2、規劃指導思想、原則與目標。3、地質災難防治工作任務。主要包括加強地質災難防治監督管理，開展地質災難調查與評價，建立完善地質災難監測預警體系，建立健全地質災難應急體系，加強汛期地質災難防治，加大地質災難勘查、治理和搬遷避讓等六個方面的防治工作力度。4、地質災難易發區和重點防治區。5、地質災難防治重點項目。包括地質災難調查評價，地質災難監測預報預警體系建設，地質災難應急體系建設，地質災難治理和搬遷避讓工程，地質災難防治基礎數據庫建設，地質災難防治示范區、點建設等六個方面的防治重點項目。6、經費估算與籌措。7、保障措施。一要貫徹落實各級政府地質災難防治工作責任制，

6、二要加強地質災難防治工作的宣揚和防治學問普及，三要認真貫徹執行地質災難防治各項法規和規章制度，四要建立和完善地質災難防治規劃體系，五要推動地質災難防治科技進步與創新，六要保障地質災難防治資金。四、規劃編制工作部署（一）組織領導1、成立縣地質災難防治規劃編制工作領導小組，由縣政府分管國土資源工作的領導為組長，縣國土資源局局長、縣政府辦公室主任為副組長，縣發改委、財政、國土、氣象、水利、規劃、建設、招標選購管理、農業、林業、安監、教育、旅游、交通、電力等部門分管領導為成員。領導小組的主要職能是審定規劃編制工作方案，爭辯解決規劃編制過程中的重要問題，審查規劃編制提交的成果并批準上報。領導小組辦公室設

7、在縣國土資源局，由縣國土資源局分管領導兼辦公室主任，負責規劃編制的日常工作，具體任務：（1）擬定規劃編制實施方案，提交領導小組審定；（2）負責同有關部門的聯系，協調解決有關問題；（3）提出規劃文本編寫大綱，落實規劃編制具體事項；（4）組織縣級專家對規劃成果初審，依據市國土資源局要求提交規劃成果；（5）完成領導小組交辦的其他任務。2、由縣招標選購管理局公開招標確定專業技術隊伍編制規劃。3、聘請有關人員，組成縣級專家初審小組。（二）工作方案準時間支配從2011年5月8日至2010年10月31日完成縣級規劃的編制任務。1、前期工作預備階段（5月8日5月31日）（1）成立縣地質災難防治規劃編制工作領導小組和辦公室；（2）擬定規劃編制工作方案并報領導小組審定；（3）落實規劃編制技術單位。2、完成規劃預編階段（6月1日7月31日）收集相關部門的進展規劃和資料，完成縣地質災難防治規劃預編工作。3、規劃編制階段（8月1日9月30日）在資料收集與隱患核查的基礎上，完成規劃文本編寫、附表、附圖編制工作，提交縣地質災難防治規劃初稿。4、征求意見及縣級初審階段（10月1日10月31日）規劃辦公室組織征求縣直有關部門、縣國土資源局有關股室對規劃初稿的修改意見，提交編制單位修改。規劃修改后，提交縣級專家評審小組初審，并邀請市級評審專家參與，初審修改后形成