1、泓域咨詢/廊坊塑料管道項目申請報告報告說明塑料管材具有使用壽命長、施工安裝簡便的特點，又具有耐腐蝕、不結(jié)垢、不滲漏等環(huán)保特性，是替代混凝土管、鑄鐵管等其他傳統(tǒng)類型管材的理想產(chǎn)品，有利于提高工程質(zhì)量，加快工程建設(shè)進度，具有顯著的經(jīng)濟和社會效益，是建設(shè)部重點推廣的化學(xué)建材產(chǎn)品。在各類塑料埋地排水管中，HDPE纏繞增強管不但可生產(chǎn)包括管件在內(nèi)的全系列的埋地排水管道系統(tǒng)，而且可滿足更大荷載、更高環(huán)剛度的應(yīng)用要求，因此在市政工程、核電火電、石油化工、港口碼頭等重要行業(yè)成為埋地排水管道系統(tǒng)的理想選擇；HDPE中空壁纏繞管雖然也能提供超大口徑的管材，但是還不能提供配套的管件，超過DN800mm以上的產(chǎn)品成本

2、很高；HDPE雙壁波紋管和U-PVC雙壁波紋管則在小口徑埋地排水管領(lǐng)域受青睞。因此，HDPE纏繞增強管在DN600mm以上塑料埋地排水管中具有明顯的競爭優(yōu)勢。在大口徑市政排水管道系統(tǒng)和大型項目排水管道系統(tǒng)領(lǐng)域，能與HDPE纏繞增強管形成競爭關(guān)系的主要是混凝土管等傳統(tǒng)管材，受價格因素等影響，HDPE纏繞增強管更容易被高端市場所接受。一般來說，在一個大型項目或一個大片區(qū)域（如開發(fā)區(qū)）的排水管道系統(tǒng)中，一旦客戶選擇了HDPE纏繞增強管作為大口徑排水管，也會適當帶動小口徑HDPE纏繞增強管的銷售。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資38999.38萬元，其中：建設(shè)投資30921.80萬元，占項目總投資的79.

3、29%；建設(shè)期利息849.05萬元，占項目總投資的2.18%；流動資金7228.53萬元，占項目總投資的18.53%。項目正常運營每年營業(yè)收入77100.00萬元，綜合總成本費用64259.64萬元，凈利潤9379.00萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.90%，財務(wù)凈現(xiàn)值10805.42萬元，全部投資回收期6.28年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分

4、析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項目概述8一、 項目概述8二、 項目提出的理由10三、 項目總投資及資金構(gòu)成11四、 資金籌措方案11五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標11六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃12七、 環(huán)境影響12八、 報告編制依據(jù)和原則12九、 研究范圍14十、 研究結(jié)論15十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表15主要經(jīng)濟指標一覽表15第二章 行業(yè)發(fā)展分析18一、 行業(yè)發(fā)展前景18二、 行業(yè)壁壘20三、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀22第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容25一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容25二、 產(chǎn)品規(guī)劃

5、方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)25產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表25第四章 項目選址可行性分析27一、 項目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 推動重點領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展向縱深拓展31四、 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展34五、 項目選址綜合評價34第五章 法人治理35一、 股東權(quán)利及義務(wù)35二、 董事38三、 高級管理人員42四、 監(jiān)事45第六章 運營模式分析47一、 公司經(jīng)營宗旨47二、 公司的目標、主要職責47三、 各部門職責及權(quán)限48四、 財務(wù)會計制度51第七章 原輔材料供應(yīng)、成品管理59一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況59二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理59第八章 工藝技術(shù)方案分析61一、 企業(yè)技術(shù)

6、研發(fā)分析61二、 項目技術(shù)工藝分析63三、 質(zhì)量管理64四、 設(shè)備選型方案65主要設(shè)備購置一覽表66第九章 人力資源分析67一、 人力資源配置67勞動定員一覽表67二、 員工技能培訓(xùn)67第十章 安全生產(chǎn)69一、 編制依據(jù)69二、 防范措施72三、 預(yù)期效果評價76第十一章 項目投資計劃77一、 投資估算的依據(jù)和說明77二、 建設(shè)投資估算78建設(shè)投資估算表82三、 建設(shè)期利息82建設(shè)期利息估算表82固定資產(chǎn)投資估算表84四、 流動資金84流動資金估算表85五、 項目總投資86總投資及構(gòu)成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十二章 經(jīng)濟效益評價89一、 基本假設(shè)

7、及基礎(chǔ)參數(shù)選取89二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費用估算表91利潤及利潤分配表93三、 項目盈利能力分析93項目投資現(xiàn)金流量表95四、 財務(wù)生存能力分析96五、 償債能力分析97借款還本付息計劃表98六、 經(jīng)濟評價結(jié)論98第十三章 招標方案100一、 項目招標依據(jù)100二、 項目招標范圍100三、 招標要求100四、 招標組織方式102五、 招標信息發(fā)布104第十四章 風險評估分析105一、 項目風險分析105二、 項目風險對策107第十五章 項目綜合評價說明109第十六章 補充表格111主要經(jīng)濟指標一覽表111建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表1

8、13固定資產(chǎn)投資估算表114流動資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表118固定資產(chǎn)折舊費估算表119無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表120利潤及利潤分配表121項目投資現(xiàn)金流量表122借款還本付息計劃表123建筑工程投資一覽表124項目實施進度計劃一覽表125主要設(shè)備購置一覽表126能耗分析一覽表126第一章 項目概述一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：廊坊塑料管道項目2、承辦單位名稱：xx有限責任公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設(shè)地點：xxx（以選址意見書為準）5、項目聯(lián)系人：謝xx（二）

9、主辦單位基本情況公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈

10、，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。（三

11、）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約98.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xxx千米塑料管道/年。二、 項目提出的理由根據(jù)國家建設(shè)部的資料，我國塑料管道行業(yè)發(fā)展迅速，其中塑料管材管件年均增速達到26.29%，未來十年國內(nèi)的塑料管道將保持高速增長，塑料管道占全國各類管道的市場占有率將提到60%以上。總體上看，我國在塑料管材消費總量和人均消費量上與國外相比還存在較大的差距，尤其在PVC-U管材和PE管材應(yīng)用方面差距特

12、別明顯。目前，世界人均塑料消費最多的國家是比利時，高達200千克；其次是美國，達170千克；其他的發(fā)達國家都在120千克以上。我國經(jīng)濟正快速發(fā)展，管材需求量和人均消費量的增長空間巨大。展望二三五年，全市將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，全面建成創(chuàng)新廊坊、數(shù)字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品質(zhì)廊坊。全面構(gòu)建新發(fā)展格局，京津冀協(xié)同發(fā)展取得歷史性成就，承接北京非首都功能疏解取得新成效，基本實現(xiàn)與京津一體化發(fā)展。全市經(jīng)濟實力、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化實力、綜合實力大幅躍升，全市生產(chǎn)總值達到1萬億元，城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階；基本形成以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重要補充的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；對外

13、開放水平明顯提高，開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢顯著增強；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)；基本實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障；基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得新成效，精神文明建設(shè)實現(xiàn)新提升，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出廊坊貢獻。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資38999.38萬元，其中：建設(shè)投資30921.80萬元，占項目總投資的79.29%；建設(shè)期利息849.05萬元，占項目總投資的2.18

14、%；流動資金7228.53萬元，占項目總投資的18.53%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資38999.38萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）21671.63萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額17327.75萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：77100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：64259.64萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：9379.00萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.90%。5、全部投資回收期（Pt）：6.28年（含建設(shè)期24個月）。6

15、、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：32267.23萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過污染防治措施后，各污染物均可達標排放，并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項目符合各項政策和規(guī)劃，本項目各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護角度，本項目建設(shè)是可行的。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文

16、件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。（二）編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入

17、使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客

18、觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。九、 研究范圍1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。十、 研究結(jié)論項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積65333.0

19、0約98.00畝1.1總建筑面積91153.781.2基底面積35933.151.3投資強度萬元/畝301.452總投資萬元38999.382.1建設(shè)投資萬元30921.802.1.1工程費用萬元26236.372.1.2其他費用萬元3877.932.1.3預(yù)備費萬元807.502.2建設(shè)期利息萬元849.052.3流動資金萬元7228.533資金籌措萬元38999.383.1自籌資金萬元21671.633.2銀行貸款萬元17327.754營業(yè)收入萬元77100.00正常運營年份5總成本費用萬元64259.64""6利潤總額萬元12505.34""7凈利

20、潤萬元9379.00""8所得稅萬元3126.34""9增值稅萬元2791.79""10稅金及附加萬元335.02""11納稅總額萬元6253.15""12工業(yè)增加值萬元21532.85""13盈虧平衡點萬元32267.23產(chǎn)值14回收期年6.2815內(nèi)部收益率17.90%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元10805.42所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)發(fā)展前景1、國內(nèi)需求不斷攀升近年來，隨著我國改革開放的不斷深入和國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加大投入，國內(nèi)對塑料管道的需求一直保持著年

21、均15%以上的增長速度，尤其是在城市供排水管網(wǎng)建設(shè)方面，塑料管道發(fā)揮著越來越重要的作用。與傳統(tǒng)的鑄鐵管道相比，塑料管道容重輕，使用壽命長，使用壽命一般在50年以上，基本達到了與建筑同等的使用壽命。一帶一路工程、新農(nóng)村建設(shè)及城市化進程等國家長期建設(shè)為各類塑料管道行業(yè)帶來了巨大的市場需求，以此為契機，塑料管材生產(chǎn)行業(yè)前景廣闊。2、塑料管道應(yīng)用領(lǐng)域進一步拓寬。除市政及建筑給、排水管道，農(nóng)用（給水、灌排）管道繼續(xù)增長外，農(nóng)村人畜飲水改造，太陽能輸水管道、市政排污、地源熱泵輸送管道、通訊、電力、燃氣、供暖、醫(yī)療等行業(yè)的應(yīng)用比例大量增加。現(xiàn)在塑料管道已普及應(yīng)用到建筑給、排水，建筑供暖，城市燃氣輸送，城市自

22、來水、市政排水、排污，農(nóng)村人畜飲水改造，農(nóng)業(yè)灌、排，電力，通訊，工業(yè)等許多領(lǐng)域。塑料管道應(yīng)用領(lǐng)域的拓展將進一步增強其市場競爭力，擴大塑料管道的需求和產(chǎn)量。3、產(chǎn)品開發(fā)能力不斷加強近年來行業(yè)的科技進步速度明顯加快，尤其是國際交流的增加帶動了科技水平的提高，許多企業(yè)重視國外先進技術(shù)，而在引進先進加工設(shè)備的同時，更注重新產(chǎn)品的研發(fā)和新技術(shù)的引進，目前國內(nèi)塑料管道的技術(shù)水平與國外發(fā)達國家的差距正逐步縮小。塑料管道的新品種、新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)、新工藝及專利項目越來越多，除PE、PE-X、PB、復(fù)合管、波紋管等品種有長足的進步外，耐高溫聚乙烯管道（PERT）、塑料復(fù)合管道（如HLDPE、靜音排水管等）

23、、塑料金屬復(fù)合管道及各種材料和復(fù)合材料的波紋管、環(huán)形肋管、纏繞管等新型管道也快速發(fā)展。隨著國內(nèi)管材企業(yè)自主創(chuàng)新意識不斷增強，新型PVC管道開發(fā)十分活躍，技術(shù)進步為PVC管道帶來了創(chuàng)新價值。目前國內(nèi)突出的技術(shù)創(chuàng)新成果是壓力管道用改性PVC（PVC-M）管和取向PVC（PVC-O）管。這兩個品種通過物理化學(xué)改性，在保持管材原有強度優(yōu)勢的同時，很好地提高了管材的抗沖性能，集PE管的韌性和PVC-U的強度于一身，既可改善性能，又可節(jié)約材料，從而擴展了應(yīng)用領(lǐng)域。在其他塑料管道產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新方面，也都成績斐然，比如PE-RT管材現(xiàn)在已經(jīng)衍生出了塑鋁、阻氧、毛細等多個品種，而PP-R管材也有穩(wěn)態(tài)、玻纖、塑

24、鋁等近10個種類。這些新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，既完善了該類管材的使用性能，又擴大了產(chǎn)品的應(yīng)用范圍。4、新領(lǐng)域拓寬了管道行業(yè)的市場前景我國塑料管的應(yīng)用與先進國家相比，還有很多空白領(lǐng)域，這就是新的市場容量空間，如塑料布軟管產(chǎn)品的研發(fā)。目前國內(nèi)塑料管材企業(yè)生產(chǎn)主要集中在塑料硬管上，而涉及塑料軟管生產(chǎn)的企業(yè)相對較少，因此市場較為廣闊，特別是技術(shù)含量高的軟管，其競爭者少，產(chǎn)品的利潤率高。但同時也要看到，我國的塑料管道行業(yè)還存在著一些制約發(fā)展的不利因素，比如市場競爭惡性化導(dǎo)致產(chǎn)品價格偏低、原料進口依賴性大、新產(chǎn)品和新技術(shù)推廣應(yīng)用緩慢等，尤其是當前的全球經(jīng)濟危機對塑料管道業(yè)發(fā)展沖擊很大。為加快我國塑料管道產(chǎn)業(yè)的發(fā)

25、展，需要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會職能，積極為企業(yè)提供服務(wù)和支持。加快我國原材料開發(fā)速度，規(guī)范行業(yè)自律；建立嚴格的質(zhì)量約束機制，讓質(zhì)量過硬、產(chǎn)品科技含量高的企業(yè)成為市場的主流，還要讓施工企業(yè)掌握更多的先進技術(shù)，從而提升產(chǎn)品的整體使用效果。二、 行業(yè)壁壘1、市場準入壁壘大口徑埋地塑料管道產(chǎn)品多用于水利工程、市政基礎(chǔ)建設(shè)等行業(yè)，與國家的發(fā)展、社會的正常運轉(zhuǎn)、居民的日常生活息息相關(guān)，產(chǎn)品的性能和質(zhì)量會直接造成滲水漏水進而引發(fā)地表大面積、大落差的破裂、坍塌，社會影響大，且容易導(dǎo)致嚴重事故和經(jīng)濟損失。為此國家政府十分重視，在全國化學(xué)建材協(xié)調(diào)組成立之初便確定了建立質(zhì)量認證制度的方針政策。一般建設(shè)單位在選擇大口徑埋地排水

26、管管材時相當謹慎，尤其是市政工程、重大工程等高端項目對管材質(zhì)量的要求更為嚴格，對于其供應(yīng)商都有著一套嚴格的甄選標準和準入門檻，沒有取得合格供應(yīng)商資格的管道生產(chǎn)廠家是很難為這些大型工程項目供貨的。因此，新型塑料管材或行業(yè)新進入者因為缺乏過往歷史業(yè)績，在獲取行業(yè)市場尤其大型工程方面存在一定的障礙。2、技術(shù)壁壘目前我國塑料管道制造業(yè)正由勞動密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型，已逐步擺脫過去自動化程度不高、人均創(chuàng)造價值低的缺點。設(shè)計和制造塑料管道產(chǎn)品所需要的原料配方技術(shù)、原材料改性技術(shù)、管道復(fù)合技術(shù)、管道加工技術(shù)、模具設(shè)計制造技術(shù)、自動控制技術(shù)等，在一定程度上形成了進入本行業(yè)的技術(shù)障礙。原料的配方、品種與質(zhì)量、加工

27、設(shè)備的自動化程度、模具的控制精度及檢測設(shè)備和手段的完整性和先進性、檢測標準和技術(shù)規(guī)范的科學(xué)性等，直接影響塑料管道的性能和質(zhì)量。塑料管道加工雖屬于物理變化，但生產(chǎn)組織復(fù)雜，要求較高的工藝條件，對生產(chǎn)過程中的溫控及冷卻等條件極為嚴格，需要經(jīng)過相當長時間的實踐和經(jīng)驗積累才能保持較高的產(chǎn)品合格率和成品率。3、品牌壁壘品牌價值是一個企業(yè)核心價值的體現(xiàn)，品牌綜合體現(xiàn)了一家企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、研發(fā)水平、營銷網(wǎng)絡(luò)、銷售服務(wù)、管理等多方面因素，知名品牌的創(chuàng)立和形成需要經(jīng)過長期的投入和積累。由于塑料管道廣泛應(yīng)用于建筑業(yè)、市政工程、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、電力、通信等行業(yè)，與國家生產(chǎn)、社會運行和人們的生活息息相關(guān)，越來越多的消費者

28、更關(guān)注塑料管道產(chǎn)品的品牌和質(zhì)量。新進入者需要更大地投入才能樹立新的品牌形象，突破市場已有品牌形成的壁壘。4、資金壁壘在投入生產(chǎn)初期，企業(yè)需要投入大量前置成本進行專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備的購置，前期基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)線的建設(shè)資金投入量較大；在生產(chǎn)過程中，由于塑料管道原材料成本占比較高，企業(yè)需要有充沛的流動資金用于采購原材料；同時，由于塑料管道產(chǎn)品類型多，為滿足客戶對不同類型塑料管道的需求，企業(yè)存貨量相對較大，影響資金流動，因此塑料加工類企業(yè)需要有一定的資金實力。三、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀塑料管道的發(fā)明與應(yīng)用是全球管道業(yè)的一次革命，用于替代鑄鐵管、鍍鋅鋼管、水泥管等傳統(tǒng)的管道，很好地解決了飲用水二次污染、化學(xué)防

29、腐蝕問題，并有效保護地下水資源免受污染。塑料管道與傳統(tǒng)的鑄鐵管、鍍鋅鋼管、水泥管等管道相比，具有節(jié)能節(jié)材、環(huán)保、輕質(zhì)高強、耐腐蝕、內(nèi)壁光滑不結(jié)垢、施工和維修簡便、使用壽命長等優(yōu)點，可廣泛應(yīng)用于建筑給排水、城鄉(xiāng)給排水、城市燃氣、電力和光纜護套、工業(yè)流體輸送、農(nóng)業(yè)灌溉等建筑業(yè)、市政、工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。中國塑料加工業(yè)在“十一五”期間實現(xiàn)了歷史性跨越，躋身世界塑料工業(yè)大國行列。2012年我國塑料制品產(chǎn)量突破8千萬噸，從2010年起產(chǎn)量一直排名世界第一。“十二五”期間又進入了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的歷史新階段（數(shù)據(jù)來源：環(huán)球塑化網(wǎng)）。2012年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變、市場需求持續(xù)疲軟，整個塑料行業(yè)表現(xiàn)低迷，但

30、隨著國內(nèi)房屋建筑與市政工程穩(wěn)定內(nèi)需，水利建設(shè)政策大力支持，農(nóng)村飲水安全系統(tǒng)建設(shè)與建材下鄉(xiāng)拉動塑料管材需求升級，燃氣供應(yīng)體系與采暖消費趨勢需求增量等，塑料管道行業(yè)仍表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但行業(yè)在高速發(fā)展過程中也存在著行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品同質(zhì)化、通用和中低檔產(chǎn)品比重過大，產(chǎn)品標準體系不健全和國產(chǎn)專用樹脂、助劑等原料不能滿足生產(chǎn)需求，一些功能性管道產(chǎn)品如可熔接(FPVC)、取向(PVC-O)聚氯乙烯管，高壓增強熱塑性塑料管(RPT)，纏繞熔接增強PE壓力管、自增強PE管等生產(chǎn)技術(shù)與國外差距明顯等諸多問題。1、塑料管道內(nèi)銷發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)國家建設(shè)部的資料，我國塑料管道行業(yè)發(fā)展迅速，其中塑料管材管件年均增速達

31、到26.29%，未來十年國內(nèi)的塑料管道將保持高速增長，塑料管道占全國各類管道的市場占有率將提到60%以上。總體上看，我國在塑料管材消費總量和人均消費量上與國外相比還存在較大的差距，尤其在PVC-U管材和PE管材應(yīng)用方面差距特別明顯。目前，世界人均塑料消費最多的國家是比利時，高達200千克；其次是美國，達170千克；其他的發(fā)達國家都在120千克以上。我國經(jīng)濟正快速發(fā)展，管材需求量和人均消費量的增長空間巨大。2、塑料管道外銷發(fā)展現(xiàn)狀盡管我國已經(jīng)從進口大國轉(zhuǎn)變?yōu)閷ν廨敵鰢遥斍拔覈芰瞎懿某隹诘拇蠖紴榈投水a(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)品工藝、技術(shù)含量較同類進口產(chǎn)品均有很大的差距，出口也僅限于少數(shù)的不發(fā)達

32、地區(qū)，在高端產(chǎn)品上沒有創(chuàng)新和突破。形成這種狀況的原因，一方面由于總體裝備水平低、工藝技術(shù)相對落后，盡管加快了技術(shù)改造步伐，從國外引進了大量先進設(shè)備，國產(chǎn)塑料加工機械的品種和質(zhì)量都有顯著進步，但就全行業(yè)來說，仍然存在裝備水平低、工藝技術(shù)相對落后的問題。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積65333.00（折合約98.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積91153.78。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx千米塑料管道，預(yù)計年營業(yè)收入77100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主

33、要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1塑料管道千米xx2塑料管道千米xx3塑料管道千米xx4.千米5.千米6.千米合計xxx77100.00近年來，面對復(fù)雜嚴峻的國際經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)，我國堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟

34、發(fā)展方式為主線，國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。2020年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值破百萬億元，比上年增長2.30%，良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境為塑料管道行業(yè)的健康發(fā)展提供了重要保障。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況廊坊位于河北省中部偏東，環(huán)渤海腹地，北臨北京，東與天津交界，南接滄州，西和保定及雄安新區(qū)毗連，1989年4月，經(jīng)批準為省轄地級市，現(xiàn)轄6個縣（香河、大廠、永清、固安、文安、大城）、2個縣級市（三

35、河、霸州）、2個市轄區(qū)（廣陽、安次）和國家級廊坊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。幅員面積6429平方公里，共有90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3220個行政村。區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。廊坊背靠京津，面向雄安，地處北京、天津和雄安新區(qū)“黃金三角”核心腹地。主城區(qū)距北京天安門廣場40公里，距天津中心區(qū)60公里，距雄安新區(qū)80公里，距首都國際機場和天津濱海國際機場70公里，距天津港100公里，緊鄰北京大興國際機場，是國內(nèi)唯一一小時車距內(nèi)擁有三個國際機場、一個特大港口資源的城市。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展深入實施，廊坊全域都處于重大國家戰(zhàn)略支撐帶動之下。從我市發(fā)展的外部環(huán)境和自身條件分析，“十四五”時期，我市發(fā)展仍處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期。從國

36、際看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平發(fā)展仍是時代主題，但國際形勢的不穩(wěn)定性不確定性明顯增強，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，但同時也有發(fā)展不平衡不充分等突出問題，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨等困難和風險。從全省看，重大國家戰(zhàn)略和國家大事為我省帶來了前所未有的寶貴機遇和戰(zhàn)略支撐，世界級城市群、京津冀機場群、環(huán)渤海港口群為融入國內(nèi)國際市場奠定了堅實基礎(chǔ)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系進程不斷加快，市場空間廣闊，內(nèi)需

37、潛力巨大，干部隊伍忠誠擔當實干，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化提升。京津冀協(xié)同發(fā)展為我市發(fā)展帶來重大戰(zhàn)略機遇。我市擁有世界獨一無二的區(qū)位優(yōu)勢，全域都處在京津冀協(xié)同發(fā)展的核心區(qū)，承擔著承接北京非首都功能疏解和推進交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)協(xié)同發(fā)展率先突破的重要責任。隨著北京城市副中心加快建設(shè)、北京大興國際機場國際門戶地位凸顯、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)全面提速，我市大發(fā)展快發(fā)展的時機已到、大勢已成。新發(fā)展格局為我市實現(xiàn)趕超發(fā)展創(chuàng)造重大機遇。發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈重塑所形成的以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，有利于我市充分利用產(chǎn)業(yè)競爭力加速重構(gòu)的機遇，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動能。以信息技術(shù)、生物技術(shù)

38、、新能源技術(shù)和新材料技術(shù)等為代表的新一輪工業(yè)革命為我市更好利用國際市場和推進產(chǎn)業(yè)交叉融合帶來難得契機。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為我市產(chǎn)業(yè)升級帶來更大發(fā)展空間，推動形成更多新業(yè)態(tài)、新模式和新的動力源，進一步推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)迭代升級。國家加大政府投資為增強我市綜合承載力帶來巨大機遇。“十四五”時期，我國將持續(xù)加大投資力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，有利于我市抓住政策黃金窗口期，做好項目儲備，積極爭取中央和省級政策、資金支持，不斷完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，著力解決教育、醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域短板問題，加快增強城區(qū)文體、商務(wù)等配套服務(wù)功能，提升城市品質(zhì)。消費需求不斷升級為我市經(jīng)濟增長注入新動能。我市處于京津冀

39、世界級城市群，擁有巨大的消費市場，隨著消費結(jié)構(gòu)不斷升級，消費需求的高端化、個性化、定制化特征日趨明顯。教育培訓(xùn)、文旅康養(yǎng)等服務(wù)消費需求激增，網(wǎng)絡(luò)消費、智能消費、定制消費、體驗消費、保稅消費等消費新模式不斷涌現(xiàn)，為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展拓展新的空間和增長點。我市發(fā)展也存在諸多挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力較大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動不足，新興產(chǎn)業(yè)支撐不強；土地、水資源、大氣環(huán)境等要素瓶頸制約依然存在，發(fā)展空間進一步受限；公共服務(wù)存在短板，與京津公共服務(wù)水平落差較大，影響優(yōu)質(zhì)人才落地。特別是省委、省政府對我市有更高期待，實現(xiàn)與區(qū)位優(yōu)勢相匹配、與經(jīng)濟基礎(chǔ)相對等、與上級要求相適應(yīng)的高質(zhì)量發(fā)展還有很大差距。綜合研判，“十四五”時

40、期，我市發(fā)展面臨的國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性增加，國內(nèi)區(qū)域發(fā)展面臨更大競爭格局，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境依然嚴峻復(fù)雜。全市上下要胸懷“兩個大局”，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識國際國內(nèi)環(huán)境變化帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認識歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期的新趨勢新任務(wù)，牢牢把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的豐富內(nèi)涵和實踐要求，增強機遇意識和憂患意識，遵循發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，不斷開辟我市發(fā)展新境界。十三五”時期全市生產(chǎn)總值年均增長6.2%，2020年達到

41、3301.1億元，按可比價格計算，提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番的目標。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的8.6:37.5:53.9調(diào)整為2020年的6.7:31.0:62.3。4家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能全部退出，“無鋼市”目標圓滿實現(xiàn)。雙創(chuàng)平臺載體建設(shè)成效顯著，科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力明顯增強。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快布局，以固安維信諾為代表的一批重大項目建成投產(chǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快壯大，全國商貿(mào)物流基地建設(shè)穩(wěn)步推進。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢初步顯現(xiàn)。三、 推動重點領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展向縱深拓展堅持重點突破，深度融合，進一步提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，深化公共服務(wù)共建共享，促進產(chǎn)業(yè)

42、區(qū)域協(xié)同，推動京津冀協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)新跨越。（一）建設(shè)高效一體的綜合交通體系建設(shè)一體化交通網(wǎng)絡(luò)體系。完善我市與周邊地區(qū)的骨架性通道網(wǎng)絡(luò)，加快骨干道路對接，統(tǒng)籌實施跨河橋梁建設(shè)，推進“軌道上的京津冀”建設(shè)，完善多層次的城市軌道網(wǎng)絡(luò)，探索市郊鐵路建設(shè)，推動軌道樞紐與功能區(qū)的耦合布局，推進跨界公交站點設(shè)置和公交場站建設(shè)。協(xié)同推進一體化的交通運營管理。統(tǒng)籌推進交通信息化、標準化建設(shè)，完善區(qū)域一體化的交通建設(shè)、運營、管理政策，創(chuàng)新跨區(qū)域交通建設(shè)組織模式，建立城際軌道、公交運營補貼分擔等運營機制，推動廊坊與京津公交“一卡通”互聯(lián)互通，采取智能化手段提高車輛進京的便利性，建立交通執(zhí)法區(qū)域聯(lián)動機制，實現(xiàn)區(qū)域交通統(tǒng)

43、一執(zhí)法。（二）強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控協(xié)同治理大氣環(huán)境。以治理大氣細顆粒物和臭氧為重點，持之以恒改善區(qū)域空氣質(zhì)量，完善跨區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。協(xié)同治理水環(huán)境。推進重要河流、濕地生態(tài)修復(fù)，推進跨界河流的綜合治理，推進流域性防洪及水資源控制工程建設(shè)，加強上游來水水質(zhì)監(jiān)測，積極爭取生態(tài)水指標，向重點河流引調(diào)生態(tài)水，協(xié)調(diào)天津地區(qū)打開河流節(jié)制閘。共建綠色生態(tài)空間。重點推動環(huán)首都森林濕地公園建設(shè)，推動與北京生態(tài)綠楔、區(qū)域生態(tài)格局有機銜接。（三）推動科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展全面推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。與亦莊開發(fā)區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)等密切對接，通過異地共建、“飛地”園區(qū)、區(qū)域托管等模式，形成京津冀協(xié)同創(chuàng)新

44、共同體，重點在中試孵化環(huán)節(jié)、制造環(huán)節(jié)和配套服務(wù)環(huán)節(jié)實現(xiàn)與北京的創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，加速形成“京津研發(fā)，廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”格局；加快推進京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶等協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺建設(shè)，打造京津科技成果孵化轉(zhuǎn)化首選地。深入對接京津創(chuàng)新源頭。精準對接引進京津科技創(chuàng)新資源、科技成果和科技企業(yè)，吸引知名孵化器在我市設(shè)立分支機構(gòu)，吸引京津企業(yè)、高校、科研院所在我市設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、中試基地和成果產(chǎn)業(yè)化基地。不斷探索協(xié)同制度創(chuàng)新。建設(shè)有利于京津科技資源聚集、新型產(chǎn)業(yè)落地和成果轉(zhuǎn)化的引領(lǐng)型省級協(xié)同創(chuàng)新基地，暢通京津科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道；推進資源共享及人才、知識、科學(xué)技術(shù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新要

45、素跨區(qū)域流動和對接，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用合作；探索建立科技創(chuàng)新券制度，并實現(xiàn)與京津互認互通。（四）推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點及產(chǎn)業(yè)鏈條上的協(xié)同分工，有條件地吸引北京“擺不下、離不開、走不遠”產(chǎn)業(yè)向我市疏解轉(zhuǎn)移，形成分工明確、層次清晰、協(xié)同高效、創(chuàng)新驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作。通過園區(qū)運營模式、管理體制等方面的創(chuàng)新，探索重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)對接機制，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，推進產(chǎn)業(yè)共同體建設(shè)，探索跨區(qū)域稅收分成模式，促進我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。（五）推進優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。鼓勵以合作辦學(xué)、建立分校區(qū)等方式，吸引京津優(yōu)質(zhì)教育資源向我市延伸布局；深入開展合作交流活動

46、，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”教育，縮小校際間師資差距。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源共建共享。通過合作辦院、設(shè)置分院等形式，引進京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源；建設(shè)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源共享平臺，研究建立區(qū)域分級診療機制和遠程醫(yī)療醫(yī)聯(lián)體，探索一體化智慧醫(yī)療發(fā)展。優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源共建共享。規(guī)劃共建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，打造高質(zhì)量養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范基地；繼續(xù)推進擴大與京津醫(yī)保、運營補貼的互聯(lián)互通，推動京津的養(yǎng)老政策惠及我市，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)養(yǎng)老保險異地領(lǐng)取、京津冀范圍內(nèi)醫(yī)療保險費用異地直接結(jié)算。（六）加強區(qū)域安全共建共筑首都安全防控體系。建立相鄰網(wǎng)格支援、警種聯(lián)勤聯(lián)動、常態(tài)機動處突機制，健全區(qū)域治安防控聯(lián)動協(xié)作機制，有效應(yīng)對影響首都社會安全穩(wěn)定突出問題

47、，共保首都安全。加強區(qū)域防災(zāi)救災(zāi)聯(lián)動。統(tǒng)一區(qū)域災(zāi)害評估體系，共建災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測體系，建立統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理的區(qū)域災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測機制，共建區(qū)域應(yīng)急救援中心，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援。四、 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動，以“1+5”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈條式、集群化發(fā)展，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 法

48、人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容；（4）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決

49、議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權(quán)利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律

50、、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起_日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直

51、接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債

52、務(wù)，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當對公司債務(wù)承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔的其他義務(wù)。8、持有公司_%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、

53、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉

54、、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵

55、占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入

56、，應(yīng)當歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。4、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應(yīng)當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應(yīng)當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，或因獨立董事辭職導(dǎo)致獨立董事人數(shù)低于法定比例的，在