1、單一來源采購文件采購編號：HZWXQ2017-41（ NBITC-20171541G 單）項目名稱： 寧波杭州灣新區上海社區年度宣傳推廣承辦單位招標項目 采 購 人：寧波杭州灣新區旅游局（蓋章） 代理機構：寧波市國際招標有限公司（蓋章） 備案單位：寧波杭州灣新區公共資源交易管理辦公室（蓋章）二一七年九月目錄第一章 報價邀請書 1第二章 報價須知 2第三章 評定成交的標準 5第四章 用戶需求書 6第五章 合同 8第六章 報價文件有關格式 11第一章報價邀請書致上海東方數字社區發展有限公司：根據中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例及其它有關辦法，并經寧波杭州灣新區公共資源交易

2、管理辦公室同意，寧波市國際招標有限公司受寧波杭州灣新區旅游局的委托，就寧波杭州灣新區上海社區年度宣傳推廣承辦單位招標項目進行單一 來源采購，現邀請貴單位參加單一來源采購活動，并提供報價文件。一、采購編號： HZWXQ2017-41（ NBITC-20171541G 單）二、項目名稱：寧波杭州灣新區上海社區年度宣傳推廣承辦單位招標項目三、項目概況：子包號服務名稱主要服務內容預算價1寧波杭州灣新區上海社 區年度宣傳推廣承辦服 務根據寧波杭州灣新區不冋季節的資 源特色，開展全年滬上 16個區的社 區推廣、全年宣傳及活動文案的策 戈V、組織、執行等3620000.00 元四、單一來源采購文件的獲取：供

3、應商須憑代理機構發出的報價邀請書在2017年9月15日11時00分前（雙休日及法定節假日除外）至寧波杭州灣新區公共資源交易中心公共資源交易投標報名窗口 （寧波杭州灣新區興慈一路296號行政服務中心大樓一樓南側，聯系人：許小姐，電話）獲取單一來源采購文件。單一來源采購文件每份300元人民幣，售后不退。五、 報價文件遞交及報價截止時間：2017年9月15日14： 30止。六、報價文件遞交地點：寧波杭州灣新區公共資源交易中心328室（地址：寧波杭州灣新區興慈一路296號行政服務中心大樓三樓）。七、報價時間：2017年9月15日14： 30。八、報價地點：寧波杭州灣新區公

4、共資源交易中心328室（地址：寧波杭州灣新區興慈一路296號行政服務中心大樓三樓）。九、代理機構聯系方式：采購人：寧波杭州灣新區旅游局聯系人：胡科長聯系電話系地址：寧波杭州灣新區三八江以西杭州灣國家濕地公園內代理機構：寧波市國際招標有限公司聯系地址：寧波市江北區正大巷32號聯系人：姜春輝、陳潔聯系電話87356230傳真期：2017年9月15日第二章 報價須知一、適用范圍 本單一來源采購文件僅適用于本采購項目所敘述的服務的招標、評標、定標、驗收、 合同履約、付款等（法律、法規另有規定的，從其規定） 。二、

5、定義1. 采購人系指寧波杭州灣新區旅游局。2. 代理機構系指寧波市國際招標有限公司。3. 報價人系指向采購人提交報價文件的單位。4. “服務” 系指單一來源采購文件規定供應商須承擔的宣傳推廣等服務以及其他類似的 義務。三、報價費用 不論采購的結果如何，報價人自行承擔其參加本次采購活動有關的全部費用。四、報價 *報價應含承辦本項目所需的社區推廣、媒體宣傳、活動文案策劃、組織、執行、場地 租賃、現場搭臺布置、人員組織和嘉賓邀請等一切費用，即采購人不再支付任何費用。五、報價保證金*1. 報價保證金： 人民幣 72000.00 元。通過報價人的基本賬戶繳入寧波杭州灣新區開發 建設管理委員會投標保證金專

6、戶，不收現金。到賬截止時間： 2017 年 9 月 15 日 14：30 時 前。 報價人未按規定遞交報價保證金的，作無效報價處理。收款人：寧波杭州灣新區開發建設管理委員會投標保證金專戶 開戶銀行：中國銀行慈溪杭州灣新區支行賬號： 383159728218 財務聯系人：張小姐 聯系電話： 0574-639918542. 報價保證金退還：（1）未成交的報價人的報價保證金，在成交結果網上公示結束后，憑寧波杭州灣新區 公共資源交易中心出具的保證金代收代付流程表，辦理退付手續（無息退付報價保證金） 。（2）成交人的報價保證金在與采購人簽訂合同后，憑寧波杭州灣新區公共資源交易中 心出具的保證金代收代付流

7、程表，辦理退付手續（無息退付報價保證金） 。3. 有下列情況之一的，報價保證金不予退還：（1）報價人在報價有效期內撤銷或修改其報價文件的；（2）成交人在收到成交通知書后，無正當理由拒簽合同；（3）成交人因不可抗力之外的原因放棄成交權的，將沒收其報價保證金。沒收的報價 保證金不能彌補由于其放棄成交權而給采購人造成成交價的差額損失的， 由放棄成交權的成 交人承擔。六、報價文件的有效期*報價文件的有效期為 90 天，有效期自報價截止之日起計算。 報價有效期不足的為無 效報價。在特殊情況下，在原報價有效期截止之前，應采購人要求，代理機構可要求報價人延 長報價文件的有效期， 這種要求的提出和報價人的答復

8、都應以書面 （含傳真） 的形式進行。 *七、報價文件的組成1. 報價函（附件一） ；2. 分項報價表（附件二） ；3. 法定代表人（單位負責人）授權書【若報價人代表系法定代表人（單位負責人），報價文件可以無本授權書， 但在報價時應該聲明并提供本人身份證， 否則按無法定代表人 （單 位負責人）授權處理】 （附件三）；4. 營業執照副本復印件加蓋報價人單位公章（附件四）；5. 報價人針對本項目的承辦方案：包括但不僅限于以下內容（附件五）：（ 1）針對本項目提供的平面媒體及電視媒體方案；（2）針對本項目提供的網絡媒體及新媒體方案；（3）針對本項目提供的社區線下推廣方案；（4）針對本項目提供的主題活動

9、方案、專場活動方案；（5）針對本項目提供的全年宣傳及活動文案策劃、組織、執行方案；（6）針對本項目提供的社區線下推廣、主題活動方案、專場活動等所需配置的場地、 軟硬件設施方案；（7）服務點的團隊人員情況；6. 報價人認為需要提供的其它資料（附件六） 。 注：以上資料須加蓋報價人單位公章，如未標明提供復印件的均須提供原件。 八、報價文件的編制* 報價文件須按第六章 “報價文件有關格式” 提供的統一格式和要求填寫、 簽署和加蓋 報價人單位公章，不符合的有可能被作無效報價處理。報價文件需打印或用不褪色的墨水填寫，字跡清楚、印章明晰，無涂改和增刪。第六 章“報價文件有關格式”中標明加蓋報價人單位公章或

10、簽署的，須加蓋報價人單位公章或 法定代表人（單位負責人）或授權代表簽字或蓋章。報價文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除，如出現上述情況，改動之處，應加蓋報 價人單位公章或法定代表人（單位負責人）或授權代表簽字或蓋章確認。報價文件正本一份、副本一式四份。正本和副本應分別裝訂成冊，正本和副本的封面 應標有“正本”或“副本”字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。九、報價文件的密封、標記和遞交 所有遞交的報價文件均應按以下方法裝袋密封，代理機構不接受未按規定密封的報價文件。報價文件應按本章第七條規定的順序裝訂成冊，并加以密封，封口處必須蓋報價人單 位公章或法定代表人（單位負責人）或授權代表簽字或蓋章。

11、密封袋上注明采購編號、項 目名稱、報價人名稱，并注明“報價文件”字樣。報價截止時間、報價文件遞交地點載明在第一章報價邀請中，代理機構拒絕接收在報 價截止時間以后送達的或未送達指定地點的報價文件。十、報價文件的修改和撤回 在報價截止時間之前，報價人可以對其報價文件進行修改或撤回，但應以書面形式通 知代理機構。十一、評議小組 采購人根據有關辦法的規定組建評議小組，評議小組負責評議工作。評議小組依法由3 人以上的單數組成。評議小組成員名單在成交結果確定之前依法保密。 十二、評定成交的標準（詳見第三章）十三、成交通知成交結果公示結束后，代理機構向成交人發出成交通知書，成交通知書對采購人和成 交人具有同

12、等法律效力。成交通知書是合同的一個組成部分。十四、簽訂合同成交人在代理機構發出成交通知書的 30 日內，應與采購人按照單一來源采購文件和成 交人的報價文件簽訂書面合同。除成交通知書外，單一來源采購文件、成交人的報價文件及評定過程中有關的澄清文 件也均應作為合同附件。十五、招標代理服務費代理機構參照國家發改委發改辦價格2003857 號通知和原 國家計委計價格20021980 號文件規定的招標費率標準，按照確定成交通知書確定的成交總金額，向成交 供應商收取代理服務費。成交人應在代理機構發出確定成交通知書 5 個工作日內向代理機 構支付代理服務費。第三章評定成交的標準條款號內容1評定成交原則：在保

13、證米購項目質量和雙方商疋合理價格的基礎上確疋成交人。2*初步審查：報價文件無報價函、無法定代表人（單位負責人）授權書的，未按規定交納報價保證金的，報價文件有效期不足的，單一來源米購文件中“* ”條款負偏離的，均視為初步審查不合格，作無效報價處理。初步審查不合格的不進入商務評議。3*商務評議：第五章“合同”中的條款有任何負偏離的，商務評議均為不合格，作無效報價處理。 商務評議不合格的不進入技術評議。4*技術評議：第四章用戶需求書中的條款有任何負偏離，技術評議均為不合格，作無效報價處理。 技術評議不合格的不進入報價評議。5報價評議：對初步審查、商務評議、技術評議合格者進行報價評議，評議小組對報價人

14、的報價進 行評議，認定報價合理的報價人將被推薦為成交供應商，否則將重新開展報價活動。10第四章 用戶需求書、項目概況：寧波杭州灣新區地處寧波市域北翼、杭州灣南岸，規劃陸域面積 353 平方公里，海域面積 350 平方公里， 是浙江省和寧波市發展海洋經濟、 建設“大產業大平臺大企業大項目” 的戰略性大平臺。 杭州灣新區旅游經過五年的穩步增長，已實現從無到有，從有到爆發性增長的發展新階段。依托現 有的旅游資源和生態優勢，已初步形成濕地、文化、溫泉三大旅游品牌，正全力打造一個年游客量 超千萬人次的休閑度假目的地，并最終實現打造年客流量 4000 萬人次世界級休旅目的地的“東方 奧蘭多”目標。為了加強

15、對寧波杭州灣新區旅游的宣傳推廣，擴大其在上海地區的知名度和品牌影響力，推進 寧波杭州灣新區旅游的上海旅游目的地建設， 采購人就寧波杭州灣新區上海社區年度宣傳推廣的承 辦單位進行招標。二、服務要求：1、服務時間： 2017 年 9 月下旬 -2018 年 9 月下旬，服務時間一年。2、服務內容：（ 1）開展全年滬上媒體宣傳，含網絡媒體、平面媒體、電視、新媒體等；（2）開展全年滬上社區線下推廣活動；（3）根據杭州灣新區不同季節的資源特色，全年組織6 次以上主題活動、不少于 400 余場旅游專場活動及 1000 場群文類活動的組合宣傳推廣；（4）開展全年宣傳及活動文案的策劃、組織與執行。3、其他要求

16、：（1）旅游服務點要求： 在上海 16 個區，每個區不少于 8 家的社區服務點， 總服務點不少于 200 家，能成為寧波杭州灣旅游局駐上海社區的旅游服務點。 旅游服務點每周工作運營時間為 7*8 小時， 服務點需有專職工作人員 1 名，承接寧波杭州灣旅游的前期咨詢、售票接單、售后投訴服務。報價 人需列出具體網點地址和聯系方式。（ 2）社區旅游宣傳要求： 能在全市各社區（不少于 200 個社區）張貼杭州灣旅游宣傳海報， 并發放杭州灣旅游宣傳頁。報價人需列出具體點位地址。（ 3）社區旅游活動要求： 場地和設備要求： 主題活動場地承載人數不小于 150 人，需配備影音播放設備（含投影、幕布、音響和多

17、媒體播 放設備等）。其他活動場地承載人數不小于 30 人，需配備影音播放設備（含投影、幕布、音響和多媒體播 放設備等）。 活動現場工作人員要求： 主題活動不少于 10 人，其他活動不少于 2 人。 媒體宣傳： 需具備自有媒體資源。 活動時間要求：根據杭州灣新區不同季節的資源特色，全年組織6次以上主題活動、不少于400余場旅游專場活動及1000場群文類活動的組合宣傳推廣。報價人需按指定時間列出活動舉辦地點。 社區旅游活動現場工作人員和人員招募要求：主題活動每次招募社區居民不少于150人；其他活動每次招募社區居民不少于30人。(4)旅游推介活動新聞宣傳(包括但不僅限于以下宣傳)性質名稱說明平面媒體

18、新民晚報家庭周刊旅游休閑投放至少1次，至少一次軟文整版或一次硬廣半版新聞晨報旅游周刊投放至少1次，至少一次軟文整版或一次硬廣整版旅游時報投放至少1次，至少一次軟文整版或一次硬廣整版城市導報-東方社區專題報道至少8次網絡媒體東方網、東方頭條、翱翔等首頁廣告至少8個工作日；嘉賓訪談至少2次；視頻直 播至少2次；東方頭條至少 8個工作日。電視媒體新聞綜合頻道精彩又一站新聞綜合頻道，收視率為0.7，約10分鐘左右，投放至少1次新媒體社交媒體的推廣：豆瓣、知乎等策劃、投放，6次主題活動，至少投放 30篇微信公眾號：帶著 P孩去旅行；潮爸辣媽親子團；父母邦上海周末安排等類似親子游大號10萬+以上閱讀量，至

19、少推送 6次新浪微博紅人轉發；微博話題； 熱門微博；微博熱搜等百萬級微博紅人，按照重要活動節點進行發布，6次主題活動，至少60人次的紅人第五章合同甲方（采購人）乙方（成交人）為了加強對寧波杭州灣新區旅游的宣傳推廣，擴大其在上海地區的知名度和品牌影響力，推進寧波杭州灣新區旅游的上海旅游目的地建設，甲乙雙方經友好協商， 就寧波杭州灣新區上海社區年度宣傳推廣承辦單位招標項目達成合作共識并簽訂協議如下：第一條合作內容1、合作主題：寧波杭州灣新區旅游上海社區年度宣傳推廣活動。2、合作日期：2017年9月下旬-2018年9月下旬，合作期一年。3、合作內容：（1 ）開展全年滬上媒體宣傳，含網絡媒體、平面媒體

20、、電視、新媒體等;（2）開展全年滬上社區線下推廣活動；（3）根據杭州灣新區不同季節的資源特色，全年組織6次以上主題活動、 不少于400余場旅游專場活動及 1000場群文類活動的組合宣傳推廣；（4）開展全年宣傳及活動文案的策劃、組織與執行。第二條甲方權利義務1、甲方對所有策劃的活動方案進行審查確認，對乙方發布的廣告、稿件、報道等相關宣 傳內容信息進行審核并確認。2、甲方負責提供用于宣傳的圖文素材和相關資料，并確保素材資料的真實性、合法性、準確性，不侵犯第三方或乙方的合法權益，否則造成的損失或引起的糾紛、投訴、賠償、訴訟、仲裁等由甲方負責解決并承擔，乙方有權終止協議并要求甲方賠償損失，乙方損失包括

21、但不限于律師費、訴訟費、調查取證費等。3、甲方負責杭州灣新區相關旅游資源的整合，包括景區門票、酒店住宿、旅游線路等的 整合。4、 活動舉辦具體時間地點如有調整，應提前5 個工作日協商調整。5、6次以上主題活動如在甲方所在地舉辦，則甲方需提供必要的組織、協調、安排等相 關工作。第三條乙方權利義務1、乙方負責滬上整體社區推廣的策劃服務、組織安排，含項目整合推廣策略制定；項目 整體宣傳包裝設計；分階段推廣策略制定。2、乙方應當根據甲方提供的素材、資料制作相關宣傳信息，并交甲方驗收，根據甲方的 修改意見對廣告宣傳計劃、文案、廣告等做出相應的修改。同時在有關“活動”的宣傳內容上 出現甲方的宣傳信息。3、

22、乙方對發布稿件、報道、宣傳資料的內容保留最終審核的權利。對與國家內容管理相 關法律、法規相抵觸的，乙方有權拒絕發布。4、乙方負責搭建媒體傳播矩陣，對項目進行整合宣傳，含網絡媒體、平面媒體、電視、 新媒體及線下社區渠道等，具體安排見附件。5、乙方負責全年策劃 6次以上特色主題活動，并配合組織實施。6、乙方負責線下推廣，包括400余場旅游專場活動及1000場群文類活動的組合宣傳推廣。 第四條 安全事故調處責任活動舉辦期間，雙方應切實加強參加活動人員的人身、財產安全，一旦發生安全事故， 根據事故發生地的位置，由當地所處協議方承擔事故調處主體責任，另一方應積極配合調處工作。第五條合作費用1、 全年共計

23、元（大寫：）。2、支付方式：（1） 合同簽訂后，乙方向甲方提交首付款發票，在收到發票后7個工作日內，甲方向乙方支付合同總額的40%乍為首付款，計人民幣 萬元（大寫： ）；（2）2017年12月15日前，甲方向乙方支付合同總額的 20%即人民幣 萬元整（大寫：）；（3） 2018年4月15日前，甲方向乙方支付合同總額的20%即人民幣 萬元整（大寫：）；（4） 2018年7月15日前，甲方向乙方支付扣除余款 30萬元后的所有費用，即人民幣 _萬 元整（大寫：）;（5）活動期結束后，甲方對乙方的實施情況進行考核。甲方根據乙方完成情況支付合同剩余費用。如乙方向甲方輸送的游客數量超過1萬人次，甲方支付乙

24、方 10萬元；如乙方向甲方輸送的游客數量超過 2萬人次，甲方支付乙方 20萬元，如乙方向甲方輸送的游客數量超過 3萬人次，甲方支付乙方 30萬元。其中游客數量通過雙方協商一致的方式予以確認。第六條違約責任1、 若甲方未按本協議約定付款，乙方有權解除協議，甲方并應向乙方按協議總價款之10%支付違約金，違約金不足以彌補乙方損失的，甲方還應就不足部分承擔賠償責任。2、 如甲乙各方單方退出或終止本協議或不履行本協議的，應向對方承擔人民幣 元的違約金作為活動的補償。第七條免責條款一方因不可抗力致使本協議不能繼續履行的，甲、乙雙方互不承擔責任。 本合同所稱不可抗力是指不能預見、不能克服并且不能避免的客觀事

25、件， 包括但不限于自然災害如洪水、地震、 火災和風暴等以及社會事件如戰爭、動亂、政府行為等第八條合同期限合同有效期從 年月日起至年月日止。第九條其他1、其他約定條款：2、 本協議附件及未盡事宜雙方協商后達成的書面補充條款，亦為本協議的有效組成部分。3、本協議一式伍份，甲乙雙方各執貳份，壹份送寧波杭州灣新區公共資源交易管理辦公室備案。協議自雙方簽字蓋章后生效。甲方：乙方:授權代表：授權代表：簽署日期：簽署日期：第六章報價文件有關格式附件一報價函致（代理機構）：（報價人全稱）授權（全權代表姓名、職務）為本公司合法代理人，參加貴方組織的（采購 編號、項目名稱）報價活動，代表本公司處理報價活動中的一切事宜，為對（項目名稱）進行報 價，在此：1提供單一來源采購文件中規定的全部報價文件；2、報價詳見“分項報價表”。3、據此函，簽字代表宣布并承諾如下：（1）本報價自報價截止之日起 _90_ 天內有效。（2） 我們已詳細審查全部單一來源采購文件及有關的澄清/修改文件（若有的話），我們完 全