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文檔簡介
1、7.3.3 站內危險貨物裝、卸車安全作業制度(暫無)7.3.4危險貨物流程簽認制度(暫無)為認真貫徹執行鐵路危險貨物運輸管理暫行規定第四十八條關于重點危險貨物運輸作業實行簽認制度的要求,切實加強危險貨物運輸全過程各作業環節的監控,確保危險貨物運輸安全,結合車站實際情況,特制定本制度。一、簽認范圍按照暫行規定要求,結合本站危險品到發送情況,本站危險品氣體類是液化氣體的到達和空罐車回送分別使用作業簽認單進行簽認。二、簽認要求1、危險貨物運輸作業環節簽認按照逐級、崗位、分工負責制的原則,實行誰簽認誰負責制度。2、危險貨物運輸作業簽認,必須按照規定的作業程序和作業標準,由各項作業人員對照簽認單中的作業
2、要求進行逐項檢查,在確認符合安全要求后對產生的作業順號前用“”符號表示該項作業已按要求進行檢查。凡上一作業流程未作業或簽認完畢不得進入下一作業流程。每個作業項目檢查完畢,由簽認人員在作業簽認欄內簽字,嚴禁漏簽、代簽或事后補簽。3、成組成列的危險貨物車輛,發到站、品名、發收貨人均相同時,可合簽認一份“簽認記錄”。具體簽認要求為:簽認單內各欄僅填記一輛車號及對應的標記重量、標記容積、票號等,其余車號、票號、重量須完整填記在“簽認記錄”背面。4、作業簽認單中的作業簽認欄必須使用藍色、黑色鋼筆、簽字筆或圓珠筆簽認,簽認人、簽認時間涂改時必須在涂改處加蓋名章。三、簽認人員要求1. 到達液化石油氣氣體類危
3、險貨物,以及專用線內回送液化石油氣空罐車,由本站主管站長、貨運主任、貨運值班員、專用線貨運員須到場監控簽認。2.對派有押運人員的車輛,作業人員應與押運人員按照作業簽認單要求進行共同檢查簽認。四、資料保管1.作業簽認單均由最后一個作業流程人員簽認完畢后將簽認單交本班貨運值班員匯總。2.貨運值班員對送存的作業簽認單要審查簽認情況,不符合規定和要求的應退回重簽,并提出整改意見。3.各作業簽認單由貨運值班員按月裝訂成冊,妥善保存半年。附件:危險貨物運輸作業簽認單細化內容附件:危險貨物運輸作業簽認單細化內容二、危險貨物罐車作業簽認單(一)危險貨物罐車發送作業簽認單(氣體類)(液化石油氣空車回送)作業項目
4、“路企交接”項作業要求第4點“其他規定要求”包括以下作業要求: 專用線貨運員檢查押運員按規定穿著印有紅色“押運”字樣的黃色馬甲式防護服,攜帶齊全的安全防護、消防、通訊、檢測、維護等工具及生活必須品。檢查押運員所攜帶的防爆活扳手、防爆管鉗、防爆克絲鉗、防爆螺絲刀、防爆電筒、防爆剪刀、備用壓力表、生料帶、石棉繩、石棉片、嵌入式木楔、溫度計堵頭及連接墊、角閥接頭盲板及連接墊和堵頭、氣(液)相閥門盲板墊、氣(液)相閥四氟墊圈、防毒面具、防護手套、護目鏡、滅火器等防爆、防靜電工具、備品和相關防護服符合要求。 專用線貨運員檢查押運間清潔狀態,押運間僅限押運員乘坐,不允許閑雜人員隨乘。押運間內未存放易燃易爆
5、物品及其他與押運無關的物品。 專用線貨運員檢查未乘坐押運員的押運間已使用明鎖鎖閉。(二)危險貨物罐車到達作業簽認單(氣體類)1、作業項目“到達檢查”項作業要求第4點“其他規定要求”包括以下作業要求:檢查押運員按規定穿著印有紅色“押運”字樣的黃色馬甲式防護服,攜帶齊全的安全防護、消防、通訊、檢測、維護等工具及生活必須品。檢查押運員所攜帶的防爆活扳手、防爆管鉗、防爆克絲鉗、防爆螺絲刀、防爆電筒、防爆剪刀、備用壓力表、生料帶、石棉繩、石棉片、嵌入式木楔、溫度計堵頭及連接墊、角閥接頭盲板及連接墊和堵頭、氣(液)相閥門盲板墊、氣(液)相閥四氟墊圈、防毒面具、防護手套、護目鏡、滅火器等防爆、防靜電工具、備
6、品和相關防護服符合要求。貨檢員檢查押運間清潔狀態,押運間僅限押運員乘坐,不允許閑雜人員隨乘。押運間內未存放易燃易爆物品及其他與押運無關的物品。貨檢員檢查未乘坐押運員的押運間已使用明鎖鎖閉。7.3.5劇毒品、氣體類跟蹤作業制度(暫無)7.3.6巡視檢查制度(站內辦理危險貨物)(暫無)7.3.7危險貨物安全投入制度1.本辦法規定了危險貨物安全投入制度,明確了危貨辦理站消防、安全防護設施、器材和用品等安全投入計劃提報,以及安全設備的使用、維護等內容。2總則為確保危險貨物安全投入的正常使用,結合車站實際情況,特制定本辦法。3管理體制3.1.車站負責制定本站危險貨物安全投入制度;結合車站實際提報消防、安
7、全防護設施、器材和用品等安全投入計劃;明確設備使用、交接、保管制度;建立車站危貨安全設備臺帳。3.2.各崗點負責危貨安全設備的使用、交接、保管和維護。4危險貨物安全投入的提報4.1 危險貨物安全投入的依據及覆蓋范圍4.1.1車站根據危險貨物辦理類項、運量、應急救援需要等,按暫行規定和鐵路危險貨物辦理站、專用線(專用鐵路)貨運安全設備設施暫行技術條件要求,配置相應的裝卸、消防、應急救援、安全防護設施、器材和用品。4.1.2 涉及危險貨物運輸的貨運從業人員培訓、危險貨物業務安全評價的安全費用車站上報車務段。4.2 車站上報計劃建議的形式、內容及時間危貨安全投入計劃(計劃建議分為:年度計劃建議、應急
8、需求建議),按以下要求以書面形式經車站站長審核簽認,上報貨運管理部。4.2.1車站根據危險貨物辦理類項、運量、應急救援需要等,反映既有危貨投入存在問題,充分說明購置的必要性,提報相應的裝卸、消防、應急救援、安全防護設施、器材和用品需求方案及規模。4.2.2 每年12月前,車站根據本年度實際需求,提出本站下一年度的計劃建議。4.2.3應急需求建議車站通過電話報貨管部,經段領導批準解決,并隨后上報書面報告。5設備臺帳5.1車站負責建立自站的危貨安全設備臺帳。對新增和報廢的危貨安全設備,車站在簽認后一周內進行臺帳登銷記。6.各崗點現場使用中要嚴格按標準化操作,對設備狀態、衛生等情況做好記錄簽字交接。
9、7.車站應對危貨安全設備維護、保養、使用和管理情況進行檢查。7.3.8危險貨物應急管理制度為了預防和控制危險貨物事故,做好應急準備和響應工作,最大限度地減輕可能產生的事故后果,根據鐵路危險貨物運輸管理暫行規定、鐵路局、涪陵車務段制訂的危險貨物應急預案,特制定本制度。一、應急管理原則1.實行行政領導負責制和責任追究制應急管理工作實行統一領導,分級負責。在車站站長的統一領導下,建立健全應急管理體制,各班組各崗位各負其責。2.以人為本,安全第一把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。3.預防為主,強化基礎,快速反應
10、 堅持預防與應急相結合、常態與非常態相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現場應急基礎工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。4.科學實用應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應急處置措施科學實用,通過演練不斷完善改進。5.分級響應:應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應急響應。二、應急管理機構車站成立應急領導小組,預案應急領導小組由車站站長任組長,運轉、貨運、裝卸和車站駐站公安等部門負責人為組員。 具體聯系方式見附錄三、工作內容及標準1.預案的制訂和修改本站制訂本部門的危險貨物應急預
11、案、應急網絡,并依據國家、鐵路總公司、鐵路局、涪陵車務段及本部門情況變化隨時修訂、完善,并報涪陵車務段貨管部、安全科、技術科等部門備案。2.應急保障 本站按照秀山站危險貨物應急預案職責分工和應急預案做好生產安全事故的應對工作,同時根據應急預案切實做好應對危險貨物事故的人力、物力、財力、運輸、醫療衛生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要,以及恢復重建工作的順利進行。3.應急演練本站定期組織職工進行有針對性的有關應急處置理論知識及專業技能的培訓,每年至少組織一次職工對應急預案進行模擬演練,使職工不斷熟悉應急預案的運行機制,提高對事故的預防和處置能力。 應急演練必須要制定詳細演練方案(包括參加人
12、員、演練目的、存在問題、演練總結等內容),相關圖文資料留存備查。4.培訓教育車站定期組織職工參加鐵路局專業培訓機構組織的危險貨物運輸培訓,每年參加涪陵車務段組織的法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等應急常識以及應急預案的培訓,增強員工的安全意識和自救、互救能力。提高其應急專業技能。5.責任與獎懲危險貨物事故應急處置工作實行責任追究制。對危險貨物事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報危險貨物事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關處理。
13、7.3.9危險貨物安全教育培訓制度一、培訓1.鐵路危險貨物運輸從業人員,必須經國家、鐵路認可的專業培訓機構培訓合格后持證上崗。2、每年根據路局、車務段下發的危險貨物從業人員培訓計劃安排通知要求,安排未經培訓和培訓到期的貨運作業人員分批參加技術業務培訓,未經培訓合格的從業人員,不得上崗。3、對持有鐵路崗位培訓合格證書的鐵路貨運作業人員、裝卸作業人員以及貨檢人員等鐵路從業人員,由培訓組織單位在證書的“資格性合格證”中予以登記并簽章。未經培訓合格的從業人員,不得上崗。4.培訓的原則。要本著“要精、要管用”的原則,培訓應有針對性和實效性。 5.技術業務培訓主要內容:(一)危險貨物運輸的有關
14、法律、法規、規章、標準。(二)總公司、鐵路局等有關文電規定。(三)危險貨物運輸基礎理論。(四)國內外危險貨物運輸現代化管理及發展趨勢。(五)事故應急預案和環保應急處理預案、救援方法。(六)危險貨物事故案例、環保應急處理案例分析以及重大危險源的辨識和控制方法。(七)其他專項技術培訓。6.涉及鐵路危險貨物運輸的法律、法規、規章和標準發生變化以及改變運輸條件或應用新技術設備時,參加由車務段或本站組織專題培訓。7.培訓的形式。學習可采取靈活多樣的培訓形式。如:日常文電學習、實地參觀、實際演練、安全技能比賽、看錄像、研討交流、現場示范等。 8、建立培訓檔案,實行登記存檔制度。按照暫行規定附表27、附表2
15、8要求建立登記表,將有關資料存入培訓檔案。9.車站應督促危險貨物運輸相關單位(路外企業)對企業運輸員、經辦人、裝卸作業人員等從業人員依法進行安全教育和崗位技術培訓,考核合格后上崗作業;對有資格要求的崗位(如押運員、計量等),應當配備依法取得相應資格的人員,納入車站基礎信息化培訓檔案。10.負責人員培訓。日常培訓由各小班值班員負責培訓,利用班組學習時間組織本班人員進行危險貨物相關知識的業務學習指導;集中培訓由車站貨運主任組織全體人員進行危險貨物的學習。7.3.10危險貨物安全隱患排查制度為進一步加強危險貨物安全隱患動態管理,切實強化隱患管控力度,實行動態、閉環的危險貨物隱患排查、處置機制,建立健
16、全本站安全隱患控制數據庫,促進安全隱患問題的處置銷號,根據安全生產法、鐵路安全管理條例、危險化學品安全管理條例、鐵路危險貨物運輸安全監督管理規定等法律法規及鐵路危險貨物運輸管理暫行規定、成都鐵路局危險貨物運輸管理辦法等規章規定,特制訂本制度。一、安全隱患的排查車站實行班組動態的安全隱患排查。實行日常作業盯控與班后總結會和月度安全分析例會排查安全隱患。對發現的安全隱患問題及時處置,無法及時處置的要納入問題庫并上報解決。二、安全隱患的研判車站對日常檢查查明的安全隱患,納入月度安全分析例會進行分析,要逐一分析隱患致因、可能造成的后果、影響范圍、危害程度;并綜合分析不同隱患及其來源的相互關系,以及現有
17、措施的有效性。根據隱患類別、發生頻率、可能產生后果的嚴重程度,合理確定隱患等級,明確控制措施和責任人、監督人。車站將本部門安全隱患源及時上報車務段隱患辦,車務段按月召開安委會對高度、中度隱患源要逐級明確崗位安全隱患控制點,對確定的長期性、專業性安全隱患點要確定安全隱患控制措施。三、管控措施的細化車站根據研判的隱患事件,周密制定控制措施,對發現的A類及其以上嚴重違章違紀要立即召開安全隱患專題分析會,切實做到標本兼治,有效化解和降低隱患。制定隱患控制措施要遵循一定的優先順序,優先采取危險消除和預防措施,繼而采取后果控制和應急措施,并注重臨時控制和長期控制相結合,實現關口前移、超前防范。四、隱患控制
18、數據庫的建立1.各班組要逐級上報排查的安全隱患點,車站統一進行匯總梳理,形成系統安全隱患控制數據庫。2.上級檢查問題納入問題庫,追蹤整改,落實責任人并按職工兩違進行考核處理。五、動態管理的加強車站指定專人負責安全隱患控制數據庫的管理,及時將新的安全隱患和發生變化的安全隱患納入數據庫進行更新,動態完善數據庫,切實強化安全隱患動態管理。各班組抓好整改,追蹤督促,抓好安全隱患的卡控。7.3.11重大危險源安全管理制度我站依據GB18218-2009重大危險源識別特制定本辦法1、我站的重大危險源為:無7.3.12危險貨物事故報告制度1. 主題內容和適用范圍本制度明確了危險貨物事故報告主體、程序、內容等
19、相關要求,適用于本站站。2. 總則為加強危險貨物事故報告管理,依據鐵路危險貨物運輸管理暫行規定(以下簡稱暫行規定)及車站實際情況,特制定本辦法。3.事故報告3.1車站應在發生危險貨物大事故、重大事故和液化氣體泄漏以及劇毒品、爆炸品、放射性物品被盜丟失時,立即向所在地鐵路公安和車務段、辦事處、路局調度所、貨運處、路局應急辦公室報告,并在24小時內按鐵路貨物損失處理規則要求向有關站段、辦事處、鐵路局拍發“貨物損失速報”電報,同時抄報鐵路總公司、相關鐵路局、公安局。3.2 事故報告時限3.2.1發生事故后,車站必須在20 分鐘內將基本信息報站危險貨物運輸事故應急辦公室,同時報局調度所和路局應急辦公室
20、。3.2.2車站每2 小時向站段應急辦公室、調度指揮中心、局應急辦公室匯報1 次事故現場搶險救援情況。3.2.3上報信息內容力求準確,如上報有誤經核實準確后立即上報更正。3.3 事故報送程序車站值班人員、貨運值班員在收到事故報告信息后,立即向相應應急辦公室成員報告,同時向上一級值班人員報告。因通信故障或其他緊急情況可越級報告。總公司事故發生地車站(貨物損失速報)有關鐵路局、公安局所在地辦事處、公安處主管鐵路局、公安局抄報3.4事故報告內容事故類型:火災,爆炸,中毒,腐蝕,輻射,爆炸品、劇毒品丟失,液化氣體泄漏等。事故發生時間。事故發生地點:站名(貨場、專用線、專用鐵路)、區間(線名、公里、米、
21、橋梁、隧道)。事故相關單位和人員。發生事故貨物品名、編號、車種、車號、列車車次、機后位置、有無押運人、運輸方式(整車、集裝箱)。事故概況及初步分析:人員傷亡、貨物毀損程度、爆炸品或劇毒品丟失數量、液化氣體泄漏部位、環境污染情況及對周邊環境的威脅;事故地點的周邊環境:橋隧、水源、地形、道路、廠礦、居民、天氣、風向等。事故發生后采取的措施及事故控制情況、具體救援請求情況等。事故報告后出現新情況的,應當及時補報。事故發生后,對需要地方政府協助救援、協調傷員救治、現場群眾疏散等工作以及可能產生較大社會影響的,車站應立即向發生地所在地方政府通報。4其它作業相關人員(貨運值班員、貨運副主任、貨運主任、站長
22、、押運單位的值班人員、隊長)手機必須24小時處于開機狀態,以利于在事故發生后第一時間掌握情況;事故發生后,押運員向押運隊值班人員報告事故情況,報告內容:事故發生時間、地點、事故發生簡要經過、現場處理情況;押運隊值班人員及時將相關內容向押運隊長、貨運值班員、貨運安全員報告;貨運值班員、貨運副主任分別向車務段值班室、貨運主任、副站長報告事故情況,并依據上級主管部門指示進行處理; 事故發生后隱瞞不報或謊報、故意遲報,在調查事故時拒絕接受調查,不提供一個情況和資料,以及提供假材料、做假證,根據情節輕重,給予行政處罰直至追究刑事責任。7.3.13 危險貨物勞動防護用品使用保管辦法為進一步加強車站危險貨物
23、勞動防護用品統一管理,強化鐵路危險貨物運輸安全,保護職工生命安全、身體健康,根據總公司、鐵路局有關要求,結合我車站實際,特制定本辦法。一、車站根據危險貨物的運量、品類等情況,按鐵路危險貨物辦理站、專用線(專用鐵路)貨運安全設備設施暫行技術條件的相關規定配備勞動保護用品,并按規定定期開展職業危害因素檢測。二、勞動防護用品的使用1.危險貨物防護用品限用于危險化學物品(毒性氣體、毒性物質和感染性物質、放射性物質、腐蝕性物質)在運輸中發生換裝整理作業或突發事件施救時使用,不準挪作它用。2.防護用品使用前應對其防護功能進行必要的檢查。當用品發生破裂、損壞等質量問題時,應單獨存放,禁止使用,并及時向重慶西
24、站有關部門匯報處理。3防護用品使用交回時,應對防護用品的清潔衛生情況進行檢查,凡防護用品不清潔或發生損壞影響使用的,禁止入庫保管備用。4使用防護用品應執行請領、交接、簽認制度,凡發生責任丟失、人為損壞等情況,由責任人照價賠償。三、勞動防護用品保管1.根據危險物品運輸安全防護工作需要,車站配備的危險貨物安全防護用品由車站消防員負責保管,危險貨物防護用品在存放在車站消防室內,并建立臺帳登記,做到帳實相符。2.防護用品應隨時保持干凈、清潔、衛生,使用狀態良好,對防護用品質量狀況,每月應檢查一次并做好記錄。7.3.14 危險貨物檢測儀器設備管理辦法(暫無)7.3.15 危險貨物自備貨車管理辦法為規范企
25、業自備罐車管理,保證鐵路危險貨物運輸安全,提高鐵路運輸效率,依據中華人民共和國鐵路法、中華人民共和國安全生產法和暫行規定有關規定,特制定本辦法 。一、本辦法所稱企業自備罐車是企業為滿足自身生產需要自行購置的、經國家鐵路過軌運輸的鐵路罐車。二、危險貨物自備貨車過軌運輸應按照自備鐵路車輛經國家鐵路過軌運輸管理辦法實行協議制管理。企業自備危險貨物罐車在車站裝運貨物時,須出示由鐵路局簽發的過軌運輸證和過軌運輸通知書;實行一車一證,車證相符,按規定品名裝運,不得租借和混裝,每年進行一次復核。三、企業自備危險貨物罐車在車站裝運貨物時,還應查驗危險貨物自備罐車鐵路罐車容積檢定證書、鐵路罐車罐體檢測報告及年審
26、情況。自備罐車裝車前,裝車單位應通知列檢人員檢查車輛,合格后出具企業自備鐵路貨車過軌技術檢查合格證 。四、危險貨物罐車裝卸作業必須在專用線(專用鐵路)辦理;危險貨物自備罐車裝運危險貨物,應符合暫行規定附件1鐵路危險貨物運輸特殊規定的規定,未做到規定的不得裝運,須報總公司制定運輸條件。五、危險貨物自備罐車罐體應按暫行規定規定涂刷相應的色帶和標記。六、車站根據暫行規定規定,認真審查危險貨物自備罐車技術資料,確保其真實性和有效性以便年檢。七、危險貨物自備罐車外表應保持清潔,標記、文字應能清晰易辯;罐體有漏裂,閥、蓋、墊及儀表等附件、配件不齊全完好或功能不良的禁止使用。八、危險貨物罐車罐體標記品名必須
27、與過軌運輸證中的品名一致。九、車站在承運危險貨物自備罐車時,應審核以下內容:1、托運人或收貨人的罐車產權單位名稱與自備鐵路車輛經國家鐵路過軌運輸證(以下簡稱過軌運輸證)的單位名稱相統一;2、貨物品名、托運人、收貨人、發到站、專用線(專用鐵路)等須與辦理限制相統一;3、貨物品名應與罐體標記品名相統一;4、托運人提供的鐵路液化氣體罐車充裝記錄(以下簡稱充裝記錄,格式5)一式兩份,一份由發站留存,一份隨貨物運單至到站交收貨人;5、鐵路罐車容積檢定證書(格式11)和鐵路罐車罐體檢測報告。十、裝車前,托運人應確認罐車是否良好,罐體外表應保持清潔,標記、文字應能清晰易辯。罐體有漏裂,閥、蓋、墊及儀表等附件
28、、配件不齊全完好或功能不良的罐車禁止使用。裝車單位要嚴格執行鐵路罐車允許充裝量的規定,防止超裝超載。十一、托運人需購置危險貨物自備罐車(包括非新造車、充裝介質變更)時,由托運人按照規定備齊相關技術資料向過軌站提出申請,由過軌站簽注意見報段審核。十二、根據暫行規定規定,建立健全危險貨物自備罐車相關管理臺帳和過軌運輸證檔案,內容有變化時及時進行更新并上報,認真做好鐵路危險貨物自備罐車臺帳信息化管理。7.3.16 危險貨物押運人管理辦法(暫無)為加強危險貨物押運人員的管理,保證危險貨物運輸安全,根據總公司、鐵路局要求,結合本站實際,特制定本辦法。一、危險貨物押運管理應按照暫行規定第四十九條規定實施押
29、運工作。在受理承運需派押運員的危險貨物時,托運人應按暫行規定第56條規定配齊押運人員,同時應要求托運人、押運員按辦法第二十五條規定攜帶防護、通訊、消防、檢測、施救等工具和押運員服。二、押運人員押運時須攜帶培訓合格證明,受理時,應審核押運員姓名、身份證號碼、培訓合格證明有效、一致,并將所有信息資料轉記在貨票“托運人記載事項”欄內。三、押運員應熟悉所押貨物性質和應急處理預案,在押運過程中必須遵守鐵路運輸的各項安全規定,對所押運貨物全程的安全負責。按規定著裝,乘座在票據記明的車輛(乘座間)內,執行押運任務期間嚴禁吸煙、飲酒及其他與押運工作無關的事,時刻堅守崗位,中途不得離崗、脫崗。在負責押運和看守期
30、間,必須按規定攜帶所需的工具和備品,隨時檢查車輛狀況,發現異常情況及時向車站報告,并采取應急安全措施進行處理。四、嚴格押運間管理。押運間內必須保持整齊清潔,嚴禁存放易燃易爆物品及其他與押運無關的物品。押運間僅限押運人員乘坐,不允許閑雜人員隨乘。列車運行時,押運間的門不得開啟。對未乘坐押運人員的押運間托運單位應使用明鎖鎖閉,車輛在沿途作業站停留時,押運員必須對不用的押運間進行巡檢,發現問題,及時處理。五、本站到達的液化石油氣及回空的罐車,由押運員負責押運工作,具體要求如下:1、押運人員須取得取得培訓合格證,押運氣體類危險貨物時,押運人員還須取得押運員證;托運人須向車站出具保證押運人員24小時不間
31、斷對所押貨物的安全負責的承諾書,否則不予承運。2、專用線貨運員負責檢查液化石油氣押運人員攜帶的工具備品和防護用品是否齊全。氣體類罐車押運人必須攜帶:防爆活扳手、防爆管鉗子、防爆克絲鉗、防爆螺絲刀、防爆電筒、罐體壓力表、罐體壓力表表管、石板繩、生料帶、氣相閥門盲板墊、防護面具、防護手套、防護眼鏡、工具專用皮包(防靜電)等防爆、防靜電工具,備品和相關防護服。3、到達的車輛,外勤貨運員須與押運員在所押運的車輛前簽認,要對押運備品及押運間狀態進行檢查,不符合要求的要立即報告貨運值班員逐級報告,同時要求押運員在站內停留期間要認真履行押運職責,做到“車不離人,人不離車”,并發給押運人注意事項。4、發送的車
32、輛,押運人在辦完貨運交接手續后,只能乘座在貨票記明的押運車內等候,不得乘座其它車輛押運。取送車前,車輛在專用線的由專用線貨運員負責檢查,發現與貨票記載的押運人或工具備品和防護用品不符時,立即通知貨運負責人,同時通知運轉室不得取送車。對已編入列車的派有押運的車輛,掛運前,由車站助理值班員負責檢查押運人是否在崗,防止漏乘。5、發送貨物,專用線貨運員、內勤貨運員要認真核對證件,并發給押運人須知和押運人注意事項,押運人在貨票和臺帳上簽字。6、到達貨物檢查,凡發現押運備品不符合要求,押運員身份與攜帶證件不符或押運員缺乘、漏乘時,應及時甩車做好登記,并及時通知發站或到站派人處理,同時通知鐵路公安配合采取監
33、護措施。,并按規定拍發電報。7、對未做到全程押運、全程押運簽認表登記表簽認不全、未交回或虛假填記此表的,再次辦理貨物發送時,車站不予受理。8、專用線貨運員應填記押運員登記臺帳。貨運值班員負責檢查監督。六、因押運人押運過程中,不認真履行押運職責,危及鐵路運輸安全或造成社會影響時,立即拍發電報,通知有關部門。押運員屬本站的,及時收回培訓合格證上繳路局取消押運資質,并停止該單位貨物發到。7.3.17 貨車清掃除污管理辦法為搞好貨車清掃除污工作,保證貨物運輸安全,嚴禁受污染車輛未經清掃除污裝運貨物,根據鐵路總公司、局、車務段相關規定,結合本站實際,特制定本辦法:一、貨車卸后清掃干凈才能裝運貨物或排空,
34、清掃以車底板、端板、側板不殘留貨物、貨渣為合格;專用鐵路卸車清掃不良,應要求卸車單位補掃干凈,如未及時補掃干凈,除核收清掃費外,另核收貨車使用費。二、卸后的空車,經外勤貨運員檢查驗收后,發現清掃不良,應由外勤貨運員通知專用鐵路或站內裝卸工重新清掃,嚴禁裝運貨物或排空。三、負責卸車的單位在卸車時,應將貨物徹底卸凈,卸空后的貨車應清掃干凈;對裝過活動物、鮮魚介類、污穢品等貨物的車輛,以及受易腐貨物污染的冷藏車和暫行規定中規定必須洗刷消毒的貨車,由鐵路負責洗刷消毒,費用由收貨人負擔。四、收貨人組織卸車的貨車,未進行清掃或清掃不干凈時,車站應通知收貨人補掃,如收貨人未補掃或仍未清掃干凈,車站應以收貨人
35、的責任組織人力代為補掃,向收貨人核收規定的貨車清掃費和貨車使用費。五、對需要回送清掃洗刷除污的貨車,應按規定回送清掃洗刷除污,外勤貨運員要填寫“特殊貨車及運送用具回送清單”,應填記貨車原裝品名,粘貼貨車洗刷回送標簽,回送洗刷站進行洗刷除污。嚴禁使用回送貨車處理廢料及垃圾。六、對貨位也必須按規定清掃干凈,卸車前、裝車后應由裝卸工組負責,搬出后貨位應由搬運部門負責清掃干凈。7.3.18 防止危險貨物匿報、謊報和在普通貨物中夾帶危險貨物的安全卡控辦法根據上級有關要求和規定,結合我站貨物運輸辦理情況,為防止危險化學品匿報品名運輸,確保鐵路運輸安全,特制定本辦法。一、貨運室成立抽查小組,小組名單如下:組
36、長:貨運主任組員:貨運副主任、貨運值班員二、抽查小組必須每月對各作業點的工作進行一次全面檢查,檢查的主要內容如下:1、是否按規定的比例抽查貨物2、防止匿報品名的安全卡控措施的落實情況3、發現問題的處理情況4、裝車信息檔案內新增品名、托運人的運輸審核情況;5、對化工產品和性質難以判定的貨物,是否按規定做好貨物性質鑒定和跟蹤檢測的工作。 三、危險貨物匿、捏報品名的常見情況:1、普通貨物中夾帶危險品,謊報為普通貨物或隱瞞不報;2、以含糊的品類代替具體品名,虛報為普通貨物;3、使用普通貨物包裝、涂抹包裝原有品名或標志并匿報為普通貨物;4、實際運輸品名與送檢鑒定的品名不符。5、托運人為降低運輸成本,匿報
37、和謊報運輸。6、托運人不熟悉鐵路貨物運輸有關規定,在承運人不知曉的情況,將普通貨物和危險貨物按一批辦理托運,致使在普通貨物中夾帶危險貨物。7、托運人為逃避監管,在未取得托運人資質情況下,為了達到運輸危險貨物的目的,采取更換包裝,改變標記,使用英文表示等手段,故意夾帶、匿報和謊報運輸。8、重點防匿報、捏報貨物品類為:金屬礦、非金屬礦、化工品、化肥、硅鐵合金類貨物、物流公司代辦的貨物。四、嚴格裝車承諾制:1、托運人發送貨物時,必須要求托運人對所裝貨物品名的真實性在“鐵路貨物運輸托運人承諾書”承諾。2、重點企業、大、中型企業發送的貨物時,車站可要求托運人專門提出“承諾書”,也可使用“鐵路貨物運輸托運
38、人承諾書”對所裝貨物品名的真實性進行承諾并在“承諾書”中簽認并加蓋單位公章。五、建立托運單位、代理單位(特別是內部代理單位)信譽檔案(電子版)。了解本站吸引區內化工企業、托運單位生產、經營、銷售情況和聯系方式,掌握其主要運輸貨物的真實品名。對運量波動大、轉移其它車站發貨的物資單位相互通報,并將有關情況上報車務段貨管部。對有違法、違章運輸行為的托運單位及時上報,同時采取停止受理等措施。六、嚴格計劃受理卡控:1、對“危險貨物品名索引表”中未列載的品名,可疑危險化學品、可疑物品、貨物性質難以判定的貨物在辦理鐵路運輸時,必須要求托運人提供貨物的技術說明書和鐵路運輸條件鑒定報告,第一次運輸時必須抽樣,次
39、月起必須每季度抽樣一次,樣品必須在五個工作日內送鑒定機構檢測,并及時對檢測報告結果進行核實,復檢鑒定結果屬于危險貨物須立即停止運輸。一律由托運人負責樣品的送檢工作,樣品檢測工作由國家安全生產監督管理部門認定的檢測機構進行檢測。抽檢工作由托運人負責,車站可會同進行抽檢,樣品必須送車站貨運安全室封存并蓋章確認,一份留車站貨運安全室留存、一份后送檢。2、托運人提供的鐵路運輸條件鑒定報告和鐵路貨物運輸技術說明書,由貨運負責人根據路局貨運在線每周公布的“品名鑒定和包裝檢測報告統計表”內容,將受理貨物實際品名,以及托運人提供的技術說明書、鑒定報告與公布信息進行核對,防止托運人弄虛作假。貨運主任審核符合要求
40、后,簽字蓋章交貨管部審核,返回資料貨運值班員崗位登記、留存。3、外勤貨運員憑鐵路運輸條件鑒定報告和鐵路貨物運輸技術說明書辦理非危化學品的運輸,未檢測的貨物嚴禁受理貨物訂單。其托運人應按本辦法的程序在樣品檢測合格后辦理鐵路運輸。4、受理硅鐵合金類貨物時,憑托運單位提供的鐵路運輸條件鑒定報告和鐵路貨物運輸技術說明書里貨物成分及含量,在運單上記載“含硅量xx,非危化學品”字樣。5、貨運值班員和貨運安全員須對貨物實際品名與鐵路局公布的“成鐵交大品名鑒定和包裝檢測報告統計表”的內容進行核對,防止托運人弄虛作假,匿報、謊報運輸。七、嚴格裝卸車作業卡控:1、認真審核貨物運單填記的品名與實際裝車貨物品名是否一
41、致,所裝貨物品名不常見、危險性質難以判定時應要求托運人出具檢測鑒定報告,并檢查審核托運人提供的檢測鑒定報告品名是否與裝車貨物品名一致,確認貨物的實際狀態,核對鐵路運輸條件鑒定報告的“樣品特性和狀態欄”的記載內容,如貨物的顏色、形態等與記載內容是否相符。如不符嚴禁裝車,并進行逐級匯報。貨運值班員對當天裝車貨運員的抽查情況進行核查,發現問題,及時處理。2、認真檢查貨物包裝標識品名與運單記載品名是否一致。包裝上未標記貨物品名或品名有涂改時一律不得裝車。外勤貨運員在承運新品名化工物品(或新品名其他物品)、可疑物品、性質不明、運輸條件不確定的貨物時,必須嚴格落實裝車作業“運單、貨票、貨物三統一”。發現包
42、裝件上的標識為外文時不得承運,立即上報貨運值班員、貨運主任進行處理。發現包裝件上的標識為外文時,如為出口貨物,要求托運人出具將品名翻譯成對應的中文名稱的承責翻譯證明文件(必須由經辦人員簽字并加蓋生產廠方公章) ,并與貨物包裝標識核對后方可承運,否則不得承運。證明文件與“鐵路貨物運輸托運人承諾書”由貨運計劃隨同檢測報告歸檔存查。發現包裝件上的標識為外文時,對非出口貨物一律不得受理承運。對無品名標識,貨物包裝標識不清、不明、涂改或包裝品名標識與運單記載品名不符的可疑貨物,貨運員必須高度重視,立即通知貨運值班員取消托運。3、對有懷疑的貨物,貨運值班員必須當即對所裝貨物進行抽樣封存,加蓋經辦人員名章(
43、或車站公章)封存,由托運人送指定檢測機構檢測。憑檢測機構檢測結果承運裝車4、加強裝車作業抽查、認真檢查(抽查)所裝貨物包裝、品名、運輸方式是否符合鐵路運輸有關規定。抽查比例規定:站內及專用線裝車的貨物必須每車抽查,抽查比例100%。5、裝車貨運員對“非危化學品”中的硅系類貨物會同托運人按規定逐批進行現場貨物的抽樣封存,記明貨物發運單位、車號、品名、抽樣時間、抽樣經辦人,并加蓋騎縫章,送貨運安全室存查;對其他貨物由貨運員自行進行抽樣保存3個月(抽樣比照硅系類貨物辦理)。6、內勤貨運員在制票時,對鐵合金在貨票記事欄內轉記“含硅量xx,非危化學品”字樣。7、嚴把化肥、復合肥、磷肥等復混肥承運關。受理
44、按農用化肥優惠運輸的化肥時,應認真審核托運人、收貨人出具的營業熱照復印件,并要求在復印件上加蓋該企業印章,并應嚴格審核營業執照是否真實有效,年檢是否過期。手續不完整一律不予辦理承運。8、對符合規定要求的新品名貨物的運輸,第一次在車站裝車時貨運負責人必須到現場確認貨物現狀、包裝以及裝載等情況。八、嚴格執行對企業送檢產品追蹤復查制度1、貨運安全員每月對憑鐵路運輸條件鑒定報告和鐵路貨物運輸技術說明書承運裝車的貨物在裝車現場各進行抽樣一次。2、參加人員貨運主任會同貨運值班員、貨運員、托運人。3、抽樣時應進行登記,填記相關信息,參加人員應簽字。4、抽樣600克以上,分為兩個樣,會同托運人封樣,封口處加蓋
45、貨運安全室章印和托運人簽字(或蓋章),一份由安全室存查,一份由車站交其它托運單位送檢樣品時一并交成都鐵路交大危險貨物運輸技術服務中心進行復檢。5、送樣復檢時應填寫裝車貨物抽樣復檢申請書與封存樣品一并交成都鐵路交大危險貨物運輸技術服務中心出具檢測報告。九、每季未25日前按鐵路貨物運輸品名鑒定統計表上報車務段十、貨運員、貨運值班員在日常檢查(抽查)過程中,要切實履行工作職責,落實安全卡控措施,杜絕檢查中的形式主義。十一、對不認真執行相關規定造成危險貨物匿報品名裝運的情況,對責任人嚴格按照路局、車務段相關考核辦法進行處理。十二、認真執行公告制:1車站在營業廳顯著位置對鐵路法、鐵路安全管理條例中禁止匿
46、報、謊報、夾帶危險貨物運輸有關內容進行公告,公告內容(見附件一)。公告舉報電話并24小時接受舉報。2車站應將公告制成宣傳單形式,填記車站站名并加蓋車站公章,向各物資單位發放,并制作“關于禁止匿報、謊報、夾帶危險貨物運輸的公告”簽收單,要求各托運單位簽收(簽收內容應有公告簽收單位名稱、經辦人名字及聯系電話),并將簽收單保存。附件一: 關于禁止匿報、謊報、夾帶危險貨物運輸的公告各托運單位:為加強鐵路運輸安全,防止鐵路運輸途中將危險貨物匿報、謊報為普通貨物,或在普通貨物中夾帶危險貨物運輸,現將國家及鐵路有關運輸規定再次公告如下:一、鐵路法第十九條規定:托運人應如實填報托運單。二、鐵路法第四十八條規定
47、:運輸危險品必須按照國務院鐵路主管部門的規定辦理,禁止以非危險品品名托運危險品。三、鐵路法第六十條規定:違反本法規定,攜帶危險品進站上車或者以非危險品品名托運危險品,導致重大事故的,依照刑法第一百一十五條的規定追究刑事責任。企業事業單位、國家機關、社會團體犯本款罪的,處以罰金,對其主管人員和直接人員依法追究刑事責任。四、鐵路安全管理條例第六十七條規定:鐵路運輸托運人托運貨物、行李、包裹時不得有下列行為:(一)匿報、謊報貨物品名、性質、重量。(二)在普通貨物中夾帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。(三)裝車、裝箱超過規定重量。五、鐵路安全管理條例第九十六條規定:違反本條例第六十七條規
48、定,鐵路運輸托運人托運貨物、行李、包裹時匿報、謊報貨物品名、性質,匿報、謊報貨物重量或者裝車,裝箱超過規定重量,或者有其他危及鐵路運輸安全的行為的,由鐵路管理機構處2000元以上2萬元以下的罰款;在普通貨物中夾帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物的,處3萬元以上20萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。六、鐵路安全管理條例第一百零五條規定:違反本條例規定,給鐵路運輸企業或者其他單位、個人財產造成損失的,依法承擔民事責任。七、各托運單位在辦理鐵路貨物運輸中應嚴格執行鐵路法、鐵路安全管理條例和鐵路運輸有關規定,真實提報相關運輸資料,鐵路車站將會同公安機關加大對鐵路運輸過程中將危險
49、貨物匿報、謊報為普通貨物,或在普通貨物中夾帶危險貨物運輸檢查力度,出現類似行為,鐵路運輸企業將嚴格按鐵路法、鐵路安全管理條例處理,必要時,將依法移送公安機關,追究企業及經辦人員相關法律責任。九、各托運單位和車站職工對上述行為可向涪陵車務段舉報,舉報電話023-64657762。成都鐵路局涪陵車務段秀山站附件2:快運貨物安檢查危卡控辦法為強化車站快運作業安全風險管理,防止危險貨物匿報、謊報貨物品名或普通貨物夾帶危險貨物以及中轉快運貨物發生貨物損失定責,特制定本辦法。一、適用范圍本制度適用于秀山站快運貨物作業。二、貨物受理1.由貨運主任按年度與長期辦理托運的企業(個人)
50、簽訂零散貨物快運授信檢查安全協議(附件1),明確安全責任和義務。2.對非授信企業(個人)托運的零散貨物快運,由當班貨運值班員與托運人簽訂零散貨物快運運輸安全承諾書(附件2),同時留存托運人(經辦人)的身份證復印件,按日存檔,按月匯總成冊備查。三、貨物作業過程卡控1.對到達的中轉快運貨物必須車車開門檢查貨物裝載狀態,檢查時必須在貨1、2線或站7線進行作業,禁止在到發線辦理,并按要求執行立照存查制度。2.對二次包裝、性質不易識別、外觀不易直接目測檢查的貨物,要進行全檢并拍照存查,照片要能完整體現貨物外觀、包裝;如需開包檢查的,由托運人自行打開箱(包)后車站拍照存查,照片要能完整體現貨物外觀、包裝、
51、內貨情況。3.對同品名、同規格、生產廠家原包裝、簡易包裝的貨物,可采取抽檢方式,抽檢比例不得低于25%。4.全檢、抽檢均要如實填記零散貨物快運安檢登記薄(附件3)。5.發現車內裝載的貨物已發生垮塌或者裝載車輛性能不良時,必須進行換裝作業。6.貨運主任(副主任)每月不得低于3次、貨運值班員每月不得低于5次對快運貨物作業進行全過程檢查,同時使用音視頻記錄儀拍攝存查。7.3.19專用線危險貨物運輸管理辦法為加強專用線危險貨物運輸安全管理,強化專用線危險貨物裝卸車作業、交接、安全管理,確保專用線危險貨物運輸安全,根據鐵路總公司、路局相關規定,結合車站實際,特制定本辦法。一、適用范圍本辦法適用于車站專用
52、線危險貨物運輸安全管理。二、專用線辦理危險貨物品類專用線辦理危險貨物品類嚴格按照鐵路總公司暫行規定辦理限制中列載的危險貨物,如需增加或修改有關內容,報車站逐級上報,由鐵路總公司批準。三、專用線辦理危險貨物作業管理辦理危險貨物運輸的專用線要嚴格實行貨場化管理,建立健全危險貨物運輸各項管理制度和辦法,強化安全控制,分區作業,貨位專用化使用。從事危險貨物運輸的企業運輸從業人員必須嚴格持證上崗制度。專用線專業技術人員、企業運輸員、經辦人員、裝卸人員等從業人員應依法進行安全教育和崗位技術培訓,考核合格并持有培訓合格證方能從事鐵路危險貨物運輸作業。車站應經常定期組織對辦理危險貨物運輸的專用線進行檢查,發現
53、問題及時處理,確保危貨運輸安全。四、辦理危險貨物運輸專用線產權單位應于每年協議到期前一個月與車站簽定次年專用線運輸協議,與涪陵車務段簽訂次年專用線危險貨物運輸安全協議,經路局批準后,按要求開展危險貨物運輸業務。凡未按期簽訂上述協議的,車站一律不得辦理危險貨物運輸業務,并逐級上報取消其辦理資質。五、車輛交接1、交接地點:按專用線運輸協議中協議的地點進行交接。2、交接方法:專用線貨運員與企業運輸員在貨車調送單上簽字進行交接。3、交接內容:施封的貨車憑封印交接,未施封的貨車,憑貨車門窗關閉狀態或規定標記交接。六、 裝卸車作業管理1、到達專用線卸車的危險貨物必須符合鐵路總公司規定的辦理品名,對不符合辦
54、理規定的應及時向發站拍發電報,并向涪陵車務段貨管部報告,按其指示處理。卸車完畢,應檢查蓋、閥是否關閉良好,螺栓螺帽是否擰緊。2、裝卸車時認真按危險貨物運輸簽認制度有關規定,對須簽認的貨物按作業流程逐項簽認鐵路危險貨物運輸作業流程簽認表,并妥善保存。3、專用線貨運員應掌握作業起止時間和作業進度,登記有關作業臺帳,并匯同企業運輸員對所裝車輛進行交接檢查。七、安全管理:專用線裝卸停留危險貨物車輛,嚴禁手推調車作業。對不能及時送入專用線在站內停留的危險貨物車輛,各專用線必須按協議規定派人全程看護,并到貨運室作好簽認登記。對專用線停留的危險貨物車輛,企業運輸員應加強巡視檢查,注意安全防護。對專用線作業的
55、危險貨物車輛,車站應快送、快取、快裝、快卸,及時編組掛運。7.3.20危險貨物運輸安全卡控措施一、承運受理(受理貨運員(內勤):1、審核托運人托運單位名稱,是否簽訂托運安全協議,是否在有效時間內,辦理品名是否與危險貨物運輸單位及辦理限制(以下簡稱辦理限制)相符。2、審核到站、專用線(專用鐵路)營業辦理限制,到達站辦理范圍必須符合辦理限制中公布的到站、專用線(專用鐵路)、共用單位、到達品名。3、有無停限裝令。以上審核無誤后方可輸機上報計劃。二、專用線裝車后外勤檢查(外勤貨運員每車檢查,貨運值班主任、貨運值班員抽查比例20%):接到專用線通知危貨裝車完畢后,外勤貨運員2人一起進入專用線對所裝車輛進行檢查:1、檢查所裝罐車車輛狀態是否良好,定檢是否
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