學校防恐怖管理制度一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除學校恐怖襲擊事件的危害，保障師生員工的生命安全和學校的正常教學秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學校全體師生員工以及進入學校的其他人員。（三）工作原則1.預防為主強化安全教育，提高師生員工的防范意識和應對能力，建立健全各項防范措施，從源頭上預防恐怖襲擊事件的發(fā)生。2.快速反應一旦發(fā)生恐怖襲擊事件，能夠迅速啟動應急響應機制，采取有效措施進行處置，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。3.統(tǒng)一指揮在學校應急指揮中心的統(tǒng)一領導下，各部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成應對恐怖襲擊事件的合力。4.依法處置嚴格按照國家法律法規(guī)和相關政策要求，依法開展應急處置工作，確保處置工作合法、規(guī)范、有序。二、組織架構與職責（一）應急指揮中心成立學校防恐怖應急指揮中心，由校長擔任總指揮，副校長擔任副總指揮，成員包括各職能部門負責人。應急指揮中心下設辦公室，負責日常工作的協(xié)調和聯(lián)絡。1.總指揮職責全面負責學校防恐怖工作的指揮和決策，下達應急處置指令，協(xié)調各方資源，確保應急處置工作的順利進行。2.副總指揮職責協(xié)助總指揮開展工作，負責具體應急處置措施的組織實施，及時向總指揮報告事件進展情況，協(xié)調解決應急處置過程中出現(xiàn)的問題。3.成員職責各職能部門負責人按照職責分工，負責本部門在防恐怖工作中的具體任務，包括人員疏散、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、信息報送等工作的組織和實施。（二）工作小組1.安全保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門牽頭，負責學校的安全保衛(wèi)工作，加強校園巡邏，設置門禁系統(tǒng)，檢查進出人員和車輛，防止恐怖分子進入校園。2.疏散引導組由各年級組和班主任組成，負責組織師生員工的疏散引導工作，制定疏散預案，明確疏散路線和集合地點，確保師生員工能夠迅速、有序地撤離現(xiàn)場。3.醫(yī)療救護組由學校醫(yī)務室人員和相關醫(yī)護人員組成，負責對受傷人員進行緊急救治和轉運，配備必要的醫(yī)療設備和藥品，確保醫(yī)療救護工作的及時開展。4.信息聯(lián)絡組由學校辦公室負責，及時收集、匯總和上報恐怖襲擊事件的相關信息，與上級主管部門、公安機關等保持密切聯(lián)系，做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測工作。5.后勤保障組由后勤部門負責，提供應急處置所需的物資、設備和資金保障，確保水、電、氣等供應正常，維護學校的正常生活秩序。三、預防措施（一）安全教育1.將防恐怖安全教育納入學校教育教學計劃，定期開展形式多樣的安全教育活動，如主題班會、專題講座、應急演練等，提高師生員工的防范意識和自我保護能力。2.教育師生員工了解恐怖襲擊事件的特點、危害及應對方法，增強師生員工的應急避險意識和能力。（二）人員管理1.加強對學校教職工的背景審查，確保教職工隊伍的純潔性。2.嚴格執(zhí)行外來人員登記制度，對進入學校的外來人員進行身份核實和登記，嚴禁無關人員進入校園。3.加強對學生的管理，關注學生的思想動態(tài)和行為表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。（三）設施建設1.完善學校的安全防范設施，如安裝監(jiān)控攝像頭、報警裝置、門禁系統(tǒng)等，確保校園安全無死角。2.合理規(guī)劃校園布局，設置明顯的疏散通道和安全出口標識，確保在緊急情況下師生員工能夠迅速疏散。（四）物資儲備1.建立應急物資儲備庫，儲備必要的應急物資，如防護用品、救援工具、食品、藥品等，定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保物資完好有效。2.制定應急物資管理制度，明確物資的采購、儲存、使用、保管等環(huán)節(jié)的要求，確保應急物資管理規(guī)范有序。四、應急處置流程（一）事件報告1.學校任何人員發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊事件后，應立即向學校保衛(wèi)部門報告，保衛(wèi)部門接到報告后，應迅速核實情況，并立即向學校應急指揮中心報告。2.學校應急指揮中心接到報告后，應立即啟動應急響應機制，總指揮下達應急處置指令，各工作小組迅速開展工作。（二）現(xiàn)場處置1.安全保衛(wèi)組迅速到達現(xiàn)場，設置警戒區(qū)域，阻止無關人員進入現(xiàn)場，對恐怖分子進行控制和抓捕，保護現(xiàn)場證據(jù)。2.疏散引導組按照疏散預案，組織師生員工迅速、有序地撤離現(xiàn)場，引導師生員工到安全地帶集合，清點人數(shù)，確保師生員工的生命安全。3.醫(yī)療救護組在現(xiàn)場設立臨時醫(yī)療救治點，對受傷人員進行緊急救治和轉運，確保受傷人員得到及時有效的治療。4.信息聯(lián)絡組及時收集、匯總和上報恐怖襲擊事件的相關信息，與上級主管部門、公安機關等保持密切聯(lián)系，做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測工作。5.后勤保障組提供應急處置所需的物資、設備和資金保障，確保水、電、氣等供應正常，維護學校的正常生活秩序。（三）后續(xù)處置1.配合公安機關等相關部門開展調查工作，提供相關線索和證據(jù)，協(xié)助查明事件原因和責任。2.對受傷人員進行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作。3.組織師生員工開展心理疏導和危機干預工作，幫助師生員工緩解心理壓力，消除恐懼心理，盡快恢復正常的學習和生活秩序。4.對事件進行總結評估，分析事件發(fā)生的原因，總結經驗教訓，提出改進措施，完善學校防恐怖管理制度和應急預案。五、培訓與演練（一）培訓1.定期組織學校教職工參加防恐怖知識和技能培訓，提高教職工的應急處置能力。2.培訓內容包括恐怖襲擊事件的特點、危害、識別方法、應對措施以及應急救援技能等。3.邀請公安機關等相關部門的專家進行授課，確保培訓內容的專業(yè)性和實用性。（二）演練1.制定學校防恐怖應急演練計劃，定期組織師生員工開展應急演練。2.演練內容包括火災、爆炸、持刀襲擊等常見恐怖襲擊場景的模擬，檢驗和提高學校應急指揮中心的指揮協(xié)調能力、各工作小組的應急處置能力以及師生員工的應急避險能力。3.演練結束后，對演練效果進行評估，針對演練中存在的問題，及時修訂和完善應急預案。六、獎懲制度（一）獎勵對在防恐怖工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予物質獎勵等。