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文檔簡介
1、鍍鋁鋅鋼板行業發展建議行業發展實施規劃目錄一、 指導路線1二、 發展原則1三、 主要任務規劃2四、 發展目標4五、 保障方案4重點項目分析:xxx有限責任公司xx項目7重點項目分析:xx項目12重點項目分析:xx項目16為加快調整優化區域產業發展,結合區域產業發展實際,制定本方案。一、 指導路線推動產業轉型升級,發展壯大新興產業,全面提升產業整體發展水平。二、 發展原則1、依法推進,規范管理。推動產業發展必須依據各項法律法規和有關規定,嚴格執行產業有關技術標準,增強管理工作的透明度和規范化程度,不斷提升產業管理水平。積極完善政策制度體系,以政策、規劃、標準等手段規范市場主體行為,綜合運用價格、
2、財稅、金融等經濟手段,發揮市場配置資源的決定性作用,營造有利于產業發展的市場環境,激發市場主體內生動力。2、因地制宜,特色發展。緊密結合區域發展要素條件,充分發揮比較優勢,圍繞核心產業,引進培育龍頭企業,形成各具特色、差異發展的發展新格局。3、堅持創新發展。實施創新驅動發展戰略,突破并推廣關鍵共性技術,加快新產品研發與應用進程,完善標準體系,增強自主創新和品牌建設能力。4、協同發展,實現互利共贏。加強區域產業集中謀劃,統籌產業協同發展。創新產業合作模式,打破市場壁壘,推動要素自由流動,構建多層次、寬領域的產業融合發展機制,實現優勢互補、互利共贏。5、組織引導,市場推動。堅持組織引導,以政策、規
3、劃、標準等手段規范市場主體行為,綜合運用價格、財稅、金融等經濟手段,發揮市場配置資源的決定性作用,營造有利于產業發展的市場環境,實現市場由被動向主動的轉化。三、 主要任務規劃(一)發展壯大產業集群,優化產業布局充分發揮產業基地的產業區域集群優勢,打造區域產業中心。努力鞏固區域作為產業中心的地位,聚集若干大企業(集團)。加強統籌協調,做好有關規劃的銜接,做好重要產業基地和產業集群的分工和協作,優化產業布局。推動各產業集群向國際化接軌,把各產業集群培育成國際采購中心和知名品牌集散地。(二)實施創新驅動,加強技術創新加快實施產業創新驅動戰略,引導大中型企業建立技術中心,圍繞市場需求,開發具有自主知識
4、產權的產品和技術,大力進行引進技術的消化吸收和創新。積極推進多種形式的產、學、研結合。鼓勵企業加強與高等院校和科研院所的交流合作,建立長期穩定的合作關系或共同組建技術開發機構,以項目和課題為紐帶,共同組織攻關,提高技術創新能力。鼓勵企業加大對技術開發中心的投入,加快技術中心人才的選拔培養,促進技術開發中心工作的規范化、制度化。(三)積極壯大本地企業發揮本地企業特色優勢,引導企業在整個產業鏈中發揮積極的作用,推進企業的入園發展形成產業鏈的有序銜接和配套支撐,使本地企業進入大企業、大集團的產業鏈中,形成與大企業、大集團分工協作、專業互補的關聯產業集群,挖掘企業增長新動力,形成產業之間協調發展的產業
5、鏈條,不斷增強產業的凝聚力和綜合競爭力。(四)推進產業快速發展通過實施分層次產業行動實施方案,進一步健全產業全過程的監管制度,形成閉合的監管體系,為產業監管提供法制保障。科學制定每年產業目標責任制考核任務,并加大考核力度,使產業目標任務真正落實到位。(五)加強政策引導和促進作用,推動行業健康發展 根據行業發展的需要,在相關領域制定產業政策,加強引導作用,促進整個產業的結構調整和升級。加強組織領導,建立相關部門參加的協調機制,加強政策銜接,強化部門聯動,推動產業的發展。 四、 發展目標到xx年,產業結構明顯改善,生產集中度進一步提高,高端產品自主保障能力增強,高端技術推廣應用,能耗水平進一步降低
6、。五、 保障方案(一)厚植人才隊伍推動重點企業與高等院校、專業院所的合作。推動重點產業集群與高等職業學校合作,建立一批實訓基地,定向培養專業技術工人。從行業龍頭骨干、單項冠軍、隱形冠軍和專精特新企業中遴選企業主要負責人,組建創新型企業家培育庫,培養一批具有國際視野與創新能力的企業家。(二)營造良好發展環境深化企業投資管理體制改革,促進民間資本投向產業領域。加大專利等知識產權保護力度,營造有利于產業發展的誠信、規范、公平的市場環境。倡導“工匠精神”,傳承和創新工業文化,為產業提供強大的精神動力,探索產學研用協同創新的組織形態和“產業+知識創造”的實踐之路。廣泛開展典型案例宣傳,提高全社會對產業的
7、認識,調動社會各方參與的主動性、積極性。(三)加大政策支持充分利用扶持戰略性新興產業的相關政策,支持產業服務高端產品發展。加大政策對產業各方面的支持。鼓勵優勢骨干企業推進聯合重組,提高核心競爭力,帶動產業轉型升級。(四)完善組織協調機制完善產業建設領導協調推進機制,強化信息化主管部門職責,建立跨部門、跨區域的協同工作機制,統籌推進區域產業建設。建立產業建設考核評價指標體系,將產業建設成效納入相關部門績效考核。建立區域產業專家咨詢委員會決策咨詢機制,充分發揮智庫作用,為產業建設規劃、重大項目建設等提供支撐。(五)積極發揮中介組織作用充分發揮行業協會、研究院等中介服務機構的作用,加快產業服務體系建
8、設。充分發揮行業協會服務職能,促進行業技術服務平臺建設,建立完善面向社會提供科技信息、技術推廣、行業標準、成果交易的服務。進一步發揮中介組織在行業規劃、法律法規制定、中小企業服務、行業預警、反傾銷與應訴、貿易仲裁、項目評估、市場監管、人才培訓等方面的作用。(六)增強企業自主創新能力引導企業發揮其創新主體作用,加大自主研發的力度。推動企業技術中心、工程中心和行業產學研聯盟建設,提高研發投入水平,加強重點領域核心技術和共性技術攻關。積極引導市場新需求,挖掘行業發展新空間。構建科技創新體系,建立產學研結合機制和產業技術聯盟,研究解決產業的共性技術和關鍵技術難題,增強產業自主創新能力。依靠經營管理創新
9、,提升行業、企業的運營水平,規范市場競爭秩序,提升區域產業整體協同能力和整體競爭力。(七)推動區域產業協同發展積極推進區域全面創新改革試驗,全面打造協同創新共同體,建立健全產業有序轉移的需求發現和對接服務機制,探索一批可復制、可推廣的改革措施和創新性政策。積極推進區域創新主體市場化合作,協同實施一批技術創新工程,聯合建立一批產業技術創新戰略聯盟。加快推動區域協同創新和產業升級轉移,合作搭建區域服務業融合創新和展示交易平臺,支持企業跨行業、跨區域開展合作。重點項目分析:xxx有限責任公司xx項目(一)項目投資主體xxx有限責任公司(二)項目負責人xxx(三)項目單位簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎
10、、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念,不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障,堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念,確立了合規管理的戰略定位,進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查,加強合規風險防控,確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求,重點領域合規管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立,廣大員工合規意識普遍增強,合規文化氛圍更加濃厚。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優質服務、贏得市場的經營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服
11、務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質的需求。(四)項目背景國際國內經濟形勢總體有利于釋放發展潛力。和平與發展的時代主題沒有變,世界新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,以信息技術革命為先導,生物技術、新能源和新材料技術、空間利用和海洋開發技術等不斷取得重大突破,與經濟社會發展深度融合。國際經濟格局發生深刻變化,亞太自由貿易區建設全面鋪開,全球高標準自由貿易區網絡逐漸形成,全球治理體系和規則面臨重大調整。從國內看,中國經濟
12、發展長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。經濟發展步入新常態,經濟增長速度從高速增長轉向中高速增長,經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉的深度調整,經濟發展動力從傳統增長點轉向新的增長點,這對于一直堅持內涵式發展的區域來講,布局高端裝備、新興產業,搶占發展先機、實施創新驅動有了新支撐。國家積極參與全球經濟治理、構建以合作共贏為核心的新型國際關系、推進“一帶一路”建設,這對于一直堅持開放發展的珠海來講,融入國際市場、匯聚高
13、端人才、提升內外開放聯動有了新空間。國家更加重視生態建設,人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優美環境的要求越來越強烈,地區生態環境優美、土地開發適度、社會和諧穩定,宜居宜業環境奠定了更顯著的發展優勢。在新常態下面臨難得的疊加發展機遇。始終秉持科學發展理念,沒有走上過度消耗資源和損害環境的道路,較早運用新常態思維指導經濟社會發展,具備適應新常態、把握新常態和引領新常態的先發優勢。擁有的較高發展基礎和顯著生態優勢為保持經濟較快增長提供了堅實基礎。當前,區位優勢、開放優勢、后發優勢、戰略優勢將得到重構,珠海的國家戰略地位將進一步提升。同時也要看到,全球經濟可能維持一段時間的平庸增長,發展中國家
14、和地區利用低成本優勢加速產業轉移,將削減高開放度的經濟發展動力。國內處于轉方式調結構的攻堅期,面臨“三期疊加”持續影響,新舊增長動力轉換需要過程。內外部交通連接瓶頸依然存在;創新驅動基礎相對薄弱,民營經濟活力沒有充分激發;產業結構不盡合理,工業增量不足,產業集聚程度不高,骨干企業較少;外經貿結構優化壓力較大;東西部和城鄉差距仍然較大,基本公共服務配置不夠均衡、質量不夠高;資源環境約束趨緊,城市管理精細化水平有待提升;領導干部用創新思維、改革手段和法治理念推動發展的能力有待提高,體制機制創新優勢弱化。優化政策措施,完善創新體系,吸引區域創新資源,積極推動科技園區、創新基地、技術市場、轉化基金、創
15、新聯盟等共建共享。(一)打造協同創新共同體積極開展系統性、整體性、協同性創新改革試驗,探索改革經驗,率先實現協同創新。圍繞污染防治、節能減排、產業升級等共同關注的領域,與區域開展關鍵性技術協同攻關和應用研究,共建科技研發中心,共享研究成果。支持優勢企業與區域企業、行業協會、高等院校、科研院所等,共同組建產業技術創新戰略聯盟,組建集研發與產業化為一體、企業化運作的科技創新平臺。依托高新區等平臺,吸引區域科技企業和研發機構來我市設立成果轉化企業和分支機構。培育與區域一體化的技術交易市場,吸引區域技術交易機構到我市設立科技服務機構。加快培育壯大技術經紀人隊伍,為科技成果轉化提供集成服務。(二)用足用
16、好區域創新資源組織區域專家把脈會診,引進先進技術,推動我市傳統產業轉型升級。引進用好區域人才智力,加強區域專業技術人才制度銜接,探索推進子女入學、戶籍管理、證照資質等方面的互通互認改革。支持區域高校在我市建立高技能人才實訓基地,吸引區域高端人才和團隊到我市創新創業。(五)項目建設地點xx產業示范基地(六)產品及服務方案項目主要產品為xxx,根據市場情況,預計年產值167242.81萬元。(七)項目投資估算項目預計總投資76546.70萬元,其中:固定資產投資62059.40萬元,流動資金14487.30萬元(八)投資效益分析項目計劃年產值收入167242.81萬元,凈利潤10006.61萬元,
17、綜合納稅5624.03萬元,財務內部收益率20.65%,全部投資回收期5.52年。(九)項目建設期限和進度項目建設期限規劃23個月。該項目采取分期建設,目前項目實際完成投資50520.82萬元。(十)主要建設內容和規模項目總用地面積106666.56平方米(折合約160.00畝),符合規劃建設要求。項目總建筑面積108999.89平方米。重點項目分析:xx項目(一)項目建設性質該項目屬于新建新建項目,依托當地良好的產業基礎和創新氛圍,充分發揮區位優勢,全力打造以鍍鋁鋅鋼板為核心的綜合性產業基地,年產值可達76000.00萬元。(二)項目承辦單位xxx投資管理公司公司在發展中始終堅持以創新為源動
18、力,不斷投入巨資引入先進研發設備,更新思想觀念,依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢,不斷加大新產品的研發力度,以實現公司的永續經營和品牌發展。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規范廠務公開的內容、程序、形式,企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展,以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心,堅持戰略導向、問題導向和需求導向,持續深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現員工成長與公司發展的良性互動。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態,公司在企業法人治理機構、企業文化、質
19、量管理體系等方面著力探索,提升企業綜合實力,配合產業供給側結構改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。(三)戰略合作單位xxx有限責任公司(四)項目提出的理由新一輪科技革命與產業變革賦予戰略性新興產業發展新機遇。當前全球新一輪科技革命加速推進,信息技術、新能源、新材料、生物技術等領域的前沿革命性突破和交叉融合,催生出各領域新技術、新產品、新服務的群體突破。以數字化、網絡化、智能化、綠色化為核心的新興技術廣泛滲透,帶動產業技術體系創新,引發產業分工重大調整,為加速實施創新驅動發展戰略、切入國際
20、產業鏈中高端領域、實現新興產業跨越趕超創造了難得的歷史機遇。產業融合深入推進為戰略性新興產業發展提供新引擎。多領域加速跨界融合,尤其是互聯網、云計算、大數據等新一代信息技術與傳統產業深度融合,不斷催生“互聯網+”新業態,消費需求不斷向多元化、高質量、高層次變化,為戰略性新興產業發展開辟了廣闊空間,同時也為發展新產業、培育新業態、應用新模式開辟了新思路。我國經濟發展新理念構筑戰略性新興產業發展新方向。“十八大”以來我國進入經濟發展新常態下深化產業結構調整的新時期,在創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念指引下,勞動密集型、資源消耗型的傳統產業增長動力持續弱化,促使進一步依靠產業結構調整、產業技
21、術升級、實施創新驅動的發展理念實現戰略性新興產業持續快速發展,培育形成新的經濟增長點。國家重大戰略部署為戰略性新興產業發展再造新契機。重大國家戰略部署帶來新的發展思路和方向,再造發展新需求。戰略性新興產業必須找準在重大戰略中的定位,選好切入點,把握好、利用好新機遇,實現新的更大發展。把握新一輪科技革命和產業變革潮流,深入實施科教興市和人才強市戰略,全面增強原始創新、集成創新和再創新能力,加快建成具有國際影響力的創新中心。(一)推進科技創新格局與國際接軌積極融入全球創新網絡,構建與國際標準相銜接的科技研發體系、科技人才培養體系、科技成果轉化體系和科技創新評價體系,提升在全國乃至全球的科技競爭優勢
22、。(二)推動科技創新成果與產業接軌圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈完善資金鏈,著力推動科技成果資本化和產業化。(三)推動科技創新生態與市場接軌著力完善各項制度和政策安排,構建以市場為主導的科技創新生態,讓機構、人才、設備、資金、項目都充分活躍起來,形成推進科技創新發展的強大合力。(五)項目選址方案項目選址位于xx產業園,地理位置優越,建設條件良好。(六)項目用地規模項目總用地面積59999.94平方米(折合約90.00畝),項目建設遵循“合理和集約用地”的原則,科學設計、合理布局,符合規劃建設要求。項目總建筑面積91799.91平方米。(七)項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃16個月。(八)
23、項目總投資及資金構成項目預計總投資43649.30萬元,其中:固定資產投資37187.51萬元,流動資金6461.79萬元(九)項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入75556.78萬元,稅后凈利潤10006.61萬元,達產年納稅總額5624.03萬元,財務內部收益率20.65%,全部投資回收期5.52年。重點項目分析:xx項目(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx(集團)有限公司2、項目性質:新建3、項目建設地點:xx產業園4、項目聯系人:xxx(二)主辦單位基本情況公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺,實施“互聯網+”企業專項行動,推廣適合企業需求的信息化產品和服務,促進互聯網和
24、信息技術在企業經營管理各個環節中的應用,業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺,培育產業鏈,打造創新鏈,提升價值鏈,促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。當前,國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經濟深度調整、復蘇乏力,外部環境的不穩定不確定因素增加,中小企業外貿形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內看,發展階段的轉變使經濟發展進入新常態,經濟增速從高速增長轉向中高速增長,經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰,企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境,公司依然面臨著較大的經營
25、壓力,資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進,以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施,企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢,利用好國際國內兩個市場、兩種資源,抓住發展機遇,轉變發展方式,提高發展質量,依靠創業創新開辟發展新路徑,贏得發展主動權,實現發展新突破。公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念,以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨,竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務,歡迎各界人士光臨指導和洽談業
26、務。(三)項目建設選址及用地規模項目選址位于xx產業園,占地面積約130.00畝。(四)產品服務規劃方案根據建設規劃,項目規劃設計方案為:xxx/年。(五)項目建設環境當前時期,從全球看,和平、發展、合作仍是時代主題,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,全球治理體系深刻變革,發展中國家群體力量繼續增強,國際力量對比逐步趨向平衡。從國內看,我國經濟長期向好的基本面沒有改變,經濟發展進入新常態,經濟增速轉向中高速,經濟結構邁向中高端,發展動力深刻轉換,新的增長動力正在孕育形成,創新發展、綠色發展成為發展新主題。人均生產總值將由1萬美元接近2萬美元,經濟社會處于創新轉型升
27、級的戰略關鍵期,在經濟發展上進入工業化后期新階段,在城市化發展上進入現代都市區發展新階段,在對外開放上進入國際化發展新階段,在環境建設上進入生態優先新階段,在深化改革上進入攻堅沖刺和規范成型新階段。總體來看,宏觀環境對地區發展有利。一是全球科技革命和產業變革的機遇。以智能制造為標識的工業4.0時代和以新能源為標識的第三次工業革命正在孕育興起,國家大力實施制造強國戰略、“互聯網+”行動計劃等,為發揮科教優勢,加速融入全球發展分工、推進產業轉型升級、提升國際競爭力供了寶貴機遇。二是國家綜合交通樞紐建設的機遇。隨著綜合交通樞紐地位的不斷提升,進一步凸顯了區位優勢,極大地拓展了發展空間,有效降低了物流成本,增加了商業機會和創業機會,有利于強化城市集聚輻射能力,有利于加快樞紐型經濟發展。三是國家系統推進全面創新改革試驗區建設的機遇。國家系統推進全面創新改革試驗區、全國中小企業創業創新基地城市示范等創新試點,在更高層面、更大范圍發揮先行先試政策優勢,集聚創新要素資源,加快形成新的競爭優勢提供了新機遇。與此同
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