1、預算員學習第 1章:施工圖預算編制依據和方法1.施工圖預算的概念施工圖預算即單位工程預算書, 是在施工圖設計完成后, 工程開工前, 根據已批準的施工圖 紙, 在施工方案或施工組織設計已確定的前提下, 按照國家或省市頒發的現行預算定額、 費 用標準、材料預算價格等有關規定,進行逐項計算工程量、套用相應定額、進行工料分析、 計算直接費、并計取間接費、計劃利潤、稅金等費用,確定單位工程造價的技術經濟文件。 建筑安裝工程預算包括建筑工程預算和設備及安裝工程預算。建筑工程預算又可分為一般土建工程預算、 給排水工程預算、 暖通工程預算、 電氣照明工程 預算、 構筑物工程預算及工業管道、 電力、 電信工程預

2、算; 設備及安裝工程預算又可分為機 械設備及安裝工程預算和電氣設備及安裝工程預算。本章只討論 “ 一般土建工程施工圖預算 ” 的編制。2. 施工圖預算的作用(1確定工程造價的依據施工圖預算可作為建設單位招標的 “ 標底 ” ,也可以作為建筑施工企業投標時 “ 報價 ” 的參考。 (2實行建筑工程預算包干的依據和簽訂施工會同的主要內容通過建設單位與施工單位協商, 征得建設銀行認可, 可在施工圖預算的基礎上, 考慮設計或 施工變更后可能發生的費用增加一定系數作為工程造價一次包死。 同樣, 施工單位與建設單 位簽定施工合同,也必須以施工圖預算為依據。否則,施工合同就失去約束力。(3建設銀行辦理撥款結

3、算的依據根據現行規定, 經建設銀行審查認定后的工程預算, 是監督建設單位和施工企業根據工程進 度辦理撥款和結算的依據。(4施工企業安排調配施工力量,組織材料供應的依據施工單位各職能部門可依此編制勞動力計劃和材料供應計劃,做好施工前的準備。(5建筑安裝企業實行經濟核算和進行成本管理的依據正確編制施工圖預算和確定工程造價, 有利于鞏固與加強建筑安裝企業的經濟核算, 有利于 發揮價值規律的作用。(6是進行 “ 兩算 ” 對比的依據。 編制依據(1施工圖紙是指經過會審的施工圖, 包括所附的文字說明、 有關的通用圖集和標準圖集及施工圖紙會審 記錄。 它們規定了工程的具體內容、 技術特征、 建筑結構尺寸及

4、裝修做法等。 因而是編制施 工圖預算的重要依據之一。(2現行預算定額或地區單位估價表現行的預算定額是編制預算的基礎資料。 編制工程預算, 從分部分項工程項目的劃分到工程 量的計算,都必須以預算定額為依據。地區單位估價表是根據現行預算定額、 地區工人工資標準、 施工機械臺班使用定額和材料預 算價格等進行編制的。 它是預算定額在該地區的具體表現, 也是該地區編制工程預算的基礎 資料。(3經過批準的施工組織設計或施工方案施工組織設計或施工方案是建筑施工中重要文件, 它對工程施工方法、 材料、 構件的加工和 堆放地點都有明確規定。這些資料直接影確工程量的計算和預算單價的套用。1(4地區取費標準(或間接

5、費定額和有關動態調價文件按當地規定的費率及有關文件進行計算。(5工程的承包合同(或協議書、招標文件(6最新市場材料價格是進行價差調整的重要依據(7預算工作手冊預算工作手冊是將常用的數據、 計算公式和系數等資料匯編成手冊以便查用, 可以加快工程 量計算速度。(8有關部門批準的擬建工程概算文件2. 編制條件(1施工圖經過設計交底和會審后,由建設單位、施工單位和設計單位共同認可;(2施工單位編制的施工組織設計或施工方案,經過其上級有關部門批準;(3建 設單位和施工單位在設備、材料、構件等加工定貨方面已有明確分工。 施工圖預算的編制方法施工圖預算的編制方法有單價法和實物法兩種。(1單價法用單價法編制施

6、工圖預算, 就是利用各地區、 各部門編制的建筑安裝工程單位估價表或預算 定額基價,根據施工圖計算出的各分項工程量,分別乘以相應單價或預算定額基價并求和, 得到定額直接費, 再加上其它直接費, 即為該工程的直接費; 再以工程直接費或人工費為計 算基礎,按有關部門規定的各項取費費率,求出該工程的間接費、計劃利潤及稅金等費用; 最后將上述各項費用匯總即為一般土建工程預算造價。這種編制方法便于技術經濟分析,是常用的一種編制方法。(2實物法用實物法編制一般土建工程施工圖預算, 就是根據施工圖計算的各分項工程量分別乘以預算 定額的人工、材料、施工機械臺班消耗量,分類匯總得出該工程所需的全部人工、材料、施

7、工機械臺班數量, 然后再乘以當時、 當地人工工資標準、 各種材料單價、 施工機械臺班單價, 求和, 再加上其它直接費, 就可以求出該工程直接費。 間接費、 計劃利潤及稅金等費用計取 方法與單價法相同。下面以單價法為例介紹一般土建工程施工圖預算的編制步驟。2. 一 般土建工程施工圖預算的步驟(1收集基礎資料,做好準備主要收集編制施工圖預算的編制依據。包括施工圖紙、有關的通用標準圖、圖紙會審記錄、 設計變更通知、施工組織設計、預算定額、取費標準及市場材料價格等資料。(2熟悉施工圖等基礎資料編制施工圖預算前, 應熟悉并檢查施工圖紙是否齊全、 尺寸是否清楚, 了解設計意圖, 掌握 工程全貌。 另外,

8、針對要編制預算的工程內容搜集有關資料, 包括熟悉并掌握預算定額的使 用范圍、工程內容及工程量計算規則等。(3了解施工組織設計和施工現場情況編制施工圖預算前, 應了解施工組織設計中影響工程造價的有關內容。 例如, 各分部分項工 程的施工方法, 土方工程中余土外運使用的工具、 運距, 施工平面圖對建筑材料、 構件等堆 放點到施工操作地點的距離等等, 以便能正確計算工程量和正確套用或確定某些分項工程的 基價。這對于正確計算工程造價,提高施工圖預算質量,有著重要意義。(4計算工程量2工程量計算應嚴格按照圖紙尺寸和現行定額規定的工程量計算規則, 遵循一定的順序逐項計 算分項子目的工程量。 計算各分部分項

9、工程量前, 最好先列項。 也就是按照分部工程中各分 項子目的順序,先列出單位工程中所有分項子目的名稱,然后再逐個計算其工程量。這樣, 可以避免工程量計算中, 出現盲目、 零亂的狀況, 使工程量計算工作有條不紊地進行, 也可 以避免漏項和重項。有關工程量計算方法和規則,參見本章第四節。(5匯總工程量、套預算定額基價(預算單價各分項工程量計算完畢, 并經復核無誤后, 按預算定額手冊規定的分部分項工程順序逐項匯 總,然后將匯總后的工程量抄入工程預算表內,并把計算項目的相應定額編號、計量單位、 預算定額基價以及其中的人工費、材料費、機械臺班使用費填入工程預算表內。(6計算直接工程費計算各分項工程直接費

10、并匯總, 即為一般土建工程定額直接費, 再以此為基數計算其他直接 費、現場經費,求和得到直接工程費。(7計取各項費用按取費標準 (或間接費定額 計算間接費、 計劃利潤、 稅金等費用, 求和得出工程預算價值, 并填入預算費用匯總表中。同時計算技術經濟指標,即單方造價。(8進行工料分析計算出該單位工程所需要的各種材料用量和人工工日總數, 并填入材料匯總表中。 這一步驟 通常與套定額單價同時進行,以避免二次翻閱定額。如果需要,還要進行材料價差調整。 (9編制說明、填寫封面、裝訂成冊編制說明一般包括以下幾項內容: 編制預算時所采用的施工圖名稱、工程編號、標準圖集以及設計變更情況; 采用的預算定額及名稱

11、; 間接費定額或地區發布的動態調價文件等資料; 鋼筋、鐵件是否已經過調整;5其它有關說明。通常是指在施工圖預算中無法表示,需要用文字補充說明的。例如,分 項工程定額中需要的材料無貨, 用其它材料代替, 其價格待結算時另行調整, 就需用文字補 充說明。施工圖預算封面通常需填寫的內容有:工程編號及名稱、建筑結構形式、建筑面積、層數、 工程造價、技術經濟指標、編制單位及日期等。最后,把封面、編制說明、預算費用匯總表、材料匯總表、工程預算分析表,按以上順序編 排并裝訂成冊, 編制人員簽字蓋章, 請有關單位審閱、 簽字并加蓋單位公章后, 一般土建工 程施工圖預算便完成了編制工作。第 2章:工程量計算的原

12、則和方法工程量, 就是以物理計量單位或自然單位所表示的各個具體工程和結構配件的數量。 物理計 量單位,一般是指以公制度量表示的長度、面積、體積、重量等。如建筑物的建筑面積,樓 面的面積(m 2 ,墻基礎、墻體、混凝土梁、板、柱的體積(m 3 、管道、線路的長 度(m 、鋼柱、鋼梁、鋼屋架的重量(t 等。自然計量單位是指以施工對象本身自然組 成情況為計量單位,如臺、套、組、個等。工程量是編制施工圖預算的基礎數據, 同時也是施工圖預算中最繁瑣、 最細致的工作。 而且 工程量計算項目是否齊全, 結果準確與否, 直接影響著預算編制的質量和進度。 為快速準確 的計算工程量,計算時應遵循以下原則:3 熟悉

13、基礎資料在工程量計算前,應熟悉現行預算定額、施工圖紙、有關標準圖、施工組織設計等資料,因 為他們都是計算工程量的直接依據。2.計算工程量的項目應與現行定額的項目一致工程量計算時, 只有當所列的分項工程項目與現行定額中分項工程的項目完全一致時, 才能 正確使用定額的各項指標。 尤其當定額子目中綜合了其他分項工程時, 更要特別注意所列分 項工程的內容是否與選用定額分項工程所綜合的內容一致,不可重復計算。例如, 現行定額樓地面工程找平層子目中, 均包括刷素水泥漿一道, 在計算工程量時, 不可 再列刷素水泥漿子目。3.工程量的計量單位必須與現行定額的計量單位一致現行定額中各分項工程的計量單位是多種多樣

14、的。有的是 m 3 、有的是 m 2 、還有的是 延長米 m 、 t 和個等。所以,計算工程量時,所選用的計量單位應與之相同。4.必須嚴格按照施工圖紙和定額規定的計算規則進行計算計算工程量必須在熟悉和審查圖紙的基礎上, 嚴格按照定額規定的工程量計算規則, 以施工 圖所標注尺寸 (另有規定者除外 為依據進行計算, 不能隨意加大或縮小構件尺寸, 以免影 響工程量的準確性。5.工程量的計算應采用表格形式為計算清晰和便于審核, 在計算工程量時常采用表格形式, 表格具體形式可參見本章第六節 工程量計算實例中表 5-20。為了防止漏項、 減少重復計算, 在計算工程量時應該按照一定的順序, 有條不紊地進行計

15、算。 下面分別介紹土建工程中工程量計算通常采用的幾種順序。1. 按施工順序計算按施工先后順序依次計算工程量,即按平整場地、挖地槽、基礎墊層、磚石基礎、回填土、 砌墻、門窗、鋼筋混凝土樓板安裝、屋面防水、外墻抹灰、樓地面、內墻抹灰、粉刷、油漆 等分項工程進行計算。2. 按定額順序計算按當地定額中的分部分項編排順序計算工程量, 即從定額的第一分部第一項開始, 對照施工 圖紙, 凡遇定額所列項目, 在施工圖中有的, 就按該分部工程量計算規則算出工程量。 凡遇 定額所列項目,在施工圖中沒有,就忽略,繼續看下一個項目,若遇到有的項目,其計算數 據與其它分部的項目數據有關,則先將項目列出,其工程量待有關項

16、目工程量計算完成后, 再進行計算。例如:計算墻體砌筑,該項目在定額的第四分部,而墻體砌筑工程量為:(墻 身長度 ×高度 -門窗洞口面積 ×墻厚 -嵌入墻內混凝土及鋼筋混凝土構件所占體積 +垛、 附墻 煙道等體積。 這時可先將墻體砌筑項目列出, 工程量計算可暫放緩一步, 待第五分部混凝土 及鋼筋混凝土工程及第六分部門窗工程等工程量計算完畢后, 再利用該計算數據補算出墻體 砌筑工程量。這種按定額編排計算工程量順序的方法,對初學者可以有效地防止漏算重算現象。3. 按圖紙擬定一個有規律的順序依次計算(1按順時針方向計算從平面圖左上角開始,按順時針方向依次計算。如圖 5.1所示,外墻

17、從左上角開始,依箭 頭所指示的次序計算, 繞一周后又回到左上角。 此方法適用于外墻、 外墻基礎、 外墻挖地槽、 樓地面、天棚、室內裝飾等工程量的計算。圖 5.2按先橫后豎,先上后下,先左后右的順序計算(2按先橫后豎,先上后下,先左后右的順序計算4以平面圖上的橫豎方向分別從左到右或從上到下依次計算,如圖 5.2所示。此方法適用于 內墻、內墻挖地槽、內墻基礎和內墻裝飾等工程量的計算。(3按照圖紙上的構、配件編號順序計算在圖紙上注明記號,按照各類不同的構、配件,如柱、梁、板等編號,順序地按柱 Z 1 、 Z 2 、 Z 3 、 Z 4 ;梁 L 1 、 L 2 、 L 3 ,板 B 1 、 B 2

18、、 B 3 等構件編號依次計算。 如圖 5.3所示。(4根據平面圖上的定位軸線編號順序計算對于復雜工程,計算墻體、柱子和內外粉刷時,僅按上述順序計算還可能發生重復或遺漏, 這時,可按圖紙上的軸線順序進行計算,并將其部位以軸線號表示出來。如位于 A 軸線上 的外墻, 軸線長為, 可標記為 A: 。 此方法適用于內外墻挖地槽、 內外墻基礎、 內外墻砌體、內外墻裝飾等工程量的計算。第 3章:統籌法計算工程量一個單位工程是由幾十個甚至上百個分項工程組成的。 在計算工程量時, 無論按哪種計算順 序, 都難以充分利用項目之間數據的內在聯系, 及時地編出預算,而且還會出現重算、 漏算 和錯算現象。運用統籌法

19、計算工程量, 就是分析工程量計算中各分項工程量計算之間的固有規律和相互之 間的依賴關系, 運用統籌法原理和統籌圖圖解來合理安排工程量的計算程序, 以達到節約時 間、簡化計算、提高工效、為及時準確地編制工程預算提供科學數據的目的。根據統籌法原理, 對工程量計算過程進行分析, 可以看出各分項工程量之間, 既有各自的特 點, 也存在著內在聯系。 例如在計算工程量時, 挖地槽體積為墻長乘地槽橫斷面面積、 基礎 墊層是按墻長乘墊層斷面面積、 基礎砌筑是按墻長乘基礎斷面面積、 墻基防潮層是用墻長乘 基礎寬度、混凝土地圈梁是墻長乘圈梁斷面積。在這六個分項工程中,都要用到墻體長度。 外墻計算外墻中心線,內墻計

20、算凈長線。又如平整場地為建筑物底層建筑面積每邊各加 2m ; 地面面層和找平層為建筑物底層建筑面積減去墻基防潮層面積, 在這三個分項工程中, 底層建筑面積是其工程量計算的共同依據。 再如外墻勾縫、 外墻抹灰、 散水、 勒腳等分項工 程量的計算, 都與外墻外邊線長度有關。 雖然這些分項工程工程量的計算各有其不同的特點, 但都離不開墻體長度和建筑物的面積。這里的 “ 線 ” 和 “ 面 ” 是許多分項工程計算的基數,它們 在整個工程量計算中反復多次運用, 找出了這個共性因素, 再根據預算定額的工程量計算規 則, 運用統籌法的原理進行仔細分析, 統籌安排計算程序和方法,省略重復計算過程, 從而 快速

21、、準確地完成工程量計算工作。運用統籌法計算工程量的基本要點是:“ 統籌程序、合理安排;利用基數,連續計算;一次 算出,多次使用;結合實際,靈活機動 ” 。1. 統籌程序,合理安排工程量計算程序的安排是否合理, 關系著預算工作的效率高低, 進度快慢。 按施工順序或定 額順序進行計算工程量, 往往不能充分利用數據間的內在聯系而形成重復計算, 浪費時間和 精力,有時還易出現計算差錯。例如:某室內地面有地面墊層、 找平層及地面面層三道工序, 如按施工順序或定額順序計算 則為:(1地面墊層體積 =長 ×寬 ×墊層厚(m 3 (2找平層面積 =長 ×寬(m 2 (3地面面層面

22、積 =長 ×寬(m 2 這樣,長 ×寬就要進行三次重復計算,沒有抓住各分項工程量計算中的共性因素, 而按照5統籌法原理，根據工程量自身計算規律，按先主后次統籌安排，把地面面層放在其它兩項的 前面，利用它得出的數據供其它工程項目使用。即： （ 1）地面面層面積=長×寬（m 2 ） （ 2）找平層面積=地面面層面積（m 2 ） （ 3）地面墊層體積=地面面層面積×墊層厚（m 3 ） 按上面程序計算，抓住地面面層這道工序，長×寬只計算一次，還把后兩道工序的工程量帶 算出來，且計算的數字結果相同，減少了重復計算。從這個簡單的實例中，說明了統籌程序 的意義。 2.利用基數，連續計算 就是以“線”或“面”為基數， 利用連乘或加減， 算出與它有關的分項工程量。 基數就是“線”和“面” 的長度和面積。 “線”是某一建筑物平面圖中所示的外墻中心線、外墻外邊線和內墻凈長線。根據分項工程量 的不同需要，分別以這三條線為基數進行計算。 外墻外邊線：用 L 外 表示，L 外 =建筑物平面圖的外圍周長之和 外墻中心線：用 L 中 表示，L 中 =L 外 -外墻厚×4 內墻凈長線：用 L 內 表示，L 內 =建筑平面圖中所有的內墻長度之和 與“線”有關的項目有： L 中 ：外墻基挖地槽、外墻基礎墊層、外墻基礎砌筑、外墻墻基防潮層、外墻圈梁、外墻