1、工業園區工業企業消防安全專項整治工作方案為深刻汲取XX“10.3”較大火災事故教訓，有效遏制較大以上和有影響火災事故發生，全力確保社會面火災形勢穩定，根據上級統一部署，決定自即日起至2019年12月31日，在全區范圍內集中開展工業企業消防安全專項整治?，F制定工作方案如下：一、工作目標按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，全面開展全區工業企業消防安全專項整治，做到三個見底，即：企業底數見底、隱患排查見底、問題整改見底；通過個體糾違、單位自查、聯合執法等多種方式，開展全面徹底的集中排查整治，努力實現兩個“全面下降"、兩個“顯著提高”，即：火災四項指數全面下降、

2、火災隱患數全面下降，企業管理水平顯著提高、公民消防安全意識顯著提高，全力確保全區火災形勢總體平穩，為我區高質量發展營造良好的消防安全環境。二、專項治理的范圍和重點（一）整治范圍以制鞋、制衣、制襪、制傘、玩具、紡織、印染、電子等丙類火災危險性制品的企業廠房和倉庫，小微企業、小作坊、出租廠房以及勞動密集型企業為重點，對全區所有正在生產的工業企業開展消防安全專項治理。（二）整治重點1. 廠房、庫房、員工集體宿舍是否違規釆用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建，是否違規使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。2. 建筑防火間距、防火防煙分區、消防設施設置是否符合國家標準。3. 消防設施、器材、消防

3、安全標志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通。4. 電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測是否符合技術要求。5. 是否違規生產、存儲、使用易燃易爆危險品。6. 是否違規用火、用電、用氣、用油。7. 是否存在違規住人、違規設置住宿與生產儲存經營合用場所以及生產車間違規設置倉庫問題。8. 是否落實消防安全主體責任、開展防火檢查巡查，消防安全“四個能力”建設是否達標。三、職責分工按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管''和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，明確職責任務，落實工作責任。（一）政府責任。管委會

4、是專項治理的第一責任主體，X連路辦事處是專項治理的直接責任主體，具體負責專項治理的組織實施，實行分片包干責任捆綁，按照不同職責分工“一對、'掛鉤企業，橫向到邊、縱向到底，形成黨委統攬、分管領導主抓、相關部門合抓、監管人員具體抓的消防安全管理長效機制。（二）行業部門責任。公安分局要督促公安派出所依法依規對監管職責范圍內的工業企業開展監督檢查，督促、指導企業履行消防安全職責，消除火災隱患。自然XX和規劃分局、建設局、城管局要按照職責分工，依法查處工業企業違法用地、違法建設、違章搭建等行為。市場監督管理局園區分局要依法查處工業企業內的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備存在的違法違規行為；加強

5、對原材料產品質量的監管；對有關部門撤銷許可的企業，依法督促其辦理變更經營范圍或注銷登記，配合有關部門依法查處取締未經安全生產、消防安全許可的企業。安監局要對工業企業違規生產、儲存、使用危險化學品行為依法監管。消防救援大隊要加大指導培訓力度，做好火災撲救和應急救援工作準備。其他行業主管部門負責本行業、本系統、本領域的工業企業消防安全專項整治。四、專項治理工作步驟（一）動員部署階段（11月5日前）。管委會成立由王長俊副主任任組長，X連路辦事處、公安分局、自然XX和規劃分局、建設局、城管局、市場監督管理局園區分局、安監局、消防救援大隊等部門為成員的專項治理領導小組。專項治理領導小組辦公室設立在消防救

6、援大隊，收集相關情況，定期通報進度，研究推進措施，實施統一調度，確保整治取得實效。（二）自查自改階段（11月6日至11月10日）。X連路辦事處要廣泛發動企業對照整治重點開展自查自改，如實記錄自查自改情況，填寫工業企業消防安全專項治理自查自改表（附件1）。對自查發現的消防隱患和違法行為要立即整改，同時釆取臨時性防范措施，確保整改期間的安全。（三）排查整治階段（11月11日至12月200）o在專項治理領導小組辦公室指導下X連路辦事處要組織公安派出所、綜治、村（社區）居委會等基層力量，建立底數清單、隱患清單、責任清單和整改清單，逐項落實措施和責任，形成閉環。排查時,X連路辦事處可根據實際情況，邀請專

7、家共同參與排查整治工作。（四）總結驗收階段（12月31日前）。專項治理領導小組辦公室將組織對專項整治工作進行檢查驗收，驗收不合格的一律重X進行整治。同時，將認真總結，固化經驗，健全企業消防安全長效管理機制，從源頭上提升火災防范水平。五、整治措施（一）全面排查隱患。X連路辦事處要釆取“全覆蓋”、“拉網式''排查方式，全面摸清企業數量、規模、性質以及消防安全隱患等基本情況，建立排查底冊、列出隱患清單。消防救援大隊要將排查出符合重大火災隱患的工業企業列為必查對象，其他工業企業逐一錄入“雙隨機、一公開"消防監管信息系統，作為抽查對象、加大抽查頻次。（二）依法嚴格整治。對排查發

8、現的隱患和違法行為，有關部門依法從嚴查處，堅決落實五個“一律"的要求，即：對建筑消防設施嚴重損壞、安全出口或疏散通道數量不足、違規采用易燃可燃材料裝修、違規搭建彩鋼板臨時建筑的，一律依法對危險部位或者場所責令立即消除隱患或者予以臨時查封；對違規設置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的，一律依法強制拆除；發現違規住人、違規設置住宿與生產儲存經營合用場所的，一律依法立即清理；對違規電氣焊、違規使用明火、違反消防安全規定冒險作業尚不構成犯罪的，一律依法對違法行為人予以拘留；對存在重大火災隱患的，一律先停產后整改。（三）分類推進整改。對各單位排查出的隱患問題要按照“一廠一策”原則制定具體整改措

9、施。對于一般性火災隱患，由X連路辦事處牽頭督促企業進行限期整改；對涉及主體多、整改難度大的，管委會將組織相關部門進行綜合治理、聯合執法，釆取法律、行政、經濟、技術、輿論等手段，逐個區域、逐個企業督促落實整改方案、責任和資金。對檢查的企業存在火災隱患逾期不改的，列入消防安全不良行為公布范疇，提請市級有關部門納入信用管理體系。（四）發揮輿論監督作用。專項治理領導小組辦公室要組織主流新聞媒體、門戶網站，充分利用微博、微信等媒介，對區域性、嚴重影響公共安全、久拖不改，政府掛牌督辦的工業企業重大火災隱患進行曝光，跟蹤報道隱患整改進程，形成強大輿論聲勢。要大力宣傳自查自改的先進典型以及積極落實整改措施、整

10、治成效顯著的典型案例，廣泛印發火災案例警示片、安全宣傳掛圖、短片及優秀公益廣告，宣傳專項治理的重大意義，發動社會各界積極參與。要充分發揮“96119”、“12345”舉報投訴熱線的作用，鼓勵群眾舉報企業火災隱患，并給予獎勵。（五）落實企業主體責任。各企業要依法履行消防安全主體責任，確定消防安全責任人、管理人、專（兼）職消防安全管理人等，逐級落實消防安全職責。要配齊配強消防設施器材，并進行維護管理，確保完好有效。要定期開展防火巡查、檢查，確保疏散通道、安全出口、消防車道暢通，確保無違章作業、違規用火、用電等現象。要定期組織全體員工開展消防培訓、應急疏散逃生演練，提高自防自救能力。對存在的火災隱患

11、，要做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實"，確保按期整改到位。要推XX裝簡易噴淋、獨立式感煙探測報警器、電氣火災監控系統以及電動自行車智能集中充電裝置，強化技術防范，提升單位本質安全。要提升單位自防自救能力，按要求建立企業專職消防隊或微型消防站，合理安排人員編組，落實24小時值班，做到初起火災打早滅小。六、工作要求（一）形成工作合力。各行業部門要互相協調職能交叉、多頭管理的行業領域，建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯合執法等工作機制，及時通報專項治理工作進展情況，有針對性地采取措施，形成執法合力。消防救援大隊要加強業務指導，提升工作質效。（二）嚴肅整治紀律。專項整治期間，涉及整治的企業發生火災事故的，要按照“四不放過”原則，嚴格實施責任倒查，對主體責任不落實的，從重追究事故企業相關責任人員的法律責任；對工作不力、失職瀆職的公職人員，嚴肅問責、絕