1、精選優質文檔-傾情為你奉上新冠肺炎疫情對中小微外貿企業的影響及其應對作者：張夏恒來源：產業經濟評論2020年第03期        摘 要：為分析新冠肺炎疫情對中小微外貿企業的影響，本文對84家中小微外貿企業主及實際負責人進行問卷調研。調研內容包括損失、復工時間、經營壓力、流動資金、用工與市場影響、自身對策及政策訴求等11個問題。研究發現，中小微外貿企業受疫情影響面多，影響程度大；企業因規模不同、產業不同存在疫情影響差異，進而對經營計劃與政策訴求也存在差異性。為應對和降低疫情影響，文章認為應加快推行政策幫扶、企業轉

2、型、復工復產、遠程辦公等措施。        關鍵詞：新冠肺炎；中小微企業；外貿企業        一、引言        工信部數據顯示，截至2018年底，我國中小企業數量已經超過3 000萬家，個體工商戶數量超過7 000萬家。據國家統計局發布的第四次全國經濟普查系列報告，截至2018年底，中小企業的整體規模迅速擴大，占全國總量的99.8%，吸納就業人數

3、占就業總人數的79.4%，資產規模占全國企業總資產的77.1%，營業收入占全國企業全年營業收入的68.2%。不僅如此，全國稅收的50%以上、GDP的60%以上、技術創新成果的70%以上由我國中小微企業所貢獻。在對外貿易領域，中小微企業實現了全國進出口總額的60%。中小微企業是當代經濟的主要力量，代表社會經濟發展方向的一種主流產業組織形式1。在增加就業、提高競爭強度、增強整體經濟活力，通過與大企業的互補關系會構成更有效的生產體系等方面具有極大的優勢與不可替代的作用2。可見，中小微外貿企業對于我國經濟、社會與生活作用顯著。2020年突發的新冠肺炎疫情，傳染性強，波及范圍廣，感染人數多。截止到3月1

4、7日，全國累計確診新冠肺炎患者已有八萬一千多例，累計死亡人數超過三千兩百多人。疫情在全球范圍快速蔓延，已超過一百五十個國家出現疫情，國外確診人數已逾十萬人。新冠肺炎疫情較2003年非典疫情更為嚴峻，雖然在我國國內得到有效控制，但是從全球看，疫情持續周期及結束時間尚不明朗。        “新冠肺炎”與“非典”相似，參照非典與外貿及企業相關文獻，如：非典對零售企業帶來潛在機遇3；電子商務應補齊短板需抓住非典帶來的發展機遇45，非典對我國外貿及外貿企業沖擊很大，但也帶來商機67。可見，非典對我國外貿方面的影響較少被關注

5、。縱觀中小微企業方面的文獻，涉及企業發展難題方面的也不多，少數認為中小微企業發展障礙多是融資瓶頸問題突出8、政府支持力度不足9、成本全面上升10等。近期，新冠肺炎疫情雖有所控制，但發展態勢仍未明朗。我國中小微外貿企業無法全面復工復產，若得不到金融支持、財政補貼，屆時將可能引發大規模企業破產倒閉風潮，削弱消費、出口這兩駕馬車，對我國經濟、社會與群眾生活的影響將不容忽視。因此，分析新冠肺炎疫情對中小微外貿企業的影響，以此探究應對措施，是一個非常有價值的話題。        二、數據來源與樣本構成  

6、      1. 數據來源        采用網絡問卷調研法，以問卷星為數據收集平臺，采用問卷定向發放與定向回收方式。依托山東省商務廳、濟南市商務局、山東省跨境電子商務協會、威海商會及個人人脈網絡等渠道，對山東省84家從事外貿業務的企業老板及實際負責人進行問卷調研。本次調研通過定向收集企業老板及實際負責人的觀點，確保了數據能夠真實客觀反映外貿企業受到新冠肺炎疫情影響情況。調研時間為2020年2月6日至10日。針對外貿企業受新冠肺炎疫情影響情況及訴求進行問卷

7、調研，調研內容主要包括損失、復工時間、經營壓力、流動資金、用工與市場影響、自身對策及政策訴求等11個問題。        2. 樣本構成情況        本次調研共獲取84份外貿企業數據，均為中小微外貿企業。其中，從事第一產業的企業占比為28.57%，第二產業的企業占比為28.57%，第三產業的企業占比為42.86%。中型企業占比為14.95%，小型企業占比為45.97%，微型企業占比為39.08%。企業以民營與私營企業為主，其合計占

8、比為91.38%，外資企業和國有企業占比分別為6.03%和2.59%。        三、中小微外貿企業受新冠肺炎疫情影響的整體分析        在企業預計損失方面，79.76%的中小微外貿企業認為企業損失在較大程度及以上。可見，新冠肺炎疫情對中小微外貿企業的影響較嚴重。其中，47.26%的中小微外貿企業認為疫情給企業帶來較為嚴重的損失。有20.24%的中小微外貿企業認為受到疫情的影響較小或沒有明顯影響，其中，僅有1.19%的企業認為

9、沒有受到疫情的影響。        在企業期望復工時間方面，47.62%的中小微外貿企業希望在2月10日前復工，32.14%的中小微外貿企業希望在2月17日前復工，兩者合計占比為79.76%。20.24%的中小微外貿企業希望在2月17日之后復工。然而，截止到2月17日，因疫情仍未顯著被控制，各地尚未放開企業復工復產。再加上，復工復產審批條件及手續較嚴格，口罩、消殺物資仍較為匱乏，加之中小微外貿企業對疫情持續及危害程度的預判，實際復工的企業少之又少。     

10、0;  在企業經營壓力方面，如表1所示，66.67%的中小微外貿企業遭受最大的壓力是“交通物流阻滯”。“訂單減少，客戶流失”“原材料、上游供應鏈受到影響”分別排名第2與第3，其占比分別為64.29%和60.71%。此外，“經營成本壓力大”和“合同按時履約困難”也是中小微外貿企業受到疫情影響所面對的較大困難。還有企業提到“當地政府不讓開工，復工手續太多太復雜”“沒有口罩、酒精、溫度計”“銀行不能結匯”“上班怕被傳染”“工人返程受限”等困難。        在疫情對所在行業的影響方面，超過半數的中小

11、微外貿企業認為新冠肺炎疫情對行業影響嚴重，大部分中小微企業面臨巨大的生存壓力；30.95%的中小微外貿企業認為疫情對行業影響較大，部分企業會面臨較大壓力；兩者合計占比為82.14%。僅有3.57%的中小微外貿企業認為疫情對所在行業的影響不大。        在企業經營資金的影響方面，見表2，新冠肺炎疫情主要從收入、成本、流動資金三方面對中小微外貿企業的經營資金造成較大影響。這三方面的占比分別為88.10%、69.05%和59.52%，與表2中的其他方面形成顯著的差異。    

12、    在企業賬面資金方面，13.10%的中小微外貿企業已沒有賬面流動資金，39.29%的中小微外貿企業賬面資金無法支撐一個月，84.53%的中小微外貿企業賬面資金僅能維持3個月。僅有10.71%的中小微外貿企業賬面資金能夠維持半年以上。        在上半年用工方面，69.05%的中小微外貿企業上半年用工需求與2019年將持平，22.62%的中小微外貿企業將會裁員，持增員觀點的中小微外貿企業僅有8.33%。可見，新冠肺炎疫情將會影響到中小微外貿企業的用工需求，尤其為了縮減

13、成本企業將采取裁員減薪策略。        在上半年市場預測方面，92.85%的中小微外貿企業認為疫情會不同程度減少市場需求，其中，持大幅度減少市場需求觀點的企業有32.14%。僅有2.38%的中小微外貿企業認為上半年市場需求會增加。可見，受到新冠肺炎疫情影響，絕大部分中小微外貿企業對上半年市場持悲觀觀點。        在年度經營預測方面，39.29%的中小微外貿企業對2020年經營情況不確定，認為要依據宏觀經濟和政策情況而定。39.

14、28%的中小微外貿企業對年度經營情況持悲觀觀點。僅有3.57%的中小微外貿企業持樂觀觀點。        如表3所示，受新冠肺炎疫情影響我國中小微外貿企業更傾向于積極開拓市場，擴大市場需求，旨在彌補疫情所帶來的訂單減少、營業收入下滑的影響。其次，中小微外貿企業希望能夠盡快先部分復工，爭取早點將企業運行起來。再次，46.43%的中小微外貿企業傾向于爭取政府政策及資金扶持，以解決企業因疫情遭受的損失。此外，也有部分企業希望加快進行企業轉型，尤其向高附加值產業、高附加值鏈條、數字經濟、高科技方向轉型升級。 &#

15、160;      在政府政策訴求方面，如表4所示，65.48%的中小微外貿企業希望得到“調減稅收定額”方面的政策扶持；關于“推行租金、水電氣補貼與減免”“增加信貸支持力度”“降低企業保險費用”的政策也是較多中小微外貿企業所訴求的。除此之外，關于社保費用、延期支付、穩崗扶持等方面的政策也能夠切實幫助到中小微外貿企業渡過疫情所帶來的困境。整體上看，中小微外貿企業的政策訴求多集中在降低成本方面，期望獲得多方面的政策扶持以減少疫情帶來的企業成本壓力。       

16、0;四、不同產業的中小微外貿企業受新冠肺炎疫情的影響分析        從第一產業、第二產業、第三產業角度分析中小微外貿企業受到新冠肺炎疫情影響的情況，旨在挖掘產業間的共性與差異。        在企業預計損失方面，從事第一產業的中小微外貿企業受到疫情影響的損失程度要高于第二產業的企業，與第三產業的企業略同。關于“特別嚴重，將導致虧損”預計的中小微外貿企業，有27.27%的企業從事第一產業，顯著高于從事第二產業（18.18%）和第三產業

17、（17.50%）。在從事第二產業的企業中，有31.82%的企業認為受到疫情影響較小，該比例顯著高于第一產業與第三產業的數據。從損失預計方面看，從事不同產業的中小微外貿企業的整體評價較為類似，但在具體的損失預計程度方面，從事不同產業的企業存在一些差異，以第二產業的企業受新冠肺炎疫情影響的損失預計相對少一些。        在復工時間方面，13.64%的從事第二產業的中小微外貿企業選擇在3月1日以后開工，顯著高于第一產業與第三產業的企業。2月17日前復工的從事第三產業的企業約有87.5%，顯著高于第一產業與第二產業的企

18、業。整體上看，從事不同產業的企業都傾向盡早復工，但也因行業屬性不同產生一些差異，如第二產業對晚開工的預判要高于其他產業的企業。        在企業經營壓力方面，從事不同產業的中小微外貿企業對疫情帶來的壓力評價各有不同，如表5所示。對于第一產業的企業而言，前三位的困難是“訂單減少，客戶流失”“經營成本壓力大”和“交通物流阻滯”；對于第二產業的企業，前三位的困難是“原材料、上游供應鏈受到影響”“訂單減少，客戶流失”和“經營成本壓力大”；對于第三產業的企業，前三位的困難是“交通物流阻滯”“訂單減少，客戶流失”和“原材料

19、、上游供應鏈受到影響”。第二產業的企業在供應鏈方面的壓力顯著高于第一產業與第三產業，第三產業的企業在交通物流阻滯方面的壓力要顯著高于第一產業與第二產業。這兩類差異與行業屬性不同存在強相關關系，第二產業對于原材料、上游供應更依賴；第三產業多是服務業，其生產性功能較低，對于物流服務需求更高。此外，在“經營成本壓力大”“融資難度加大”“招工困難”和“合同按時履約困難”方面，第三產業的企業所面臨的嚴重程度要小于第一產業與第二產業的企業。        在疫情對所在行業的影響方面，從事第一產業的企業認為疫情嚴重影響到其行業，

20、該觀點占比為68.18%，顯著高于第二產業的36.36%和第三產業的50%。對行業影響持較大程度以上的觀點，在第二產業的企業中的比重高于第一產業與第三產業。        在企業經營資金的影響方面，從事第一產業的中小微外貿企業在“企業營業收入減少”（95.45%）和“流動資金緊張”（86.36%）方面的影響要顯著高于第二產業，第二產業的企業這兩方面的比例分別是77.27%和59.09%；第一產業在“流動資金緊張”方面顯著高于第三產業的45%。此外，第一產業的企業在“償還貸款債務壓力”影響也較大。 

21、0;      在賬面資金方面，從事第一產業的中小微外貿企業面臨的流動資金壓力更大，27.27%的企業已沒有賬面資金，59.05%的企業僅能維持在1個月以內，顯著高于第二產業的企業（31.82%）和第三產業的企業（33%）。從事第二產業的中小微外貿企業在賬面資金方面表現最佳，能維持超出三個月的企業比例最大，且27.27%的企業能夠維持半年以上，均顯著高于其他兩個產業的企業。        在上半年市場預測方面，從事第一產業、第二產業與第三產業的中小微外貿企

22、業對市場的悲觀判斷整體較相似，但在悲觀程度方面存在差異。從事第一產業的企業持更悲觀態度，在較高悲觀程度的評價方面顯著高于第二產業與第三產業的企業。在上半年用工與年度經營預測方面，從事第一產業、第二產業與第三產業的中小微外貿企業表現較為相似。        由表6可知，整體上看，不同產業的中小微外貿企業的工作計劃較為相似，但也存在一些差異。第三產業的企業更傾向于“爭取先部分開工”，在積極開拓市場方面，第一產業的企業的意愿高于第二產業，且第二產業企業的意愿高于第三產業。第三產業的企業在“爭取政府政策及資金扶持”和“加快

23、企業轉型”方面要弱于第一產業和第二產業的企業。第一產業的企業更偏好持“等待觀望”觀點。        在政府政策訴求方面，如表7所示，三大產業的企業間表現差異較為顯著。以比例超過40%和50%的政策種類看，在第一產業對政策訴求種類中，有7種政策的占比超過50%，8種政策超過40%；從數量上看，遠超于第二產業的企業與第三產業的企業，其中，第二產業與第三產業對政策訴求超過50%和40%的種類分別是1個與2個和2個與3個。這種差異不僅表現在政策種類上，也表現在對政策需求的比例上。第一產業企業對絕大多數政策訴求程度顯著高于

24、第二產業和第三產業的企業。可見，第一產業的企業對政府政策訴求更多、類型更豐富、訴求意愿更強烈。當然，三大產業在對政策訴求偏好度前幾位的表現上，也存在較多差異。        五、不同規模的中小微外貿企業受新冠肺炎疫情的影響分析        從企業規模角度進行分析，按照中型、小型和微型分析企業受到新冠肺炎疫情的影響情況，旨在挖掘產業間的共性與差異。       

25、60;在企業預計損失方面，中型企業遭受的損失程度要低于小型與微型企業，有46.15%的中型企業認為疫情影響程度較大，該數值遠低于小型企業和微型企業，它們的比例分別是85%和82.35%。有53.85%的中型企業雖受到疫情影響，但整體經營穩定，影響在承受范圍內，該數值遠高于小型企業與微型企業。可見，疫情對小型與微型企業的沖擊遠大于中型企業。        在企業經營壓力方面，不同規模的企業對疫情帶來的壓力評價各有不同，如表8所示。中型企業的壓力主要來自上游供應鏈的影響、交通物流阻滯，小型企業的壓力主要來自于客戶流失、

26、交通物流阻滯、上游供應鏈的影響、經營成本，微型企業的壓力主要來自于客戶流失、交通物流阻滯、上游供應鏈的影響、經營成本。可見，中型企業在壓力類型方面要少于小型及微型企業。從同一項目的影響程度看，中型企業在客戶流失方面所受的影響遠小于小型與微型企業。在經營成本方面，小型企業的壓力最大，中型企業的壓力最小。在融資難度方面，中型企業的壓力超遠小型與微型企業。其他項目上，中型、小型與微型企業差異不大。        在疫情對所在行業的影響方面，疫情帶來的行業困難程度在中型企業方面遠小于小型與微型企業，其占比分別為53.85%

27、、89.50%和79.41%。疫情對中型企業所處行業的影響程度較小，且企業規模不同影響差異較大。        在企業經營資金的影響方面，不同規模企業的影響類似，但也存在一些差異。小型企業（85%）在“企業成本支出增加”方面要高于中型企業（69.23%）與微型企業（52.94%）。中型企業（38.46%）在“融資能力下降”方面要遠高于小型企業（2.50%）與微型企業（8.82%）。        在賬面資金方面，中型企業的賬面資金情況要

28、遠優于小型企業與微型企業，其中，53.85%的中型企業賬面資金能維持在三個月內，該情況遠好于小型企業（88%）和微型企業（85.30%）。38.46%的中型企業賬面資金能維持半年，該數值遠高于小型與微型企業。        在上半年用工方面，小型企業的裁員預測要高于中型與微型企業。在上半年市場預測方面，小型企業的悲觀態度要高于中型與微型企業，97.50%的小型企業將減少市場需求，而微型企業數據為88.23%，中型企業則為69.23%。在年度經營預測方面，不同規模企業的評價差異不大。23.08%的中型企業持樂觀態度，

29、遠高于中型與微型企業。持悲觀態度的小型企業略高于中型與微型企業。        由表9可知，整體上看，不同規模企業的工作計劃較為類似，但也存在個別差異。微型企業在“爭取先部分開工”方面要弱于中型與小型企業。在積極開拓市場方面，小型企業的意愿顯著高于微型企業。微型企業更偏好“等待觀望”，高于中型與小型企業。        在政府政策訴求方面，如表10所示，不同規模企業對政策訴求較類似，但也存在一些差異。這種差異在對政策訴求數量方面表現不顯

30、著，但在政策訴求的偏好度及同一政策需求程度差異較多。如：中型企業希望得到“加大社會保險支持力度”“幫助企業宣傳”“調減稅收定額”和“增加信貸支持力度”方面的政策支持；小型企業傾向于“調減稅收定額”、“推行租金、水電氣補貼與減免”和“降低企業保險費用”；微型企業傾向于“調減稅收定額”、“推行租金、水電氣補貼與減免”和“增加信貸支持力度”。除此之外，不同規模企業在“降低信貸融資成本”、“降低企業保險費用”和“加大援企穩崗力度”方面政策訴求程度差異較大。        六、“新冠肺炎”疫情對中小微外貿企業帶來的問題剖析&

31、#160;       1. 嚴重影響營收、成本與現金流，加劇企業生存危機        營業收入、成本支出與現金流是企業經營的核心，也是中小微外貿企業存活的關鍵所在。“新冠肺炎”恰恰嚴重影響到中小微外貿企業的營收、成本與現金流。如前文所述，這次疫情導致中小微外貿企業營業收入劇減、成本支出加大、現金流大幅減少。如疫情無法得到有效防控，許多中小微外貿企業將無法有效運營，虧損將不斷增加，甚至引發企業破產風潮。   

32、60;    2. 產業及企業規模不同會導致影響層面與程度有差異        無論從產業差異，還是從企業規模差異看，疫情對企業的影響層面與影響程度都存在差異性。這主要是企業所處產業屬性與企業規模不同所導致的。如前文所述，第二產業受到疫情影響的損失小一些，第二產業的復工意愿高于其他行業，第二產業面臨的供應鏈壓力最高，第三產業受到的交通物流阻滯影響最大，第一產業被疫情影響的營業收入減少程度最高，第一產業和第二產業的流動資金壓力顯著高于第三產業。中型企業損失小于小型與微型企業，不

33、同規模的企業對疫情帶來的壓力評價各有不同，中型企業的賬面資金情況要遠優于小型企業與微型企業。        3. 產業及企業規模不同導致企業自救與政策訴求有差異        企業因產業差異與規模差異，在受到“新冠肺炎”影響下的企業經營計劃和政策訴求會存在差異性。這也主要是由行業屬性不同與規模差異所導致的。如前文所述，第三產業希望可以早復工，第一產業更愿意積極開拓市場，第一產業更希望得到政府政策與資金幫扶，第二產業更偏好加快企業轉型，第

34、一產業對政策訴求面更廣、需求力度更大。中型企業更希望政府幫助企業宣傳，而小型與微型企業更偏好租金、水電氣補貼與減免。        4. 商品流通受限、供應鏈壓力上行困擾企業正常經營        疫情對交通、運輸、物流等方面都影響較大，這在一定程度上限制了商品流通。再加上，一些地方對疫情防控政策執行過激、過當，加重了商品流通困難。對于中小微外貿企業而言，浙江、廣東、江蘇等國內主要的貨源地的工廠都已停工，何時復工、復工后產能恢復如何，都

35、還未知。多數中小微外貿企業備貨不足，將面臨斷貨風險。這次疫情對供應鏈以及物流等產業鏈環節都有不同程度的影響。        七、應對建議        1. 加快推出、有效落實一系列扶持政策        自2月2日蘇州率先出臺了支持中小企業的十項措施，包括北京、上海、泉州、重慶、濟寧、泰州、佛山、廈門、寧德、寧波、泰州等多地以及國家相關部委都陸續出臺了扶持

36、政策，旨在幫助企業共渡難關。政策應以商務、財政、稅務、人社、金融等方面為主。中小微外貿企業應充分利用好政策紅利，尤其關注國家層面及地方政府層面的政策。        2. 加快發展新型經貿模式，提升競爭力        從產業層面看，新冠肺炎疫情對勞動密集型貿易影響最大，而我國中小微外貿企業又多集中在勞動密集型領域。應加快推動在商貿業態、商貿技術層面的轉型升級，加快開拓新的經貿投資領域，尤其應聚焦高新科技領域、綠色生態環保領域、數字經濟

37、領域等。        3. 加快發展數字貿易及跨境電子商務        在疫情防控形勢下，人員流動的控制遠高于商品流動層面。在互聯網絡技術設施及數字經濟發展背景下，以此為契機加快發展以跨境電子商務為主要形式的數字貿易。從短期看，有助于滿足消費者對跨境商品的購買需求，助力國內外貿企業對接海外市場；從長期看，能夠提升對外貿易全鏈條的運行效率，提升外貿企業應對疫情等各類風險的能力。     

38、;   4. 有序、分步、視情加快企業復工復產        根據疫情影響程度不同，建議分區域、分行業、分時段進行企業復工復產。在有效防控疫情前提下，避免復工政策的一刀切和過度執行。在疫情影響較小甚至沒有確診病例的區域，在做好防控前提下，建議全面復工復產。此外，還應注重產業鏈協同復工，尤其關注產業鏈跨區域復工協調，加快上下游配套企業復工復產。        5. 加快打通供應鏈，助力商品恢復流通 

39、       鑒于各地政府規定的復工時間與防控疫情的條件等有所差異，受制于各企業經營情況等的差異，中小微外貿企業需加快打通商品流通鏈條與上游供應鏈環節。若流通不暢、供應短缺，企業無法實現疫情后的復工復產，進而又加重企業經營困境。供應鏈具有強烈的網絡效應，然而有的網狀節點又具脆弱性。春節假日遇到疫情引發的延遲復工，加劇了這些薄弱節點的脆弱性。根據全球產業鏈環節的影響程度，利用好客情關系打通上游供應資源，積極做好備選方案與多渠道采購，有必要時要考慮跨境采購。      

40、  6. 加快推進外貿企業遠程在線辦公模式        外貿類企業對互聯網需求更高，且較多的供應工廠與外貿人員辦公場所分割較遠，尤其中小微外貿企業的供應商分布更散。這契合當下遠程在線辦公的優勢。新冠肺炎疫情因其傳染性，需減少人員流動與聚集，這刺激了企業的遠程在線辦公需求。企業微信、釘釘、飛書等協作工具在疫情爆發后紛紛對其產品進行免費開放，這又為外貿企業采用遠程在線辦公提供了條件。遠程網絡工作模式不僅可以解決因疫情延遲復工的問題，還能有效預防疫情傳播。長期看，遠程網絡辦公還能提高跨區工作效率，降

41、低企業運行成本。        參考文獻：        1 李庚寅，黃寧輝. 中小企業理論演變探析J. 經濟學家，2001（3）：97-105+111.        2 吳敬璉. 發展中小企業是中國的大戰略J. 改革，1999（2）：11-13.        3 楊光玉.“

42、非典”對我國零售企業的影響及啟示J. 江蘇商論，2004（9）：54-55.        4 劉峰. 喜近更應思遠“非典”對電子商務的影響J. 對外經貿實務， 2003（12）：21-24.        5 劉樹安. 縱論“非典”后的我國電子商務J. 財經問題研究， 2003（10）：89-92.        6 張炳政，黃國華.中國外貿：在非典中還能

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