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文檔簡介

1、 平安生產標準化的目的和意義平安生產標準化的目的和意義及主要特點及主要特點 倉儲物流企業平安生產標準化倉儲物流企業平安生產標準化評定標準解讀評定標準解讀平安生產標準化概念平安生產標準化概念 通過建立平安生產責任制,制定平安管理制度通過建立平安生產責任制,制定平安管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,標準生產行為,使各生產環節符建立預防機制,標準生產行為,使各生產環節符合有關平安生產法律法規和標準標準的要求,人、合有關平安生產法律法規和標準標準的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,機、物、環處于良好的生產狀態,并

2、持續改進,不斷加強企業平安生產標準化建設。不斷加強企業平安生產標準化建設。 這一定義涵蓋了企業平安生產工作的全局,是這一定義涵蓋了企業平安生產工作的全局,是企業開展平安生產工作的根本要求和衡量尺度,企業開展平安生產工作的根本要求和衡量尺度,是企業加強平安管理的重要方法和手段。是企業加強平安管理的重要方法和手段。平安生產標準化的目的和意義平安生產標準化的目的和意義 一落實企業平安生產主體責任一落實企業平安生產主體責任、標準平安生產工作的必要途徑、標準平安生產工作的必要途徑 國家有關平安生產法律法規國家有關平安生產法律法規和規定明確要求,要嚴格企業平和規定明確要求,要嚴格企業平安管理,全面開展平安

3、達標。企安管理,全面開展平安達標。企業是平安生產的責任主體,也是業是平安生產的責任主體,也是平安生產標準化建設的主體,要平安生產標準化建設的主體,要通過加強企業每個崗位和環節的通過加強企業每個崗位和環節的平安生產標準化建設,不斷提高平安生產標準化建設,不斷提高平安管理水平,促進企業平安生平安管理水平,促進企業平安生產主體責任落實到位。產主體責任落實到位。二強化企業平安生產根底工作的長效制度 平安生產標準化建設涵蓋了增強人員平安素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗位責任落實等各個方面,是一項長期的、根底性的系統工程,有利于全面促進企業提高平安生產保障水平。三政府實施平安生產分類指導、分級

4、監管的重要依據 實施平安生產標準化建設考評,將企業劃分為不同等級,能夠客觀真實地反映出各地區企業平安生產狀況和不同平安生產水平的企業數量,為加強平安監管提供有效的根底數據。四有效預防控制風險、防范事故發生的重要手段 深入開展平安生產標準化建設,能夠進一步標準從業人員的平安行為,提高機械化和信息化水平,促進現場各類隱患的排查治理,推進平安生產長效機制建設,有效防范和堅決遏制事故發生,促進全國平安生產狀況持續穩定好轉。五表達平安管理先進思想、提升企業平安五表達平安管理先進思想、提升企業平安管理水平的重要方法管理水平的重要方法 平安生產標準化是在傳統的質量標準化平安生產標準化是在傳統的質量標準化根底

5、上,根據我國有關法律法規的要求、企根底上,根據我國有關法律法規的要求、企業生產工藝特點和中國人文社會特性,借鑒業生產工藝特點和中國人文社會特性,借鑒國外現代先進平安管理思想,強化風險管理國外現代先進平安管理思想,強化風險管理,注重過程控制,做到持續改進,比傳統的,注重過程控制,做到持續改進,比傳統的質量標準化具有更先進的理念和方法,比引質量標準化具有更先進的理念和方法,比引進的職業平安健康管理體系有更具體的實際進的職業平安健康管理體系有更具體的實際內容,形成了一套系統的、標準的、科學的內容,形成了一套系統的、標準的、科學的平安管理體系,是現代平安管理思想和科學平安管理體系,是現代平安管理思想和

6、科學方法的中國化,有利于形成和促進企業平安方法的中國化,有利于形成和促進企業平安文化建設,促進平安管理水平的不斷提升。文化建設,促進平安管理水平的不斷提升。平安生產標準化的主要特點平安生產標準化的主要特點一管理方法的先進性 采用了國際通用的籌劃(P.Plan)、實施(D.Do)、檢查(C.Check)、改進(A.Act)動態循環的PDCA現代平安管理模式。通過企業自我檢查、自我糾正、自我完善這一動態循環的管理模式,能夠更好地促進企業平安績效的持續改進和平安生產長效機制的建立。二內容的系統性二內容的系統性 內容涉及到了平安生產內容涉及到了平安生產的各個方面,從平安生產目標、組的各個方面,從平安生

7、產目標、組織機構和職責、平安投入、法律法織機構和職責、平安投入、法律法規和平安管理制度、隱患排查和治規和平安管理制度、隱患排查和治理、培訓教育、生產設備設施、作理、培訓教育、生產設備設施、作業平安、職業健康、應急救援、事業平安、職業健康、應急救援、事故報告調查和處理、績效評估和持故報告調查和處理、績效評估和持續改進等十三個方面提出了比較全續改進等十三個方面提出了比較全面的要求,而且這十三個方面是有面的要求,而且這十三個方面是有機、系統的結合,具備系統性和全機、系統的結合,具備系統性和全面性。面性。三較強的可操作性三較強的可操作性 結合我國已經制定的標準化工結合我國已經制定的標準化工作的做法和經

8、驗,對核心要素都提作的做法和經驗,對核心要素都提出了具體、細化的內容要求。企業出了具體、細化的內容要求。企業在貫徹時,全員參與規章制度、操在貫徹時,全員參與規章制度、操作規程的制定,并進行定期評估檢作規程的制定,并進行定期評估檢查,這樣使得規章制度、操作規程查,這樣使得規章制度、操作規程與企業的實際情況緊密結合,防止與企業的實際情況緊密結合,防止“兩張皮情況的發生,有較強的兩張皮情況的發生,有較強的可操作性,便于企業實施。可操作性,便于企業實施。四廣泛的適用性四廣泛的適用性 總結歸納了冶金、機械等已經總結歸納了冶金、機械等已經公布的行業平安生產標準化標準中公布的行業平安生產標準化標準中的共性內

9、容,提出了平安生產管理的共性內容,提出了平安生產管理的共性根本要求,是各行業平安生的共性根本要求,是各行業平安生產標準化的產標準化的“根本標準,既適應根本標準,既適應各行業平安生產工作的開展,又防各行業平安生產工作的開展,又防止了自成體系的局面。止了自成體系的局面。五管理的量化性五管理的量化性 ?根本標準根本標準?吸收了傳統標準化吸收了傳統標準化量化分級管理的思想,有配套的評量化分級管理的思想,有配套的評分細那么,在企業自主建立和外部分細那么,在企業自主建立和外部評審定級中,根據比照衡量,得到評審定級中,根據比照衡量,得到量化的評價結果,能夠比較真實地量化的評價結果,能夠比較真實地反映自身的平

10、安管理水平和改進方反映自身的平安管理水平和改進方向,便于企業進行有針對性的改進向,便于企業進行有針對性的改進、完善。量化的評價結果也是監管、完善。量化的評價結果也是監管部門分類監管的依據。部門分類監管的依據。 六主體責任與外部監督相結合六主體責任與外部監督相結合 ?根本標準根本標準?要求企業對平安生要求企業對平安生產標準化工作進行自主評定,自主產標準化工作進行自主評定,自主評定后申請外部評審定級,并由平評定后申請外部評審定級,并由平安生產監督管理部門對評審定級進安生產監督管理部門對評審定級進行監督,表達了企業主體責任與外行監督,表達了企業主體責任與外部監督相結合的思想。部監督相結合的思想。七強

11、調預測預警七強調預測預警 平安生產標準化要求企業應根平安生產標準化要求企業應根據生產經營狀況及隱患排查治理情據生產經營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的平安生產預測預警況,運用定量的平安生產預測預警技術,定期分析平安生產情況,分技術,定期分析平安生產情況,分類研究產生的原因及可能引發的后類研究產生的原因及可能引發的后果,建立表達企業平安生產狀況及果,建立表達企業平安生產狀況及開展趨勢的預警指數系統。開展趨勢的預警指數系統。倉儲物流企業平安生產標準化評定標準倉儲物流企業平安生產標準化評定標準一一般要求一一般要求 原那么原那么 平安第一、預防為主、綜合治理平安第一、預防為主、綜合治理方針;方針;

12、以隱患排查治理為根底;以隱患排查治理為根底; 提高平安生產水平;提高平安生產水平; 減少事故發生;減少事故發生; 保障人身平安健康;保障人身平安健康; 保證生產經營活動的順利進行。保證生產經營活動的順利進行。 建立、保持建立、保持 PDCA PDCA動態循環模式;動態循環模式; 建立并保持平安生產標準建立并保持平安生產標準化系統;化系統; 自我檢查、自我糾正和自自我檢查、自我糾正和自我完善;我完善; 建立持續改進的平安生產建立持續改進的平安生產長效機制。長效機制。 評定、監督評定、監督 企業根據自身行業特點,依企業根據自身行業特點,依據有關評分細那么進行自主評定,據有關評分細那么進行自主評定,

13、申請外部評審定級;申請外部評審定級; 分一級、二級、三級,一級分一級、二級、三級,一級最高;最高; 安監部門對評審定級進行監安監部門對評審定級進行監管。管。 核心要求核心要求 1 1、平安生產目標、平安生產目標 2 2、組織機、組織機構和職責構和職責 3 3、平安投入、平安投入 4 4、法、法律法規與平安管理制度律法規與平安管理制度 5 5、教育培訓、教育培訓 6 6、生、生產設備設施產設備設施 7 7、作業平安、作業平安 8 8、隱、隱患排查和治理患排查和治理 9 9、重大危險源監控、重大危險源監控 10 10、職業健、職業健康康 11 11、應急救援、應急救援 12 12、事、事故報告、調

14、查和處理故報告、調查和處理 13 13、績效評定和持續改進、績效評定和持續改進 共有共有13項考評類目、項考評類目、47項考評工程和項考評工程和164條考評內容;條考評內容; 本評定標準共計本評定標準共計1000分,最終評審評分,最終評審評分換算成百分制。換算公式如下:分換算成百分制。換算公式如下: 評審得分百分制評審得分百分制=評定標準實際得評定標準實際得分總計分總計1000空項考評內容分數空項考評內容分數之和之和100。1 平安生產目標 根據實際,制定總體和年度平安生產目標;根據實際,制定總體和年度平安生產目標; 按照職能,制定平安生產指標和考核方法。按照職能,制定平安生產指標和考核方法。

15、考評內容考評內容標準標準分值分值考評辦法建立安全生產目標的管理制度,明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環節內容。 2無該項制度的,不得分;未以文件形式發布生效的,不得分;安全生產目標管理制度缺少制定、分解、實施、績效考核等任一環節內容的,扣1分;未能明確相應環節的責任部門或責任人相應責任的,扣1分。 按照安全生產目標管理制度的規定,制定文件化的年度安全生產目標與指標。 2無年度安全生產目標與指標的,不得分;安全生產目標與指標未以企業正式文件印發的,不得分。 根據所屬基層單位和部門在安全生產中的職能,分解年度安全生產目標與指標,并制定實施計劃和考核辦法。 2無年度安全生產目標與指標分解的,

16、不得分;無實施計劃或考核辦法的,不得分;實施計劃無針對性的,不得分;缺一個基層單位和職能部門的指標實施計劃或考核辦法的,扣1分 按照制度規定,對安全生產目標和指標實施計劃的執行情況進行監測,并保存有關監測記錄資料。 2無安全目標與指標實施情況的檢查或監測記錄的,不得分;檢查和監測不符合制度規定的,扣1分;檢查和監測資料不齊全的,扣1分。 定期對安全生產目標的完成效果進行評估和考核,根據考核評估結果,及時調整安全生產目標和指標的實施計劃。評估結果、實施計劃的調整、修改記錄應形成文件并加以保存。 2未定期進行效果評估和考核的,不得分;未及時調整實施計劃的,不得分;調整后的目標與指標以及實施計劃未以

17、文件形式頒發的,扣1分;記錄資料保存不齊全的,扣1分。 2 組織機構和職責 2.1 組織機構設置平安生產管理機構;配備平安生產管理人員。按規定設置安全管理機構或配備安全管理人員。 4未設置或配備的,不得分;未以文件形式進行設置或任命的,不得分;設置或配備不符合規定的,每處扣1分;扣滿4分的,追加扣除10分。 根據有關規定和企業實際,設立安全生產領導機構。 3未設立的,不得分;未以文件形式任命的,扣1分;成員未包括主要負責人、部門負責人等相關人員的,扣1分。 安全生產領導機構每季度應至少召開一次安全專題會,協調解決安全生產問題。會議紀要中應有工作要求并保存。3未定期召開安全專題會的,不得分;無會

18、議記錄的,扣2分;未跟蹤上次會議工作要求的落實情況的或未制訂新的工作要求的,不得分;有未完成項且無整改措施的,每一項扣1分。 2.2 職責 企業主要負責人全面負責平安生產工作,并履行平安生產義務; 建立平安生產責任制,明確各級單位、部門和人員的平安生產職責。建立、健全安全生產責任制,并對落實情況進行考核。 4未建立安全生產責任制的,不得分;未以文件形式發布生效的,不得分;每缺一個部門、崗位的責任制的,扣1分;責任制內容與崗位工作實際不相符的,每處扣1分;沒有對安全生產責任制落實情況進行考核的,扣1分。 企業主要負責人應按照安全生產法律法規賦予的職責,全面負責安全生產工作,并履行安全生產義務。

19、3主要負責人的安全生產職責不明確的,不得分;未按規定履行職責的,不得分,并追加扣除10分。 各級人員應掌握本崗位的安全生產職責。 3未掌握崗位安全生產職責的,每人扣1分。 3 平安生產投入建立平安生產投入保障制度;按規定提取平安費用,??顚S茫唤⑵桨操M用臺賬。 建立安全生產費用提取和使用管理制度。 3無該項制度的,不得分;制度中職責、流程、范圍、檢查等內容,每缺一項扣1分。 保證安全生產費用投入,??顚S?,并建立安全生產費用使用臺賬。 3未保證安全生產費用投入的,不得分;財務報表中無安全生產費用歸類統計管理的,扣2分;無安全費用使用臺賬的,不得分;臺賬不完整齊全的,扣1分。 制定并實施包含以

20、下方面的安全生產費用的使用計劃:(1)完善、改造和維護安全健康防護設備設施;(2)安全生產教育培訓和配備個體防護裝備;(3)安全評價、職業危害評價、重大危險源監控、事故隱患排查和治理;(4)職業危害防治、職業危害因素檢測、監測和職業健康體檢;(5)設備設施安全性能檢測檢驗;(6)應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練;(7)安全標志及標識和職業危害警示標識。(8)其他與安全生產直接相關的物品或者活動。8無該使用計劃的,不得分;計劃內容缺失的,每缺一個方面扣1分;未按計劃實施的,每一項扣1分;有超范圍使用的,每次扣2分。 繳納足額的保險費(工傷保險、安全生產責任險)。 3未繳納的,不得分;無繳費

21、相關資料的,不得分。 保障受傷害員工享受工傷保險待遇。 3有關保險評估、年費、賠償等資料不全的,每一項扣1分;未進行傷殘等級鑒定的,不得分;賠償不到位的,本項目不得分。 4 法律法規和平安管理制度 4.1法律法規、標準標準建立識別獲取適用的法規標準的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲??;各職能部門及時識別和獲取,及時提供并匯總;及時傳達給從業人員;及時轉化為本單位的規章制度。 建立識別、獲取、評審、更新安全生產法律法規與其他要求的管理制度。5無該項制度的,不得分;缺少識別、獲取、評審、更新等環節要求以及部門、人員職責等內容的,每缺少一項扣1分;未以文件形式發布生效的,扣2分

22、。 各職能部門和基層單位應定期、及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規、標準規范與其他要求,向歸口部門匯總,并發布清單。 5未定期識別和獲取的,不得分;不及時的,每次扣1分;每少一個部門和基層單位定期識別和獲取的,扣1分;未及時匯總的,扣1分;無清單的,不得分;每缺一個安全生產法律法規、標準規范與其他要求文本或電子版的,扣1分。 及時將識別和獲取的安全生產法律法規、標準規范與其他要求融入到企業安全生產管理制度中。 5未及時融入的,每項扣2分;制度與安全生產法律法規與其他要求不符的,每項扣2分。 及時將適用的安全生產法律法規、標準規范與其他要求傳達給從業人員,并進行相關培訓和考核。 5未傳達

23、的,不得分;未培訓考核的,不得分;無培訓考核記錄的,不得分;缺少培訓和考核的,每人次扣1分。 4.2 規章制度建立健全平安生產規章制度;發放到相關工作崗位;標準從業人員的生產作業行為。按照相關規定建立和發布健全的安全生產規章制度,至少包含下列內容:安全生產責任制管理、法律法規和標準規范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、安全教育培訓管理、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、車輛安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業安全管理、相關方及外用工(單位)管理、職業健康管理、個體防護裝備管理、安全檢查、隱

24、患排查治理、消防安全管理、應急管理、事故管理、安全績效評定管理等。 15未以文件形式發布的,不得分;每缺一項制度,扣2分(其他考評內容中已有的不重復扣分);制度內容不符合規定或與實際不符的,每項制度扣1分;無制度執行記錄的,每項制度扣1分。 將安全生產規章制度發放到相關工作崗位,員工應掌握相關內容。 5未發放的,扣2分;發放不到位的,每處扣1分;員工未掌握相關內容的,每人次扣1分。 4.3 操作規程編制崗位平安操作規程;發放到相關崗位?;趰徫伙L險辨識,編制完善、適用的崗位安全操作規程。 10無崗位安全操作規程的,不得分;崗位操作規程不完善、不適用的,每缺一個扣2分;內容沒有風險分析、評估和控

25、制的,每個扣1分。 向員工下發崗位安全操作規程,員工應掌握相關內容。 5未發放至崗位的,不得分;發放不到位的,每處扣1分;員工未掌握相關內容的,每人次扣1分。 員工操作要嚴格按照操作規程執行。 5現場發現違反操作規程的,每人次扣1分。 4.4 評 估每年至少一次;平安法規標準、規章制度、操作規程的執行情況;檢查評估。 每年至少一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況和適用情況進行檢查、評估。10未進行檢查、評估的,不得分;無評估報告的,不得分;評估報告每缺少一個方面內容的,扣1分;評估結果與實際不符的,扣2分。 4.5 修 訂及時修訂;確保有效和適用;保證各崗位所使用的為

26、最新有效版本。 根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等,對安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂,確保其有效和適用。10應組織修訂而未組織進行的,不得分;該修訂而未修訂的,每項扣1分;無記錄資料的,扣5分。 4.6 文件和檔案管理嚴格執行文件和檔案管理制度。建立主要平安生產過程、事件、活動、檢查的平安記錄檔案;加強對平安記錄的有效管理。建立文件和檔案的管理制度,明確職責、流程、形式、權限及各類安全生產檔案及保存要求等事項。 5無該項制度的,不得分;未以文件形式發布的,不得分;未明確安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂等責任部門/人員、流程、形式、權限等的,每

27、處扣1分;未明確具體檔案資料、保存周期、保存形式等的,每處扣1分。 確保安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。5 未按文件管理制度執行的,不得分;缺少環節記錄資料的,扣1分。對下列主要安全生產資料實行檔案管理:主要安全生產文件、安全生產會議記錄、隱患管理信息、培訓記錄、資格資質證書、檢查和整改記錄、職業健康管理記錄、安全活動記錄、法定檢測記錄、關鍵設備設施檔案、相關方信息、應急演習信息、事故管理記錄、標準化系統評價報告、維護和校驗記錄、技術圖紙等。 10 未實行檔案管理的,不得分;檔案管理不規范的,扣2分;每缺少一類檔案,扣1分。5 教育培訓 5.1 教育培訓管理確定主管部門,定

28、期識別需求,制定、實施教育培訓方案,提供相應的資源保證;做好教育培訓記錄,建立教育培訓檔案,對培訓效果進行評估和改進。 建立安全教育培訓的管理制度。3無該項制度的,不得分;未以文件形式發布生效的,不得分;制度中每缺少一類培訓規定的,扣1分;培訓要求不符合生產經營單位安全培訓規定(國家安全監管總局令第3號)和特種作業人員安全技術培訓考核管理規定(國家安全監管總局令第30號)等有關規定的,每處扣1分。 確定安全教育培訓主管部門,定期識別安全教育培訓需求,制定各類人員的培訓計劃。5 未明確主管部門的,不得分;未定期識別需求的,扣1分;識別不充分的,扣1分;無培訓計劃的,不得分;培訓計劃中每缺一類培訓

29、的,扣1分。 按計劃進行安全教育培訓,對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄,并建立檔案。20 未按計劃進行培訓的,每次扣2分;記錄不完整齊全的,每缺一項扣1分;未進行效果評估的,每次扣1分;未根據評估作出改進的,每次扣1分;未實行檔案管理的扣10分;檔案資料不完整的,每個扣1分。 5.2 平安生產管理人員教育培訓主要負責人,平安生產管理人員;具備與所從事的生產經營活動相適應的平安生產知識和管理能力;經考核合格前方可任職。主要負責人和安全生產管理人員,必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力,須經考核合格后方可任職,并應按規定進行再培訓。 10主要負責人未經考核合格

30、上崗的,不得分;主要負責人未按有關規定進行再培訓的,扣2分;安全管理人員未經培訓考核合格或未按有關規定進行再培訓的,每人次扣2分。 5.3 操作崗位人員教育培訓 對操作崗位人員進行平安教育和生產技能培訓,未經平安教育或培訓考核不合格的從業人員,不得上崗作業;新入廠礦人員“三級平安教育,“四新人員,轉崗、離崗人員平安教育,特種作業資格。對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓和考核,考核不合格的人員,不得上崗。對新員工進行“三級”安全教育。在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。操作崗位人員轉崗、離崗六個月以上重新上崗者,應進行車間(工段)、

31、班組安全教育培訓,經考核合格后,方可上崗工作。20未經培訓考核合格就上崗的,每人次扣2分;未進行“三級”安全教育的,每人次扣2分;在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,未對崗位操作人員進行專門的安全教育培訓的,每人次扣2分;未按規定對轉崗、離崗者進行培訓考核合格就上崗的,每人次扣2分。 5.4 特種作業人員教育培訓從事特種作業的人員應持證上崗。從事特種作業的人員應取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。 15無特種作業操作資格證書上崗作業的,每人次扣4分;證書過期未及時審核的,每人次扣2分;缺少特種作業人員檔案資料的,每人次扣1分;扣滿15分的,追加扣除10分。 5.5 其他人員教育

32、培訓對相關方的作業人員進行平安教育培訓;作業人員進入作業現場前,由作業現場所在單位對其進行進入現場前的平安教育培訓。外來參觀、學習等人員進行有關平安規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。 企業應對相關方的作業人員進行安全教育培訓。作業人員進入作業現場前,應由作業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓。 對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識等內容的安全教育和告知,并由專人帶領。 15未對相關方作業人員進行培訓的,扣10分。相關方作業人員未經安全教育培訓進入作業現場的,每人次扣2分;對外來人員未進行安全教育和危害告知的,每人次扣2分;內容與實際不符的,每

33、處扣1分;未按規定正確使用個體防護用品的,每人次扣1分;無專人帶領的,扣3分。 5.6 平安文化建設采取多種形式的平安文化活動,引導全體從業人員的平安態度和平安行為,逐步形成平安價值觀。采取多種形式的活動來促進企業的安全文化建設,促進安全生產工作。 10未開展企業安全文化建設的,不得分;安全文化建設與企業安全文化建設導則(AQ/T9004)不符的,每項扣1分。 6 生產設備設施 6.1 生產設備實施建設所有設備設施符合有關法規標準要求,平安設備設施 “三同時;對工程建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前平安條件確認和竣工驗收等階段進行標準管理;執行變更管理制度,履行變更程序,隱患控

34、制。 企業新改擴工程應建立建設項目安全設施“三同時”管理制度。 5無該項制度的,不得分;制度不符合有關規定的,每處扣1分。 新、改、擴建設項目應嚴格執行安全設施“三同時”制度,根據國家、地方及行業等規定執行建設項目安全預評價、安全專篇、安全驗收評價和項目安全驗收等審查、批復和備案等程序;按照建設工程消防監督管理規定(公安部令第106號)的要求,進行消防設計審核和消防驗收。 各類倉儲場所裝修和改變用途應依法向公安消防機構申報,辦理行政審批手續。 15未執行“三同時”要求的,不得分;未按照規定進行安全預評價、安全專篇審查、安全驗收評價和項目安全驗收程序的,一個項目扣3分;未按照建設工程消防監督管理

35、規定進行消防設計審核和消防驗收的,不得分;裝修和改變用途未向公安消防機構申報的,不得分。 倉庫選址:1.倉庫宜選擇在常年主導風向上風或側風方向,選址時要避開風口。2.土壤承載力要高,避免在地質條件不良的地方建倉庫。3.遠離容易泛濫的河川流域與上溢的地下水區域。4.不宜靠近易燃、易爆場所。 10不符合規定的,每處扣2分。 建筑設施:1.室內裝修、裝飾,應當按照消防技術標準的要求,使用不燃、難燃材料。裝修、裝飾施工過程中,室內裝修防火材料應當按照國家消防技術標準的要求進行見證取樣和抽樣檢驗。 2.禁止在設有營運場所或倉庫的建筑內設宿舍或飯堂。 3.普通倉庫與營運場所應分樓層設置,確因需要而同層時,

36、應用實體磚墻砌至梁板底部,且不留縫隙。 4.倉庫、營運場所、辦公室、員工宿舍不得用可燃材料裝修、分隔。 5.孔洞口、樓板、基坑等臨邊應有防護設施。 10不符合規定的,每處扣2分。 庫區布置、主要場所的火災危險性分類及建構筑物防火最小安全間距、設備設施、變配電等電氣設施、爆炸危險場所通風設施、防爆型電氣設施設備、設施設備雙重接地保護、防雷設施、集中監視和顯示的防控中心、照明、場內交通路線等應符合有關法律法規、標準規范的要求。 10 不符合規定的,每項扣2分;構成重大隱患的,不得分,并追加扣除20分。 6.2 設備設施運行管理專人負責管理,建立臺賬,定期檢維修,對平安設備設施制定檢維修方案;檢維修

37、前制定方案,檢維修過程中隱患控制措施并監督檢查;平安設備設施不得隨意撤除、挪用或棄置不用;因檢維修撤除的,采取臨時平安措施,檢維修完畢后立即復原。 建立設備、設施的運行、檢修、維護、保養的管理制度。 3無該項制度的,不得分;缺少內容或操作性差的,扣1分。 建立設備設施運行臺賬,制定檢維修計劃。檢維修計劃(方案)應包含作業危險分析和控制措施。 3無臺賬或檢維修計劃的,不得分;資料不齊全的,每次(項)扣1分。檢維修計劃(方案)沒有作業危險分析和控制措施的,每項扣1分。 按檢維修計劃定期對設備設施和安全設備設施進行檢修。 安全、消防設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用。確因檢維修需要而拆除的,必須經

38、企業安全、消防主管部門同意,并采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復原。 6未按計劃檢維修的,每項扣2分;未對檢修人員進行安全教育和作業現場安全交底的,每次扣1分;失修每處扣1分;未經企業安全、消防主管部門同意就拆除安全設備設施的,每處扣2分;未采取臨時措施的,每處扣2分;檢修完畢未及時恢復的,每處扣1分;檢維修記錄歸檔不規范、及時的,每處扣1分;檢修完畢后未按程序試車的,每項扣2分。 生產現場的機電、操控設備應有安全連鎖、快停、急停等本質安全設計與裝置。 3不符合規定的,每處扣1分。 立體庫:1.在進行大跨度的庫房設計時,應考慮到跨度大易變形,必須保證足夠的安全??缍葢舷嚓P標準或要求以保證

39、庫房能夠在地震中承受水平沖擊力。2.庫房的基礎及地面要有足夠的承載力。3.立體庫房的消防系統、照明系統、通風及水暖系統、配電系統等都應符合國家相關標準規范的規定。 3不符合規定的,每處扣1分。冷庫:1.制冷系統的密封和冷庫的密封要符合安全規范。2.如果制冷劑具有腐蝕性或者毒性,應具備防腐和防毒安全防護設施和裝備。3.對有毒性或者腐蝕性的制冷劑的泄漏,應裝設相應的檢測裝置。4.對工作人員及冷庫內的其他設施設備應做好防寒保暖工作。3不符合規定的,每處扣1分。 貨架:1.貨架的安裝應符合有關標準和規定要求。2.貨架各個結合處必須固定牢固。3.鋼貨架表面加涂防火涂料或采取其他保護措施。4.貨架周圍應按

40、相關要求配置滅火裝置。5.貨架在使用過程中防超高超寬,防超載,防撞擊,防頭重腳輕。 3不符合規定的,每處扣1分。堆垛機:1.堆垛機的安裝應符合有關標準和規定要求。2.堆垛機所有帶電部分的外殼均可靠接地。3.堆垛機具有各機構終端限位保護,巷道兩端限速保護,貨叉與運行、起升機構的聯鎖,限制貨叉在貨格內微升降的行程,入庫時貨物要虛實探測,鋼絲繩松繩和過載保護,載貨臺斷繩保護,聲光信號,超越限制器,貨架上貨物不正報警等多種安全保護裝置。4.在切斷電源前,禁止打開控制箱和電氣裝置。5.堆垛機操作必須由專人負責,與操作無關人員均不得進行操作或進入司機室;操作人員每次開機前必須發出警告信號,司機室搭載人數不

41、得超過2人;在堆垛機運行中,司機不得將身體的任何部位伸出司機室以外。 3不符合規定的,每處扣1分。 垂直輸送機:1.垂直輸送機安裝應符合有關標準和規定要求。2.垂直輸送機應具備貨態異常檢測裝置,裝貨異常檢測裝置,升降異常檢測裝置,手動停止裝置,超量檢測裝置,安全柵,貨叉停止器,閘門聯銷裝置,熱敏繼電器等安全裝置。3.上述未說明的按相關規定執行。 3不符合規定的,每處扣1分。 帶式輸送機:1.具有防塵裝置。2.具有防火、防爆要求的倉庫禁止采用塑料、增強尼龍等材料的輸送帶。3.傾斜的帶式輸送機必須裝有停止器和制動器作為安全裝置。4.帶式輸送機工作時,檢查膠帶松緊程度,并進行空載起動。5.帶式輸送機

42、的進料必須保持均勻。6.帶式輸送機必須在停止進料且待機上物料卸完后才能停機。如中途突然停車,應在事故排除后,卸下帶上的物料再啟動。7.帶式輸送機不使用時應蓋上油布。螺旋式輸送機:1.螺旋式輸送機各節必須在全部調整穩妥后再擰緊地腳螺栓或固定在支架上。2.驅動裝置的低速軸和螺旋輸送機的前軸應在同一軸線上。3.螺旋輸送機各懸掛軸承應可靠地支撐連接軸,不得使螺旋卡住或壓彎。4.加料時應當均勻。5.螺旋機應空載起動,起動后方可加料。6.確保吊軸承兩側的連接螺栓無松動、掉下或剪斷。7.不能在輸送機運轉時取下螺旋機的機蓋。3不符合規定的,每處扣1分。 帶式輸送機:1.具有防塵裝置。2.具有防火、防爆要求的倉

43、庫禁止采用塑料、增強尼龍等材料的輸送帶。3.傾斜的帶式輸送機必須裝有停止器和制動器作為安全裝置。4.帶式輸送機工作時,檢查膠帶松緊程度,并進行空載起動。5.帶式輸送機的進料必須保持均勻。6.帶式輸送機必須在停止進料且待機上物料卸完后才能停機。如中途突然停車,應在事故排除后,卸下帶上的物料再啟動。7.帶式輸送機不使用時應蓋上油布。3不符合規定的,每處扣1分。 螺旋式輸送機:1.螺旋式輸送機各節必須在全部調整穩妥后再擰緊地腳螺栓或固定在支架上。2.驅動裝置的低速軸和螺旋輸送機的前軸應在同一軸線上。3.螺旋輸送機各懸掛軸承應可靠地支撐連接軸,不得使螺旋卡住或壓彎。4.加料時應當均勻。5.螺旋機應空載

44、起動,起動后方可加料。6.確保吊軸承兩側的連接螺栓無松動、掉下或剪斷。7.不能在輸送機運轉時取下螺旋機的機蓋。 3不符合規定的,每處扣1分。 非自行移動式輸送機:1.產品設計和制造必須符合國家相關標準的要求。2.當輸送機處于工作位置時應將輪子墊穩。3.輸送機移動前應停車,并且必須切斷動力源,移動到工作位置后再運轉。4.輸送機移動時不得超過制造廠所表明的最大牽引速度。5.當輸送機移動時不允許任何人坐在機器上或吊在其下面。 3不符合規定的,每處扣1分。 斗式提升機:1.斗式提升機的設計和建造應符合有關標準的要求。2.斗式提升機頭輪主軸與尾輪主軸應在同一垂直面內,兩軸線應與水平面平行。3.室內斗式提

45、升機泄壓管應直通室外,材料選用容易沖開或破壞的薄金屬板或纖維板制作,機頭上部可設卸爆口或卸爆管。4.斗式提升機罩殼處應裝有清掃門,門的開啟不能是瞬時的。5.當搬運有害性質的物料時,提升機殼體應密閉,如有必要應安裝排煙和吸塵裝置。6.對無罩殼的斗式提升機在物料易掉落地段應設有防護裝置,否則應禁止進入該區域。 3不符合規定的,每處扣1分。 刮板輸送機:1.機頭、機尾必須牢固安裝在頭、尾支架上,頭部進料口的高度必須保證物料有足夠的自留角。2.中間段支架間距不得大于4m,支架距機殼法蘭口的距離應符合相關標準或要求。3.刮板鏈條首尾連接,用聯接板、聯接銷接起來,或用銷軸聯接,聯接牢固轉動靈活,且必須對中

46、。4.主動鏈輪和從動鏈輪應在同一平面。5.未安裝液力耦合器的刮板輸送機一般不得滿載起動。6.運行過程中如有物料或粉塵泄漏,應調整或更換密封墊。7.運行過程中嚴禁打開蓋板,嚴禁在設備上行走。8.禁止接近設備的活動部件。如必須在設備運轉時接近活動部件進行工作,則必須有一工作人員職守在停止裝置旁邊,注視著正在工作的人員,以便隨時停車。 3不符合規定的,每處扣1分。 懸掛式輸送機: 1.確保使用的懸掛式輸送機的設計和建造應符合有關標準的要求。2.離地面小于2.5m的鏈條或滾輪的軌道,正常情況下人員可能進入的區域必須加以防護。3.必須在所有規定通道上用可見信號提醒人們注意,避免與運行車輛相撞。4.在線路

47、傾斜的地方應采取措施防止貨物及承載裝置失去控制。5.嚴禁將任何部件依靠或放置在鏈條或滾輪的軌道上。管理和維護人員確實需要在鏈條上或軌道上工作時,應采取必要的防護措施,并確保輸送機處于停機狀態。 3不符合規定的,每處扣1分。 連續搬運設備移動式支承裝置:1.確保使用的連續搬運設備移動式支承裝置的設計和建造應符合有關標準的要求。2.在每個通往移動式支承裝置的通道應設置“未經批準,禁止入內”的警示。3.移動式支撐裝置的軌道上應裝有緩沖停止器或其他相應的裝置。4.移動部件與固定平臺的距離不應小于0.5m,中間必須設有防護欄或類似裝置。5.每次換班時,司機應檢查制動系統,必須隨時注意移動式支撐裝置可能會

48、出現的缺陷,如發現有影響設備作業安全的缺陷時,必須立即停止作業。6.當有人處在危險時,司機應開動警報裝置。7.當軌道式移動支撐裝置用貯料時,必須確保所有運動部件和貯存物料之間間隙符合相關規定。 3不符合規定的,每處扣1分。 分揀機:1.分揀機的安裝應符合有關標準和規定要求。2.確保設備各聯結部分緊固。3.分揀機應有自動停止裝置、報警裝置以及防靜電、防滑等裝置。4.分揀機應具有防塵、防噪裝置。5.在分揀棍子處、推出裝置處以及分揀口周圍架設安全網裝置,防止人接觸。3不符合規定的,每處扣1分。 裹包機:1.選購的裹包機的生產廠商必須具備相應的生產資質。2.確保機器轉盤上沒有物品或人員。3.確保設定裹

49、包高度的接觸開關的凸輪軌道上無障礙物。4.確保轉盤周圍安全距離內無人。 3不符合規定的,每處扣1分。填充機:1.選購的填充機的生產廠商必須具備相應的生產資質。2.在壓力下進行充填時必須對填充機裝設防護裝置,阻擋爆炸時被包裝產品或包裝容器飛出。3.在充填有毒或有害物品時,在充填工位上裝設有效的吸塵裝置、保護罩、噴淋裝置等。4.在充填易燃易爆物品時,必須有防火、防爆、防靜電裝置,并設置通風或吸塵裝置。5.與充填物接觸的機械零部件的表面溫度必須低于充填物的燃點。 3不符合規定的,每處扣1分。 真空包裝機:1.選購的真空包裝機的生產廠商必須具備相應的生產資質。2.真空包裝機在安裝時必須符合安全規范,有

50、可靠接地裝置。3.嚴格按照操作規程操作,以免意外事故的發生。 3不符合規定的,每處扣1分。 托盤:1.托盤的結構、尺寸設計應符合相關方面及專業領域已有的安全技術要求。2.以托盤為集裝單元的貨物不能超過托盤的最大承載力。3.根據貨物的物化屬性選擇合適的托盤。4.確保集裝單元與其配套的裝卸搬運設備在貨物空間轉移上的良好配合、平滑過渡。5.托盤的堆碼要平衡,防止貨物傾斜、塌落。 3不符合規定的,每處扣1分。封口機:1.各類防護罩、防護蓋等完備可靠,安裝符合要求。2.傳送帶的速度在合適的范圍。 3不符合規定的,每處扣1分。 搬運機器人:1.設立安全防護空間和限定空間,預設安全補償措施,以防有人闖入安全

51、防護空間。2.控制柜應安裝在安全防護空間外。當控制柜安裝在安全防護空間內時,控制柜定位和安裝應符合有關安全防護空間內人員的安全要求。3.機器人運動部件和周圍環境中的物體之間(如結構支柱、平頂隔柵、防護欄、電源線等)要有足夠的安全間距。4.機器人系統布局應考慮操作員執行與機器人有關的手動操作時的安全,或通過采用一定的措施,使操作人員不必進入危險區,或為手動操作提供適當的安全防護裝置。5.應設警示信號裝置,以給接近或處于危險中的人員提供可識別的視聽信號。6.操作人員嚴格執行安全操作規程,啟動時確認操作現場安全。7.遇到突發故障時應該按照故障處理辦法采取相應操作。 3不符合規定的,每處扣1分。 安防

52、設備:1.設備選用及安裝符合國家標準和有關規定。2.設備檔案完整,資料數據保密。3. 對設備的各項操控必須確保在安全狀態水平顯示為良好時進行。4.設備、設施、工具、配件等完整無缺陷。5.設備的防護、保險、信號聯動等安全裝置無缺陷。 3不符合規定的,每處扣1分。 防雷設備:1.庫房應安裝避雷針、避雷線、避雷網和避雷帶。2.將建筑設施內的金屬設備、金屬管道、電纜鋼鎧外皮及鋼筋構架等電位良好接地,鋼筋混凝土層面要將鋼筋焊接成避雷網,且每隔18-24m采用引下線與接地裝置連接。3.運輸工具在運輸危險化學品時也必須有防雷措施。4.建筑物宜利用鋼筋混泥土屋面板、梁、柱和基礎的鋼筋作為防雷裝置。5.在入戶處

53、應將絕緣子鐵腳接到防雷及電氣設備的接地裝置上。 6.進入建筑物的架空金屬管道在入戶處宜和上述接地裝置相連。 3不符合規定的,每處扣1分。 除塵系統:1.風機轉子轉動靈活,無擦碰。2.聯軸器或帶輪安裝可靠,電機軸和風機主軸的同軸度應符合技術要求。3.電氣系統正常,接地良好。4.空壓機壓力正常。5.排氣口不得有明顯灰塵泄漏。 3不符合規定的,每處扣1分。 烘干系統:1.烘干系統應該設置防雷設施。2.設備所有運轉部分應設置保護罩,應有警示或提示標志。3.已裝貨或正在作業的烘前、烘后倉及烘干儲貨段不允許進入。4.烘干機排送暢通。 3不符合規定的,每處扣1分。機械通風系統:1.空氣分配系統向貨堆內送風應

54、均勻,通風設施應安全可靠。2.通風系統完好,風道內不得有積水和異物,地上籠風道銜接部位牢固合縫。3.多臺風機同時使用時,應逐臺單獨啟動。禁止同時啟動。4.應安裝防噪裝置。 3不符合規定的,每處扣1分。 消防設備設施:1.選用及安裝應符合國家標準和有關規定,設備檔案完整,安全狀態良好。2.建筑消防設施的產權單位或者使用單位應當建立和落實消防設施的管理、檢查、檢測、維修、保養、建檔等工作制度,對建筑消防設施、電器設備、電氣線路每年至少進行一次全面檢測,檢測報告存檔備查。3.消防控制室的門應向疏散方向開啟,且入口處應設置明顯標志。地下的消防控制室門上的標志必須是帶燈光的裝置;消防控制室應設置一部外線

55、電話、火災事故應急照明、滅火器等消防器材,并配備相應的通訊聯絡工具。4. 對設備的各項操控必須確保在安全狀態水平顯示為良好時進行。5.設備的防護、保險、信號等安全裝置無缺陷。6.預備中英文緊急疏散廣播詞或錄音廣播。 8使用無資質廠家生產的消防設備設施的,不得分;未進行檢驗的,不得分;檔案資料不全的(含生產、安裝、驗收、登記、使用、維護等),每臺套扣2分;經檢驗不合格就使用的,每臺套扣2分;安全裝置不全或不能正常工作的,每處扣2分;檢驗周期超過規定時間的,每臺套扣2分;檢驗標簽未張貼懸掛的,每臺套扣2分;超期使用或應淘汰仍繼續使用的,不得分。 變配電系統:1.各高、低壓供電系統圖注明變配電站位置

56、、架空線路和地下電纜走向、坐標、編號及型號、規格、長度、桿型和敷設方式等。2.應有配電室、變壓器室、電容室、發電機室平面布置圖;降壓站、中央變電室、高壓配電室及各分變電室和發電站的接地網絡圖。3.應有主要電氣設備和安全防護用品的絕緣強度、繼電保護、接地電阻、安全工具的試驗報告和測試數據。4.位置不應在危險源的正上方或正下方,地勢不應低洼,現場無漏雨、無積水。5.變配電間門向外開,高壓間門應向低壓間開,相鄰配電間門應雙向開。門應為非燃燒體或難燃燒體材料制作的實體門。6.門、窗、自然通風的孔洞都應采用金屬網和建筑材料封閉,金屬網孔應小于10mm10mm。7.油浸式變壓器應設有100%變壓器油量的儲

57、油池或排油設施。8.加設遮欄、護板、箱閘,安全距離符合規定;遮攔高度不低于1.7m,固定式遮攔網孔不應大于40mm40mm。9.高壓配電室、電容器室、控制室應隔離,電纜通道用防火材料封堵。10.保存完整規定存檔期限內的工作票、操作票。 3不符合規定的,每處扣1分。 固定式低壓電氣線路:1.線路布線安裝應符合電氣線路安裝規程。2.架空絕緣導線各種安全距離應符合要求。3.線路保護裝置齊全可靠,裝有能滿足線路通、斷能力的開關、短路保護、過負荷保護和接地故障保護等。4.線路穿墻、樓板或地埋敷設時,都應穿管或采取其他保護;穿金屬管時管口應裝絕緣護套;室外埋設,上面應有保護層;電纜溝應有防火、排水設施。5

58、.地下線路應有清晰坐標或標志以及施工圖。 3不符合規定的,每處扣1分。 動力照明箱(柜、板):1.觸電危險性大或作業環境差的生產車間、鍋爐房等場所,應采用與環境相適應的防塵、防水、防爆等動力照明箱、柜。2.符合電氣設計安裝規范要求,各類電氣元件、儀表、開關和線路排列整齊,安裝牢固,操作方便,內外無積塵、積水和雜物。3.各種電氣元件及線路接觸良好,連接可靠,無嚴重發熱、燒損或裸露帶電體現象。在正常情況下所有用電、配電設備金屬外殼及電纜橋架、支架、保護管等均須可靠接保護地線(PE)。低壓電氣設備非帶電的金屬外殼和電動工具的接地電阻,不應大于4。3不符合規定的,每處扣1分。 臨時用電線路:1.有完備

59、的臨時電氣線路審批制度和手續,其中應明確架設地點、用電容量、用電負責人、審批部門意見、準用日期等內容。2.臨時電氣線路審批期限:一般場所使用不超過15天;建筑、安裝工程按計劃施工周期確定。3.不得在易燃、易爆等危險作業場所架設臨時電氣線路。4.必須按照電氣線路安裝規程進行布線。5.必須裝有總開關控制和剩余電流保護裝置,每一個分路應裝設與負荷匹配的熔斷器。 3不符合規定的,每處扣1分。 電焊機:1.電源線、焊接電纜與電焊機連接處的裸露接線板,應采取安全防護罩或防護板進行隔離,以防止人員或金屬物體接觸。2.電焊機外殼必須接地或接零保護,接地或接零裝置連接良好,并定期檢查。3.電焊機一次側電源線長度

60、不超過5m,電源進線處必須設置防護罩。電焊機二次線必須連接緊固,無松動,接頭不超過3個,長度不超過30m。4.每半年應對電焊機絕緣電阻檢測一次,且記錄完整。5.電焊鉗夾緊力好,絕緣良好,手柄隔熱層完整,電焊鉗與導線連接可靠。 3不符合規定的,每處扣1分。 手持電動工具:1.手持電動工具根據使用的環境不同選擇相應的絕緣等級。2.手持電動工具至少每3個月進行一次絕緣電阻檢測,且記錄完整有效。3.手持電動工具的防護罩、蓋板及手柄應完好,無破損,無變形,不松動。4.電源線中間不允許有接頭和破損。5.不得跨越通道使用。 3不符合規定的,每處扣1分。 管線:1.應有管網平面布置圖,標記完整,位置準確,管網

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