1、發電企業綜合應急預案注 注 注 注注注 _企業標準 Q/CDT- - _- - 2022Q/CDT-_突發事件總體應急預案范本2022- _ _- _ _修訂20 _ _- _ _- _ _施行 _ _ _ _ _ _ _ _ _發電公司 發布1 目 次 目 次 .I 前 言 .V 突發事件綜合應急預案范本.1 1總那么 .1 1.1 編制目的 .1 1.2 編制根據 .1 1.3 適用范圍 .1 1.4 工作原那么 .1 1.4.1 以人為本，減少危害。把保障員工生命平安和身體安康，最大程度地預防、減少和消除突發事件造成的人員傷亡、財產損失和社會影響作為首要任務，實在加強突發事件管理工作。.

2、1 1.4.2 統一指導，分級負責。在 _ _發電公司統一指導和 _ _發電公司重大突發事件應急指揮機構組織協調下，各部門、專業、外委工程部按照各自的職責和權限，負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作，建立健全應急預案和應急機制。.1 1.4.3 依靠科學，依法標準。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援才能。依法標準應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。.1 1.4.4 預防為主，平戰結合。貫徹落實“平安第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲藏、隊伍建立、完善裝備、預案演練等工作。.1

3、 1.5 預案體系 .1 1.5.1 綜合預案 .1 1.5.2 專項預案 .1 1.5.3 現場處置方案 .2 針對特定的詳細場所如集控室、制氫站等、設備設施如汽輪發電機組、變壓器等、崗位如集控運行人員、消防人員、特種作業人員等，在詳細分析p 現場風險和危險的根底上，針對典型的突發事件類型如人身事故、電網事故、設備事故、火災事故等，制定主要的現場處置方案如下：2 2風險分析p .2 2.1 公司概況 .2 _ _發電公司位于我國 _ _自治區省 _ _市 _ _縣 _ _鄉，由 _ _發電股份控股，現有員工 _ _人。.2 公司目前安裝 4 臺 600MW 燃煤亞臨界機組， 4 臺 600M

4、W 燃煤亞臨界空冷機組，2 臺 300MW 燃煤亞臨界機組，共計裝機容量為 5400MW。#1、#2 鍋爐由哈爾濱鍋爐廠制造消費、汽輪發電機組由日本日立公司消費；#3、#4 鍋爐由北京巴威股份消費，汽輪機組由東方汽輪機廠消費，發電機由東方電機股份消費；#5、#6 鍋爐由東方鍋爐股份消費，汽輪機組由東方汽輪機廠消費，發電機由東方電機股份消費；#7、#8 鍋爐由東方鍋爐股份消費，汽輪機組由東方汽輪機廠消費，發電機由東方電機股份消費；#11、#12 鍋爐由哈爾濱鍋爐廠制造消費，汽輪機組由東方汽輪機廠消費，發電機由東方電機股份消費。主變壓器均布置在汽輪機房 A 列柱外，屬室外布置，#1-#8 主變壓器

5、均為 250000/22kV 單相強迫油循環風冷變壓器。.2 2.2 危險與風險分析p .3 2.3 突發事件分級 .3 3組織機構及職責 .3 3.1 應急組織體系 .3 3.1.1 指導小組 .3 3.1.2 工作小組 .3 3.2 職責 .4 3.2.1 指導小組主要職責 .4 3.2.2 工作組主要職責 .4 3.2.3 穩定應急管理工作小組、公共衛生突發事件應急管理工作小組主要職責 .4 4預防與預警 .4 4.1 危險監控 .4 4.2 預警行動 .5 4.3 信息報告與處置 .5 4.3.1 公司 24 小時應急機構值班 ： _ _ _ _。.5 4.3.2 突發事件發生后，根據

6、情況立即用 、 或電子郵件逐級上報上級主管單位，最遲不得超過 1 小時，同時按規定上報所在地區電力監管機構和地方政府平安監視部門。.5 4.3.3 應急處置過程中，要及時續報有關情況。.5 4.3.4 應急救援工作完畢后，按照響應由組織部門對應急救援工作進展總結，并報上級主管單位備案。.5 4.3.5 造成事故的在事故完畢后上報事故調查報告書。.5 4.3.6 事故調查報告書由事故調查的組織部門以文件形式在事故發生后的 30 天內報出。特殊情況下，經集團公司同意可延至 45 天。由政府部門組織調查的事故上報時限從其規定，但事故單位在接到地方政府批復事故結案后 7 日內逐級上報上級主管單位。.5

7、 5應急響應 .5 5.1 應急響應分級 .5 5.2 響應程序 .5 5.2.1 突發事件應急響應程序和要求：.5 5.3 應急完畢 .6 5.3.1 應急終止條件：.6 5.3.2 突發事件應急處置工作完畢，或者相關危險因素消除后，現場應急指揮機構予以撤銷。.6 5.3.3 突發事件完畢后要向上級主管單位上報突發事件報告以及應急工作總結報告等。.6 6信息發布 .6 7后期處置 .6 8應急保障 .6 8.1 通信與信息保障 .6 8.1.1 應急指揮機構工作小組聯絡 ：.6 8.2 其他保障根據企業實際情況逐一列出.7 8.2.1 隊伍保障：.7 專職應急隊伍：消防、保衛、醫療等； .7

8、 8.2.2 應急物資和技術裝備：消防車、應急交通運輸等車輛、醫療衛生等根據企業實際情況逐一列出。.7 9演練與培訓 .7 9.1 培訓 .7 9.1.1 將應急管理培訓工作納入年度培訓方案，有針對性地對應急救援和管理人員進展培訓，使消費一線人員 100%經過心肺復蘇法培訓，100%經過消防器材使用的培訓，電氣人員 100%經過觸電急救培訓。.7 9.1.2 每年至少組織一次應急管理培訓，培訓的主要內容應該包括：本單位的應急預案體系構成，應急組織機構及職責、應急程序、應急資保障情況和針對不同類型突發事件的預防和處置措施等。.7 9.1.3 假如預案涉及到社區和居民，應做好宣傳教育和告知等工作。

9、.7 9.2 預案演練 .7 9.2.1 應急預案的演練方式可以選擇實戰演練、桌面演練其中的一種，每年年度演練方案制定，全公司應急預案演練每年不少于 22 次，其中實戰演練方式不少于 4 次，其中消防類、防全廠停電類、防汛類應急預案演練必須納入其中。.7 10獎懲 .7 10.1 突發事件應急處置工作實行責任追究制。.7 10.2 對突發事件應急管理工作中做出突出奉獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。.7 10.3 對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其他瀆職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。.7 11附那么 .7 11.1 術語

10、和定義 .7 11.1.1 突發事件：指突然發生，造成或者可能造成人員傷亡、電力設備損壞、電網大面積停電、環境破壞等危及電力企業、社會公共平安穩定，需要采取應急處置措施予以應對的緊急事件。.7 11.1.2 應急預案：指針對可能發生的各類突發事件，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。.7 11.1.3 危險：指可能導致傷害或疾病、財產損失、環境破壞、社會危害或這些情況組合的根或狀態。.7 11.1.4 風險：指某一特定突發事件發生的可能性和后果的組合。.7 11.1.5 預警：指為了高效地預防和應對突發事件，對突發事件征兆進展監測、識別、分析p 與評估，預測突發事件發生的時間、空間

11、和強度，并根據預測結果在一定范圍內發布相應警報，提出相應應急建議的行動。.7 11.1.6 突發事件分級：指根據突發事件的嚴重程度和影響范圍所確定的事件等級。.7 11.1.7 應急響應分級：指根據突發事件的等級和事發單位的應急處置才能所確定的應急響應等級。.8 11.2 備案 .8 11.3 本預案自發布之日起至少三年修訂一次，有以下情形之一及時修訂，修訂后按照報備程序重新備案：.8 11.3.1 公司消費規模發生較大變化或進展重大調整； .8 11.3.2 公司隸屬關系發生變化； .8 11.3.3 周圍環境發生變化，形成重大危險； .8 11.3.4 根據的法律、法規和標準發生變化； .

12、8 11.3.5 應急預案評估報告提出整改要求； .8 11.3.6 上級有關部門提出要求。.8 11.4 本預案由_部負責解釋。.8 11.5 本預案自發布之日起執行。.8 12附件 .8 12.1 應急預案體系框架圖與應急預案目錄略.8 12.2 應急組織體系和相關人員聯絡方式 .8 12.3 應急工作需要聯絡的政府部門、社會單位、電力監管機構、上級單位等相關單位的聯絡方式 .8 12.4 應急物資儲藏清單 .8 12.5 關鍵的道路、標識和圖紙略.8 12.6 電網主接線圖、發電廠總平面布置圖等略.8 12.7 應急信息報告和應急處置流程圖附件一.8 12.8 與相關應急救援部門簽訂的應

13、急支援協議或備忘錄略.8前 言本預案由企業突發事件管理指導小組提出。本預案起草單位：_部。本預案主要起草人：本預案主要審定人：本預案批準人：總經理 本預案由_部歸口并負責解釋。本預案_年首次發布，本次為第_次修訂。突發事件綜合應急預案范本1 總 那么1.1 編制目的 進步 _ _發電有限責任公司處置突發事件的才能，最大程度地預防和減少突發事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產平安，維護國家平安和社會穩定，促進經濟社會和企業全面、協調、可持續開展。1.2 編制根據 中華人民共和國突發事件應對法 中華人民共和國平安消費法 國家突發公共事件總體應急預案 消費經營單位平安消費事故應急預案編制導那么 電

14、力企業綜合應急預案編制導那么 中國大唐集團公司突發事件總體應急預案 大唐_分公司突發事件總體應急預案 1.3 適用范圍 本預案適用 _ _發電公司，針對突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、環境破壞和嚴重社會危害，危及公共平安的突發事件。1.4 工作原那么 1.4.1 以人為本，減少危害。把保障員工生命平安和身體安康，最大程度地預防、減少和消除突發事件造成的人員傷亡、財產損失和社會影響作為首要任務，實在加強突發事件管理工作。1.4.2 統一指導，分級負責。在 _ _發電公司統一指導和 _ _發電公司重大突發事件應急指揮機構組織協調下，各部門、專業、外委工程部按照各自的職責和權限，負

15、責有關事故災難的應急管理和應急處置工作，建立健全應急預案和應急機制。1.4.3 依靠科學，依法標準。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援才能。依法標準應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。1.4.4預防為主，平戰結合。貫徹落實“平安第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲藏、隊伍建立、完善裝備、預案演練等工作。1.5 預案體系 _ _發電公司應急預案體系由綜合預案、專項預案和現場處置方案構成詳見附件一。1.5.1 綜合預案 綜合預案是總體、全面的預案，主要闡述 _ _發電公司應急救援的方針

16、、政策、應急組織機構及相應的職責、應急行動的總體思路、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等，是應急救援工作的根底和總綱。1.5.2 專項預案 主要針對某種特有或詳細的事故、事件或災難風險出現的緊急情況，應急而制定的救援預案。 _ _發電公司制定的專項預案如下：1自然災害類 針對可能面臨的氣象災害雨雪冰凍、強對流天氣含暴雨、雷電、龍卷風等、臺風、洪水、大霧、地震災害、地質災害山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等自然災害編制的專項應急預案。包括防臺、防汛、防強對流天氣、防雨雪冰凍、防大霧、防地震災害、防地質災害等應急預案5個。2事故災難類 針對可能發生的人身事故、電網事故、設

17、備事故、網絡信息平安事故、火災事故、交通事故及環境污染事故等各類電力消費事故編制的專項應急預案。包括人身事故、發電廠全廠停電事故、發電廠黑啟動、電力設備事故、大型機械事故、電力網絡信息系統平安事故、火災事故、交通事故、環境污染事故、燃料供給緊缺事件、儲灰場潰壩事故等應急預案11個。3公共衛惹事件類 針對可能發生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒等突發公共衛惹事件編制的專項應急預案。包括傳染病疫情事件、群體性不明原因疾病事件、食物中毒事件等應急預案3個。4社會平安事件類 針對可能發生的群體性事件、突發新聞媒體事件等社會平安事件編制的專項應急預案。包括群體性突發社會平安事件、突發新聞媒體事

18、件等應急預案2個。1.5.3 現場處置方案 在專項預案根底上，結合現場實際而制定和施行的應急處理預案。針對特定的詳細場所如集控室、制氫站等、設備設施如汽輪發電機組、變壓器等、崗位 如集控運行人員、消防人員、特種作業人員等，在詳細分析p 現場風險和危險的根底上，針對典型的突發事件類型如人身事故、電網事故、設備事故、火災事故等，制定主要的現場處置方案如下：包括高處墜落傷亡事故、機械傷害傷亡事故、物體打擊傷亡事故、觸電傷亡事故、火災傷亡事故、灼燙傷亡事故、化學危險品中毒傷亡事故、溺水傷亡事故、高溫中暑傷亡事故、凍傷事故、密閉空間 窒息傷亡事故等人身事故現場處置方案11個。包括鍋爐大面積結焦、鍋爐承壓

19、部件爆漏、汽輪機超速、軸系斷裂、油系統火災等電力設備事故現場處置方案3個.包括電網穩定破壞、公用系統故障、廠用電中斷事故、廠用氣中斷事故等發電廠全廠停電事故現場處置方案4個。包括起重機械故障、斗輪機故障等大型機械事故現場處置方案3個。包括電力二次系統平安防護、消費調度通信系統故障等電力網絡信息系統平安事故現場處置方案2 個。包括變壓器火災事故、發電機火災事故、鍋爐燃油系統火災事故、燃油罐區火災事故、制氫站火災事故、危險化學品倉庫火災事故、制粉系統火災事故、輸煤皮帶火災事故、電纜火災事故、集控室火災事故、計算機房火災事故等火災事故現場處置方案、水淹泵廠房現場處置方案12個。包括化學危險品泄漏事件

20、、除灰系統異常事件、脫硫系統異常事件、脫硝系統異常事件、放射性物質泄漏、有毒有害氣體擴散等環境污染事故現場處置方案6個。2 風險分析p 2.1 公司概況 _ _發電公司位于我國 _ _自治區省 _ _市 _ _縣 _ _鄉，由 _ _發電股份控股， 現有員工 _ _人。公司目前安裝 4 臺 600MW 燃煤亞臨界機組， 4 臺 600MW 燃煤亞臨界空冷機組，2 臺 300MW 燃煤亞臨界機組，共計裝機容量為 5400MW。#1、#2 鍋爐由哈爾濱鍋爐廠制造消費、汽輪發電機組由日本日立公司消費；#3、#4 鍋爐由北京巴威股份消費，汽輪機組由東方汽輪機廠消費，發電機由東方電機股份消費；#5、#6

21、 鍋爐由東方鍋爐股份消費，汽輪機組由東方汽輪機廠消費， 發電機由東方電機股份消費；#7、#8 鍋爐由東方鍋爐股份消費，汽輪機組由東方汽輪機廠消費，發電機由東方電機股份消費；#11、#12 鍋爐由哈爾濱鍋爐廠制造消費，汽輪機組由東方汽輪機廠消費，發電機由東方電機股份消費。主變壓器均布置在汽輪機房 A 列柱外， 屬室外布置，#1-#8 主變壓器均為 250000/22kV 單相強迫油循環風冷變壓器。#1-#8機組由主變壓器升壓后引至500kV升壓站，500kV升壓站共四回出線，均經由500kV渾變電站向京津唐電網供電，其中兩回由渾再至安定；兩回由渾再至霸州。兩臺2 _300MW機組通過兩回220K

22、V線路由電廠云中線送電至蒙西電網。水取用黃河水，化學制水和化驗室公用，并配有露天燃煤場、制氫站、燃油泵房、灰場和2個 1500立方米的燃油罐。2.2 危險與風險分析p 存在影響企業平安消費，并對企業平安消費構成重大威脅的洪水、地震、等自然災害、突發公共衛惹事件，以及引起企業發生重大人身傷亡事故，重大及以上或對電網影響較大的設備、電網事故、人為外力破壞等風險，發電企業的煙塵、二氧化硫、廢渣等污染物或廢棄物的儲存、排放等也可能造成不良的環境影響。2.3突發事件分級 各類突發事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：級特別重大、級重大、級較大和級一般，詳細情況如下：級：造成或可

23、能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷包括急性工業中毒，或者1億元以上直接經濟損失的，或對 _ _發電公司產生嚴重負面影響的各類突發事件。級：造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷包括急性工業中毒，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失未構成特大事故的，重大設備或負有責任的重大電網事故或對 _ _發電公司產生較重負面影響的各類突發事件。級：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷包括急性工業中毒， 或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失未構成重大事故的，較大設備或電網事故等各類突發事 件。級：造成或可能造成3人以下死亡

24、，或者10人以下重傷包括急性工業中毒，或者1000萬元以下直接經濟損失未構成較大事故的，一般設備損壞、機組停運等各類突發事件。3 組織機構及職責3.1 應急組織體系 _ _發電公司成立重大突發事件應急指揮機構指導小組，下設平安消費應急管理工作小組、穩定應急管理工作小組、公共衛生突發事件應急管理工作小組，負責重大突發事件的應急管理工作。3.1.1 指導小組總 指 揮：總經理 副總指揮: 黨委書記 、副總經理、紀委書記工會主席成 員：副總師、發電部部長、設備部部長、安監部部長、總經理工作部部長、物資部部長、財務部部長、燃料部部長、監察審計部部長、擴建工程科科長、政工部部長、多經公司及各外委單位行政正職,此人不在時由該部門臨時主持工作人員負責此項工作。3.1.2 工作小組 應急指揮機構指導小組下設三個工作小組，分別為：1平安消費應急管理工作小組主任：主管消費副總經理 成員：副總師、安監部、發電部、設備部、工程擴建處、燃料部、物資部等相關部門負責人。2穩定應急管理工作小組主任：黨委書記 成員：紀委書記工會主席、副總師、政工部、總經理工作部、安監部、人力部、監察審計部等相關部門負責人。3公共衛生突發事件應急管理工作小組主任：工會主席 成員：副總師、總經