1、目錄招標公告第一章基本情況說明第二章投標人條件及需提供的資信證明第三章投標文件應對招標文件實質性響應的要求和條款第四章招標、投標、開標主要時間安排第五章投標文件的編制與遞交第六章開標、評標、定標第七章中標通知書及合同第八章招標人責任第九章投標人責任第十章其他內容1東營技術開發區臨港工業園智能交通及安全設施提升改造項目采購招標公告一、采購人：東營市局交通支隊直屬三大隊地址：東營市東城大渡河路 253 號方式：采購機構：東營鑫城招標地址：東營市淮河路銀座城市廣場 13 棟四樓方式：/二、采購項目名稱：東營技術開發區臨港工業園智能交通及安全設施提升改造采購項目編號（采購計劃編號）：DYETDZZC2

2、019-047#/ SDGP采購項目分包情況：一個投標人可同時投報多個分包，僅可中標 1 個分包。三、需求公示（見附件）四、獲取招標文件2包號貨物服務名稱數量投標人資格要求本包預算金額（最高限價， ：）A 包卡口、燈自動、道路視頻、不禮讓行人、道路違停系統、后端及數字警務室的新建和改造1 宗1、供應商必須是在中民境內的具有承擔民事責任的能力；2、供應商必須具備中民采購法第二十二條規定的條件；3、投標人近三年（截止時間為開標日前 2 個工作日）沒有被“信用中站、“中國政府采購網”列入失信被執行人、稅收違法當事人、采購嚴重違法失信行為的。或被“信用中站、“中國采購網”列入失信被執行人、稅收違法當事

3、人、采購嚴重違法失信行為但已過限制期的。4、投標人必須具有所投主要的生產或經營能力，具有相應的售后服務能力，包括擁有相應的設備和，且財務資信狀況良好；5、本項目不接受體投標。506.2933B 包信號燈系統的新建和改造1 宗457.5935C 包路口安裝交通標志， 部分路面標線1 宗92.01321、時間：2019 年 6 月 14 日 8 時 30 分至 6 月 20 日 17 時 30 分（法定節假日除外）；2、地點：東營鑫城招標（東營市淮河路銀座城市廣場 13 棟四樓）；3、方式：凡有意參加投標者，請于 2019 年 6 月 14 日 8 時 30 分至 2019 年 6 月 20日 1

4、7 時 30 分進入中國山東采購網（）進行網上報名。網上報名后，于有效報名期限內上午 8 時 30 分至 11 時 30分，下午 13 時 30 分至 17 時 30 分，到東營鑫城招標（東營市淮河路銀座城市廣場 13 棟四樓）進行現場報名，并領取招標文件，否則網上報名無效。現場報名供以下有效證件原件及加蓋投標人公章的復印件兩份（投標人所提交的下述資料，必須符合相關的規定）：（1）有效的、組織代碼證、稅務登記證副本原件或統一信用代碼的副本原件；（2）法定代表人原件及復印件，如法定代表人委托人參加時，僅供法定代表人親自簽名（或印鑒）并加蓋投標人公章的委托書及委托人本人的原件；投標報名時的資料查驗

5、不代表資格的最終通過或，投標人最終資格的確認以采購人組織的資格后審為準。4、售價：每份300 元，謝絕郵購，售后不退。五、公告期限：2019 年 6 月 14 日 至 2019 年 6 月 20 日六、遞交投標文件時間及地點1、時間：2019 年7 月9 日08 時30 分至2019 年7 月9 日09 時00 分；2、地點：東營市公共中心第三開標室。七、開標時間及地點1.時間：2019 年 7 月 9 日 09 時 00 分（北京時間）；2.地點：東營市公共中心第三開標室。八、采購項目方式：3人：楊女士方式：九、采購項目的用途、數量、簡要技術要求等詳見招標文件。十、采購項目需要落實的采購政策

6、落實節約能源、保護環境、扶持不和少數地區、促進中小企業發展、促進殘疾人就業采購政策、采購支持監獄企業發展等采購政策。附件：發布人：東營鑫城招標：2019 年 6 月 13 日4東營技術開發區臨港工業園智能交通及安全設施提升改造招標文件東營鑫城招標受東營市局交通支隊直屬三大隊的委托，就東營技術開發區臨港工業園智能交通及安全設施提升改造進行國內公開招標,歡迎符合招標條件、信譽好、實力強的投標人前來投標。第一章基本情況說明一、項目名稱：東營技術開發區臨港工業園智能交通及安全設施提升改造。二、招標內容：本次采購內容國（注：進口是指通過中國報關驗放進入中國境內且產自關的。招標人若確需采購進口的<不

7、包括的部件和配件>，必須按照采購進口管理辦定的審批程序，認真填寫采購申請表，經所屬行業主管部門審核同意，論證同意，經財政部門核準后方可采購進口）。本項目采購內容為東營技術開發區臨港工業園智能交通及安全設施提升改造，包括的供貨、安裝調試及售后服務，預算資金 1055.9。本項目共分為三個分包：A 包：卡口、燈自動、道路、不禮讓行人、道路違停、后端及數字警務室的新建和改造，采購預算5062933.00 元；B 包：信號燈系統的新建和改造，采購預算 4575935.00 元；5C 包：路口安裝交通標志、部分路面標線，采購預算 920132.00元。具體采購內容及技術要求詳見附件。注:一個投標人

8、可同時投報多個分包，僅可中標 1 個分包。三、項目建設目標：通過本項目使臨港工業園區的道路交通環境設施更趨完善，減少交通事故，保障道路暢通，遏制交通違法行為，打造“平安暢通，和諧共融”的道路交通環境，提高高開發區及臨港工業園區整體交通運行效率和管控能力，有效增強城市交通應急反應能力，促進提高科學決策能力，提升交通服務水平，為發展提供支撐。三、明確主要設備名稱按照招標文件規定的評標原則和程序，如果有多家商參加同一品牌設備投標的，應當作為一個品牌投標人，品牌投標人數量不足三家的，予以廢標（以上所述同一品牌設備，如果本招標項目涉及到多種設備，包括一些零星設備時，招標人應明確主要設備名稱）。主要設備明

9、細表四、明確節能、環保具體范圍招標內容中涉及主要、材料、設備，以及附屬材料、零星設備，招標文件中必須明確招標內容中涉及的節能、環保的、材料、設備、附屬材料、零星設備的名稱，但招標人不得指定或變相指定品牌。招標人6序號設備名稱(A 包)序號設備名稱(B 包)1300 萬單元1信號機2700 萬單元序號設備名稱(C 包)1/應在“節能、環保范圍明細表”中具體明確。節能、環保范圍明細表五、明確采購項目樣品一般不得要求提供樣品。對于家具、軟件等確需在評標現場評價實物的性能、效果的，可以要求提供樣品。但是，一個項目往往涉及多種，可以要求提供部分主要樣品。對此，招標人應結合項目情況，嚴格必帶樣品范圍，并在

10、采購項目樣品中具體明確。樣品明細表六、售后服務及其它要求（一）售后服務要求1、供貨服務7序號設備名稱序號設備名稱1/2/序號節能名稱(A 包)序號環保名稱(A 包)1臺式計算機1/2液晶顯示器23打印機34空調5監視器序號節能名稱(B 包)序號環保名稱(B 包)1/1/序號節能名稱(C 包)序號環保名稱(C 包)1/1/在設備供貨時，如出現不正常情況（如損壞、故障、達不到良好的效果、達不到技術規范或設備本身說明書的指標），投標人應在不延誤供貨時間的情況下從速替換。2、保修期服務投標人對A、B 包所提供設備實行至少五年上門保修；對 C 包的交通標線質保期為十八，交通標志（含基礎和桿件）實行至少七

11、年上門保修。在保修期內發現的由于設備本身的造成故障或損壞，中標人應免費修復；無法修復的應更換。保修期內，設備及的維修、更換等所需一切（包括技術旅費等）由中標人負責。3、保修期后服務保修期后，中標人應對其提供的設備提供終身技術服務，器材維修、更換只向招標人收取材料成本費。（二）其它要求1、本項目的中標人必須負責全部的安裝調試，直至達到良好的使用效果；2、投標人必須承諾所供設備均為原廠正品，所投 A 包設備符合道路交通安全違法行為取證設備技術規范（GA/T832-2014）、道路交通安全違法行為圖像取證技術規范（GA/T995-2012）、機動車號牌圖像自動識別技術規范（GA/833-2016）標

12、準及其它有關規定。中標人供貨時需提供部權威檢測機構出具的所投相關符合公路車輛智能監測系統通用技術條件（GA/T497-2016）檢測報告、人行 橫 道道 路交通 安 全違 法行為 監 測系統 通 用技 術條件 （GA/T1244-2015）檢測報告、公路車輛智能監測系統通用技術條件8（ GA/T497-2016 ） 檢測報告、燈自動系統通用技術條件（GA/T496-2014）檢測報告，不得使用任何劣貨、假貨等設備，否則招標人拒絕簽訂采購合同。3、投標人必須承諾所供設備均為原廠正品，所投 B 包設備符合GB25280-2016 道路交通信號標準的所有規定，符合GB20999-2017交通信號機與

13、上位機數據通信協議，及其它有關規定。中標人供貨時需提供部權威檢測機構出具的所投相關的檢測報告，不得使用任何劣貨、假貨等設備，否則招標人拒絕簽訂采購合同。4、投標人必須承諾所供設備均為原廠正品，所投 C 包設備的標志、標線、反光膜等應符合道路交通標志標線GB5768-2009、路面標線涂料JT/T280-2004、道路交通反光膜GB/T18833-2012、道路交通標志板及支撐件（GB/T23827-2009）等標準及其它有關要求和規定，不得使用任何劣貨、假貨等設備。招標人組織驗收，達不到相關要求，招標人中止合同。5、投標人應在投標文件中承諾中標后將根據相關規定，全權負責施工中的一切安全措施。如

14、因施工導致的安全責任及費用將由投標人承擔。做好路面安全防護措施，包括設置相應的警示標志，設置專門進行車輛安全引導，施工在作業時必須穿著反光警示服裝。6、招標人根據實際需要，可隨時對設備進行符合性檢查，如發現中標人在施工過程中不符、偷工減料或以次充好的現象，招標人終止合同，直至采取必要的法律。7、中標人建設的系統應滿足山東省縣鄉道智能交通安全系統建設的技術規范的要求，并能適用山東省縣鄉道智能交通安全系統的建設和評估的要求。9七、項目完成要求（一）項目完成時間：A 包自簽訂合同之日起 120 日內按照采購人的要求完成設備的供貨、安裝調試，達到良好的使用效果；B 包自簽訂合同之日起 90 日內按照采

15、購人的要求完成設備的供貨、安裝調試，達到良好的使用效果；C 包自簽訂合同之日起 60 日內按照采購人的要求完成設備的供貨、安裝調試，達到良好的使用效果。（二）實施地點：招標人指定地點。八、項目資金來源財政撥款，資金已落實到位。九、對項目轉包、分包要求（一）該項目不轉包、分包。（二）招標人發現中標人進行轉包、分包的，單方解除合同，取消中標人實施項目資格。中標人除賠償損失外，還須向招標人支付項目合同總價款 10%的違約金。第二章投標人條件及需提供的資信證明一、投標人的條件（一）投標人必須符合中民采購法第 22 條規定；（二）具有承擔民事責任的能力；（三）財政部、發展和委員會在“節能采購”中將空調機

16、、電視機、計算機、打印機、顯示器等確定為強制采購節能。本項目屬于強制采購范圍內的,投標人投標時必須在“節能采購”內選擇所報設備的品牌型號；（四）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；10（五）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；（六）具有依法繳納稅收和保障資金的良好；（七）參加此項采購活動前三年內，在經營活動中沒有違法。違法是指投標人因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷證或者執照、較大數額罰款等行政處罰；（八）供應商近三年（截止時間為開標日前 2 個工作日）沒有被“信用中站、“中國采購網”列入失信被執行人、稅收違法當事人、采購嚴重違法失信行為的或被“信用中站、“中國采購網”列入失

17、信被執行人、稅收違法案件當事人、采購嚴重違法失信行為但已過限制期的；（九）本項目有特殊要求的，投標人還應當提供符合招標特殊要求的證明材料或者情況說明；（十）法律、行政規定的其他條件。二、投標人參加開標會議時應提供的資信證明(一)有效的副本原件及加蓋投標人公章的復印件；（二）法定代表人原件及復印件，如法定代表人委托人參加時，僅供法定代表人親自簽名（或印鑒）并加蓋投標人公章的委托書及委托人本人的原件及復印件；（三）東營市公共中心開據的投標保證金交納收據原件（收據）。（四）財務審計報告。提供 2017 年度或 2018 年度由有法定資格的中介機構出具的財務審計報告原件或加蓋投標人公章的復印件（含資產

18、負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表及其附注）。投標人沒有財務審計報告的，應當提供基本出具的資信證明，中小企業可提供11財政部門認可的采購專業擔保機構出具的投標擔保函。（五）依法繳納稅收和保險費的相關證明材料：1、稅務登記證副本原件（三證或五證合一的企業不需要提供）；2、投標人近一年來不少于 3的連續依法繳納稅收的憑據（或納稅申報）原件或加蓋投標人公章的復印件公司成立不足三的，可提供自成立以來的依法繳納稅收的憑據（或納稅申報）原件或加蓋投標人公章的復印件；3、保險登記證原件（五證合一的企業不需要提供）；4、投標人近一年來不少于 3的連續依法繳納保險的憑據及人員繳費明細表原件或加蓋投標人

19、公章的復印件（公司成立不足三的，可提供自成立以來的依法繳納保險的憑據及繳費明細表原件或加蓋投標人公章的復印件）；5、依法免稅或不需要繳納保險的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納保險。（六）提供合法經營并加蓋投標人公章（提供開標截止日前三年在經營活動中沒有違法的。截止開標日成立不足三年的投標人可提供自成立以來無違法的）。（七）履行本項目合同所必需的設備和專業技術能力的證明并加蓋投標人公章。（八）加蓋供應商公章的信用信息網頁打印頁（有、失信須展開后打印）；1、投 標供 應 商 必供 未 被 “ 信 用 中 國 ”（）列入失信被執行人、稅收違法當事人、采購嚴重違法失信的網頁打印件（蓋1

20、2投標供應商公章）。2、 投 標 供 應商必供 未 被“ 中 國采購網 ”（）列入采購嚴重違法失信行為的查詢網頁打印件（蓋投標供應商公章）。3、若被“信用中站列入失信被執行人、稅收違法當事人、采購嚴重違法失信或被“中國采購網”列入政府采購嚴重違法失信行為但已過限制期的，投標供應商必供已過限制期的證明材料（蓋投標供應商公章）。注：有、失信須展開后打印。（九）投標人所投、材料、設備、附屬材料、零星設備的品牌、型號屬于財政部、發展委的最新 “節能采購”范圍，且在有效期限內的，提供原件， 或者提供中國采購網（）或發展委網（）或中國節能節水認證網（）或中國質量認證中心（）的網頁打印件并加蓋投標人公章。（

21、十）投標人所投、材料、設備、附屬材料、零星設備的品牌、型號屬于財政部、環境保護部的最新 “環境標志采購”范圍，且在有效期限內的，提供原件，或者提供中國采購網（）或環境保護部網（）或中國綠色采購網（. cn/）網頁打印件并加蓋投標人公章。以上關于強制采購范圍、“環境標志采購”范圍、“節能采購”范圍的認證有效截止日期的界定，以招標文件中確定的“開標時間”為準，即認證有效截止日期在“開標時間”以后的有效。13（十一）投標人所投按照采購促進中小企業發展暫行辦法（財庫2011181）和中小企業劃型標準規定（工信部聯企業2011300 號）規定，均屬于小型、微型企業的，提供中小企業函（格式見附件）。（十二

22、）投標人目前和過去三年參與或涉及的有關資料。鑒于以上要求的各類資信證明中，有的可能因特殊情況難以提供原件，因此投標人參加本次 A 包投標必須滿足本章第二項第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）（九）款的要求，參加 B、C 包投標必須滿足本章第二項第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）款的要求,否則參加投標；其余各款如未能提供有關原件時，可以繼續參加投標，但是在選擇確定中標人時，將作為綜合參考因素。第三章投標文件應對招標文件實質性響應的要求和條款按照規定要求，招標文件對投標文件實質性響應的內容做出了明確要求，具體條款如下：一、投標人必須按照招標文件要求領取答疑材料，并在答

23、疑材料上有效簽字；二、投標人必須按照招標文件規定交納投標保證金；三、投標人開標現場必須按照招標文件規定要求提供證件及證明文件；四、投標文件加蓋投標人公章；五、投標人開標一覽表加蓋投標人公章；六、投標人開標一覽表由法定代表人或投標人委托人簽字（或印鑒）；七、投標文件的密封袋加蓋投標人公章；14八、投標文件的密封袋由法定代表人或投標人委托人簽字（或印鑒）；九、投標人開標一覽表密封；十、按照招標文件規定時間送達投標文件；十一、投標人法定代表人或投標人委托人參加開標會議；十二、投標人所投不得是進口（招標人按照財政部采購進口管理辦定程序核準的除外）；十三、投標報價不得高于上限值；十四、投標人所提供的開標

24、一覽表中不得有兩個（含）以上投標總報價；十五、投標人承諾項目完成時間，必須符合招標文件要求；十六、投標人投標（設備）齊全，符合招標文件要求；十七、采購內容屬于強制采購范圍內的，投標人所投相應產品必須屬于強制采購范圍；十八、投標人投標報價必須符合市場正常范圍，不得低于企業成本報價或弄虛作假低價高報；十九、無其他行為的。二十、投標人所投不屬于等部門采購的。二十一、投標人所投臺式計算機性能參數與最新節能中的臺式計算機性能參數必須一致。投標文件未全部響應以上實質性要求和條款的，應當認定為無效投標文件。招標文件的實質性響應要求和條款必須在本章全部明確，其他章節中不得再另行規定。第四章招標、投標、開標主要

25、時間安排15一、招標文件領取時間及地點2019 年 6 月 14 日至 2019 年 6 月 20 日（法定節假日除外，8:30至 11:30，14:00 至 17:30）。投標人到東營鑫城招標招標文件。投標人向采購機構索取的文件與紙質文件不一致時，以紙質招標文件為準。二、答疑有關事項安排2019 年 6 月 21 日 11，各投標人將招標文件中需要明確的問題以形式報采購 機構， 同 時 將 Word 格式 發至 dyxc06。招標人就有關問題統一回復形成材料，作為招標文件的補充分發給各投標人。若有答疑問題，機構將通知各投標人，投標人接到采購代理機構通知后必須領取答疑材料，并在答疑材料上有效簽

26、字，否則按放棄投標權處理。按照規定，招標人不得指定或變相指定品牌，不得要求或者標明特定的投標人或者，以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的其他內容。投標人若發現招標文件中質量技術要求、標準、參數等內容傾向性或者排斥潛在投標人的問題，在答疑材料中提出。投標人應對照公布的最新“環境標志采購”范圍和“節能采購”范圍，認真審核招標人確定的“節能、環保產品范圍明細表”。如果發現有的節能或環保未列入“節能、環保范圍明細表”，或“節能、環保范圍明細表”中有的不屬于節能、環保范圍，務必在答疑材料中提出。在答疑階段明確了“節能、環保范圍明細表”后，又新公布的強制采購范圍、“環境標志采購”范圍和“節能16采購”范圍的

27、，不再對“節能、環保范圍明細表”進行調整。對于招標文件中的質量技術要求、標準、參數等內容，如果是投標人認為指定或變相指定品牌、標明特定的投標人或者、以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的問題，招標人應通過論證形成意見。對于投標人在答疑材料中提出的問題，招標人和采購機構必須認真核實并形成答疑材料，確保公開、公平、公正。答疑期間，招標人根據各類設備檔次及市場情況綜合考慮，并結合本項目預算安排，確定投標人投標報價上限值。答疑期間，除、規章情形外，不能變動招標文件中的資格條件、評標辦法等內容。三、開標時間及地點2019 年 7 月9 日09:00 時在東營市公共中心第三開標室開標。2019 年 7 月 9

28、 日 09:00，投標人將投標文件送達東營市公共交易中心第三開標室開標現場，逾期送達的按棄權處理。四、投標保證金交納各投標人投標保證金必須從投標人基本賬戶以電匯方式匯入東營市公共中心投標保證金專戶，截止時間為 2019 年 7 月 9 日 09:00時，投標人應準確計算資金在途時間，提前匯款，確認時以資金到賬時間為準。保證金價款為： A 包壹拾整（：¥100000.00）；B 包玖整（：¥90000.00）；C 包壹萬捌仟（：¥18000.00）。投標人在繳納投標保證金時，需在進賬憑證上注明用途、投標項目名稱、人及，以便核對查實。賬戶名稱：東營市行政審批服務局17

29、賬號：東營開發區有意參與本項目的各投標人必須按要求準時交納投標保證金，投標保證金到賬后，各投標人到東營市公共中心二樓財務室換取投標保證金收款收據，各投標人須在 2019 年 7 月 9 日 09將（第）送達采購機構，采購機構統一收取。未按本招標文件要求執行保證金相關事宜的，按放棄投標權處理。五、投標保證金的退還（一）退還方式。按照提交時的路徑、收款收據以電匯方式退還。（二）未中標投標人投標保證金的退還。自中標通知書發出之日起 5個工作日內憑采購人或采購機構出具的投標保證金退還登記表原路退還。注：為方便退還各投標人的投標保證金，請將加蓋投標人公章的保證金退還申請表（格式見后附件）填寫好內容后自中

30、標通知書發出之日起 5 個工作日內交至采購機構處，由采購機構統一將該表到采購人蓋章，再下發給各投標人。（三）中標的投標保證金的退還。自合同簽訂之日起 5 個工作日內憑以下資料辦理退還手續：保證金交款收據復印件；保證金退還申請表（格式見附件）；中標人出具蓋章的收款收據（格式見附件）。（四）投標人有下列行為，不予退付投標保證金：投標在投標有效期內撤回其投標文件，沒收其投標保證金；中標無正當理由拒絕簽訂合同，取消其中標資格并沒收其投標保證金；規定的其他情況。注意事項：如退款投標涉及到賬戶變更等情況，原賬戶投標18需提供賬戶變更相關證明。第五章投標文件的編制與遞交一、投標文件的編制本項目時間非常緊張，

31、質量標準要求高，各投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，根據所投項目特點和要求，對招標文件作出實質性響應，打破常規，科學組織，努力提高工作效率，制的、規范的投標文件，所提供全部資料的真實性，確保實現項目目標任務。投標文件主要包括下列內容：（一）企業基本概況：包括成立時間、職工人數、資本、經營范圍、公司地址、技術狀況、經營規模、水平等。（二）實施所投項目的基本條件和優勢。（三）所報基礎資料、說明書及檢測報告等。（四）投標報價情況：本項目報價包括數量、品牌型號、詳細配置、單價、總價以及相關情況的說價包括、備品備件及其到達指定地點的、合同期內的售后服務及全部費用。采購定，投標人提供虛假材料謀取中標的，

32、其中標結果無效。同時，依法處以罰款，列為不良行為，參加采購活動。投標人在確定投標報價時，必須是在本企業合理的利潤空間范圍內，不得低于本企業成本報價，更不得蓄意高于正常市場，騙取中標。（五）項目實施方案。（六）保證項目順利實施的組織、技術管理、質量、效益目標的主要措施。19（七）售后服務。（八）資信及類似項目業績證明材料。投標人投報多個分包必須單獨編制投標文件，并注明所投分包，投標文件一式 8 份，正本 1 份，副本 7 份。二、評審資料的遞交投標人需將評標標準中所涉及到的以下評審資料原件單獨裝袋密封，密封袋上注明“評審資料”與投標文件在開標時一并送達開標地點，投標截止時間后不再接收任何材料，未

33、按規定遞交和密封評審資料的相關評分項不予得分。裝袋密封的評審資料原件包括：1、投標人業績登記表匯總表及業績相關資料原件；2、節能、環保登記匯總表及加蓋投標人公章的網頁打印件（）；3、中小企業函、企業證明函、殘疾人福利函（格式見附件）（如符合相關規定）；4、其他得分相關證件、證明材料（資格時所需副本除外）；招標人在投標截止時間以后不再接收以上評審資料。三、投標文件的遞交（一）投標人按本招標文件要求的時間內將投標文件送達開標地點。說明：本項目投標時需要密封提交的資料包括：1、資信證明；2、投標文件；3、開標一覽表（一式 8 份，單獨裝袋密封）；4、評審資料。（二）招標人在投標截止時間以后不再接收以

34、上資料和投標文件。20第六章開標、評標、定標一、開標（一）開標會議由采購機構主持，邀請所有投標人參加。（二）投標人應同時持有以下材料：1、有效的、組織代碼證、稅務登記證副本原件或統一信用代碼的副本原件；2、法定代表人原件及復印件，如法定代表人委托人參加時，僅供法定代表人親自簽名（或印鑒）并加蓋投標人公章的委托書及委托人本人的原件及復印件；3、投標保證金交納收據原件。4、財務審計報告。提供 2017 年度或 2018 年度由有法定資格的中介機構出具的財務審計報告原件或加蓋投標人公章的復印件（含資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表及其附注）。投標人沒有財務審計報告的，應當提供基本出具的

35、資信證明，中小企業可提供財政部門認可的采購專業擔保機構出具的投標擔保函。5、依法繳納稅收和保險費的相關證明材料：（1）稅務登記證副本原件（三證或五證合一的企業不需要提供）；（2）投標人近一年來不少于 3的連續依法繳納稅收的憑據（或納稅申報）原件或加蓋投標人公章的復印件公司成立不足三的，可提供自成立以來的依法繳納稅收的憑據（或納稅申報）原件或加蓋投標人公章的復印件；（3）投標人近一年來不少于 3的連續依法繳納保險的憑據及繳費明細表原件或加蓋投標人公章的復印件（公司成立不足三的，21可提供自成立以來的依法繳納保險的憑據及繳費明細表原件或加蓋投標人公章的復印件）；（4）依法免稅或不需要繳納保險的投標

36、人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納保險。6、提供合法經營并加蓋投標人公章（提供開標截止日前三年在經營活動中沒有違法的。截止開標日成立不足三年的投標人可提供自成立以來無違法的）。7、履行本項目合同所必需的設備和專業技術能力的證明并加蓋投標人公章。8、加蓋供應商公章的信用信息網頁打印頁（有、失信須展開后打印）；（1） 投 標供 應 商 必供 未 被 “ 信 用 中 國 ”（）列入失信被執行人、稅收違法當事人、采購嚴重違法失信的網頁打印件（蓋投標供應商公章）。（2）投 標 供 應 商必供 未 被 “ 中 國采購網 ”（）列入采購嚴重違法失信行為名單的網頁打印件（蓋投標供應商公章）。（3）若

37、被“信用中站列入失信被執行人、稅收違法當事人、采購嚴重違法失信或被“中國采購網”列入采購嚴重違法失信行為但已過限制期的，投標供應商必供已過限制期的證明材料（蓋投標供應商公章）。注：有、失信須展開后打印。9、投標人所投、材料、設備、附屬材料、零星設備的品牌、型號22屬于財政部、發展委的最新 “節能采購”范圍， 且在有效期限內的， 提供原件， 或者提供中國采購網（）或發展委網（）或中國節能節水認證網（）或中國質量認證中心（）的網頁打印件并加蓋投標人公章。10、投標人所投、材料、設備、附屬材料、零星設備的品牌、型號屬于財政部、環境保護部的最新 “環境標志采購”范圍， 且在有效期限內的， 提供原件，

38、或者提供中國采購網（）或環境保護部網（）或中國綠色采購網（. cn/）網頁打印件并加蓋投標人公章。11、投標人所投按照采購促進中小企業發展暫行辦法（財庫2011181）和中小企業劃型標準規定（工信部聯企業2011300 號）規定，均屬于小型、微型企業的，提供中小企業函（格式見附件）。12、投標人目前和過去三年參與或涉及的有關資料。投標人參加本次 A 包投標必須滿足本項第 1、2、3、4、5、6、7、8、9 款的要求，參加 B、C 包投標必須滿足本項第 1、2、3、4、5、6、7、8款的要求，否則參加投標；招標人、采購機構對上述證件及證明文件進行認真后簽字確認，確定投標人是否具備投標資格，證件及

39、證明文件符合上述要求的方可參與投標和開標會議，不符合要求的以無效投標文件處理；（二）采購機構宣布投標人資格檢查結果。（三）唱標，按照簽到順序依次對其開標一覽表進行唱標。23二、評標（一）評標會議1、評標會議采用方式進行。評標由評標委員會負責。2、組建評標委員會。評標委員會由招標人依據有關法律規定組建。本次評標委員會由 7 人組成，其中招標人代表 2 人，其余評委從采購監督管理部門設立的庫中隨機抽取確定。評標時評委應嚴格按評標工作紀律執行，招標人代表憑信和個人參加評標。（二）評標原則1、評標委員會須按規定及招標文件中規定的評標辦法、評標方式，公平、公正、擇優確定中標人。2、在評標過程中，有關涉及

40、技術、功能和性能是否符合需求等問題出現各類帶有爭議性或不明確性問題均由評標委員會共同研究確定。若各評委意見不一致經評標委員會全體表決并按少數服從多數的原則，形成最終決議。決議須經評標委員會全體簽名確認并對所有評委具有約束力。3、按照、規章規定，為充分體現有效競爭原則，如果有多家商參加同一品牌（主要設備）投標的，應當作為一個品牌投標人，品牌投標人數量不足三家的，依法重新組織采購活動。4、按照、規章規定，投標截止時間后參加投標的投標人不足三家的，依法重新組織采購活動。5、按照法律規定，在評標期間，因投標人投標報價高于投標報價上限值投標文件作廢，致使有效投標人不足三家的，依法重新組織采購活動。6、按

41、照、規章規定，在評標期間，出現符合專業條件的投標人或者對招標文件作出實質響應的投標人不足三家的，依法重新組織采24購活動。7、評標委員會認真核實投標人所報、材料、附屬材料、零星的品牌、型號是否屬于強制采購范圍，并進行確認。8、評標委員會認真核實投標人所報、材料、設備、附屬材料、零星設備的品牌、型號是否屬于“節能采購”、“環境標志產品采購”范圍，并進行確認。以上關于強制采購范圍、“環境標志采購”范圍、“節能采購”范圍的認證有效截止日期的界定，以招標文件中確定的“開標時間”為準，即認證有效截止日期在“開標時間”以后的有效。9、在評標過程中，投標人所投節能、環保必須滿足招標人確定的“節能、環保范圍明

42、細表”（如果答疑會對此表進行了調整，以答疑會最終確定的“節能、環保范圍明細表”為準）的范圍要求，并且分以下兩種情況處理。A：投標人所投節能、環保、材料、設備、附屬材料、零星設備的品牌、型號均屬于“節能采購”范圍、“環境標志采購”范圍時，按照評標辦定得相應分值；B：投標人所投節能、環保、材料、設備、附屬材料、零星設備的品牌、型號，全屬于“節能采購”范圍、“環境標志產品采購”范圍的，該投標人不能得相應分值。10、在評標過程中，投標人所投按照采購促進中小企業發展暫行辦法（財庫2011181）和中小企業劃型標準規定（工信部聯企業2011300 號）規定，均屬于小型、微型企業的【依據投標人提供的中小企業

43、函（格式見附件）】，按25照評標辦定進行價格扣除后計算投標報價得分，否則投標報價得分計算時不予價格扣除。11、在評標過程中，投標人按照財政部司法部關于采購支持監獄企業發展有關問題(財庫201468 號)規定屬于企業的，提供由省級以上管理局、戒毒管理局（含生產）出具的屬于企業的證明文件原件（附件 8），其生產的視同小型、微型企業。12、投標人按照財政部中國殘疾人會三部門發布關于促進殘疾人就業采購政策(財庫2017141 號)規定屬于殘疾人福利性的，提供殘疾人福利性函（附件 9），其生產的視同小型、微型企業。13、在評標過程中，評標委員會成員應依法打分。但是，為了保證公平、公正，及時糾正明顯的傾向

44、行為，涉及“定性分值”部分的評定分值，特別是對個別投標人評最高分、對多數投標人評最低分或較低分的現象，即：得高分投標人系數小于 0.4 時得高分投標人系數得高分投標人數量÷有效投標人總數。得高分投標人是指高于有效投標人算術平均（不含）得分以上的投標人，該評標委員會成員應說明自身掌握的標準和理由，并填寫東營技術開發區采購項目評委評分重點情況說明表（見附件），同時要經全體評委討論提出意見，如果多數評委認為該評委評分不合理或傾向行為，該評委應認真考慮予以。這個過程，采購機構做好原始存入。如果有的評委對這一程序和要求有異議，本次評標活動。采購機構負責說明定性分值部分的具體范圍，并計算得高分投

45、標人系數。14、參加評標會議的應對評標全過程的一切相關資料及信息進行26，不得向任何泄露。（三）評標程序1、評標會議由采購機構主持會議議程；2、采購機構宣布評標會議紀律；3、評標委員會應設。為充分體現公平、公正，評標委員會負責人，一般由評標委員會成員從招標人代表以外的中推選產生；4、按照會議議程，由評標委員會組織學習招標文件和評標辦法，主持具體評標事宜；5、招標人代表對招標項目內容情況進行，但不得帶有涉及投標人的傾向和觀點，其表決意見應最后；6、在開標現場，采購機構填寫投標人資格預審情況表，招標人、采購機構對上述證件及證明文件進行認真后簽字確認，確定投標人是否具備投標資格，證件及證明文件符合上

46、述要求的方可參與投標和開標會議；7、在符合性檢查過程中，評標委員會應依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行檢查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應；8、采購內容國的，評標委員會應認真審核投標人所投是否為中國境內生產的；9、為了有助于投標文件的、評價和比較，評標委員會可以形式要求投標人以形式澄清其投標文件內容。澄清的內容不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容；10、按照、規章規定，投標截止時間后參加投標的投標人不足三家的，依法重新組織采購活動；2711、按照法律規定，在評標期間，投標人投標報價高于投標報價上限值屬于未實質性響應招標文件，其投標文

47、件作廢。有效投標人不足三家的，依法重新組織采購活動；12、按照評標原則，如果有多家商參加同一品牌（主要設備）投標的，應當作為一個品牌投標人，品牌投標人數量不足三家的，應予以廢標，依法重新組織采購活動。評標委員會應認真按照招標文件主要設備明細表中的主要設備范圍，逐一核對投標人所報主要設備的品牌；13、結合市場情況，評標委員會應認真分析評價各投標人報價是否符合市場正常范圍，是否低于企業成本報價或弄虛作假低價高報行為，一經發現，評標委員會必須以形式要求投標人作出說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于企業成本報價競標或弄虛作假低價高報，并必

48、須形成結論；14、投標人是否以他人的名義投標、串通投標或者以其他弄虛作假方式投標的行為，一經發現，該投標人的投標應作廢標處理。對于多家投標人的投標報價出現數字雷同、報價規律性等明顯串通報價和圍標現象時，評標委員會必須認真查證質詢，核實后本招標項目應作廢標處理，依法重新招標。評標委員會對于處理結果必須形成結論。（四）按照招標文件第三章規定，投標文件必須全部響應招標文件規定的實質性要求和條款，有下列情形之一的，視為投標文件未全部響應招標文件規定的實質性條款，應認定其投標文件無效。1、投標人未按照招標文件要求領取答疑材料或未在答疑材料上有效簽字的；2、投標人未按照招標文件規定交納投標保證金的；283

49、、投標人在開標現場未按照招標文件規定要求提供證件及證明文件原件或證件不全的；4、投標文件無投標人公章的；5、投標人開標一覽表無投標人公章的；6、投標人開標一覽表無法定代表人或投標人委托人簽字（或印鑒）的；7、投標文件的密封袋無投標人公章的；8、投標文件的密封袋無法定代表人或投標人委托人簽字（或印鑒）的；9、投標人開標一覽表未密封的；10、逾期送達投標文件的；11、投標人法定代表人或投標人委托人未參加開標會議的；12、投標人所投屬于進口（招標人按照財政部采購進口管理辦定程序核準的除外）的；13、投標報價高于上限值的；14、投標人所提供的開標一覽表中有兩個（含）以上投標總報價的；15、投標人承諾項目完成時間，不符合招標文件要求的；16、投標人投標（設備）不齊全，不符合招標文件要求的；17、采購內容屬于強制采購范圍內的，但投標人所投相應產品不屬于強制采購范圍的；18、投標人投標文件不符合招標文件中規定的實質性要求的；19、經評標委員會核實認定，投標人投標報價不符合市場正常銷售價格范圍，低于企業成本報價或弄虛作假低價高報的；20、投標人所投屬于等部門采購的。21、投標人所投臺式計算機性能參數與最新節能中的臺式計算機性能參數不一致的。29以上