1、xx區燃氣輪機產業發展建議目錄一、 指導原則2二、 發展思路3三、 區域發展環境3四、 目標7五、 主要任務規劃7六、 措施保障9重點項目分析：xx項目12重點項目分析：xx投資管理公司xx項目20為加快區域產業結構調整和優化升級，依據國家和xx省產業發展規劃，結合區域產業xx年發展情況，制定該規劃，請結合實際情況認真貫徹執行。一、 指導原則1、開放融合。樹立全球視野，對標國際先進，把握“一帶一路”重大戰略契機，聚焦產業重點領域，探索發展合作新模式，在全球范圍配置產業鏈、創新鏈和價值鏈，更大范圍、更高層次上參與產業競爭合作，走開放式創新和國際化發展的道路。2、區域協同，部門聯動。深入推進區域產

2、業發展協同發展，在更大區域范圍內打造產業發展鏈條，形成錯位發展、共同發展格局；加強部門間的統籌協調，建立聯動機制，形成合力。3、因地制宜，科學發展。充分結合各區域經濟社會發展水平、資源條件，分地區、分類型制定科學合理的工作路線，指導推動產業現代化發展。4、立足當前，著眼長遠。統籌區域產業發展要求，立足當前產業發展面臨的形勢與突出問題，著眼長遠謀劃，產業建設適度超前，建立更加科學的產業體系。二、 發展思路以科學發展觀為指導，樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，立足區域發展實際，堅持組織引導與市場主導并重，筑牢產業發展基礎與強化科技進步并重。三、 區域發展環境在堅持高標準要求、加快高水平開

3、放、推動高質量發展中更加自信、更加堅定，經濟社會發展取得新的成績，建設有影響力的國際化都市、打造中高端消費品貿易之城和制造之城取得新的成效，為全面建成小康社會、按時高質量打贏脫貧攻堅戰、圓滿完成“十三五”規劃打下了堅實基礎。經濟運行健康平穩。地區生產總值突破xx億元，達到xx億元，增長xx%，連續xx年榮獲“中國最佳表現城市”稱號。三次產業結構調整為xx:xx:xx，新經濟、綠色經濟占地區生產總值比重分別提高到xx%、xx%。城鄉居民收入分別增長xx%和xx%，達到xx元和xx元。今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增速力爭高于區域平均水平，規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品

4、零售總額、進出口總額以及一般公共預算收入、城鄉居民人均可支配收入等主要經濟指標增速與地區生產總值增速相適應，城鎮登記失業率、居民消費價格漲幅控制在省調控目標范圍內，森林覆蓋率達到xx%，環境空氣優良率保持在xx%以上，單位地區生產總值綜合能耗下降率、新增能源消費總量和主要污染物排放總量、單位地區生產總值二氧化碳排放量控制在省下達目標范圍內。從外部環境看，和平與發展仍是當今時代主題，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展；國際金融危機的深層次影響在相當長時期依然存在，世界經濟在深度調整中曲折復蘇；國際貿易投資規則加速調整重構，區域化、多極化特征趨勢進一步明顯；新科技革命和新產業革

5、命加速孕育興起，互聯網與產業深度融合，創新經濟成為經濟增長核心引擎；全球城市之間圍繞資源要素配置的競爭更加激烈，城市群成為經濟活動在空間集聚的新形態；可持續發展成為各國共同追求的目標，主要經濟體加速向綠色生產、綠色生活轉型。我國發展的環境、條件、任務和要求都發生了新的變化，供給側結構性改革引領新常態，經濟發展方式加快轉變，新的增長動力正在孕育形成，經濟穩定發展的基本面沒有改變，“四個全面”戰略布局協調推進，創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念深入人心，新型工業化、城鎮化、信息化和農業現代化協同推進，經濟轉型升級和提質增效具有廣闊的空間和前景，蘊含巨大的發展潛力。但同時發展不平衡、不協調、不

6、可持續問題仍然突出，面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰，必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰。從自身發展看，在國際國內發展新形勢、新變革下，經濟社會發展在諸多方面均處于重要的歷史性關口，主要呈現以下階段性特征。一是區域協同發展進入加快推進期，協同發展內生動力不斷增強，未來發展空間非常巨大，有利于進一步發揮區位優勢，加強與周邊地區聯動發展，在新起點上實現城市功能新提升和產業結構升級新跨越。二是經濟轉型升級進入攻堅期，國家“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的系列政策措施，為加快供給側結構性調整提供了有利條件。三是生態環境治理進入關鍵期，治理大氣污染、改善

7、生態環境的任務仍然很重，需要正確處理經濟社會發展和生態環境保護的關系，牢固樹立綠色發展的理念。四是全面建成小康社會進入沖刺期，需要緊緊圍繞全面建成小康社會目標，在公共服務、生態環境等領域加快補齊短板，切實增加人民群眾的獲得感，在全省率先實現全面小康目標。同時，發展還面臨不少困難和挑戰，主要表現為：經濟發展的質量和效益還不高，戰略性新興產業尚未形成有效支撐，經濟增長動力仍處在轉換之中；生態環境壓力依然較大，資源環境約束加劇；省會輻射帶動作用不強，在區域協同發展中的地位有待提升；新型城鎮化進程不快；發展環境仍需進一步優化。面對新形勢、新機遇、新挑戰，必須搶抓機遇，積極作為，迎難而上，實現經濟社會新

8、一輪跨越式發展。把創新擺在發展全局的核心位置，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，強化自主創新能力建設，激發各類人才創造活力，推進大眾創業、萬眾創新，打造發展強勁動力。提升創新基礎能力。圍繞產業鏈布局創新鏈，加強產學研結合的中試基地和共性研發平臺建設，構建開放共享互動的創新網絡。激發企業創新活力。強化企業創新主體地位和主導作用，推動各類創新資源向企業集聚，提高大中型工業企業研發機構覆蓋面，培育若干有國際競爭力的科技創新型領軍企業。支持以企業為主承擔重大科技專項等創新項目，鼓勵大企業設立創投基金、創業創新平臺、科技創新中心等。提高普惠性財稅政策對企業創新的支持力度，落實和完善企業研發費用加計扣除

9、、高新技術企業、科技企業孵化器等稅收優惠政策，擴大固定資產加速折舊實施范圍，推動設備更新和新技術應用。加大技術創新在國有企業經營業績考核中的比重。健全創新服務體系。加快發展研發設計、技術轉移、創業孵化、檢驗檢測、知識產權等科技服務，打造一批具有競爭優勢的科技服務業集群。鼓勵和推動高校、科研院所與企業形成創新利益共同體。推進國家創新型城市和科技園區建設，打造小微企業創業創新基地示范城市，努力創建國家自主創新示范區。四、 目標到xx年，區域產業發展重點行業和企業轉型升級取得顯著成效，布局xx家左右產業骨干企業，重點產品服務比重穩步提升，以滿產業發展需求為特征的產業發展新體系基本成型。五、 主要任務

10、規劃(一)大力推進創新，完善創新體系 在政策、資金方面予以傾斜，積極爭取資金和項目，營造良好的環境，激發創新的積極性。形成以企業為主體的創新體系，企業特別是大企業必須明確自己作為創新主體的定位，加大創新投入的比例，引進技術人才，真正成為決策的主體、投入的主體、風險擔當的主體、創新成果工程化、產業化和市場化的主體。通過加大創新投入，健全創新體制，提高自主創新能力，為轉變區域行業發展方式提供必要支撐。 (二)優化組織結構支持優勢骨干企業以技術、資本、資源、品牌等為紐帶，實施跨地區、跨所有制聯合重組，提高產業集中度和要素配置效率。支持中小加工企業發揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業能力強的優勢

11、，加快自主創新，著力發展面向消費市場的產業產品服務。形成個性化發展，大中小企業協調并進的發展格局。(三)強化政策落實，優化產業結構以新型工業化為牽引，加快推進消費升級，開展示范試點，推進新型產業發展，不斷擴大應用市場。協調各部門職能部門，出臺相應的政策措施，加快結構調整步伐。促進全行業整體素質的提高和經濟效益的增長。(四)大力發展產業聯盟積極推進多種形式的產業技術創新聯盟建設，形成產業共性關鍵技術的有效解決機制；推進產學研用合作，加快創新成果的產業化應用步伐，培育新的產業形態；建設各類中小企業技術創新服務平臺，為中小企業發展提供技術支撐。尤其要加強新興產業企業與產業鏈下游企業、相關應用領域的合

12、作、聯動，形成既有產品研發優勢又有產業鏈優勢的產業聯盟，通過提升集成能力，提高產品附加值，有效帶動新興產業的發展。六、 措施保障(一)加大管理支持力度以體制機制創新為突破口，進一步深化行政審批制度改革，運用大數據、云計算、物聯網等信息化手段，提升部門服務管理效能，加快推動部門職能從項目管理向平臺、生態和網絡優化轉變。創新部門對高技術產業發展支持方式，重點支持要素市場、知識產權、人才培養、成果轉化等創新環境建設，競爭類產業技術創新由企業依據市場需求自主決策。(二)推動區域交流合作積極參與“一帶一路”建設，采取園區共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合

13、作。加強同區域內優勢產業合作，在重點領域合作實現突破，合作取得積極成效。(三)增強人才智力儲備推進人才特區建設，吸引高端領軍創新人才和高層次創業人才集聚。推動區域人才一體化發展，加快人才和人才牽引驅動的技術、資本、產業等創新要素跨區域流動和對接融合，以人才一體化促進區域協同。充分利用國際人才市場，通過聘請顧問、合作研究、共同開發等形式擴大國際合作與交流。(四)加強質量管理推動行業建立全員、全方位、全生命周期的質量管理體系，深入推進重點產品的質量對標和達標工作。結合產品標準、質量管理規程與市場準入制度的實施，加強企業質量管理體系建設。(五)拓寬融資渠道引導設立產業發展基金。探索政府+資本+用戶的

14、發展模式，吸引社會資本深度參與產業發展。(六)強化監測評估加強對規劃實施的監測評估，建立和完善與經濟發展狀況相適應的產業統計與監測指標體系。加強產業調查統計，監督評估主要目標和任務的實施狀況，開展產業對經濟增長貢獻度研究評估，定期編制發布與區域重點產業等有關的產業報告及產業密集型產業發展報告，形成常態化、制度化、規范化的產業統計體系。(七)強化知識產權保護建立知識產權創造、運用、保護和管理新機制，營造激勵發明創造的政策法制環境。完善知識產權公共信息、專題數據庫、商用化等服務平臺，實施知識產權服務品牌機構培育計劃。鼓勵領軍企業、專利池與國內外相關機構合作，積極參與國際標準研究、制定，申請國際專利

15、。(八)開展宣傳推廣通過多種形式深入宣傳發展產業現代化的經濟社會環境效益，廣泛宣傳產業相關知識，提高社會認知度認可度，營造各方共同關注、支持產業現代化發展的良好氛圍，促進產業現代化持續穩定健康發展。(九)加強組織實施加強統籌協調，明確目標責任，細化各項任務的時間表、路線圖，層層分解任務，形成各負其責、逐層逐級抓落實的推進機制，努力形成合力。加強對規劃實施情況的跟蹤分析，密切關注國家宏觀調控政策和市場變化，及時研究解決規劃實施中的重大問題，調整和優化規劃實施方案，做好中期評估和修訂工作。充分發揮行業協會、商會等組織作用，強化新聞媒體和網絡平臺的宣傳監督作用，總結推廣先進經驗和做法，大力樹立民營企

16、業先進典型，發揮示范引領作用，形成全社會合力推進民營經濟發展的良好氛圍。(十)加強招商引資和重點項目建設在招商引資工作上，要以本規劃的重點產品為方向，以完善產業鏈為重點，著力引進世界500強和國內行業10強企業，進一步提升區域產業技術和產品檔次，促進區域產業結構調整和優化升級。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于技術改造新建項目，依托當地良好的產業基礎和創新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以燃氣輪機為核心的綜合性產業基地，年產值可達204000.00萬元。（二）項目承辦單位xxx有限公司本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公

17、司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值

18、鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。（三）戰略合作單位xx有限公司（四）項目提出的理由縱觀國際國內發展環境，當前時期，區域仍處于大有作為的重要戰略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。從國際環境看。和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，外部環境中不穩定不確定因素增多。從國內環境看。我國經濟長期向好基本面沒有改變，經濟發展進入新常態，正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，

19、經濟發展方式正從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。特別是“四個全面”戰略布局全面展開，創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念全面唱響，新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化協同并進，這為經濟社會發展既提供了重要契機，也提出了更高要求。當前時期，發展既面臨風險挑戰，也面臨難得的歷史機遇。總體來看，機遇大于挑戰。從機遇看。一是多重國家戰略疊加效應集中釋放。開發戰略的深入實施，積極對接現代化建設示范區，為區域深入推進融合發展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發展平臺活力競相迸發。全面推進統籌發展綜合改革

20、試點，著力打造開發示范區，加快推進融合發展，為區域深入實施發展戰略提供了強大動力。三是國家重要區域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著鐵路等一批重大工程的建成，區域將成為國家互聯互通的重要節點，為在更大范圍內集聚發展要素、打造新的經濟增長極提供了有力支撐。從挑戰看。發展還存在不平衡、不協調、不可持續的問題。一是經濟下行壓力加大，部分企業生產經營困難，創新能力不強，發展方式粗放，產業層次和附加值率不高，經濟結構調整任務艱巨。二是城鄉區域發展不夠均衡，基本公共服務供給不足，收入差距仍然較大，貧困人口尚未消除，就業結構性矛盾仍然突出，社會保障支出壓力加大，人口老齡化加劇，公民文明素質和社會文明程度有待提

21、高。三是資源約束趨緊，節約集約利用水平亟待提高，節能減排任務艱巨，生態環境需要進一步改善。四是制約發展的體制機制障礙依然存在，社會建設和治理面臨一些新情況新問題。總體上看，當前時期，是全面建成小康社會的決勝期、加快創新驅動轉型升級的戰略機遇期、全面深化改革開發開放的攻堅突破期。呈現如下階段特征：1、創新與改革并重，不斷釋放發展動能。當前時期，創新驅動將成為發展的主動力，為經濟保持中高速增長、產業邁上中高端水平提供強大支撐。改革開放將成為主要的發展源泉，全面深化綜合改革將取得階段性成果，不斷釋放改革紅利，為更好發展提供強大活力。2、擴量與提質并重，不斷深化開發。當前時期，發展是第一要務，必須擴大

22、總量，壯大實力。提高經濟增長的質量和效益，是適應和引領新常態、促進經濟平穩健康發展的內在要求。調速不減勢，量增質更優，必須加快開發，推動結構轉型升級，為經濟發展提供一批重要的增長點。3、城鎮與農村并重，不斷推進新型城鎮化和城鄉發展一體化。當前時期，推進新型城鎮化，為國家新型城鎮化試點提供可復制、可推廣經驗，既是拓展發展空間的需要，也是轉型升級的重要內容。必須加快形成新型城鎮化體制機制，提升中心城市首位度，推進城鄉發展一體化，形成城鎮化發展新模式。4、資源與生態并重，不斷提升綠色發展水平。當前時期，區域進入新一輪黃金發展期，面臨較多資源瓶頸制約，對優化資源利用結構、提高資源利用效率提出更高要求。

23、良好的生態環境質量既是可持續發展的基礎，也是民生幸福的保障。必須堅持經濟效益、社會效益與生態效益相統一，更大力度推進資源節約、環境保護和生態建設。5、民生與法治并重，不斷加強社會建設和法治建設。發展民生利于社會和諧，加強法治利于社會穩定。必須加強公共服務，建設法治南通，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，加快建設法治經濟和法治社會，為民生建設提供制度性保障。（一）持續擴大有效投資繼續發揮投資對增長的關鍵作用，注重優化投資結構，以重點項目為牽引，加大基礎設施、生態保護、基本公共服務、產業升級、新型城鎮化等領域的投入，帶動產業供給側結構性改革，大幅增強省內投資品的供給能力，著力解決我省投資

24、率高、但綜合投資拉動效應不夠的問題，形成對經濟可持續增長的有力支撐。積極爭取國家支持，整合利用好地方財政資金，更好發揮政府投資的杠桿撬動作用，完善基礎設施等投融資平臺功能，組建旅游、扶貧等若干專業化投融資平臺，繼續以市場化方式籌集專項建設基金。更好發揮民間投資的作用，探索基礎設施等實物資產證券化，發展各類投資公司和產業基金，鼓勵股權眾籌、風險投資、天使投資等發展。推進債券品種創新，擴大各類中小企業債券融資規模。推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，切實落實在財政、金融、稅收等方面支持民間投資健康發展的政策，加快推進民間資本、金融資本與政府投資的有效合作。研究建立銀行、證券、保險和各類社會資本的

25、合作對接機制。（二）著力擴大消費規模提高有效供給能力，通過創造新供給、提高供給質量，擴大消費需求。加快消費結構升級，優化消費環境，積極培育新型消費、擴大傳統消費，發展新的消費模式，形成消費和供給良性互動、需求升級和產業升級協同共進的格局。著力抓好本地消費品的生產和銷售，提高質量和市場占有率。認真落實鼓勵消費的各項政策，加快消費性服務業發展。增加中高端教育、醫療、文化、體育等服務供給。引導汽車等大宗消費，落實小排量汽車、新能源汽車稅收優惠政策。積極培育網絡購物、綠色出行、社會養老、醫療保健等新興消費熱點和消費方式，提升消費層次，引導消費向智能、綠色、健康、安全方向轉變。加強市場價格監管，保持投資

26、品和消費品價格總水平基本穩定。（三）促進出口穩定增長實施優進優出戰略，優化品種結構和市場結構，擴大新能源、新材料、特色輕工、農畜加工和文化產品出口規模，增加出口產品的科技含量和附加值，培育以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的對外經濟新優勢，提高特色優勢產品競爭力和國際市場占有率，推進能源、裝備制造、特色輕工等產業的國際合作。完善外貿促進政策協調機制，加強財稅、金融、產業、貿易等政策之間的銜接和配合。（五）項目選址方案項目選址位于xx經濟技術開發區,地理位置優越，建設條件良好。（六）項目用地規模項目總用地面積159999.84平方米（折合約240.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則

27、，科學設計、合理布局，符合規劃建設要求。項目總建筑面積169599.83平方米。（七）項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃31個月。（八）項目總投資及資金構成項目預計總投資110722.45萬元，其中：固定資產投資81623.08萬元，流動資金29099.37萬元（九）項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入204247.17萬元，稅后凈利潤28502.54萬元，達產年納稅總額14460.94萬元，財務內部收益率18.50%，全部投資回收期4.40年。重點項目分析：xx投資管理公司xx項目（一）項目投資主體xx投資管理公司（二）項目負責人xxx（三）項目單位簡介公司堅持提升企業素質，即“

28、企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重

29、履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。（四）項目背景當前時期，國際國內環境繼續發生復雜深刻變化，經濟社會發展既面臨難得的歷史機遇，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰，必須準確把握、妥善應對，更加奮發有為地開拓發展新境界。從外部環境看。當今世界和平與發展的時代主題沒有改變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，國際環境的不穩定、不確定因素增多。國內經濟發展進入新常態，經濟長期向好基本面沒有改變，新的增長動力正在孕育形成，仍

30、處于可以大有作為的戰略機遇期，但戰略機遇期的內涵發生深刻變化，正在由原來加快發展速度的機遇轉變為加快經濟發展方式轉變的機遇，正在由原來規模快速擴張的機遇轉變為提高發展質量和效益的機遇。我國經濟周期性因素與結構性矛盾并存，特別是供給總量和結構不適應需求總量和結構，加快結構性改革成為緊迫的戰略任務。從自身發展看。區域正處于蓄勢崛起、跨越發展的關鍵時期和爬坡過坎、轉型攻堅的緊要關口，呈現出鮮明的階段性特征。一是發展機遇前所未有。國家“十三五”規劃明確要把城市群作為帶動發展的新空間，制定實施新時期促進地區崛起規劃，為地區提升在全國發展大局中的地位提供了重大機遇；“一帶一路”建設全面展開，國內外產業持續

31、梯度轉移，為地區新一輪高水平對外開放提供了重大機遇；國家實施創新驅動發展戰略、中國制造2025、“互聯網+”行動計劃，為我省加快產業轉型升級提供了重大機遇；國家深入推進新型城鎮化、生態文明建設、脫貧攻堅工程，為地區補齊短板提供了重大機遇。二是發展優勢前所未有。三大國家戰略規劃實施建設成效顯著，戰略先導優勢持續提升；產業集聚區、服務業集群支撐和配套功能不斷完善，發展載體優勢持續提升；航空網絡、高速鐵路網、公路網和現代綜合交通樞紐格局加速形成，區位交通優勢持續提升；工業化、城鎮化加速推進，市場規模優勢持續提升；人口紅利正在向高素質、高技能的人才紅利轉變，人力資源優勢持續提升。三是困難挑戰前所未有。

32、主要表現在：經濟下行壓力大，傳統產業拉動力量逐漸減弱消退，新興產業尚未形成有效支撐，推動新舊產業轉換任務艱巨；城鎮化水平低仍是制約經濟社會發展的主要癥結，城市綜合承載力和帶動力不強，農村基本公共服務保障能力弱，推動城鄉發展一體化任務艱巨；自主創新能力弱，高層次人才不足，促進創新的體制架構尚未形成，推動創新驅動發展任務艱巨；資源環境約束加劇，霧霾天氣、水污染、土壤污染、農村環境污染等問題嚴重，推動綠色低碳發展任務艱巨；市場機制不完善，市場活力和內生動力仍需進一步激發，推動經濟體制改革任務艱巨；貧困人口基數大，且集中在基礎設施薄弱、生產要素匱乏的偏遠地區，推動脫貧攻堅任務艱巨。突出科技創新核心地位

33、，引領帶動產業創新、企業創新、市場創新、產品創新、業態創新、管理創新，推動形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系。1、完善科技創新體系。圍繞優化創新生態系統，營造創新良好環境，深化科技體制改革。組建以企業為主導的產業技術創新戰略聯盟，實施重大關鍵共性技術協同攻關，力爭在重點領域取得突破。完善創新要素供給，建立從實驗研究、中試到生產的全過程科技創新融資模式，促進科技成果資本化、產業化，加強知識產權保護，改進新技術、新商業模式準入管理，提升知識、技術和管理的效益。2、建設科技創新平臺。著眼鞏固現有基礎、提升支撐能力，打造一批高端創新研發平臺。依托高校、科研院所和企業，積極參與國家大科學工程建設。構建重大科技基礎設施和種質、遺傳資源庫，推動科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放。爭取建設一批國家協