1、外委施工單位、勞務用工及外來人員安全管理制度1、目的為加強外委施工單位、勞務用工及外來人員的安全監(jiān)督管理工作，預防和減少各類傷亡事故的發(fā)生，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進行，制定本制度。2、適用范圍本制度適用于所屬單位生產(chǎn)、基建過程中，施工隊伍及勞務用工、外來人員的安全管理。3、定義3.1、 、外委施工單位指具有法人資質(zhì)的整體施工單位和分包的施工單位。3.2、 勞務工指未與公司簽訂勞動合同，而通過簽訂勞務用工協(xié)議，從公司外部有資質(zhì)的勞務輸出單位引入勞動力，安排從事勞務性工作并支付勞務費用的用工形式。如： 勞務派遣用工、勞務承包協(xié)議用工、季節(jié)性臨時用工、返聘用工等。3.3、 外來人員指經(jīng)有關部門介

2、紹來各單位參觀、學習、 實習等人員。5、公司對外委施工單位實行安全風險保證金制度5.1、 、安全風險保證金依據(jù)工程性質(zhì)、工程量和風險程度確定繳納標準為2萬元 20萬元。5.2、 安全風險保證金由施工隊伍在工程合同簽訂前向公司財務部繳納，財務部出具交納證明作為辦理安全資質(zhì)備案的前置條件。5.3、 安全風險保證金用于安全違章、安全隱患罰款等事項。安全生產(chǎn)事故處理賠償?shù)荣M用由施工單位另行擔負。5.4、 施工單位不再從事施工活動時，安全環(huán)保部出具證明，風險抵押金結余部分由財務部全部返還施工隊伍。6、外委施工單位安全管理及工作程序要求6.1 凡進入公司進行或承接各種施工項目，必須辦理外來單位資格認定審查

3、表。 不具備安全資質(zhì)的單位不允許在公司范圍內(nèi)承攬工程或施工。6.2 辦理安全資格認定審查表的程序：6.2.1 、外委施工單位向公司安全環(huán)保部索取并填報外來單位資格認定審查表（附件1），并附相應的資質(zhì)材料一并審核。6.2.2 、外委施工單位安全生產(chǎn)資質(zhì)條件經(jīng)審核合格的，由公司安全環(huán)保部備案，簽訂外委施工單位安全協(xié)議書（附件2）。6.3 辦理安全資質(zhì)備案須提交以下材料：6.3.1 、提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件），承攬項目的法人分支單位須具備法人代表的授權證明（復印件）。6.3.2 、具有與施工項目相適應的資質(zhì)資格證件。如：安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、輻射許可證（探傷施工相關證書）復印件，從事爆

4、破作業(yè)的，還應提交爆炸作業(yè)單位許可證；6.3.3 、各種安全生產(chǎn)責任制復印件；6.3.4 、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；6.3.5 、 項目施工單位安全生產(chǎn)管理機構及管理網(wǎng)絡圖的文件復印件；6.3.6 、負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資質(zhì)證書復印件；6.3.7 、從事特種作業(yè)人員名單的操作證書復印件；6.3.8 、為從業(yè)人員繳納工傷保險的證明材料；因特殊情況不能辦理工傷保險的，可以出具辦理安全生產(chǎn)責任保險或者雇主責任保險的證明材料。6.3.9 、自帶的危險性較大的設備、設施、安全防護用具必須符合國家安全要求，按規(guī)定需進行強制檢驗的，應經(jīng)過資質(zhì)部門檢驗并具備合格證書。6.3.10 、 事故

5、應急救援預案、設立事故應急救援組織的文件或者與其他應急救援組織簽訂的救護協(xié)議。6.3.11 、 施工隊伍安全教育培訓計劃，為從業(yè)人員建立包括培訓記錄及考核結果的安全教育檔案。6.3.12 、向公司交納安全風險保證金的證明。6.4 外委施工單位的安全資質(zhì)每年進行一次審查，如需連續(xù)施工，須向安全環(huán)保部申報安全資質(zhì)復審。復審時應提供上年度安全工作績效材料和特種作業(yè)人員復審的證明材料等。7、勞務用工安全管理7.1、 、勞務用工安全管理必須堅持“誰用工、誰主管、誰負責”的原則。7.2、 勞務工入廠后，甲方應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育

6、和培訓。7.3、 甲方嚴格履行監(jiān)督管理職責，勞務工必須接受甲方的安全檢查與管理，對發(fā)生的違章行為，甲方有權按規(guī)定進行考核。7.4、 勞務工在工作中發(fā)生事故，由勞務輸出方上報、處理，甲方應積極配合。8、外來人員的安全管理8.1、 、 外來人員必須經(jīng)單位主管領導批準，方可到有關單位進行學習、實習、參觀。8.2、 外來人員必須進行入廠安全教育，參觀學習必須由相關單位指定熟悉現(xiàn)場的人員帶領，防止發(fā)生意外事故。8.3、 接收中等職業(yè)學校、高等學校的實習生，應當對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。8.4、 外來人員必須服安全管理，對于不服從管理的，禁止進入生產(chǎn)現(xiàn)場。9、現(xiàn)場安全

7、管理9.1、 、外委單位進入施工現(xiàn)場前，雙方進行交底，施工項目管理單位提出具體要求。外委單位必須將施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全規(guī)章制度、管理措施、所有作業(yè)人員花名冊、特種作業(yè)人員名單及資格證書等提交施工項目管理單位安全科。9.2、 外委單位對工程項目必須進行危險預知預測，并對本單位的作業(yè)人員進行安全教育培訓，作業(yè)人員培訓合格方可上崗。9.3、 外委單位的施工人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)程，必須嚴格執(zhí)行甲方的有關規(guī)章制度和規(guī)程。9.4、 項目管理單位有權依據(jù)協(xié)議對外委單位的安全工作進行監(jiān)督檢查。對違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象和事故隱 患，要嚴格貫徹執(zhí)行法律、法

8、規(guī)、標準等相關規(guī)定，并按照雙方約定給予外委施工單位處罰。10、各主管部門、各單位各必須嚴格執(zhí)行本制度。外來施工單位在公司內(nèi)所發(fā)生的重傷和死亡事故，納入相關項目管理單位的考核。公司協(xié)助外委施工單位對一般生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查、分析和處理，工亡以上事故調(diào)查處理按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。11、 罰則11.1 公司對外委施工單位安全生產(chǎn)違規(guī)行為的處罰的種類包括：警告、 罰款、 責令改正、責令限期改正、責令停產(chǎn)整頓、解除承包合同。11.2 外委施工單位違反公司安全管理規(guī)定的，由安全環(huán)保部或項目管理單位安全科按考核制度落實考核。11.3 外委施工單位違反安全管理規(guī)定，由安全環(huán)保部或項目管理單位安全科下發(fā)隱患整改通知單責令限期整改，逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓。11.4 外委施工單位有下列行為之一的，解除承包合同。11.4.1 、不服從甲方安全管理的；11.4.2 、 外委施工單位達不到有關法律、法規(guī)和