1、山東省深化公共資源交易平臺整合共享2020 年重點工作任務為貫徹落實國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知（國辦函201941 號）和山東省人民政府辦公廳關于印發山東省深化公共資源交易平臺整合共享實施方案的通知 （魯政辦字 20192 09 號）精神，現在制定 2020 年深化公共資源交易平臺整合共享重點工作任務如下。一、完善公共資源交易制度規則（一）修訂交易目錄。根據全國公共資源交易目錄指引，啟動山東省公共資源交易目錄修訂工作，力爭 10 月底前正式發布實施。 （省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交

2、通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省商務廳、省國資委、省醫保局等分工負責）（二）分類制定規則。組織有關部門、單位分類制定自然資源、資產股權、環境權等市場化出讓或轉讓規則，促進公平交易、高效利用。（省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省國資委、省地方金融監管局等分工負責）（三）推進藥械集采。持續推進醫療藥品、器械及耗材集中采購，探索藥品耗材采購價格信息省際共享模式。（省醫保局、省藥監局、省公共資源交易中心分工負責）（四）出臺地方標準。支持淄博市年底前出臺公共資源交易地方標準。（省發展改革委負責）（五）清理制度規則。啟動全省新一輪公共資源交易制度規則清理工作，力爭10 月底前發

3、布清理后的制度規則目錄清單。（省發展改革委、省司法廳負責）二、優化公共資源交易服務（一）分類統一交易流程。 6 月底前，按照國家公共資源交易平臺服務標準，系統梳理公共資源交易服務流程，形成各領域分類統一的交易流程清單。（省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、 省住房城鄉建設廳、 省交通運輸廳、 省水利廳、省農業農村廳、省國資委、省醫保局等分工負責）（二）落實平臺服務標準。 推動各級公共資源交易中心優化見證、 場所、信息、檔案、專家抽取等服務，年底前，省、市公共資源交易平臺達到國家公共資源交易平臺服務標準要求。（省發展改革委、省財政廳、省公共資源交易中心、省公共資源國有產權交易中心等分工負責）（

4、三）加快電子系統建設。加快全省公共資源交易電子系統建設，按照交易、服務、監管功能定位分類建設子系統，推進公共資源電子化交易全面實施。完善公共資源交易平臺與投資項目在線審批監管平臺、公共信用信息平臺、工程建設項目審批管理系統的互聯互通。加快推進電子評標、評審，鼓勵有條件的市開展遠程異地評標、評審。支持青島市開展遠程異地評標、評審試點。（省發展改革委、省財政廳、省大數據局、省公共資源交易中心、省公共資源國有產權交易中心等分工負責）（四）實現數字證書互認。建設全省統一的公共資源交易數字證書（ CA）互認系統，年底前，完成省域內數字證書（ CA）互認。（省發展改革委、省公共資源交易中心、省公共資源國有

5、產權交易中心等分工負責）（五）推廣電子證照應用。推動電子營業執照、電子擔保保函在公共資源交易領域的應用，降低企業交易成本，提高交易效率。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省商務廳、省國資委、省市場監管局、省醫保局、省公共資源交易中心、省公共資源國有產權交易中心等分工負責）（六）規范國企陽光采購。推動省屬企業招標采購信息年底前通過陽光采購服務平臺納入公共資源交易平臺。（省國資委、省公共資源國有產權交易中心負責）（七）落實優化服務內容。規范市場主體“一表申請”內容，逐步實現交易服務“一網通辦”。鼓勵有條件

6、的市加快交易流程再造，持續優化營商環境。（省公共資源交易中心、省公共資源國有產權交易中心等分工負責）（八）依法公開交易信息。 6 月底前，依法應當公開的公共資源交易信息實現自助終端全覆蓋，積極推動信息公開向移動端延伸。（省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省國資委、省醫保局、省公共資源交易中心、省公共資源國有產權交易中心等分工負責）（九）規范專家整合管理。 6 月底前，完成交通工程評標專家整合入庫。年底前，完成省屬企業陽光采購評審專家整合入庫。推動各市自建專家庫有序納入省綜合評標評審專家庫。（省發展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省國資

7、委等分工負責）（十）創新專家培訓方式。探索運用現代信息技術，采取線上線下相結合的方式，開展綜合評標評審專家在線培訓考試。（省發展改革委、省公共資源國有產權交易中心負責）（十一）建立數據報送制度。省、市公共資源交易中心每月定期統計報送交易數據，每季度、每半年、每年形成交易數據分析報送有關行政監督部門。（省發展改革委、省財政廳、省衛生健康委、 省醫保局、省大數據局、 省公共資源交易中心、省公共資源國有產權交易中心等分工負責）三、加強公共資源交易監管（一）強化部門協同監管。有關行政監督部門根據職責分工，向社會公開權責清單，強化部門協同執法，依法查處公共資源交易過程中的違法違規行為，加強對中介代理機構

8、的監督管理。健全行政監管、社會監督和行業自律相結合的協同監管機制。年底前，研究提出市場主體和第三方評議機制辦法。（省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省商務廳、省衛生健康委、省國資委、省醫保局、省地方金融監管局、省大數據局、省稅務局、省海洋局、省藥監局等分工負責）（二）加快信用體系建設。認真落實山東省公共資源交易信用管理辦法，強化各類市場主體信用信息的公開、共享和利用，依法依規開展守信聯合激勵和失信聯合懲戒。 6 月底前，完成辦法實施后評估工作。支持濱州市開展公共資源交易信用管理體系建設試點。（省發展改革委、省財政廳、省自

9、然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省國資委、省醫保局、省公共資源交易中心、省公共資源國有產權交易中心等分工負責）（三）強化電子監管手段。 探索運用大數據、 云計算、區塊鏈等先進技術手段，加強對公共資源交易活動的監測分析。有關行政監督部門要通過公共資源交易電子監管系統，及時發現并自動預警圍標串標、弄虛作假等違法違規行為。（省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省國資委、省醫保局、省公共資源交易中心、省公共資源國有產權交易中心等分工負責）四、落實公共資源交易推進保障措施（一）完善聯席會議制度。進一步完善省公共資源交易管理工作聯席會議工作機制，完成聯席會議組成人員調整，加強政策指導、工作協調和業務培訓，督促任務落實。（省發展改革委等