1、關于廢料招標出售管理規定第一章 總 則第一條 為了規范公司的廢料出售管理，加強對廢料收集、貯存和處置活動的監督， 保證廢料出售過程的公開、公平、公正，提高廢料出售回收價值。根據中華人 民共和國固體廢物污染環境防治法和其他有關法律規定，結合公司具體情況， 特制定本規定。第二條 公司生產過程中產生的生產廢料、供應商不作回收的材料包裝物、報廢設備等其他廢料。第三條 在公司進行內廢物收集、貯存、處置經營活動的，應當依照本辦法的規定。因政府相關部門指定收購商，不進行招標出售的廢料必須報公司總經理批準同意。 第四條 廢料出售招標必須采取公開招標方式出售。（一方開招標，是指以招標公告的方式邀請不特定的供應商

2、參加投標，在公司網站或其他公 開的網站或媒體上進行公告。（二）公司廢料招標由公司招標小組自行組織公開招標。第五條 公司和個人不得阻撓和限制廢料收購商自由參加廢料投標，不得指定廢料收購商, 以及采用其他方式非法干涉廢料招標投標。第六條 在廢料招標投標活動中，招標評標成員及其他相關人員與收購商有利害關系的， 必須回避。第二章機構與職責第七條 在廢料招標小組的組織下進行廢料招標評標工作，成員組成：徐月偉、徐正波、蔣云娟、王凱、曹海軍第三章分類堆放第八條 公司明確廢料堆放場所，配置倉庫管理員，廢料必須分類堆放，按不同類別、不同價值進行堆放。第九條 廢料場地應根據廢料種類，進行區域分隔、標識清晰、擺放整

3、齊，杜絕將價值高的廢料混在價值低的廢料中進行出售。在出售廢光纖，廢光纜，廢電纜及其他廢料時，如出售此類有可能被廢料收購商在市場上濫竽充數，當作合格成品出售的廢品，公司應去除所有與企業有關的標識，包括但不限于產品本身的標識，產品盤具上的標識，產品包裝上的標識及廢品出售單據上的標識等。第十條 車間生產廢料放置到廢料倉庫時，廢料負責人應確保四個一致。（一）生產部門的廢料名稱與廢料倉庫的堆放標識名稱保持一致。（二）生產部門的廢料入庫明細與廢料倉庫的收料明細保持一致。（三）期末庫存數量與實際結存數量應保持一致。第十一條財務部門負責對廢料出入庫賬目及出售數量賬目核查，確保數據的正確、完整。第四章 招標第十

4、二條招標范圍：公司生產過程中產生的生產廢料、供應商無回收價值的材料包裝物、報廢設備等其他廢料。第十三條材料招標周期：結合市場行情及廢料的特性及時招標處理。第十四條招標需求提報（一）公開招標需求提報：廢料負責人制定招標處理廢料統計表，提前2 個工作日報公司廢料招標小組組長審批。第十五條招標底價信息提報（一） 公開招標信息提報：公司廢料招標小組召開招標預備會討論出售方案。廢料出售底價設定應由技術部門制訂具體的計算方法，每次由財務部門獨立進行測算確定評標底價報公司總經理批準后密封上報至公司廢料招標小組，待開標時一同打開。第十六條公司需準備廢料公開招標信息應當包括以下主要內容：（一）廢料名稱；（二）型

5、號規格；（三）預計出售數量及裝運日期；（四）實際裝運的偏差值（公司預估）；（五）付款方式；（六）報價實施開始時間和結束時間，投標截止時間；（七）注明一次性報價定標，不進行再議價；（八）應注明招標紀律、裝運要求（裝運車輛、時間等）等其他注意事項；（九）投標人應當提交的資格、資信證明文件；（十）投標報價要求、投標文件編制要求和投標保證金交納方式；（十一）其他應當在招標文件中規定并標明實質性要求和條件。第十七條發布招標公告后不得擅自終止招標，如中止招標需經公司總經理同意方可執行。第十八條開標前， 招標成員不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、 數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情

6、況。第十九條公司對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間前，發布更正公告。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。第五章投標第二十條投標報名：投標人可自行報名或由公司另行邀請，單位投標可開增值稅專用發票，以個人名義投標將不予開增值稅專用發票。一個投標單位只允許授權一位代理人，被授權人不得再以個人名義投標。第二十一條報名時需交納投標保證金，具體按廢料的價值由公司招標組制定標準。 廢料投標保證金匯至公司指定賬戶，個人參與招標需出示個人身份證，單位參與招標需出示公司授權書和授權人身份證（用于確認投標報價人、付款- 7-人、裝運人等環節為同一人）方可參與招標。

7、第二十二條公司公開招標的投標保證金為長期保證金，并統一交到財務部，如不再參加投標，自交納日起3個月后方可無息退回，退回手續時間為30 個工作日。投標保證金中標后自動轉為履約保證金。投標保證金采用電匯、銀行匯票等形式交納，不得以現金現式交納。第二十三條投標收購商應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。招標公司收到投標文件后，任何人不得在開標前開啟投標文件。第二十四條廢料投標收購商在投標前必須到現場查看廢料情況。參與投標則默認為已確認標的廢料。中標后不得以任何理由拒絕簽訂或履行合同，否則罰沒違約金，違約金為中標廢料總金額的20%，低于1000 元按 1000 元罰款

8、，高于 10000 元按 10000 元罰款，涉及鋁的廢料將同時罰沒中標后追繳的履約保證金，并取消投標資格。第二十五條投標收購商在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標公司。補充、 修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。第二十六條投標收購商之間不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標收購商的公平競爭。不得向公司評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。第六章 開標評標第二十七條開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間后進行；開標時間地點應以公司通知為準。第二十八條開標時，應當由招標成員檢查投標文件的密封情況；經確認無誤

9、后，由招標工作人員當眾拆封，登記錄入投標信息內容。第二十九條投標文件除投標人簽名外，其余信息必須電腦打印，不得涂改。第三十條開標過程應指定專人負責記錄，并存檔備查。第三十一條投標截止時間結束后未有廢料收購商參加投標報價，應當報告公司后 , 由廢料招標委員會重新組織招標。第三十二條評標工作由公司采購部或公司廢料負責人組織評標小組進行評標，評標成員人數應當為5 人以上，并履行下列職責：（一）審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價；（二）要求投標收購商對投標文件有關事項作出解釋或者澄清；（三）確定中標收購商名單；（四）按照招標文件規定的評標方法和評標標準進行評標；（五）對評標過程和結果，以及收

10、購商的商業秘密保密；（六）參與中標通知的起草；（七）配合招標公司答復投標收購商提出的質疑。第三十三條廢料招標的評標方法分為最高價中標法。最高價中標法是指以價格確定中標收購商的評標方法，即在全部滿足招標文件實質性要求前提下，依據價格高低確定中標收購商。不允許以此高價約談其他收購商，從中分量，以避免圍標或串標現象發生。若最高價低于底價，待售廢料單價在1-10000 元區 間 ， 投 標 價 低 于 底 價 的 10%以 內 ； 或 待 售 廢 料 單 價 在 10000-20000 元區間，投標價低于底價的5%以內；并且出售價低于底價形成的差價乘以出售數量的金額小于5000 元的可以由評標小組討論

11、并決定是否出售；如有不滿足上面任一條件，則進行重新招標，或報公司總經理批準后方可低于底價出售。第三十四條廢料投標收購商原則上不得少于3 家，少于3 家仍需出售，出售總金額小于等于10 萬的由公司廢料分管副總經理同意后方可出售，出售總金額大于 10 萬的必須經由公司總經理審批同意。第三十五條投標出現下列情況之一的，應當按照無效投標處理：（一）應交未交投標保證金的；（二）未按照招標文件規定要求密封、簽署、蓋章的；（三）不具備規定資格要求的；（四）不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求的；（五） 投標收購商與公司內部員工存在直系親屬關系，或合伙關系；（六）擾亂招標現場秩序。第三十六條招標小

12、組應當在評標結束后立即下發中標通知。并在 2 個工作日內與中標收購商簽訂廢料出售合同。第七章裝運管理第三十七條廢料負責人應在裝運前確定相關裝運的監管人員進行現場監督。廢料負責人為過磅員，財務部人員和當班車間主任或其指派人員等為監磅員，監磅員不定期進行輪換。第三十八條廢料負責人或其指派人員現場監督廢料裝運過程，嚴防混裝、夾帶和揀裝，做到現場跟蹤裝運、過磅、貨物清點、出門驗證。第三十九條廢料負責人應要求廢料中標收購商在報價單規定的裝運日期內全部裝運完畢。同一類別的廢料原則必須當天完成裝運，數量較大的根據具體情況可適當放寬。第四十條廢料負責人應核實裝運人與中標人、付款人應為同一人，不得以其它形式轉由

13、他人裝運。第四十一條廢料中標收購商不得在公司內進行廢料再加工，否則罰沒履約保證金并取消其今后投標資格。第四十二條在裝運前車皮要過磅，押車不離身，現場監督，磅單必須由參與裝運過程的所有人員會簽。應認真負責做好裝運工作，不得任何理由推諉。第四十三條公司廢料負責人按投標人投標報價單中規定的裝運日期簽訂合同并通知中標人裝運廢料，如中標收購商未按招標文件中規定裝運日期進行裝運， 將處罰 500 元 / 天， 超過 3 個工作日仍未裝運將沒收所有履約保證金，低于 1000 元 按 1000 元罰款， 高于 10000 元 按 10000 元罰款， 涉及鋁的廢料將同時罰沒中標后追繳的履約保證金，并取消投標資

14、格。第四十四條公司應按本辦法的要求，制定公司廢料招標管理相關細則。第四十五條本辦法自發布之日起執行。第四十六條本辦法由公司負責解釋。附件：1. 廢料招標書；2. 廢料投標報價表；3. 廢料買賣合同；4. 廢料臺賬；5. 廢料出售明細表；6. 廢料出售匯總表；7. 廢料出售差異分析表；8. 廢料購銷協議整理表；9. 招標處理廢料統計表；廢料招標書日 期:標 號：一、總則1.1 本文件為江蘇華脈光電科技有限公司廢料招標書；1.2 本次招標招標方為；1.3 解釋權屬于招標方。二、投標方資質1、 合格的投標方應是具有完全民事行為能力且能全面履行合同的自然人或具有廢品回收資格的公司。三、 投標要求1、

15、投標方應在投標前到現場查看廢料情況。凡進行報名的投標方，均視為已經到現場查看并核實過標的物（廢料）的情況。中標后，投標方不得以未到現場看過標的物或看錯標的物為借口拒絕履行合同，否則，將按違約處理，并沒收投標保證金。2、 投標方在投標前必須按招標公告的要求預付足額投標保證金，并已經到財務開出收據 （用于確認投標報價人、付款人、裝運人為同一人）， 方可參與投標。如果發現投標方與公司內部特別是招標小組成員存在直系親屬關系的，或與公司內部人員存在合伙關系的，擾亂招標現場秩序的投標方，招標方有權取消該投標方的投標資格，并不予中標。3、 在招標前，由招標方根據目前的市場行情確定底價，以書面形式確定并密封,

16、 投標報價低于底價原則上不予出售，特殊情況需請示分管領導同意經招標小組同意方可出售。投標方未按規定填寫投標報價單或投標價格高于公司底價一倍以上的，投標報價單作廢標處理，并且招標方將取消該投標方本次競標資格。4、 投標方在投標報價時, 需在廢料名稱后相應空格內填寫投標價格, 如填寫不清楚或填寫錯誤由投標方自行負責. 填寫完畢后, 并經投標方簽字蓋章后確認后，與其他投標文件一并密封遞交至招標方廢品招標小組。5、 實行現場開標。所有投標者投標完畢后，招標小組將所有投標方的投標價格進行匯總記錄，核對底價。按照有效報價中最高價者中標的原則，確定并填寫中標方及中標價格，招標小組成員簽字后，以網絡通報方式或

17、其它方式公開中標價格，并通知中標方。6、 中標方應在接到中標通知后2 日內前來簽訂廢料購銷協議書（已交投標保證金）。如中標方未按要求及時簽訂購銷協議書，則按違約處理，招標方除有權沒收投標保證金及追加的中標履約保證金外，還將取消投標方今后投標資格。7、 所有參與招標的投標方應遵守招標方有關招投標的紀律規定，保持良好投標秩序， 在招標方組織評標會議后不得以任何理由取消投標文件。四 裝運要求1 中標方接到招標方公司相關人員通知裝運廢料前，不得以任何理由拖延裝運廢料。2 中標方在裝運廢料時, 須有招標方公司相關人員現場監督, 禁止混裝夾帶和揀裝， 如沒有公司人員在場, 不得裝運 . 廢料原則上單一料種

18、必須當天裝運完成，數量較大的根據具體情況可適當放寬。3 按合同約定的裝運日期前來裝運，未及時裝運者將處罰500 元 / 天 ， 超 過 3 個工 作日仍未裝運，低于 1000 元 按 1000 元 罰款， 高 于 10000 元 按 10000 元罰款， 涉及鋁的廢料將同時罰沒中標后追繳的履約保證金，并取消投標資格。公司廢料投標報價表投標報價人:（簽字）身份證編號： 聯系電話：地址：序號廢品名稱單位數量單價裝運日期備注公司注：報價表除簽名外都需采用電腦打印，否則作廢標處理。本投標方已經現場查看并核實過報價表所列廢品，并同意按照其現狀參與競購 本報價表一經作出便不可撤銷地對本投標方產生法律拘束力

19、。一旦本投標方中 標，本投標方愿意按照報價表寫明的價格和數量購買有關廢品，否則投標方將 按招標書的有關處罰規定向招標方支付違約金，并賠償招標方的全部損失。投標方（簽字或蓋章）：法定代表人（簽字）：日期：20年-9-一、投標時間投標須知及注意有意者請于 一月一日中午 時前將價格表密封送到 一處,投標報價表不得以任何理由修改或退回.立即生效。一、注意事項：1、請在現場看清貨源，市場有風險，投標須謹慎！2、以上數量均為大約數量，以實際稱重為準。3、單位投標可開增值稅專用發票，以個人名義投標將不予開增值稅專用發票，一個投標單位 只允許授權一位代理人，被授權人不得再以個人名義投標。4、報價表除簽名外都需

20、采用電腦打印，否則作廢標處理。5、投標人須知：凡涉及鋁的廢料產品，價值在2萬元以上，投標方在接到招標方廢料負責人 電話通知中標后，2小時內需追繳廢料總價值的25%乍為中標履約保證金，如中標方拒 絕繳納，則按中標方嚴重違約處理，中標方須支付違約金1萬元，并且招標方有權取消中標 方的投標資格。6、裝運要求：由投標方負責（帶有效證件）到招標方指定的堆放廢料點裝運廢料，并按 要求將所中標廢料全部裝運完畢，不得揀裝漏裝，如發生揀裝漏裝視為投標方違約，招 標方有權按揀裝剩余貨物金額（按中標價）2倍金額在中標履約金中扣除。7、保證金：中標履約金暫定為人民幣貳萬元 （退回時為無息返還），凡涉及鋁廢料的中標 履

21、約保證金還須按前述第5條執行。8、現場裝運紀律：投標方禁止在招標方公司內執行再加工，如有發生，將處罰違約金1萬元并取消投標方參與投標的資格投標方在空車稱重前必須將車上的飲料或其他 物品卸下車并通知招標方，如招標方人員發現投標方裝貨時車內夾帶飲料或其他物品， 可將夾帶貨物重量*按裝運貨物合同價格的總金額兩倍進行違約處罰，并可限制或取消 投標方參與投標的資格。9、投標人惡意伙同他人用標，對參與的其他投標人或招標方工作人員進行阻擾、 恐嚇，一 經有人舉報，調查確屬事實的可取消中標資格，投標方永久不得參與本公司投標，情節嚴 重移送公安機關處理。10、 投標人所投價格出現兩家或兩家以上相同價格，招標方有

22、權議價或視作廢標。11、 結算方式：投標方在裝運廢料完畢稱重后，將裝運廢料總金額電匯至招標方財務，憑招標財務出具出門證方可出廠。12、 裝運時間：如在雙方約定的裝貨日期內沒有來裝運廢料，視為中標后違約，處罰200元/天，在貨款交納時補交違約總金額，如不補交在中標履約金中扣除。13、 每月對中標單位（人）的投標紀律及裝運紀律進行評估，對評估不合格的投標人取消本次投標資格或永久取消投標資格。14、 對于擾亂我公司裝運現場或阻擾中標單位（人）裝運的現象我公司可直接通知公安部門處理。15、 投標方不按招標方報價表格式報價，招標方有權作廢標處理。16、 投標方在招標結束后，須服從招標方廢料負責人電話通知

23、簽訂書面合同, 并應在次日完成合同簽訂, 如投標方拒絕簽訂合同，將按中標方嚴重違約處理，中標方須按如下標準承擔違約責任：違約金為中標貨物總金額的20%,若按該標準計算的違約金低于1000元 按 1000元支付違約金, 高 于 1萬 則 按 1萬支付違約金，但凡涉及鋁的廢料招標的，中標方拒絕簽署合同的，中標方中標后所追繳的履約保證金將不予以退還, 并且招標方取消其投標資格。17、 投標方中標并簽訂合同后未按招標方通知或者依合同約定到現場裝貨, 將按中標方嚴重違約處理, 中標方須按如下標準承擔違約責任：違約金為中標貨物總金額的20%,若按該標準計算的違約金低于1000 元 按 1000 元支付違約

24、金, 高 于 1 萬則按 1 萬支付違約金， 但凡涉及鋁的廢料招 標 的， 中標方不執行合同 的 ， 中 標方中標后所追繳的履約保證金將不予 以退 還 , 并招標 方有 權取 消其 投標 資格。18、 違約認定 : 招標方有權通過手機短信的方式（短信將發送至投標方提交的公司廢料投標報價表寫明的聯系人及聯系號碼）通知投標方追繳中標履約保證金、簽訂合同或現場裝貨， 若投標方在接到短信后予以拒絕或者在2 日內未按通知要求追繳中標履約保證金、簽署合同或者到現場裝貨的，則視為投標方嚴重違約，招標方有權直接依照招標規定和合同規定執行有關違約責任條款，無須投標方確認，且投標方無異議。19、 本報價表投標方簽

25、字后證明已閱讀以上所有條款，并同意。20、 本報價表簽字后具有法律效應等同合同效應。投標方 :法定代表人（或授權代表）：日期 :廢料買賣合同賣方（甲方）：合同編號：買方（乙方）：簽約地點：依據合同法等法律法規的規定，甲、乙雙方經友好協商，就廢料買賣 事宜，達成如下條款：一、甲方同意按照本合同約定的價格和條件出售，買方同意按照本合同約 定的價格和條件買受如下標的物：廳P廢料名稱數量單價金額預交付日期123合計元注：數量為預估數量，實際結算以交付時過磅數為準二、質量條件：本合同項下標的物為廢品廢料，無具體質量標準，無質量 保證期。乙方在簽署本合同前已實際查驗甲方所擬出售廢品廢料并同意按照廢 品廢料

26、的現狀買受。三、價款支付1、履約保證金：乙方應在簽署本合同的當日向甲方交付履約保證金 萬元（2、價款支付：乙方應在廢品廢料裝車當日及時按過磅數量計算數額以銀行電匯的方式向甲方指定收款賬戶完成付款，并持有關付款憑證至甲方財務部核實。經甲 方財務部核實確認已全額收到有關款項后，由甲方開具對應廢品廢料的出門證。四、廢品廢料交付1、乙方應在接到甲方裝運通知后，自行組織運輸車輛并攜帶有效證件在甲方通知規定的時間內到甲方指定場所辦理交付裝運手續。2、經甲方核實乙方有效證件確認無誤后，方可辦理廢品廢料轉運。3、 廢品廢料裝車由乙方負責，甲方提供必要協助。乙方裝運廢品廢料應在甲方的現場人員的監督下進行，無甲方

27、人員在場監督的情況下，乙方不得擅自裝運，否則視為嚴重違約。乙方裝運時不得混裝、夾帶和揀裝，否則， 每發生一 次 ， 處 以 1000元違約金，發生兩次以上的，甲方有權解除合同并沒收乙方履約保證金。4、 乙方接收甲方交付的廢品廢料后，應及時運離甲方廠區，不得在甲方現場進行加工，否則視為乙方嚴重違約，甲方有權解除合同并沒收乙方履約保證金。5、乙方及其委派前來辦理廢品廢料裝運的人員在進入甲方廠區后應嚴重遵守甲 方現場管理的規章制度，不得未經允許四處走動，并應接受甲方現場人員指揮。6、乙方應對廢品廢料裝運過程中的乙方人員的安全負責，因乙方原因導致 裝運事故，致使乙方人員或者其他人員傷害的，有關責任由乙

28、方承擔。7、乙方持在付清價款后持甲方開具出門證辦理出廠手續，廢品廢料出廠門 后，與此相關一切風險和責任均由乙方承擔，與甲方無關。五、違約責任1、 乙方保證其具備收購本合同項下廢品廢料的資格，且向甲方所提供的材料均真 實 可 靠 ， 不 存 在 弄 虛 作 假 、 故 意 隱 瞞 等 情 形 ， 否 則 ， 視 為 乙 方 嚴 重 違 約 ， 甲方有權解除 合同并沒收乙方已提交的履約保證金。2、乙方承諾并保證其自身、乙方高管及股東非為甲方在職員工或者甲方在- 13-職員工的近親屬，否則，一經發現，甲方有權立即解除合同，且乙方應按照合同金額的30%向甲方支付違約金。3、乙方裝運現場空車稱重前應將除該車運行必備之物品外其他所有物品卸車并報知甲方，如甲方發現乙方裝貨時裝運車輛內夾帶任何除該車運行必備之外其他物品的，乙方應當按照夾帶貨物重量*按所裝運廢品廢料的合同價格的兩倍向甲方支付違約金，且甲方有權視情況選擇單方解除合同并沒收乙方已提交的履約保證金。4、乙方接到甲方通知后，乙方未在甲方通知的時間內前往指定地點辦理廢品廢料交付裝運的，每逾期一天，乙方須按照200 元支付違約金；乙方無正當理由拒絕或者在甲方通知發送后7 日內仍未到指定場所辦理廢品廢料交付裝運的，則視為乙方嚴重違約，乙方應當按照本合同金額的20%向甲方支付違約金（若依此標準計算的違約金額小于1000 元的，則乙方按1