1、太子河景觀路工程第一合同段安全生產管理獎罰辦法編制：審核：批準：沈陽市政集團有限公司太子河景觀路工程第一合同段項目經理部2011年4月20日安全生產管理獎罰辦法第一章總則第一條為加強安全生產管理，保證生產安全、防火安全、交通安全法規的貫徹執行，切實做好生產施工和管理中的安全生產工作，防止和減少各類事故的發生，根據安全生產法和省、市的有關規定，結合公司的具體情況，特制定本辦法。第二條本辦法適用于公司機關及所屬單位和個人，也適用于所屬單位雇用的外用工隊伍和個人。第二章獎勵第三條凡在安全生產防火工作中成績突出，具備下列條件之一的單位和個人應予以表彰和獎勵：1、認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策

2、、法規，安全生產防火工作成績顯著；2、全面完成上級下達的各項安全生產防火工作目標，無重大傷亡事故、火災事故、交通事故發生；3、安全生產防火宣傳教育工作普及深入，效果明顯；4、 落實逐級安全生產防火責任制，認真進行安全生產防火檢查，積極采取措施整改隱患，監控危險源，效果明顯；5、在安全生產防火科學研究方面，有重大發明、技術改進或提出重大合理化建議，改善作業環境、勞動條件和預防事故效果明顯；6、防止和避免重大傷亡事故、火災事故或維護群眾利益，遇有險情挺身而出，保護人民生命和國家財產不受損失。第四條獎勵辦法1、具備第三條的條件，可評為公司安全生產防火先進單位、集體、班組或個人。2、被評為公司安全生產

3、防火先進個人的獎金為200元；先進班組按實際在崗人數按人均100元計發獎金。第五條在安全生產、防火工作中做出貢獻，成績突出，效果明顯的職工，有下列情況之一者獎勵500元1000元：1、關鍵時刻及時采取果斷措施，防止大型設備事故或各類架設的傾倒，倒塌、深溝塌方者；2、排除重大設備隱患、電器設備隱患及在施工中出現危及人身安全的重大隱患者；3、能夠堅決及時制止嚴重違章作業、冒險蠻干、從而避免了重大事故發生者；4、在發生重大事故時，非事故直接責任者能采取果斷措施，防止事故擴大或及時搶救傷員，防止傷勢惡化者；5、對機械設備的安全保險裝置及防護設備有發明創造或顯著改進，取得良好效果者；6、 對單位在安全生

4、產、防火工作中的不足，提出有針對性建議，切實可行，效果顯著者；7、在發生重大生產事故及火災時，舍己救人或保護國家財產，明顯減少經濟損失者；8、積極支持安技部門工作，為重大生產事故及火災調查提供重要線索，有利于事故結案者；9、在特殊的施工條件下，由于外界因素影響，給施工帶來較大隱患，采取防護措施得當，避免了可能發生的事故者。第三章處罰第六條對違反安全生產法律、法規的規定和發生各類事故的單位、 主要負責人和責任人，依照有關規定給予行政處分和經濟處罰。行政處分包括警告、記過、降級、降職、撤職、開除。1、單位（直屬項目部）的主要負責人、個人經營的投資人不依照規定保證安全生產所必需的資金投入，致使單位不

5、具備安全生產條件的，限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，停產整頓。個人經營的投資人有前款行為，導致發生生產安全事故，發生重傷事故或一至二人死亡事故，尚不夠刑事處罰的，處二萬以上十萬以下罰款；2、單位（直屬項目部）的主要負責人未履行安全生產法規定的安全生產管理職責，導致發生生產安全故事，發生重傷事故或一至二人死亡事故，尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分并處二萬元以上五萬元以下的罰款。3、單位（直屬項目部）有下列行為之一的，限期整改；逾期未改正的，處以二萬元以下的罰款：1）未按照規定對從業人員進行安全生產教育和培訓的；2）未按照規定如實向從業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事

6、故應急措施的；3）特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書，擅自上崗作業的。4、單位（直屬項目部）有下列行為之一的，限期改正；逾期未改正的，停止建設或者停產整頓，并處五萬元以下的罰款；1）未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；2）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的；3）未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的；4）未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準勞動防護用品的；5）特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志投入使用的；6）使用國

7、家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的。7）進行拆除、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場安全管理的。5、單位（直屬項目部）將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的，限期改正， 并處以一萬元以上五萬元以下的罰款；導致發生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶責任。單位（直屬項目部）未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的，限期改正；逾期未改正的，停產整頓。6、兩個以上單位（直屬項目部）在同一作業區域內進

8、行可能危及對方安全生產的生產經營活動，未簽訂安全生產管理協議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的，限期改正；逾期未改正的停產整頓。7、單位（直屬項目部）與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協議無效；對單位的主要負責人、個人經營的投資人處二萬元以十萬元以下的罰款。8、單位（直屬項目部）主要負責人在本單位發生重大生產安全事故時， 不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分。構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。發生生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規定處罰。第七條對發生各類事故的主要

9、領導和主管領導、安全負責人及責任人除酌情給予行政處分外，還要進行經濟處罰：1、發生死亡事故，每死亡一人或發生重大火災事故一起，分別處以 5000元至20000元、1000元至5000元、10000元至20000元的罰 款 ,并對單位實行一票否決。2、 發生重傷事故，每重傷一人分別處以2000元至5000元、1000元至 2000元、5000元至10000元的罰款。第八條有下列情況之一的，對單位（項目部）、主要責任者及一般責任者根據性質、可能導致的后果分別處以2000 元至 20000元、2000元至10000元、100元至2000的罰款，并進行通報批評或酌情給予行政處分：1、玩忽職守，違反安全

10、生產防火責任制或違章指揮，強令職工冒險作業的；2、安全生產防火規章制度和安全技術操作規程不健全，使職工無章可循的；3、 事故隱患嚴重，接到 隱患限期整改指令書后逾期不改的；4、對職工不進行安全生產防火教育、委派未經培訓考試合格的人員上崗獨立操作的；5、安排工程項目或臨時性任務時，沒有采取安全措施或對違章操作行為不教育、不制止而造成后果的；6、發生事故時不積極組織搶救，造成嚴重后果的；7、無特種作業人員操作證進行特種作業操作的；8、違章操作造成傷亡或違反勞動紀律造成本人及他人傷亡的；9、進入工作崗位或施工現場不按規定穿戴個人防護用品的；10、施工現場不按規定裝設安全防護裝置或不符合國家標準或行業

11、標準的；11、違章施工、野蠻施工造成地上或地下設施損壞、環境污染或導致傷亡事故的；12、冒險進入危險場所作業造成本人或他人傷亡的；13、特種設備未定期檢驗使用或使用不符合特種設備使用管理規定及造成傷亡的；14、對重點部位、要害部位的消防設施、器材、防雷設施不認真管理、嚴重影響火災、火警撲救的；15、對建設項目和技術改造、技術引進項目沒有執行“三同時”規定，造成傷亡或火災事故的；16、 發生生產安全事故，火災事故，廠內車輛事故隱瞞不報（隱瞞真相、弄虛作假）、推卸責任，包庇袒護責任者或有意破壞事故現場的；17、重點易燃易爆場所（包括倉庫、油庫、壓力容器、鍋爐、 、臨時設施等）沒有防火、防爆制度，不

12、按規定配備滅火設施的；18、新、改、擴建工程無施工組織設計方案及在設計方案中沒有相應的安全技術措施的。第九條有下列情況之一的，按第八條規定的罰款數額加倍處罰和從重處分：1、對挪用安全技術專項資金，直接造成事故的；2、對存在的隱患和問題不整改、不解決或造成死亡和重傷事故的；3、對安全防護設施投入不足導致傷亡事故的；4、發生事故后，由于沒有認真采取有效措施，以致重復發生類似事故的；5、同一施工現場（車間）兩次檢查出現同一違章現象的。第十條有下列情況之一者，可減免罰款和處分：1、非責任事故；2、單位領導重視安全生產防火工作，制度健全、責任落實，安全生產防火工作一貫較好，發生事故后，積極采取措施進行改

13、進的；3、雖采取積極的安全措施，但由于技術條件限制等原因發生事故的。第十一條施工現場管理違章處罰1、項目經理、民工負責人無安全資格證或使用失效資格證，每人處罰500元；2、特種作業人員（包括外用工）無證操作或使用失效操作證，每人處罰200元；3、施工現場未按要求設置無安全標語、重點部位無安全標志牌、防火區域無防火標志，易發生事故的危險區域、無防護設施或防護不到位的，每現場處罰300 1000元；4、 .在施工前未向施工人員進行安全教育和安全技術交底，沒有交底記錄，處罰責任人200元。第十二條現場安全防護違章處罰1、安全網無安監證、無生產許可證、無出廠合格證。經查實后，2、安全網搭設不合格，如高

14、度不夠、底部沒封死，每現場處罰500元；3.、現場施工中的五口、臨邊、高處作業操作臺等無防護，每項處罰500元；4、現場施工人員未按規定配戴安全帽、安全帶、未穿絕緣鞋，每人處罰100元；5、使用的防護用品無“三證”、過期老化、配件不齊全，經查實后每件處罰100元；6、高處作業場所不按規定搭設供人員上下的安全通道或搭設不合格的，每處處罰500元；7、高處作業操作平臺不符合安全要求的，每處處罰500元；8、高處作業不系安全帶的，每人處罰100元。第十三條腳手架搭設違章處罰1、用木質腳手桿時，沒有扒皮，有腐爛裂紋，并且大小頭直徑不合格，每處處罰100元；5、 單排架尺寸大于1.6m， 立桿間距超過1

15、.5m， 地坑深小于30m，松土未加掃地桿時，每處處罰100元；3、大橫桿間距超過1.2m,小橫桿間距大于75cm,立桿沒按規定設十字撐，每處處罰100元；4、斜道寬小于1.5m,坡度大于1:3,防滑木條間距大于30cm,每處處罰100元；5、跳板未用厚5cm,寬不小于20 cm的堅固木板，用其它板材、板皮代替，每處處罰100元；6、用木方、木板、鋼筋等代替腳手桿，每處處罰100元；7、 使用鋼支架時，扣件配件不齊，扣件螺絲不全，螺絲未擰緊，底部支撐桿羅紋予留小于20cm,每處處罰100元。第十四條現場施工用電違章處罰1、供電線路和電氣設備不符合施工現場臨時用電安全技術規范 ，如線路架設過低，

16、外皮老化破損，接頭過多，容量不符，開關動作不靈敏，過道線無防護等，有發生事故危險的，每處處罰200元；2、未按規定安裝漏電保護器，或保護器不合格，不能按規定條件動作，每處處罰200元；6、 開關箱無門，無鎖， 無防雨設施，無專人負責，每處處罰100元；4、一閘多用，用其它材質代替容絲，每處處罰200 500元；5、刀閘開關無防護罩，破損，引下線零亂，每處處罰100元；或安裝的保護線不合格。每處處罰100元；6、用電設備，鐵制開關箱未按規定作好接零或接地保護或安裝的保護線不合格。每處處罰200元；7、臨時線敷設不合格，亂拉、亂接，導線材質不合格，未正確安裝使用插座，插頭，每處處罰100元；8、自

17、備發電機（發電機組）無安全操作規程的，每處處罰200元；9、自備發電機（發電機組）沒有防火制度，不按規定配備滅火設施的，每處處罰500元。第十五條施工機具違章處罰1、電焊機、對焊機無防雨棚，下方未設高20 厘米的絕緣墊板，每處處罰100元；2、電焊機一次，二次接線柱無防護罩，電源線超過規定長度，外殼無接零或接地保護措施，每處處罰100元；3、焊把破損，使用自制非合格焊把，每處處罰100元；7、 電鋸無防護罩，電刨無護指鍵，每處處罰100元；5、電鋸鋸片裂紋大于2cm 而未鉆孔封閉，每臺處罰100元；6、砂輪機無防護罩，砂輪片有裂紋，無齒鋸無防護罩，鋸片有裂紋等，每項處罰100元；7、施工機械（

18、包括鋼筋切斷機、彎曲機、空壓機，卷揚機等所有外露的傳動部位，無防護罩或防護罩破損，每臺處罰100元；8、起重機械無限位裝置或失靈，制動裝置失靈、鋼絲繩達到報廢標準，每項處罰100元；9、手持電動工具（包括手電鉆、手砂輪、手壓刨、手提游鋸、高壓水槍、砼振搗器等）使用非雙重絕緣或加強絕緣電動機及配套電器， 沒有安裝牢固可靠的接零或接地保護裝置、操作人員未帶絕緣手套、穿絕緣膠鞋或站在絕緣墊上，每項處罰200元。第十六條深溝作業違章處罰1、未按設計規定的邊坡比施工，造成易塌方隱患，嚴重危及人身安全。沒有及時整改，又沒有采取防護措施，或沒有設置警示標志的，每現場處罰1000元；2、沒有設置便于施工人員上

19、下的爬梯或工作坑、溝的四周未設安全圍擋，每處處罰200元；3、在深溝、管道、工作坑等潮濕危險環境作業，未使用安全電壓的照明燈，每處處罰200元；4、在管道、暗井施工前，沒有進行有毒氣體，易燃氣體的檢測， 沒有通風設施，未穿帶防護用品，冒險作業，處罰責任者500元。如發生死亡事故、重傷事故、按第三章第七條第1 款和第 2 款處罰。第十七條防火安全違章處罰1、易燃、易爆場所吸煙，每人處罰50元；2、辦公室、宿舍取暖的火點、食堂做飯燒水的火點、沒有辦理動火證，每處罰100元；3、在易燃、易爆、重點防火區域，無禁火標志、無滅火器材，或未辦理動火證，擅自使用明火或進行金屬焊接等，每處處罰200500元；

20、4、私自使用電爐子、電褥子，使用60w以上大燈泡照明，沒收用具，每處處罰100元；5、擅自動用防火器材，挪做他用，損壞消防器材，處罰責任者100元；6、 單位發生負有主要責任的火災事故，經濟損失在1000元以上，每次處罰單位10000元，事故直接責任者處罰1000元至3000元，處罰間接責任者300元至1000元。按情節和責任給予必要的行政處分，損失巨大、后果嚴重的，按照有關規定追究刑事責任。第十八條機械設備事故處罰1、違章指揮、違章操作、玩忽職守、造成施工機械損壞、導致設備事故，按經濟損失情況，對事故責任者處罰500元至 5000元；2、由于違章操作，擅自動用機械設備、車輛、私自安裝使用電氣

21、設備等，造成自身或他人的輕傷、重傷、死亡的，處罰責任者500元至50000元。造成的經濟損失由責任者自負，根據情節給予必要的行政處分。第十九條廠內機動車輛發生交通肇事，對責任者做如下處罰：1、一般事故負有主要責任以上，或重大事故負有次要責任者處罰 300元至500元；2、重大事故負有同等責任以上，或特大事故負有次要責任者處罰 500元至1000元。第二十條對違反廠內機動車輛管理制度，對責任者做如下處罰：1、 機動車輛駕駛員灑后駕駛，吊銷其駕駛執照，處罰責任者100 200元。發生事故造成的一切經濟損失由本人承擔；2、私自出車，轉借車輛、駕駛證，對責任者處罰200元；3、無證駕駛廠內機動車輛者，如在廠區外（非生產區域）造成人身事故、車輛事故，由交通部門依法處理。造成的一切經濟損失，