1、泓域咨詢/濰坊分布式光伏項目可行性研究報告目錄第一章 項目投資背景分析7一、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間7二、 BIPV行業概況8三、 推進“雙碳”目標實現，光伏行業有望持續受益10四、 打造特色產業體系,培育高質量發展新增長點10五、 項目實施的必要性14第二章 市場分析16一、 整縣推進+戶用補貼，分布式光伏有望迎來增量需求16二、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間17第三章 項目概況18一、 項目名稱及投資人18二、 編制原則18三、 編制依據19四、 編制范圍及內容19五、 項目建設背景20六、 結論分析20主要經濟指標一覽表22第四章 項目選址方案25一、 項目選址

2、原則25二、 建設區基本情況25三、 激活內需動力,積極融入新發展格局27四、 項目選址綜合評價29第五章 產品方案與建設規劃30一、 建設規模及主要建設內容30二、 產品規劃方案及生產綱領30產品規劃方案一覽表30第六章 法人治理結構32一、 股東權利及義務32二、 董事39三、 高級管理人員44四、 監事46第七章 發展規劃分析48一、 公司發展規劃48二、 保障措施49第八章 項目進度計劃52一、 項目進度安排52項目實施進度計劃一覽表52二、 項目實施保障措施53第九章 組織機構管理54一、 人力資源配置54勞動定員一覽表54二、 員工技能培訓54第十章 環境保護方案57一、 編制依據

3、57二、 環境影響合理性分析57三、 建設期大氣環境影響分析58四、 建設期水環境影響分析59五、 建設期固體廢棄物環境影響分析60六、 建設期聲環境影響分析60七、 建設期生態環境影響分析61八、 清潔生產62九、 環境管理分析63十、 環境影響結論65十一、 環境影響建議65第十一章 節能說明67一、 項目節能概述67二、 能源消費種類和數量分析68能耗分析一覽表69三、 項目節能措施69四、 節能綜合評價70第十二章 投資估算及資金籌措72一、 編制說明72二、 建設投資72建筑工程投資一覽表73主要設備購置一覽表74建設投資估算表75三、 建設期利息76建設期利息估算表76固定資產投資

4、估算表77四、 流動資金78流動資金估算表79五、 項目總投資80總投資及構成一覽表80六、 資金籌措與投資計劃81項目投資計劃與資金籌措一覽表81第十三章 項目經濟效益83一、 基本假設及基礎參數選取83二、 經濟評價財務測算83營業收入、稅金及附加和增值稅估算表83綜合總成本費用估算表85利潤及利潤分配表87三、 項目盈利能力分析87項目投資現金流量表89四、 財務生存能力分析90五、 償債能力分析91借款還本付息計劃表92六、 經濟評價結論92第十四章 項目招投標方案94一、 項目招標依據94二、 項目招標范圍94三、 招標要求94四、 招標組織方式95五、 招標信息發布95第十五章 總

5、結分析96第十六章 附表附件98建設投資估算表98建設期利息估算表98固定資產投資估算表99流動資金估算表100總投資及構成一覽表101項目投資計劃與資金籌措一覽表102營業收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表104固定資產折舊費估算表105無形資產和其他資產攤銷估算表106利潤及利潤分配表106項目投資現金流量表107本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目投資背景分析一、 從存量建筑面積看屋頂分

6、布式光伏市場空間存量廠房倉庫可安裝光伏規模51GW，按照4.31元/W成本測算，對應2179億元市場規模。根據中國建研院，我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。2004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計為554億、62億平，則該十八年內，“廠房倉庫竣工面積/全國房屋竣工面積”=11.2%，假設全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與該比值相等；根據整縣推進屋頂分布式光伏通知，工商業廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%，假設存量廠房倉庫改造比率達到30%。從整縣推進看屋頂分布式光伏市場空間。本輪整縣推進屋頂分布式光伏開發有望帶來超5000億

7、元市場規模。根據國家能源局，全國31個省市自治區共報送整縣推進屋頂分布式光伏試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發試點。（其中，根據北極星太陽能光伏網，河南上報66個縣，擬建設規模約15.00GW；湖北67個縣提交試點方案，總裝機容量14.96GW；甘肅上報46個縣，總裝機容量3.09GW；河北冀南上報18個縣，總規模1.64GW；山西首批推進26個縣，規模總計1.10GW；其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個縣市合計開發規模約8.97GW）。以上試點縣合計242個，開發規模44.76GW，平均每個縣計劃投資規模0.18GW，以全國676個試點縣測算，本輪整縣推進有望帶動125GW的屋頂

8、分布式裝機，按照屋頂工商業BAPV和BIPV均價4.31元/W成本測算，對應5386億元市場規模。二、 BIPV行業概況太陽能光電建筑指將光伏發電與建筑物相結合，于建筑物結構外圍鋪設光伏器件，從而產生電力。該類建筑分為兩種模式：BAPV（Buildingattachedphotovoltaics），即光伏系統直接覆蓋于建筑物表面，系統與建筑物功能不發生沖突，不破壞或削弱原有建筑物的功能；BIPV（Buildingintegratedphotovoltaics），即建筑材料與光伏器件相結成，用光伏器件直接代替建筑材料，系統作為建筑物外部結構的一部分。對于分布式業主來說，開發電站的商業模式主要有全

9、款安裝、貸款安裝以及屋頂租賃。在業主確定商業模式后，無論投資方為業主或是能源企業，分布式光伏系統的設計、采購、建設一般來說都需要通過EPC招標的形式分包給工程建設企業或光伏企業，如中國電建、中國能建、特變電工等。根據北極星太陽能光伏網梳理，2021年前8月，共約8.2GW光伏電站EPC招標項目開標，其中分布式光伏大EPC項目中標均價為4.12元/W；而小EPC中標價介于1.22-3.25元/W之間。建筑全過程降耗潛力巨大，BIPV于運維階段提供清潔能源建筑全過程包括建筑材料生產運輸、建筑施工、建筑運行以及建筑拆除，其中，建筑施工與拆除環節可以合并為建筑施工階段。建筑全過程能耗即建材生產階段、建

10、筑運行階段和建筑施工階段能耗之和。2018年全國建筑全過程能耗總量為21.47億tce，占全國能源消費總量46.5%。分階段看，建材生產和建筑運行階段能耗最大，分別占全國能源消費總量23.8%、21.7%。建筑的運行能耗主要是建筑使用方的日常用能，如采暖、空調、照明等，而采取自發自用模式的BIPV項目能夠在該階段提供清潔能源，達到建筑降耗目的。2016年，中共中央、國務院提出要支持和鼓勵各地結合資產其后特點推廣應用太陽能發電等新能源技術。2019年，住建部發布新版綠色建筑評價標準，在資源節約項目中，若建筑由可再生能源提供電量比例超過4%，則能夠在評分項中獲得10分。2020年，住建部等7部委以

11、2022年新建綠色建筑占比70%為目標，要求推動星級綠色建筑持續增加。2021年5月，住建部等15部門發文，要求大力發展綠色建筑和建筑節能，通過提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實施光伏建筑一體化開發等方式，降低傳統化石能源在建筑用能中的比例。三、 推進“雙碳”目標實現，光伏行業有望持續受益中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和；到2030年，風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上。“雙碳”目標及風光裝機目標的提出預示風電、光伏等新能源的發展將成為實現碳中和的重要途徑之一。在“雙碳”目標指引下，“十四五”各省市自治區光伏裝機規模或超300GW。截

12、至2020年末，全國累計光伏發電裝機253.43GW，從各地區已公布“十四五”規劃看，9個省市公布新增光伏裝機計劃，合計112.49GW，若按照2020年末該9個地區累計光伏裝機量占全國比例測算，未來5年全國光伏裝機規模或超300GW。四、 打造特色產業體系,培育高質量發展新增長點堅持以實體經濟為著力點,擴大制造業發展優勢,一體化推進龍頭企業、配套園區、產業集群的培育和建設,打造具有國際競爭力的特色產業鏈,高標準建設全國高端制造業高地、國際動力城、區域性現代服務業中心城市。1、加快改造提升傳統產業。實施產業基礎再造工程,開展“一業一策”傳統產業改造提升行動,擴大技改規模,發揮機械裝備、紡織服裝

13、、海洋化工、造紙包裝等傳統產業規模優勢、配套優勢和市場優勢,加快從加工制造向研發設計、品牌營銷等環節延伸,推廣服務型制造,推動傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型。嚴格落實環保、質量、能耗、安全等行業標準和產業政策,依法依規倒逼落后產能加速退出。加快企業通過產能置換、指標交易、股權合作等方式兼并重組。優化重點產業鏈布局。2、突破發展戰略性新興產業。實施新興產業規模倍增工程,加強規劃引領和政策支持,強化核心關鍵技術研發,加快發展高端智能裝備、聲光電、高能電池、前沿新材料、機器人、磁懸浮以及航空航天、海工裝備、新能源汽車等產業,推動先進制造業集群發展,打造虛擬現實產業基地、生物基新材料產業基地、氫燃

14、料電池汽車示范城市。加快培育壯大生物醫藥、精密鑄造、醫療器械、增材制造等成長型產業,形成特色鮮明、優勢互補、結構合理的“四新經濟”增長引擎。培育平臺經濟、共享經濟、體驗經濟、創意經濟。3、加快發展數字經濟。把數字經濟作為發展的重中之重,加快數字化賦能,推進數字產業化和產業數字化,培育工業互聯網、物聯網、大數據、云計算、地理信息、虛擬現實等數字產業集群。構建完善的5G生態圈,推進制造業、現代農業、現代服務業數字化轉型,拓展數字經濟發展空間。全面推進“數字濰坊”建設,加快規劃建設市信息技術中心,統籌打造“城市大腦”,推動建設數字孿生城市,擴大城市治理、公共服務、政府運行等領域的智慧應用,提升醫療、

15、教育、社保、養老、文旅、社區等數字化應用水平,力爭達到省新型智慧城市五星級標準。4、繁榮發展現代服務業。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,加快制造業企業向“生產+服務”轉型,拓展工業設計、檢驗檢測、生產管理、電子商務等服務功能。做大做強科技服務、現代物流、金融服務、商務服務、法律服務等業態,增加生產性服務業供給。促進現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合,提升服務業數字化水平。推動生活性服務業向高品質和多樣化升級,加快商貿服務、住宿餐飲、醫養健康、休閑旅游、文化體育、養老育幼、物業家政等行業提質升級、精細發展,建設國家醫養結合示范省先行區,打造區域性文旅康養高地。推進服務業標準化、品

16、牌化建設,開展“濰坊優品”創建活動,高質量打造一批現代服務業集聚區、服務業特色小鎮。5、打造一流產業生態。提升產業鏈供應鏈現代化水平,實施動力裝備、電子信息等優勢產業“穩鏈、強鏈、補鏈、延鏈”行動,進一步集聚產業鏈上下游企業,提升產業質量品牌、行業標準、技術研發等領域協同發展水平,促進產業鏈、供應鏈、創新鏈、資本鏈、人才鏈融合發展。推廣“龍頭企業+配套園區”建設模式,提高濰柴國際配套產業園、航空航天產業園、精細化工產業園、歌爾虛擬現實智能硬件制造基地、磁懸浮裝備產業園、中歐國際新材料產業園、比德文新能源汽車產業基地等特色園區承載能力,完善基礎配套和專業服務功能。開展優勢產業鏈提升行動,分行業做

17、好供應鏈戰略設計和精準施策,推動全產業鏈優化升級。加強國內外產業安全合作,打造具有更強創新力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應鏈。加大企業上市掛牌后備資源培育力度,推動產業間跨界融合創新、互動協調發展。高水平推進“雙招雙引”,辦好濰坊發展大會,開展“濰商回歸”行動。6、統籌推進基礎設施建設。堅持智能化、網絡化、現代化,建設系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的綜合支撐體系。全面加快新型基礎設施建設步伐,盡快實現5G基站全覆蓋,加快“物聯濰坊”建設,實施智慧交通、智慧能源、智慧水利建設行動,創建省級和區域物聯網創新研究中心,推進超算中心建設。提升交通樞紐建設水平,加快濟青中線、明董高速、疏港

18、高速等高速公路建設,有序實施干線公路快速化改造,構建“市域1小時通勤圈”,建成京滬高鐵二通道、濰煙高鐵,規劃建設濰坊至濱海、濰坊至董家口、濰坊至臨朐至沂源等鐵路,形成“一縱四橫”高速鐵路網。培育特色“億噸樞紐港”,建成5萬噸級航道工程,推進3-5萬噸級深水泊位建設。加快濰坊機場遷建,推進濰坊濱海、青州大馬山、臨朐嵩山、安丘牛沐嶺等通用機場建設。加快城市軌道交通建設。實施峽山水庫戰略水源地水質提升保護工程、河道鞏固提升整治工程。優化能源供給體系,加大外電入濰力度,增加天然氣供給,推進臨朐抽水蓄能電站、昌邑三峽海上風電等可再生能源項目建設,加快發展氫能,逐步降低煤炭消費比重,合理布局城市熱源點,完

19、善油氣儲輸網絡。五、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動

20、，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第二章 市場分析一、 整縣推進+戶用補貼，分布式光伏有望迎來增量需求2021年6月20日，國家能源局綜合司發布關于報送整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點方案的通知，要求申報縣7月15日前報送。整縣推進通知明確申報試點條件包括具有比較豐富的屋頂資源，有較高的可發利用積極性，有較好的電力消納能力，有實力推進試點項目建設。黨政機關建筑，學校、醫院、村委會等公共建筑，工商業廠房，農村居民屋頂總面積可安裝光伏

21、發電比例分別不低于50%、40%、30%、20%。央企國企快速入局，占據多數整縣開發項目。國家電投已與17個地區簽署整縣分布式開發協議，國家電網下屬供電公司與12個縣區簽署了開發協議。五大發電集團當中，國家能源集團曾計劃到2022年底開發不少于500個縣，華能集團亦與陜西、河南、吉林、山東等地簽署了開發協議。9月14日，國家能源局正式公布整縣推進試點名單，全國31個省市自治區報送試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發試點，高于此前預期的22省。根據智匯光伏，全國共有約2856個縣級單位，本次試點縣數量676個，約占全國24%，且主要分布在東南部分布式光伏發展狀況良好的地區。國家能源局提

22、出，2023年底前，試點地區相關建筑屋頂完成光伏安裝目標的，列為整縣屋頂分布式光伏開發示范縣。政策推進力度大，速度快，屋頂分布式光伏發展前景廣闊。戶用光伏爆發性增長。受益于戶用光伏補貼政策預期，2021年1-12月戶用新增光伏項目累計裝機容量為21.6GW，同比+113.8%。超出國家發改委年內新增15GW的戶用光伏目標。二、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間我國增量建筑潛在屋頂分布式光伏市場對應千億級規模。根據中國建研院BIPV/光電建筑市場發展情況介紹，我國每年新建屋頂面積約為新建建筑面積的1/5，在強制安裝光伏情境下屋頂可安裝比例約為30%，單位面積安裝光伏量150W/平。根據國家

23、統計局的數據，2020年，全國新增房屋竣工面積38.48億平，按照中國建研院的計算邏輯，以屋頂工商業BAPV和BIPV平均成本4.31元/W測算，增量房屋屋頂對應35GW光伏安裝空間以及千億級別市場規模。第三章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱濰坊分布式光伏項目（二）項目投資人xx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx園區。二、 編制原則為實現產業高質量發展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業發展的總體思路：資源綜合利用、節約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執行國家、地方及主管部門制定的環保、職業安全衛生、消防和節能設計規定、規范及標準。3、積極

24、采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節能降耗。4、堅持可持續發展原則。三、 編制依據1、國民經濟和社會發展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。四、 編制范圍及內容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規模；3、對項目建設條件、場地、原料供應

25、及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。五、 項目建設背景2016年，中共中央、國務院提出要支持和鼓勵各地結合資產其后特點推廣應用太陽能發電等新能源技術。2019年，住建部發布新版綠色建筑評價標準，在資源節約項目中，若建筑由可再生能源提供電量比例超過4%，則能夠在評分項中獲得10分。2020年，住建部等7部委以2022年新建綠色建筑占比70%為目標，要求推動星級綠色建筑持續增加。2021年5月，住建部等1

26、5部門發文，要求大力發展綠色建筑和建筑節能，通過提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實施光伏建筑一體化開發等方式，降低傳統化石能源在建筑用能中的比例。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx園區，占地面積約70.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx套分布式光伏設備的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資27002.05萬元，其中：建設投資21357.00萬元，占項目總投資的79.09%；建設期利息481.47萬元，占項目總投資的1.78%；流動資金

27、5163.58萬元，占項目總投資的19.12%。（五）資金籌措項目總投資27002.05萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）17176.28萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額9825.77萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：53000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：43937.20萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：6622.41萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：16.90%。5、全部投資回收期（Pt）：6.44年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：20344.61萬元（產值）。（七）社會效益經分析

28、，本期項目符合國家產業相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業平均水平，項目的社會效益、環境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業現金流充足，同時保證各產業鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業良好發展的局面。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目

29、建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積46667.00約70.00畝1.1總建筑面積78803.481.2基底面積29866.881.3投資強度萬元/畝282.172總投資萬元27002.052.1建設投資萬元21357.002.1.1工程費用萬元17527.192.1.2其他費用萬元3413.192.1.3預備費萬元416.622.2建設期利息萬元481.472.3流動資金萬元5163.583資金籌措萬元27002.053.1自籌資金萬元17176.283.2銀行貸款萬元9825.774營業收入萬元53000.00正常運營年份5總成本費

30、用萬元43937.206利潤總額萬元8829.887凈利潤萬元6622.418所得稅萬元2207.479增值稅萬元1940.9910稅金及附加萬元232.9211納稅總額萬元4381.3812工業增加值萬元15367.5513盈虧平衡點萬元20344.61產值14回收期年6.4415內部收益率16.90%所得稅后16財務凈現值萬元6441.41所得稅后第四章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城市發展總體規劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場

31、址要求交通方便，環境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區基本情況濰坊，古稱濰州、濰縣，別稱鳶都，是山東省地級市，批復確定的山東省半島城市群的區域中心城市。濰坊市位于山東半島西部，地跨東經1181012001，北緯35413726。氣候屬暖溫帶季風型半濕潤大陸性氣候，市域地貌自北向南，由低到高，形成幾個臺階。濰坊市是世界風箏都，連續榮獲國家環保模范城市、國家衛生城市、國家園林城市、國家食品安全示范城市、國際和平城市、全國文明城市、中國優秀旅游

32、城市、中國特色魅力城市、全國科技進步先進城市、全國循環經濟示范市，全國雙擁模范城市、中國最具幸福感城市，中國外貿百強城市等獎項，榮獲中國人居環境獎。2020年10月20日，被評為全國雙擁模范城（縣）。2018年4月2日，科技部、國家發展改革委發布支持新一批城市開展創新型城市建設的名單，全國17座城市入選，濰坊名列其中。2018年1月，濰坊入選首批社會信用體系建設示范城市，2018中國大陸最佳地級城市第6名。2019年山東省新型智慧城市建設試點城市。錨定二三五遠景目標,綜合考慮發展趨勢、發展條件、發展步驟,經過積極努力,到2025年,高質量發展成效顯著提升,“生態、開放、活力、精致”的現代化高品

33、質城市基本建成。在質量效益明顯提升的基礎上,全市經濟實現持續健康發展,增長潛力充分發揮,新舊動能轉換實現突破,產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高,經濟總量穩步增長、產業結構持續優化、發展動能接續轉換,現代化經濟體系建設取得重大進展。經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化，預計2020年地區生產總值達5880億元，經濟高質量發展特征明顯；新舊動能轉換成效顯著，兩獲國家科技進步一等獎，高新技術企業數量和“十強”產業、“四新”經濟增加值均居全省第4位；“三個模式”創新提升結出碩果，獲批全國唯一的國家農業開放發展綜合試驗區；“三大攻堅戰”成效顯著，脫貧攻堅目標任務如期完成，生態環境質量明顯改善，風險

34、隱患得到有效控制；全面深化改革取得重大突破，對外開放新高地建設成果豐碩；各項社會事業繁榮發展，社會保障體系更加健全，群眾生活水平顯著提高；全面依法治市工作取得重大進展，治理體系和治理能力現代化加快推進，社會保持和諧穩定；黨的建設全面加強，黨風廉政建設成效顯著。“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，全市上下要再接再厲、一鼓作氣，在如期實現第一個百年奮斗目標的基礎上，為全面建成“生態、開放、活力、精致”的現代化高品質城市奠定堅實基礎。三、 激活內需動力,積極融入新發展格局牢牢把握擴大內需戰略基點,推動提振消費與擴大投資有效結合,以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。1、促進消

35、費擴容提質。增強消費對經濟發展的基礎性作用,提升傳統消費,培育新型消費,適當增加公共消費。促進線上線下消費有機融合,深入推進國家級信息消費試點、中國(濰坊)跨境電子商務綜合試驗區、全國跨境電商零售進口試點城市建設。培育壯大定制消費、體驗消費、新零售、宅經濟等新模式新業態。建設一批高品質特色消費街區,繁榮發展夜經濟,打造區域性消費中心城市。加快發展縣域消費集聚區,擴大農村消費。以質量品牌為重點,推動消費向綠色、健康、安全發展。落實帶薪休假制度。強化消費者權益保護。2、積極擴大有效投資。優化投資結構,保持投資持續健康增長,發揮投資對優化供給結構的關鍵作用。聚焦提升優勢產業核心競爭力,建設一批增強產

36、業基礎、保障產業鏈安全的重大產業項目、企業技術改造項目。圍繞鄉村振興、膠東經濟圈一體化、海洋強市、“三區一中心”、新型城鎮化等戰略,加大新基建、交通、能源、水利等重大基礎設施建設。加快市政工程、公共安全、生態環保、衛生健康、物資儲備、防災減災、民生保障等補短板、強弱項項目建設。發揮政府投資撬動作用,放寬市場準入,營造公平投資環境,激發民間投資活力,形成市場主導的投資內生增長機制。3、建設現代化流通體系。推進全市物流體系專業化、信息化、規模化、立體化發展,構建綜合交通物流樞紐空間格局,打造布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效的現代物流體系,建設國家陸港型物流樞紐城市。加快傳統商貿流通業轉型升級

37、,大力發展城市共同配送,打造全國農商互聯“濰坊模式”。加快發展冷鏈物流,爭創國家冷鏈物流骨干基地、省冷鏈物流示范城市,加快推進濰坊北站高鐵物流基地建設,建成國家高鐵快運中心城市。培育壯大保稅物流、空港物流、陸港物流、公鐵物流、海港物流、管道物流等多元化物流業態,完善濰坊(青州)國際陸港功能,提升齊魯號歐亞班列運行水平,推進物流社會化服務。四、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊

38、，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 產品方案與建設規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積46667.00（折合約70.00畝），預計場區規劃總建筑面積78803.48。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套分布式光伏設備，預計年營業收入53000.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、

39、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1分布式光伏設備套xxx2分布式光伏設備套xxx3分布式光伏設備套xxx4.套5.套6.套合計xx53000.00分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價。根據CPIA，目前國內分布式光伏等效利用小時數通常在1000-1100小時，在全投資模型下分布式光伏發電系統在1000小時和1200小時等效利用小時數的平準化度電成本

40、分別為0.31、0.26元/千瓦時。作為對比，同期山東、河北燃煤發電基準價分別為0.39、0.37元/千瓦時。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相

41、應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規和公司章程規定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。關于

42、本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規的規定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，

43、或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他

44、人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其

45、持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定。控股股東對公司董事、監事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規和公司章程規定的條件和程

46、序。控股股東提名的董事、監事候選人應當具備相關專業知識和決策、監督能力。控股股東不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應實行人員、資產、財務分開，機構、業務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作。控股股東應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系。控股股東及其下

47、屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業務，并應采取有效措施避免同業競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯方與公司發生的經營性資金往來中，應當嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關聯方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關

48、聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關聯方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關聯方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關聯方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應當視情節輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節嚴重的依法

49、移交司法機關追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制，即發現控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發現控股股東及其附屬企業占用公司資產

50、的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發現存在公司董事、監事及其他高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產情況的，財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監事及其他高級管理人員姓名，協助或縱容簽署侵占行為的情節。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯方清償的期限，涉及董事、監事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜，關聯董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責

51、任的董事、監事或高級管理人員，董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據董事會決議向控股股東及其他關聯方發送限期清償通知，執行對相關董事、監事或高級管理人員的處分決定，并做好相關信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監事或高級管理人員，并辦理相應手續。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關聯方無法在規定期限內清償，公司董事會應在規定期限屆滿后30日內向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現以償還被侵占資產，董事會秘書做好相關信息披露工作。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、

52、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的

53、數額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員

54、會的召集人為會計專業人士。董事會負責制定專門委員會工作規程，規范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規及有關主管機構的要求制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規則規定董事會的召開和表決程序，董事會議事規則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同

55、一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事擔任，由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決

56、議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監事，但在特殊或緊急情況下以現場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規定外，董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。