1、第二十四章 員工安全環保履職考評管理第一節 一般規定第一條 為規范開展員工安全環保履職考評工作，強化落實全員安全環保責任，根據中國石油天然氣股份有限公司員工安全環保履職考評管理辦法、領導干部安全環保履職能力評估工作實施指南等規定，制定本規定。第二條 本章內容適用于公司及所屬各單位。各單位應依照本規定規范開展員工安全環保履職考評工作。第三條 術語解釋（一） 安全環保履職考核：是對全體員工年度安全環保工作績效和工作表現等情況的綜合考核評價。（二） 安全環保履職能力評估：是對員工是否具備相應崗位所要求的安全環保能力進行評估，評估結果作為上崗考察依據。（三） 安全領導能力：是指示范、指導、引領下屬重視

2、安全環保工作并有效落實責任的能力。（四） 風險掌控能力：是指組織辨識、評價、管控業務范圍內HSE風險的能力。（五） 安全基本能力：是指滿足本崗位安全環保履職所必備的基本知識和技能。（六） 應急指揮能力：是指領導干部應對突發事件的組織、協調、指揮和處置能力。第四條 員工安全環保履職考評主要根據法律法規、規章制度及崗位職責、崗位安全環保職責等要求，突出崗位特點和風險防控要求，分專業、分層級開展。第五條 安全環保履職考評按領導人員、一般管理人員、操作服務人員分別組織。（一）領導人員指處級領導人員。（二）一般管理人員指公司機關處室、二級單位管理與技術人員（含科級干部）。（三）操作服務人員是指崗位操作和

3、服務人員。第六條 安全環保履職考評應遵循“統一領導、分級負責、逐級考評、全員覆蓋”的原則。第七條 公司所有員工應認真履行崗位職責和崗位安全環保職責，接受安全環保履職考評。第八條 本章內容由安全環保處負責解釋。第二節 管理職責第九條 公司各級主要領導是單位安全環保考評工作的第一責任人，負責建立安全環保履職考評領導小組和工作小組，組織制訂考評方案，指導安全環保履職考評，為考評工作提供資源保障。第十條 公司分管領導按分工負責分管部門、直屬單位領導的安全環保履職考評。第十一條 公司安全環保履職考評領導小組負責二級單位領導的安全環保履職考評。第十二條 公司安全環保履職考評工作小組負責機關處室一般管理人員

4、的安全環保履職考評。第十三條 二級單位安全環保履職考評工作小組負責本單位一般管理人員的安全環保履職考評。第十四條 二級單位各車間安全環保履職考評小組負責本車間操作服務人員的安全環保履職考評。第十五條 公司機關相關處室及單位職責：（一）安全環保處負責制定員工安全環保履職考評管理規定及領導人員、一般管理人員、操作服務人員安全環保履職考評實施指南；依據部門職責、崗位職責、崗位安全環保職責和本專業安全與職業健康風險管控要求，結合年度安全管理重點工作任務，按照領導干部安全環保履職四個能力要求等內容，組織編制崗位安全環保履職能力評估標準；開發知識題庫、進行相關培訓；編制公司年度安全環保履職考評方案；牽頭組

5、織領導人員安全環保履職考評工作;會同公司安全環保履職考評工作組開展安全環保考評工作;負責提供員工上年度安全業績結果。（二）環境監測管理部依據部門職責、崗位職責、崗位安全環保職責和本專業環保風險管控要求，結合年度環保管理重點工作任務，按照領導干部安全環保履職四個能力要求等內容，編制崗位安全環保履職能力評估標準，提供技術支持、開發知識題庫、進行相關培訓;會同公司安全環保履職考評工作組開展考評工作;負責提供員工上年度環保業績結果。（三）生產技術處依據部門職責、崗位職責、崗位安全環保職責和本專業安全環保風險管控要求，結合年度生產運行管理重點工作任務，按照領導干部安全環保履職四個能力要求等內容，編制崗位

6、安全環保履職能力評估標準。提供技術支持、開發知識題庫、進行相關培訓，會同公司安全環保履職考評工作組開展考評工作。（四）機動設備處依據部門職責、崗位職責、崗位安全環保職責和本專業安全環保風險管控要求，結合年度設備管理重點工作任務，按照領導干部安全環保履職四個能力要求等內容，編制崗位安全環保履職能力評估標準。提供技術支持、開發知識題庫、進行相關培訓; 會同公司安全環保履職考評工作組開展考評工作。（五）人事處會同公司安全環保履職考評工作組開展考評工作；組織領導人員安全環保履職能力評估知識題庫的匯總更新完善；協調組織安全環保履職能力評估知識測試以及領導干部調整或提拔到生產、機動、安全、環保、工程等關鍵

7、崗位安全環保履職能力評估工作；負責將評估結果與領導人員的獎懲、調整任用、晉級考核掛鉤。(六) 公司各級人事部門負責安全環保履職考評人員的協調與配備。（七）公司各單位負責本單位一般管理人員、操作服務人員安全環保履職考核；負責新入廠、轉崗、重新上崗前員工的安全環保履職能力評估；負責本單位一般管理人員、操作服務人員安全環保履職考評標準及知識題庫的開發；負責將安全環保履職考評結果納入本單位整體考評管理工作中，負責將考評結果與人員獎懲、調整任用、晉級考核等掛鉤。（八）公司各級監察部門負責對安全環保履職考評工作進行督察，確保結果公平、公正。第三節 安全環保履職考核第十六條 安全環保履職考核主要是對全體員工

8、安全環保工作績效和工作表現等方面情況進行綜合評價。第十七條 安全環保履職考核原則上以年度為考核周期，崗位變化時必須履行考核。必要時，可組織月度、季度、半年考核。第十八條 安全環保履職考核圍繞年度HSE目標指標和工作計劃安排，依據員工崗位安全環保職責，逐級分解確定各崗位安全環保履職考核項目。第十九條 安全環保履職考核項目應突出管理特點和崗位性質，設定合理、易量化的考核指標進行考核。主要有崗位應知應會HSE知識掌握情況，HSE目標指標完成及領導人員安全環保履職測評等內容。第四節 安全環保履職能力評估第二十條 領導人員提拔或調整到生產、安全、環保、設備、工程建設等關鍵崗位，應及時進行安全環保履職能力

9、評估，滿足崗位安全能力要求后方可調整提拔。第二十一條 新入廠、轉崗和重新上崗的人員，應依據新崗位的安全環保能力要求進行培訓，并進行入職前安全環保履職能力評估，滿足崗位安全能力要求后方可上崗。第二十二條 在崗的領導人員、一般管理人員(含科級干部)和基層操作崗位員工每3年開展一次安全環保履職能力評估。第二十三條 當單位發生生產、設備、安全、環保等事故事件或公司認為必要對單位人員安全環保履職能力現狀進行評估時，可隨時開展安全環保履職能力評估。第二十四條 安全環保履職能力評估內容應突出崗位特點。領導人員包括安全領導能力、風險掌控能力、安全基本能力及應急指揮能力等四個方面。其他人員包括HSE表現、HSE

10、技能、業務技能和應急處置能力等方面。可參照新入職崗位培訓矩陣作為員工安全環保履職能力評估標準。第二十五條 安全環保履職能力評估可采用日常表現與現場考察、知識測試及員工感知度調查等定性評價與定量打分相結合的方式開展。第五節 考評準備第二十六條 公司分級成立安全環保履職考評領導小組和工作小組，領導小組包括各級主要領導、分管領導、相關專業部門（科室）的主要管理與技術人員。第二十七條 考評工作組人員需有扎實的專業知識、豐富的管理知識、一定的實際工作經驗，熟悉所負責專業領域的相關法律法規、規章制度、HSE工具方法。有較強的分析判斷能力和協調組織能力，有較好的溝通技巧和方法，善于歸納總結分析，會使用統計分

11、析工具及軟件進行統計分析。第二十八條 考評工作組負責制定考評工作方案，完善細化能力評估標準，組織實施具體考評工作。第二十九條 分專業分層級按崗位分別編制領導人員、一般管理人員、操作服務人員安全環保履職考評標準。第三十條 分專業分層級按崗位開發知識題庫。試題應包括安全環保通用知識和專業知識。第三十一條 領導人員安全環保履職能力試題應涵蓋安全環保領導能力、風險掌控能力、安全基本能力、應急指揮能力等四個方面。試題內容范圍包含但不限于：（一）對國家、地方、行業安全環保法律法規和標準規范的了解與理解。（二）對集團公司、煉化分公司相關管理要求的理解。（三）對蘭州石化公司規章制度、標準的理解和貫徹落實。（四

12、）對職業健康安全管理體系、環境管理體系和HSE管理體系標準的理解和掌握等。第三十二條 一般管理人員安全環保履職能力試題應突出專業管理特點，試題內容范圍包含但不限于：（一）對蘭州石化公司規章制度、標準的理解和貫徹落實。（二）對職業健康安全管理體系、環境管理體系和HSE管理體系標準的理解和掌握等。第三十三條 操作服務人員安全環保履職能力試題由二級單位組織編制。以車間裝置操作規程為依據，結合崗位培訓矩陣，從制度標準規范、設備管理、技術管理、生產運行管理、安全環保管理等方面編制試題，試題須經單位主要領導審核批準。第三十四條 組織評估前培訓。評估實施前，評估組人員應集中學習培訓，準確理解評估標準，統一評

13、估尺度，了解評估程序，掌握溝通訪談技巧方法，明確客觀、公正等要求。第三十五條 安全環保履職考評工作的實施可分別參照領導人員安全環保履職考評實施指南（見附件19.24.01）、一般管理人員安全環保履職考評實施指南（見附件19.24.02）、操作服務人員安全環保履職考評實施指南（見附件19.24.03）執行。第六節 結果應用第三十六條 領導人員安全環保履職能力評估結果由能力測評、HSE知識掌握情況及業績評定三方面成績組成，權重分別為50%、20%、30%，三方面得分加權合計為實際得分，滿分為100分。第三十七條 一般管理人員安全環保履職能力評估結果權重分別為能力評價測評占40%、知識考試占40%、

14、HSE業績評定占20%、三方面得分加權合計為實際得分，滿分為100分。第三十八條 操作服務人員安全環保履職能力評估結果分別為實際操作能力測評占60%、HSE業績評定占20%、通用知識考試占20%、三方面得分加權合計為實際得分，滿分為100分。第三十九條 安全環保履職考評結果分為“杰出、優秀、良好、一般、較差”五個檔次。91分以上為“杰出”、8190分為“優秀”、7180分為“良好”、6070分為“一般”、59分以下為“較差”。第四十條 考核結果為“杰出”或“優秀”的，在一定范圍內表揚，并作為職位晉升、培訓發展、崗位調整的重要參考；作為年度考核評價為“優秀”等級的依據。第四十一條 考核結果為“良好”的，進行勉勵，指出不足，分析原因，促其進一步改進；年度考核不能評價為“優秀”等級。第四十二條 考核結果為“一般”的，進行通報批評或勉勵談話，指出問題和不足，限期改進，并組織進行培訓和學習，視具體情況可進行崗位調整；連續兩年考核結果為“一般”的員工，進行崗位調整。第四十三條 考核結果為“較差”的，進行崗位調整；連續兩年考核結果為“較差”的員工，進行組織處理。第四十四條 安全環保履職能力評估結果為“一般”和“較差”的擬提拔或調整人員，不得提拔或調整任用。評估結果為“較差”的員工不得上崗或轉崗。不合格人員需接受再培訓和學習，評估合格后方能提拔、調整任用或上崗