1、城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程建設(shè)指南（征求意見稿）ml、乙刖 百“城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程”是公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃（交規(guī)劃發(fā)2011192號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）提由的三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域示范試點(diǎn)工程之一，是落實(shí)國(guó)家公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“公交都市”創(chuàng)建的重要 內(nèi)容。本工程將在整合現(xiàn)有相關(guān)資源的基礎(chǔ)上，通過信息化、 智能化手段，提高城市公共交通企業(yè)的運(yùn)營(yíng)調(diào)度與管理效率， 增強(qiáng)行業(yè)管理、決策與應(yīng)急能力，提升乘客由行信息服務(wù)水平， 為乘客提供快捷、安全、方便、舒適的生行服務(wù)，為加快推進(jìn) 城市綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設(shè)，提供有 力支撐。為更好指導(dǎo)各城市交通運(yùn)輸主管部門

2、開展城市公共交通智 能化應(yīng)用示范工程建設(shè)，明確工程建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)要求，保證 工程在不同層級(jí)問、不同城市客運(yùn)方式間以及與相關(guān)信息系統(tǒng) 的整體性、協(xié)調(diào)性和集約性，按照公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)方案（廳規(guī)劃字201212號(hào)）（簡(jiǎn)稱推進(jìn)方案）的相關(guān)要求，特制定本指南。工程建設(shè)必須嚴(yán)格遵守相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及工程 標(biāo)準(zhǔn)。所需的數(shù)據(jù)交換、通訊協(xié)議、技術(shù)要求等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 由部另行組織制定。本指南由工程技術(shù)支持單位交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院起草。前 言II第一章總體要求1一、建設(shè)目的1二、建設(shè)范圍1三、建設(shè)定位2四、建設(shè)思路2五、建設(shè)原則3六、建設(shè)目標(biāo)4第二章系統(tǒng)架構(gòu)8一、業(yè)務(wù)架構(gòu)8二、數(shù)

3、據(jù)架構(gòu)10三、應(yīng)用架構(gòu)11四、技術(shù)架構(gòu)12五、系統(tǒng)布局12六、工程邊界 13第三章系統(tǒng)功能14一、城市公共交通企業(yè)運(yùn)營(yíng)智能調(diào)度平臺(tái) 14二、乘客出行信息服務(wù)平臺(tái) 15三、城市公共交通行業(yè)監(jiān)管平臺(tái) 16第四章信息資源20一、信息內(nèi)容20二、信息采集25三、信息整合26四、信息共享27第五章基礎(chǔ)條件27一、通信網(wǎng)絡(luò)29二、軟硬件平臺(tái) 29三、安全系統(tǒng)30四、終端系統(tǒng)31II五、配套場(chǎng)所32第六章標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范34第七章建設(shè)運(yùn)行管理35一、建設(shè)管理35二、運(yùn)行管理35第一章總體要求一、建設(shè)目的通過城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程建設(shè)達(dá)到如下 三個(gè)目的：一是改進(jìn)城市公共交通行業(yè)運(yùn)行監(jiān)管方式，完善 城市公共交通

4、運(yùn)行狀態(tài)與數(shù)據(jù)采集體系，提升企業(yè)智能調(diào)度 與運(yùn)營(yíng)管理效率，提高城市公共交通行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、指揮協(xié) 調(diào)、服務(wù)監(jiān)管、異常預(yù)警和輔助決策效能；二是改進(jìn)城市公 共交通乘客由行信息服務(wù)方式，構(gòu)建內(nèi)容豐富、形式多樣、 及時(shí)可靠的城市公共交通由行信息服務(wù)體系，提高公共交通 系統(tǒng)的由行信息服務(wù)能力；三是改進(jìn)城市公共交通數(shù)據(jù)資源 共享方式，促進(jìn)城市公共交通不同客運(yùn)方式間、城市公共交 通企業(yè)與行業(yè)管理部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)效率。二、建設(shè)范圍本工程的建設(shè)范圍主要包括城市公共汽電車系統(tǒng)（含快 速公交系統(tǒng)，下同）的企業(yè)智能監(jiān)控調(diào)度、乘客由行信息服 務(wù)、行業(yè)運(yùn)行監(jiān)管與綜合分析，并考慮與城市軌道交通、由 租汽車、公共自行車、綜

5、合客運(yùn)樞紐等其他城市客運(yùn)系統(tǒng)之 間的信息互通。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘泄步煌ǖ陌l(fā)展實(shí)際， 適當(dāng)擴(kuò)展工程的建設(shè)范圍。1三、建設(shè)定位工程建設(shè)應(yīng)圍繞深化落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，支撐“公 交都市”建設(shè)，以城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)企業(yè)、乘客、城市公 共交通行業(yè)管理部門為主要服務(wù)對(duì)象，建設(shè)城市公共交通智 能化系統(tǒng)。工程以完善構(gòu)建城市公共交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系為重 點(diǎn)，加快推進(jìn)公共交通行業(yè)的運(yùn)行狀態(tài)日常監(jiān)測(cè)、服務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)分析與異常預(yù)警，實(shí)現(xiàn)城市公共汽電車系統(tǒng)的協(xié)同調(diào) 度，并提供及時(shí)可靠的由行信息服務(wù)。各城市可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí) 際需求與建設(shè)條件，相應(yīng)拓展業(yè)務(wù)功能。通過示范工程建設(shè)，為后續(xù)順利開展多源客流數(shù)據(jù)的深 度融合分析、城市多

6、種客運(yùn)方式的協(xié)同運(yùn)行與指揮調(diào)度、異 常狀態(tài)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置、綜合由行信息服務(wù)等奠定基礎(chǔ)。四、建設(shè)思路采用“政府主導(dǎo)、互動(dòng)協(xié)同、共建共享”的建設(shè)模式， 遵循“強(qiáng)化數(shù)據(jù)建設(shè)，突生應(yīng)用效能，提升服務(wù)質(zhì)量，建立 長(zhǎng)效機(jī)制”的建設(shè)思路，確保工程滿足近期需求，兼顧未來 發(fā)展。（一）強(qiáng)化數(shù)據(jù)建設(shè)。以城市公共汽電車車輛、場(chǎng)站、客流等運(yùn)行狀態(tài)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)為核心，強(qiáng)化行業(yè)管理部門與運(yùn) 營(yíng)企業(yè)間的數(shù)據(jù)交換與共享，基本建成包含公共交通企業(yè)和 行業(yè)管理部門兩個(gè)層級(jí)的城市公共交通數(shù)據(jù)資源體系，并確保各類數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與及時(shí)性。（二）突生應(yīng)用效能。 工程建設(shè)應(yīng)著眼于為城市公交行 業(yè)管理部門實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)行業(yè)運(yùn)行狀態(tài)、增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)

7、量與安全監(jiān) 管能力、提升綜合決策水平等，為城市公共交通企業(yè)提高運(yùn) 行效率，優(yōu)化企業(yè)管理等發(fā)揮應(yīng)用實(shí)效。（三）提升服務(wù)質(zhì)量。 工程建設(shè)應(yīng)致力于為乘客提供及 時(shí)準(zhǔn)確、便于獲取的由行與換乘服務(wù)信息，并改進(jìn)與實(shí)時(shí)路 況信息相結(jié)合的動(dòng)態(tài)信息服務(wù)，讓由行者切實(shí)感受到信息服 務(wù)的便利。（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。 在工程建設(shè)過程中，必須同步建 立信息采集、交換和質(zhì)量保障機(jī)制以及運(yùn)行維護(hù)保障機(jī)制， 以確保城市公共交通信息化建設(shè)良性發(fā)展。五、建設(shè)原則（一）用戶導(dǎo)向。 工程建設(shè)應(yīng)充分體現(xiàn)“以人為本” 便民、利民的服務(wù)理念，優(yōu)化城市公共交通的運(yùn)行調(diào)度與規(guī) 范化管理，建設(shè)豐富實(shí)用、經(jīng)濟(jì)便捷的一體化由行信息服務(wù) 體系，使由行信

8、息服務(wù)惠及最廣大的乘客。（二）資源集約。應(yīng)充分利用各地現(xiàn)有的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)備、 數(shù)據(jù)資源中心、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、機(jī)房等信息 化基礎(chǔ)條件，整合各類數(shù)據(jù)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃和推進(jìn)城市公共 交通智能化應(yīng)用示范工程建設(shè)，加強(qiáng)與已有、在建、待建系3統(tǒng)間的功能接口設(shè)計(jì)和應(yīng)用集成，避免重復(fù)建設(shè)，提高行業(yè)信息化的資源整合與規(guī)模效益。（三）業(yè)務(wù)協(xié)同。 著眼于構(gòu)建現(xiàn)代城市綜合交通運(yùn)輸體 系，加強(qiáng)工程頂層設(shè)計(jì)，明確不同城市客運(yùn)方式間、公共交 通企業(yè)與行業(yè)管理部門間、城市交通與其他行業(yè)之間的業(yè)務(wù) 協(xié)作，保證行業(yè)、企業(yè)間相關(guān)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。（四）標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。 嚴(yán)格遵守終端設(shè)備、應(yīng)用系統(tǒng)、信息 資源、信息交換、信息服務(wù)等方

9、面的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)和本工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證信息高效共享和業(yè)務(wù)有效聯(lián)動(dòng)， 形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機(jī)整體。（五）架構(gòu)開放。以保證系統(tǒng)可靠運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展為前 提，采用開放式架構(gòu)設(shè)計(jì)，滿足業(yè)務(wù)功能擴(kuò)展需要，加強(qiáng)與 其他相關(guān)信息系統(tǒng)架構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效融合，共建共享相關(guān) 資源。六、建設(shè)目標(biāo)根據(jù)規(guī)劃要求，確定本工程的建設(shè)目標(biāo)如下：（一）提升城市公共交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)水平。完善城市公共交通行業(yè)基礎(chǔ)信息采集能力。在工程 確定的示范區(qū)域內(nèi)，城市公共汽電車系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息（企業(yè) 信息、從業(yè)人員信息、車輛信息、線路信息、專用道信息、站點(diǎn)信息、場(chǎng)站信息等）采集入庫(kù)比率達(dá)到100% 完善城市公共交通動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。其中城市公

10、 共汽電車車載智能服務(wù)終端（車載定位調(diào)度服務(wù)一體機(jī)、視 頻監(jiān)測(cè)設(shè)備）、公共交通一卡通（以下簡(jiǎn)稱IC卡）刷卡機(jī)、客流統(tǒng)計(jì)器應(yīng)在工程確定的示范區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋安裝，示 范區(qū)域應(yīng)優(yōu)先選擇主要公交干線、客運(yùn)走廊等重點(diǎn)線路，有 條件的城市應(yīng)實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)全覆蓋。車載智能服務(wù)終端的 平均上線率應(yīng)不低于 95%城市公共汽電車系統(tǒng)的運(yùn)行信息（包括運(yùn)營(yíng)計(jì)劃信息、運(yùn)營(yíng)服務(wù)信息、車輛運(yùn)行信息和安全 事故信息等）采集入庫(kù)比率應(yīng)達(dá)到100% 快速公交系統(tǒng)站臺(tái)視頻監(jiān)控設(shè)備安裝率應(yīng)達(dá)到100%并實(shí)現(xiàn)快速公交系統(tǒng)站臺(tái)監(jiān)控范圍的全覆蓋。重點(diǎn)樞 紐站及公共汽電車首末站視頻監(jiān)控設(shè)備安裝率應(yīng)達(dá)到100%并實(shí)現(xiàn)場(chǎng)站服務(wù)范圍監(jiān)控的全覆蓋

11、。 由租汽車、軌道交通等其他城市客運(yùn)方式已實(shí)現(xiàn)智 能化監(jiān)控調(diào)度管理的，應(yīng)實(shí)現(xiàn)公共汽電車系統(tǒng)與其他城市客 運(yùn)方式間的數(shù)據(jù)共享。未實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)預(yù)留數(shù)據(jù)接口。（二）提升城市公共交通企業(yè)智能化調(diào)度水平。 已安裝車載智能終端的公共汽電車車輛應(yīng)100雙現(xiàn)智能調(diào)度、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控、調(diào)度計(jì)劃的自動(dòng)生成以及動(dòng)態(tài) 排班等功能。 建設(shè)有快速公交系統(tǒng)的，應(yīng)全面實(shí)現(xiàn)快速公交系統(tǒng)5與普通公共汽電車系統(tǒng)的協(xié)同調(diào)度。（三）提升由行信息服務(wù)水平。 能夠通過網(wǎng)站、移動(dòng)終端、電子信息服務(wù)屏等多種 渠道，為乘客提供由行信息服務(wù)。 應(yīng)為乘客提供線路、首末班發(fā)車時(shí)間、換乘、票制 票價(jià)等基礎(chǔ)由行信息。 已實(shí)現(xiàn)智能化調(diào)度的城市公共汽電車線路，應(yīng)

12、向乘 客提供車輛位置、車輛到站預(yù)報(bào)等動(dòng)態(tài)信息服務(wù)，具體信息 服務(wù)形式可根據(jù)各地建設(shè)條件確定。 已實(shí)現(xiàn)多種客運(yùn)方式信息共享的，應(yīng)為乘客提供綜 合由行信息服務(wù)。（四）提升行業(yè)監(jiān)管水平。 實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理部門對(duì)城市公共交通行業(yè)基礎(chǔ)信息 以及運(yùn)行狀態(tài)信息的準(zhǔn)確掌握，增強(qiáng)行業(yè)管理部門監(jiān)管能 力，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范化。 實(shí)現(xiàn)對(duì)城市公共交通數(shù)據(jù)資源的綜合利用，增強(qiáng)行 業(yè)管理部門對(duì)服務(wù)質(zhì)量考核、發(fā)展水平評(píng)價(jià)、線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整 等方面決策的科學(xué)性。（五）提升安全保障水平。 加強(qiáng)城市公共汽電車車輛及場(chǎng)站等重點(diǎn)設(shè)施的運(yùn) 行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與安全防控。 增強(qiáng)城市公共汽電車運(yùn)行狀態(tài)異常監(jiān)測(cè)與預(yù)警能 力，提升城市公共交通系統(tǒng)應(yīng)急反應(yīng)能力和

13、安全保障水平。 有條件的城市應(yīng)加強(qiáng)與其他城市客運(yùn)方式指揮調(diào) 度與應(yīng)急處置系統(tǒng)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。工程建設(shè)過程中，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和需求，在滿足 本指南所提由的建設(shè)目標(biāo)基礎(chǔ)上，適當(dāng)外延工程建設(shè)內(nèi)容， 提由合理可行的建設(shè)目標(biāo)，并明確工程建設(shè)的效能性指標(biāo)。7第二章系統(tǒng)架構(gòu)一、業(yè)務(wù)架構(gòu)根據(jù)工程業(yè)務(wù)范圍，工程包括城市公共交通企業(yè)運(yùn)營(yíng)調(diào) 度管理、乘客由行信息服務(wù)、行業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管與決策三大業(yè)務(wù)。本工程涉及三方面內(nèi)外部業(yè)務(wù)協(xié)同關(guān)系：一是城市公共 汽電車系統(tǒng)與其他城市客運(yùn)方式 （如軌道交通、由租汽車等） 間的運(yùn)行協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)；二是城市公共汽電車系統(tǒng)與城市對(duì)外 交通方式（如民航、鐵路、長(zhǎng)途客運(yùn)等）間的運(yùn)行協(xié)調(diào)與聯(lián) 動(dòng)；三是

14、城市公共交通系統(tǒng)與其他相關(guān)部門（如公安、消防 等）間的監(jiān)管協(xié)同與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。本工程還涉及城市交通運(yùn)輸主管部門與相關(guān)城市公共 交通企業(yè)間的業(yè)務(wù)協(xié)同，并考慮與部、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部 門之間的業(yè)務(wù)對(duì)接。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘泄步煌ㄐ袠I(yè)發(fā)展?fàn)顩r、管理體制 以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式，合理確定工程業(yè)務(wù)架構(gòu)，明晰城市 交通運(yùn)輸主管部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門、各城市公共交通企業(yè)的 業(yè)務(wù)功能及分工協(xié)作關(guān)系，構(gòu)建合理的業(yè)務(wù)運(yùn)行管理機(jī)制。 工程業(yè)務(wù)架構(gòu)如圖 2-1所示：交通運(yùn)輸部省交通運(yùn)輸主管部門相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)對(duì)接外部協(xié)作公安消防工程業(yè)務(wù)范疇 城市公共交通行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理綜合運(yùn)行監(jiān)測(cè)服務(wù)質(zhì)量考核與發(fā)展水平評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)交換共享

15、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā) y /協(xié)同調(diào)度管理城市公共交通企業(yè)運(yùn)營(yíng)智能調(diào)度平臺(tái)安全應(yīng)急管理I客行息務(wù)臺(tái)乘出信服平企業(yè)運(yùn)營(yíng)信息管理車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控智能調(diào)度與動(dòng)態(tài)排班圖2-1工程業(yè)務(wù)架構(gòu)圖內(nèi)部 協(xié)同軌道交通出租 汽車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)公交場(chǎng)站數(shù)據(jù)主題數(shù)而行業(yè)數(shù)據(jù)資源評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃 管理數(shù)據(jù)源燃拜j管理數(shù)據(jù)I, ! , 安全運(yùn)營(yíng)理數(shù)據(jù)一行業(yè)內(nèi)部門& S軌道交通 出租一終端信息米集普通公交 車輛行業(yè)外部門舟舟公安 消防數(shù)據(jù)交換與共享公共交通企業(yè)數(shù)據(jù)資源圖2-2城市公共交通數(shù)據(jù)資源架構(gòu)體系a七0BRTi輛場(chǎng)站監(jiān) 控設(shè)備二、數(shù)據(jù)架構(gòu)本工程涉及城市公共交通的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、 綜合分析數(shù)據(jù)、由行信息服

16、務(wù)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)架構(gòu)采用行業(yè)、企 業(yè)兩級(jí)數(shù)據(jù)資源邏輯架構(gòu)體系，如圖2-2所示。物理架構(gòu)可根據(jù)各城市的建設(shè)條件、行業(yè)管理體制及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模 式，合理部署包括行業(yè)管理部門和企業(yè)兩個(gè)層級(jí)的數(shù)據(jù)資源 體系。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)應(yīng)遵循信息資源規(guī)劃思想，堅(jiān)持“一數(shù)一 源”的原則，避免重復(fù)采集。由行業(yè)管理部門統(tǒng)一建設(shè)城市公共交通數(shù)據(jù)資源中心,構(gòu)建涵蓋企業(yè)和行業(yè)兩個(gè)層級(jí)的公共交通數(shù)據(jù)資源體系。具 中，企業(yè)層級(jí)主要面向企業(yè)監(jiān)控調(diào)度、運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)等管理過程,實(shí)現(xiàn)對(duì)公交基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)運(yùn)行信息的采集、處理和存儲(chǔ)， 形成統(tǒng)一的公共交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)；行業(yè)層級(jí)主 要面向公共交通基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理、綜合運(yùn)行監(jiān)測(cè)、應(yīng)急指揮調(diào) 度、服務(wù)質(zhì)量

17、考核與發(fā)展水平評(píng)價(jià)、行業(yè)分析決策和乘客由 行信息服務(wù)等業(yè)務(wù)需求，通過定期交換共享和實(shí)時(shí)采集的方 式分別獲取公共交通的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)運(yùn)行數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一 的公共交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)與主題數(shù)據(jù)庫(kù)。并預(yù)留 與省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、城市其他行業(yè)相關(guān)部門之間的信 息交換共享。三、應(yīng)用架構(gòu)本工程建設(shè)內(nèi)容包括城市公共交通企業(yè)運(yùn)營(yíng)智能調(diào)度、 乘客由行信息服務(wù)、城市公共交通行業(yè)監(jiān)管三大應(yīng)用平臺(tái)。 企業(yè)運(yùn)營(yíng)智能調(diào)度平臺(tái)可由城市交通行業(yè)管理部門集中統(tǒng) 一建設(shè)或由企業(yè)自行建設(shè)；乘客由行信息服務(wù)平臺(tái)可根據(jù)服 務(wù)需求和形式的不同，由企業(yè)、行業(yè)管理部門共同建設(shè)；城 市公共交通行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)由行業(yè)管理部門進(jìn)行建設(shè)。各城市

18、應(yīng)根據(jù)工程業(yè)務(wù)范圍建設(shè)相應(yīng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)， 在保證實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的前提下，以城市現(xiàn)有信息化條件 為基礎(chǔ)，在工程相關(guān)單位間合理確定應(yīng)用系統(tǒng)的功能模塊和 系統(tǒng)架構(gòu)。11四、技術(shù)架構(gòu)本工程技術(shù)架構(gòu)應(yīng)按照推進(jìn)方案提由的信息化框架 體系總體要求，加強(qiáng)與其他信息系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)， 共建共享統(tǒng)一支撐城市交通運(yùn)輸信息化發(fā)展的技術(shù)和保障 體系，防止不同工程間技術(shù)體系分化，避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn) 集約發(fā)展，提高行業(yè)信息化的規(guī)模效益。應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)的應(yīng)用架構(gòu)與數(shù)據(jù)架構(gòu)，在城市公共交通行 業(yè)管理部門、公共交通企業(yè)間合理配置相應(yīng)的應(yīng)用支撐平 臺(tái)、主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、應(yīng)用 系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集終端系統(tǒng)等

19、技術(shù)資源。還應(yīng)考慮與部、省級(jí) 交通運(yùn)輸主管部門以及城市其他相關(guān)部門間的業(yè)務(wù)對(duì)接。五、系統(tǒng)布局各城市應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有建設(shè)條件和城市交通運(yùn)輸信息化總 體規(guī)劃，按照資源集約的原則，綜合考慮管理體制、業(yè)務(wù)布 局、數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)和技術(shù)架構(gòu)等因素，合理確定系統(tǒng) 布局方案，在城市交通運(yùn)輸主管部門或公共交通企業(yè)集中或 分布部署軟硬件平臺(tái)。城市公共交通行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)原則上應(yīng)部署在城市交通 運(yùn)輸主管部門，通過交通行業(yè)專網(wǎng)與省、部級(jí)相關(guān)信息化平 臺(tái)以及公共交通企業(yè)運(yùn)營(yíng)智能調(diào)度平臺(tái)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)銜接和信 息共享。公共交通企業(yè)運(yùn)營(yíng)智能調(diào)度平臺(tái)原則上應(yīng)部署在公 共交通企業(yè)，通過交通專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與城市公共交通行業(yè)管理部 門的系統(tǒng)銜接與信

20、息共享。乘客由行信息服務(wù)平臺(tái)可部署在 城市交通運(yùn)輸主管部門或企業(yè)。六、工程邊界（一）與已有及在建相關(guān)信息系統(tǒng)的關(guān)系。本工程應(yīng)基于現(xiàn)有城市交通運(yùn)輸主管部門交通信息化 建設(shè)成果，進(jìn)行改造、完善、升級(jí)，避免投資浪費(fèi)。業(yè)務(wù)應(yīng)用方面，按照市城市交通運(yùn)輸主管部門現(xiàn)有的應(yīng) 用架構(gòu)，升級(jí)完善已有相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)功能，并基于統(tǒng)一配置 的應(yīng)用支撐平臺(tái)，補(bǔ)充建設(shè)尚未組織開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)。數(shù)據(jù)資源方面，應(yīng)按照城市交通運(yùn)輸主管部門現(xiàn)有的數(shù) 據(jù)資源體系，深入評(píng)估現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源內(nèi)容和質(zhì)量，在充分利 用現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充完善所需數(shù)據(jù)資源及其采集 系統(tǒng)，并基于統(tǒng)一配置的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)集成與交換 共享，實(shí)現(xiàn)與其他城市客運(yùn)方

21、式信息系統(tǒng)、城市其他相關(guān)部 門（公安、消防等）信息系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享。（二）與上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門相關(guān)信息系統(tǒng)的關(guān)系。本工程應(yīng)預(yù)留與省、部級(jí)交通運(yùn)輸主管部門相關(guān)信息系 統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享接口，為規(guī)劃提由的四個(gè)重大工程等建設(shè) 提供數(shù)據(jù)支撐。13第三章系統(tǒng)功能本工程應(yīng)圍繞城市公共交通企業(yè)、乘客、行業(yè)管理部門 三方的業(yè)務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)城市公共交通企業(yè)運(yùn)營(yíng)智能調(diào)度、乘 客由行信息服務(wù)和行業(yè)監(jiān)管三大系統(tǒng)功能。一、城市公共交通企業(yè)運(yùn)營(yíng)智能調(diào)度平臺(tái)城市公共交通企業(yè)運(yùn)營(yíng)智能調(diào)度平臺(tái)主要包括企業(yè)運(yùn) 營(yíng)信息管理、車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、智能調(diào)度與動(dòng)態(tài)排班等。（一）企業(yè)運(yùn)營(yíng)信息管理。主要包括運(yùn)營(yíng)計(jì)劃、車輛與班次計(jì)劃、調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)各相

22、關(guān)要素、運(yùn)營(yíng)指標(biāo)等相關(guān)信息的管理和統(tǒng)計(jì)分析等功能。（二）車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。主要包括以模擬方式和電子地圖方式實(shí)現(xiàn)車輛的動(dòng)態(tài) 監(jiān)控。可基于電子地圖動(dòng)態(tài)顯示車輛的實(shí)時(shí)位置、運(yùn)行速度、車輛關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)等信息，并能實(shí)現(xiàn)車輛運(yùn)行軌跡回 放、車載視頻動(dòng)態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)控與回放、車輛運(yùn)行異常狀態(tài)的報(bào) 警監(jiān)控等功能。（三）智能調(diào)度與動(dòng)態(tài)排班。主要包括調(diào)度計(jì)劃自動(dòng)生成和動(dòng)態(tài)排班功能。調(diào)度計(jì)劃 自動(dòng)生成：能夠根據(jù)企業(yè)配車、 車輛保養(yǎng)、站務(wù)調(diào)整等計(jì)劃， 實(shí)現(xiàn)行車計(jì)劃的自動(dòng)編制；動(dòng)態(tài)排班：能夠根據(jù)線路行車計(jì) 劃、駕駛員由勤、交通路況和線路客流等情況，動(dòng)態(tài)優(yōu)化車 輛排班。各城市可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采用合適的智能調(diào)度模式。公共

23、交通企業(yè)可根據(jù)各自管理需求建設(shè)企業(yè)資源管理系統(tǒng)， 與運(yùn)營(yíng)智能調(diào)度平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有效銜接，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)效 率。二、乘客由行信息服務(wù)平臺(tái)乘客由行信息服務(wù)平臺(tái)主要通過網(wǎng)站、電子信息服務(wù)屏、移動(dòng)終端、服務(wù)熱線等多種方式，為不同由行階段的乘 客提供動(dòng)態(tài)、多樣化的公共交通由行信息服務(wù)，并暢通乘客 對(duì)城市公共交通發(fā)展的咨詢、 建議、服務(wù)評(píng)價(jià)與投訴等渠道。（一）信息服務(wù)的內(nèi)容。信息服務(wù)的內(nèi)容主要包括靜態(tài)、動(dòng)態(tài)兩大類信息。1 .靜態(tài)信息主要包括：企業(yè)基本信息、票制票價(jià)、線路、 場(chǎng)站、換乘、首末班時(shí)間等基本由行信息。2 .動(dòng)態(tài)信息主要包括：車輛位置、車輛到站預(yù)報(bào)、車輛 擁擠情況、運(yùn)行異動(dòng)、場(chǎng)站運(yùn)行狀態(tài)、道路路況、交

24、通管制 等信息。（二）信息服務(wù)的要求。由行前：通過網(wǎng)站、移動(dòng)終端、服務(wù)熱線等方式獲取由15行方式、線路、換乘、由行時(shí)間、費(fèi)用、動(dòng)態(tài)路況等由行信 息。由行中：候車時(shí)可通過站臺(tái)電子信息服務(wù)屏、語(yǔ)音播報(bào) 信息服務(wù)、移動(dòng)終端、服務(wù)熱線等信息服務(wù)方式查詢和獲取 公交線路、車輛位置、首末班車時(shí)間、預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間等由行 信息。乘車中可通過車廂內(nèi)電子信息服務(wù)屏、語(yǔ)音播報(bào)、移 動(dòng)終端等信息服務(wù)方式查詢和獲取公共交通服務(wù)信息，如車 輛到站信息預(yù)報(bào)、交通路況、天氣情況、運(yùn)行異動(dòng)等信息。由行后：可通過網(wǎng)站、移動(dòng)終端、服務(wù)熱線等多種形式 為乘客提供咨詢、服務(wù)評(píng)價(jià)、投訴建議、失物招領(lǐng)等信息服 務(wù)。各城市應(yīng)結(jié)合各自的特點(diǎn)，充

25、分整合利用各種社會(huì)資 源，根據(jù)構(gòu)建現(xiàn)代城市綜合交通運(yùn)輸體系的總體要求，為公 眾構(gòu)建一體化的由行信息服務(wù)體系。三、城市公共交通行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)城市公共交通行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)重點(diǎn)為行業(yè)管理部門提供 行業(yè)監(jiān)管與決策服務(wù)，主要包括基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理、綜合運(yùn)行監(jiān) 測(cè)、安全應(yīng)急管理、服務(wù)質(zhì)量考核與發(fā)展水平評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)決 策分析等功能。（一）基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理。基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理功能主要包括日常業(yè)務(wù)管理、服務(wù)監(jiān)督管 理、政務(wù)信息公開等三方面。1 .日常業(yè)務(wù)管理：包括對(duì)企業(yè)、從業(yè)人員、線路、車輛、 場(chǎng)站等要素的相關(guān)信息的登記、審核、變更等信息化管理， 以及基礎(chǔ)信息查詢、匯總統(tǒng)計(jì)等功能。2 .服務(wù)監(jiān)督管理：包括對(duì)公共交通企業(yè)、車輛、從業(yè)人

26、員的違規(guī)信息管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中的違法違規(guī)行為 和處罰情況進(jìn)行登記備案的信息化跟蹤管理。3 .政務(wù)信息公開：通過網(wǎng)站等多種方式發(fā)布公共交通行 業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)、辦事指南與公告。（二）綜合運(yùn)行監(jiān)測(cè)。面向城市公共交通在運(yùn)行、安全、服務(wù)等方面，進(jìn)行動(dòng) 態(tài)監(jiān)測(cè)與管理，包括車輛運(yùn)行監(jiān)測(cè)、客流動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、場(chǎng)站動(dòng) 態(tài)監(jiān)測(cè)，有條件的城市可實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)功能。1 .車輛運(yùn)行監(jiān)測(cè)：包括車輛位置信息、車輛運(yùn)行狀態(tài)信 息、車輛能源消耗信息、車載視頻信息等實(shí)時(shí)采集、傳輸和 基于電子地圖的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。2 .客流動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)：采集各站點(diǎn)上下車客流量信息，并能 對(duì)客流數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析，基于電子地圖監(jiān)測(cè)客流的時(shí)空分 布。3 .

27、場(chǎng)站動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)：通過視頻監(jiān)控等方式，對(duì)場(chǎng)站的基礎(chǔ) 設(shè)施情況、客流情況、到發(fā)車情況、設(shè)備運(yùn)行情況等進(jìn)行動(dòng) 態(tài)監(jiān)控，可遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)調(diào)用。17（三）安全應(yīng)急管理。安全應(yīng)急管理主要包括應(yīng)急資源管理、應(yīng)急響應(yīng)管理。1 .應(yīng)急資源管理：應(yīng)包括對(duì)城市公共交通的應(yīng)急救援物 資、應(yīng)急知識(shí)庫(kù)、應(yīng)急預(yù)案、案例庫(kù)等方面的管理功能。2 .應(yīng)急響應(yīng)管理：應(yīng)能通過車載視頻監(jiān)控、場(chǎng)站視頻監(jiān) 控、車輛衛(wèi)星定位等手段實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的及時(shí)獲取、發(fā)布與 上報(bào)。可根據(jù)建設(shè)條件，接入其他城市客運(yùn)方式的動(dòng)態(tài)運(yùn)行 監(jiān)測(cè)信息，具有輔助會(huì)商決策、協(xié)同調(diào)度方案生成等功能。有條件的城市可進(jìn)一步深化功能內(nèi)涵，為實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮 調(diào)度管理、應(yīng)急事后評(píng)估等創(chuàng)造條件。

28、（四）服務(wù)質(zhì)量考核與發(fā)展水平評(píng)價(jià)。1 .服務(wù)質(zhì)量考核：根據(jù)城市公共汽電車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考 核相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)服務(wù)質(zhì) 量的考核。2 .發(fā)展水平評(píng)價(jià)：根據(jù)城市公共交通發(fā)展水平評(píng)價(jià)的相 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo) 的統(tǒng)計(jì)分析、計(jì)算和整體評(píng)價(jià)分析。（五）統(tǒng)計(jì)決策分析。應(yīng)包括對(duì)城市公共交通的運(yùn)力、客運(yùn)量、運(yùn)行安全、效 率等方面的統(tǒng)計(jì)分析功能，支持輸由各類匯總、統(tǒng)計(jì)分析報(bào) 表等功能。有條件的城市可提供線網(wǎng)站點(diǎn)優(yōu)化調(diào)整等輔助分析功能。1 .運(yùn)力統(tǒng)計(jì)分析：應(yīng)包括對(duì)企業(yè)各線路的發(fā)車班次數(shù)、 班次兌現(xiàn)率、運(yùn)營(yíng)計(jì)劃完成情況、運(yùn)營(yíng)里程等統(tǒng)計(jì)分析功能。2 .客運(yùn)量統(tǒng)計(jì)

29、分析：應(yīng)包括對(duì)客運(yùn)量、換乘量等信息的 統(tǒng)計(jì)分析功能，并具備運(yùn)力與運(yùn)量的適應(yīng)度分析功能。3 .運(yùn)行效率統(tǒng)計(jì)分析：應(yīng)包括準(zhǔn)點(diǎn)率、首末班發(fā)車正點(diǎn) 率、平均運(yùn)行速度等方面的統(tǒng)計(jì)分析功能。4 .運(yùn)行安全統(tǒng)計(jì)分析：應(yīng)包括對(duì)公共汽電車的超速、越 線、甩站、違規(guī)開關(guān)門等違規(guī)駕駛情況，以及安全事故統(tǒng)計(jì)、安全運(yùn)行間隔里程、行車責(zé)任死亡事故頻率等方面的統(tǒng)計(jì)分 析功能。19第四章信息資源一、信息內(nèi)容城市公共交通數(shù)據(jù)資源中心應(yīng)包括企業(yè)、從業(yè)人員、車 輛、運(yùn)營(yíng)線路、站點(diǎn)、停保場(chǎng)、專用道、客運(yùn)樞紐、地理空 間數(shù)據(jù)等公共交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；車輛運(yùn)行、視頻監(jiān)控、運(yùn)營(yíng)計(jì) 劃、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)事故、應(yīng)急資源等公共交通運(yùn)行數(shù)據(jù)； 綜合統(tǒng)計(jì)分

30、析、服務(wù)質(zhì)量考核、發(fā)展水平評(píng)價(jià)、乘客由行服 務(wù)等主題數(shù)據(jù)。各城市在工程建設(shè)的過程中，可適當(dāng)擴(kuò)展數(shù)據(jù)資源中心 的相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容，以滿足各自的管理業(yè)務(wù)需求。表4-1數(shù)據(jù)資源中心數(shù)據(jù)需求序號(hào)類別內(nèi)容最低更新頻率一公共交通基礎(chǔ)信息1公共交通企業(yè)企業(yè)名稱、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼、企業(yè) 地址、企業(yè)類型、注冊(cè)資金、員工人 數(shù)、運(yùn)營(yíng)線路數(shù)、法定代表人、聯(lián)系 方式、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá) 標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)等基礎(chǔ)信息。每年更新序號(hào)類別內(nèi)容最低更新頻率2從業(yè)人員姓名、性別、由生日期、身份證件類 型、身份證件號(hào)碼、聯(lián)系地址、聯(lián)系 電話、工種、駕駛證、培訓(xùn)1、繼續(xù)教 育等基本信息。每季度更新3車輛車牌號(hào)碼、所屬企業(yè)編碼

31、、車輛類型、 車牌顏色、車輛長(zhǎng)度、車架號(hào)、發(fā)動(dòng) 機(jī)號(hào)、燃料類型、排放標(biāo)準(zhǔn)、座位數(shù)、 額定載客人數(shù)、購(gòu)置及使用、設(shè)備配 置等基礎(chǔ)信息。每季度更新4運(yùn)營(yíng)線路線路名稱、線路長(zhǎng)度、平均站距、運(yùn) 行線路圖、站序、線路類型、詳細(xì)站 點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)時(shí)間、票價(jià)等基礎(chǔ)信息。每季度更新5公交站點(diǎn)名稱、位置、站點(diǎn)類型、站臺(tái)類型、 站牌類型、站牌數(shù)量、其他設(shè)施等信息。每季度更新6公交專用所在道路名稱、起點(diǎn)位置、終點(diǎn)位置、 長(zhǎng)度、車道寬度、設(shè)置方式等信息。每季度更新21序號(hào)類別內(nèi)容最低更新頻率道7公共交通樞紐樞紐名稱、對(duì)外交通方式、類別、等 級(jí)、樞紐經(jīng)緯度等信息。每季度更新8公交停保場(chǎng)場(chǎng)站名稱、面積、場(chǎng)站類型、場(chǎng)站功 能、保

32、養(yǎng)級(jí)別、維修能力、服務(wù)人員 數(shù)、停車位數(shù)量等信息。每季度更新9地理空間數(shù)據(jù)城巾基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)、道路網(wǎng)數(shù)據(jù)、公共交通地理數(shù)據(jù)（包括公交線路、專用道、站點(diǎn)、場(chǎng)站）等。每季度更新二公共交通運(yùn)行信息1車輛運(yùn)行信息車輛編號(hào)、所屬線路、上下行、定位 時(shí)間、位置坐標(biāo)、方向、速度、停靠 站點(diǎn)以及車輛總線數(shù)據(jù)等信息。實(shí)時(shí)更新2視頻監(jiān)控車內(nèi)、場(chǎng)站等的視頻監(jiān)控信息。按需實(shí)時(shí)獲取序號(hào)類別內(nèi)容最低更新頻率信息3客流監(jiān)控信息IC卡刷卡交易信息、帶客流統(tǒng)計(jì)的智 能投幣機(jī)客流采集信息、其他客流采 集設(shè)備所采集到的客流信息數(shù)據(jù)。實(shí)時(shí)更新4運(yùn)營(yíng)計(jì)劃信息季度計(jì)劃、周計(jì)劃、高峰計(jì)劃、節(jié)假 日計(jì)劃等信息。計(jì)劃內(nèi)容包括線路編 號(hào)、時(shí)間

33、段、計(jì)劃發(fā)車趟次等信息。每月更新5運(yùn)營(yíng)服務(wù)信息發(fā)車班次、計(jì)劃完成情況、運(yùn)行時(shí)間、 超速次數(shù)、甩站次數(shù)、帶速開關(guān)門次 數(shù)、運(yùn)營(yíng)里程、非運(yùn)營(yíng)里程、能源消 耗等信息。每日更新6運(yùn)營(yíng)事故信息事故時(shí)間、事故地點(diǎn)、事故類型、車 輛牌照號(hào)、客傷人數(shù)、客死人數(shù)、經(jīng) 濟(jì)損失、結(jié)案時(shí)間、處理結(jié)果等信息。每月更新7應(yīng)急資源應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、 應(yīng)急預(yù)案等信息。每季度更新23序號(hào)類別內(nèi)容最低更新頻率信息三綜合分析與服務(wù)信息1綜合統(tǒng)計(jì)信息發(fā)車班次數(shù)、班次兌現(xiàn)率等運(yùn)力信息， 首末班發(fā)車正點(diǎn)率、平均運(yùn)行速度等 運(yùn)行效率信息，站點(diǎn)客流、線路客流、 斷面客流等客流信息。每日更新2服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)信息評(píng)價(jià)指標(biāo)，服務(wù)監(jiān)督

34、，服務(wù)投訴，滿 意度調(diào)查等信息，安全性、便捷性、 舒適性、可靠性等分項(xiàng)考核信息，總 體考核信息。每季度更新3發(fā)展 水平評(píng)價(jià) 信息評(píng)價(jià)指標(biāo)信息，公共交通系統(tǒng)綜合性 能、政府保障能力與管理水平、公眾 體驗(yàn)、綜合效益等分項(xiàng)評(píng)價(jià)信息，總 體評(píng)價(jià)信息等每季度更新4乘客服務(wù)公共交通基礎(chǔ)信息、換乘、車輛到站 預(yù)報(bào)、運(yùn)行異動(dòng)、交通路況、交通氣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按需更新序號(hào)類別內(nèi)容最低更新頻率信息象、IC卡充值等信息。動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、信息米集數(shù)據(jù)采集要堅(jiān)持“一數(shù)一源、充分共享、持續(xù)更新”原 則，避免重復(fù)采集，確保信息的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。各類信息的最低采集更新頻率要求應(yīng)參考表4-1。應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)內(nèi)容和實(shí)際數(shù)據(jù)需求

35、，綜合考慮網(wǎng)絡(luò)傳 輸?shù)燃夹g(shù)條件，采用合適的數(shù)據(jù)采集方式和技術(shù)方案。一般 有以下數(shù)據(jù)采集方式：數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)共享、網(wǎng)絡(luò)服 務(wù)接口、電子數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入、數(shù)據(jù)人工錄入等。數(shù)據(jù)采集過 程中需加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和控制，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管控機(jī)制和 處理流程，包括數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控、數(shù)據(jù)質(zhì)量問題處理、數(shù)據(jù)質(zhì) 量評(píng)估、數(shù)據(jù)質(zhì)量報(bào)告等。1 .公共交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)于公共交通企業(yè)已有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，可一次性地通過 數(shù)據(jù)交換方式或電子數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入方式，匯總到城市公共交 通數(shù)據(jù)資源中心。新增數(shù)據(jù)和變更數(shù)據(jù)可通過增量更新的方 式由交換平臺(tái)從企業(yè)更新到城市公共交通數(shù)據(jù)資源中心，或25企業(yè)通過業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新維護(hù)，行業(yè)管理部門對(duì)

36、 其進(jìn)行審核后入庫(kù)。2 .公共交通動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)公共交通運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分為兩類：一類數(shù)據(jù)為車輛運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)信息，如車輛實(shí)時(shí)位置信 息、視頻監(jiān)控信息等。車輛實(shí)時(shí)位置信息可通過無線通訊方 式或通過公共交通企業(yè)配置的通信服務(wù)器，在傳輸至企業(yè)的 同時(shí)，實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至城市公共交通數(shù)據(jù)資源中心。視頻監(jiān)控信 息可通過企業(yè)配置的視頻監(jiān)控服務(wù)器進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)傳輸至城市 公共交通數(shù)據(jù)資源中心，視頻信息可按需保存。另一類數(shù)據(jù)為運(yùn)營(yíng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如電子路單、車輛燃油消 耗等，主要通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)或電子數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入的方式， 定期采集至城市公共交通數(shù)據(jù)資源中心。三、信息整合工程建設(shè)過程中應(yīng)收集已有相關(guān)數(shù)據(jù)資源，進(jìn)行處理和 整合利用。信息整合內(nèi)

37、容主要包括交通地理信息、車輛動(dòng)態(tài) 位置信息、視頻監(jiān)控信息以及其他信息。(一)交通地理信息。工程應(yīng)遵照基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)地理信息要素?cái)?shù)據(jù)字典(GB/T 20258.4 )、基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼(GB/T 13923 )、基礎(chǔ)地理信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)基本規(guī)定（GB21139等國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整合交通地 理信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)與城市交通地理信息平臺(tái)的資源共享。（二）車輛動(dòng)態(tài)位置信息。工程應(yīng)遵照國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市公共汽 電車車輛的位置信息進(jìn)行融合、集成，形成統(tǒng)一、高效的車 輛位置信息服務(wù)平臺(tái)。有條件的城市應(yīng)與由租汽車等位置信 息進(jìn)行整合，為交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供位置信息服

38、 務(wù)。（三）視頻監(jiān)控信息。工程應(yīng)遵照安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交 換、控制技術(shù)要求（GB/T 28281 ）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求， 整合相關(guān)視頻監(jiān)控信息，包括城市公共汽電車的場(chǎng)站、車載 視頻監(jiān)控信息，有條件的城市可進(jìn)一步與軌道交通、由租汽 車等視頻監(jiān)控信息進(jìn)行整合，為交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用 提供視頻監(jiān)控信息服務(wù)。四、信息共享采用基于面向服務(wù)的架構(gòu)（SOA技術(shù)和消息中間件技 術(shù)的數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市公共交通數(shù)據(jù)資源的交換 共享。（一）與城市其他客運(yùn)方式問。實(shí)現(xiàn)與城市軌道交通企業(yè)和由租汽車行業(yè)共享運(yùn)營(yíng)計(jì) 27劃、運(yùn)行時(shí)刻表、客流和由行服務(wù)等信息，以及車輛位置、 速度等動(dòng)態(tài)信息。（二）

39、與道路運(yùn)輸其他業(yè)務(wù)問。實(shí)現(xiàn)與道路客運(yùn)等其他業(yè)務(wù)共享運(yùn)營(yíng)計(jì)劃、運(yùn)行時(shí)刻 表、客流和由行服務(wù)等信息，以及車輛位置、速度等動(dòng)態(tài)信 息。（三）與上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門間。預(yù)留與部、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)之間的 數(shù)據(jù)共享接口。（四）與城市其他相關(guān)部門間。實(shí)現(xiàn)與城市其他相關(guān)部門（公安、消防等）共享視頻監(jiān) 控、車輛位置、交叉口信號(hào)優(yōu)先、應(yīng)急救援等信息。第五章基礎(chǔ)條件一、通信網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)應(yīng)根據(jù)城市公共交通信息采集、傳輸及應(yīng)用的 需求，完善現(xiàn)有通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，主要包括交通政務(wù)內(nèi)網(wǎng) 和外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、無線通訊網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)遵循國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò) 要求，交通政務(wù)外網(wǎng)同政務(wù)內(nèi)網(wǎng)物理隔離，交通政務(wù)外網(wǎng)同 互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離

40、。本工程所需網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)在充分利用現(xiàn)有相關(guān)設(shè)備和統(tǒng) 籌相關(guān)工程信息傳輸需求基礎(chǔ)上補(bǔ)充完善，避免傳輸鏈路和 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的重復(fù)配置。二、軟硬件平臺(tái)（一）主機(jī)與存儲(chǔ)系統(tǒng)。工程應(yīng)統(tǒng)籌相關(guān)工程需求，充分復(fù)用現(xiàn)有主機(jī)存儲(chǔ)條 件，優(yōu)化配置，提高主機(jī)和存儲(chǔ)資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)主機(jī) 和存儲(chǔ)系統(tǒng)的集約化建設(shè)。工程豉勵(lì)采用虛擬化、云計(jì)算等 先進(jìn)技術(shù)，提高主機(jī)與存儲(chǔ)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性、可靠性和可擴(kuò)展 性。1 .數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器：建議采用物理主機(jī)構(gòu)建雙機(jī)熱備或高 可用集群，支撐數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)可靠運(yùn)行。數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器通過交29換機(jī)與存儲(chǔ)設(shè)備實(shí)現(xiàn)連接，配置多路徑負(fù)載均衡。2 .應(yīng)用服務(wù)器：應(yīng)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求和現(xiàn)有應(yīng)用服務(wù)器 的資源使用情況進(jìn)行

41、配置。業(yè)務(wù)量大的應(yīng)用服務(wù)器應(yīng)考慮配 置負(fù)載均衡，搭建高可用環(huán)境。（二）應(yīng)用支撐平臺(tái)。應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)應(yīng)盡量利用現(xiàn)有支撐軟件升級(jí)改造， 并統(tǒng)籌考慮相關(guān)工程應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)需求，避免重復(fù)投資。應(yīng) 用支撐平臺(tái)軟件應(yīng)優(yōu)先選用成熟的國(guó)產(chǎn)軟件。工程應(yīng)用系統(tǒng)建議采用組件化開發(fā)模式，并基于ESB企業(yè)服務(wù)總線）、統(tǒng)一訪問控制系統(tǒng)等公用的應(yīng)用支撐軟件進(jìn) 行集成，提高系統(tǒng)的可擴(kuò)展性、可維護(hù)性。三、安全系統(tǒng)工程應(yīng)根據(jù)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)要求，針對(duì)各應(yīng) 用系統(tǒng)構(gòu)建相應(yīng)的安全保護(hù)等級(jí)。工程應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)的應(yīng)用、 數(shù)據(jù)、技術(shù)架構(gòu)，將相同保護(hù)等級(jí)的信息系統(tǒng)適當(dāng)集中，劃 分為不同的安全信息域，有區(qū)別地進(jìn)行系統(tǒng)安全保護(hù)。應(yīng)對(duì)照不同等

42、級(jí)信息安全保護(hù)要求，對(duì)現(xiàn)有安全防范措 施進(jìn)行評(píng)估，在綜合利用現(xiàn)有技術(shù)和管理手段的基礎(chǔ)上，有 針對(duì)性的完善系統(tǒng)安全保護(hù)措施。應(yīng)從技術(shù)和管理兩個(gè)方 面，構(gòu)建科學(xué)的信息安全保護(hù)體系。技術(shù)方面應(yīng)從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全5個(gè)層面完善相應(yīng)的保護(hù)措施，應(yīng)用系統(tǒng)安全認(rèn)證或身份鑒別系統(tǒng)應(yīng)與“交 通運(yùn)輸行業(yè)密鑰管理和安全認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)”有效對(duì)接。管理 方面應(yīng)從制度、機(jī)構(gòu)、人員、建設(shè)、運(yùn)維等5個(gè)層面完善相應(yīng)的保護(hù)措施。工程建設(shè)過程中，應(yīng)委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)擬建信息系統(tǒng) 進(jìn)行安全測(cè)評(píng)，及時(shí)完善相關(guān)保護(hù)措施。四、終端系統(tǒng)本工程建設(shè)涉及的終端主要有兩大類：公共汽電車車載 終端、場(chǎng)站終端。各城市在工程建設(shè)中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定 建設(shè)規(guī)模，明確各類終端設(shè)備的新裝、換裝部件組成、數(shù)量 和布設(shè)方案等。同時(shí)應(yīng)加大對(duì)安全視頻監(jiān)控類、客流信息采 集終端設(shè)備的安裝建設(shè)力度。有條件的城市可建設(shè)公交信號(hào) 優(yōu)先系統(tǒng)，以提高快速公交系統(tǒng)車輛運(yùn)營(yíng)速度和運(yùn)營(yíng)可靠 性。場(chǎng)站終端設(shè)備主要用于現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、安全監(jiān)控管理和乘客 信息服務(wù)等方面，包括首末站調(diào)度終端、站臺(tái)信息服務(wù)終端、 站臺(tái)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、進(jìn)生場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備等。快速公交系統(tǒng)場(chǎng)站 智能終端系統(tǒng)除了上述設(shè)備之外，也應(yīng)包括售檢票系統(tǒng)、屏 蔽門控