1、關于加快養老效勞體系建設的調研報告 在人口老齡化日益嚴峻的今天,老年人的養老問題是一個突出的問題。目前，我國60歲以上老年人口達1.45億，占總人口的11.6%，而*的老齡化程度更為突出，傳統的養老模式已經難以滿足日益增長的養老需求，對此就我市的養老效勞體系建設情況分析如下。 一、現狀1、老年人口基數大、增長快、助養需求增多。2021年*60歲以上老年人口22.8萬人，占總人口的21.6，每年還在遞增，預計到2021年將超過21。高齡比重逐步上升，接近老年人50%。單獨居住、單獨生活的老年人也越來越多，需要照顧的失能老人和半失能老人隨著高齡比例增多而增加，壽命延長使局部家庭呈現“四二一代際結構

2、，全社會養老需求日益增長。2養老機構根底好，開展慢，養老模式單一。現行的養老機構根本是政府投入、公益性運作的，效勞對象面向三無老人和五保老人，兼收少量自費寄養老人。目前，全市鎮級敬老院23所，入住2000多人其中供養554人，供養標準5780元；市級老年公寓一所，入住550人。全市實際養老床位近3000張，占老年人口18。由于，建設養老機構投入大、回收慢，又是夕陽事業，尚未形成財政投入機制，加上養老配套政策操作性不強，民間資本參與養老機構建設根本處在空白狀態，造成經營模式單一，床位增量跟不上需求，分層次養老目標尚未實現。3養老保障覆蓋廣，水平低，機制尚未形成。城保、農保、養老補貼覆蓋城鄉。21

3、.4%的老年人享受城保,1.1%的老年人享受農保,70%的老年人享受養老補貼,人均每月分別享受1233元、216元、100元；2.3%高齡老人享受長壽補貼,每月享受100元或383元；1.2%老人享受最低生活保障，高齡老人保障金還上浮20%；還通過實施城鎮職工醫療保險和農村新型合作醫療，解決老年人醫療費用。同時，還出臺普惠型老人優待政策。實行公交優待，高齡老人免票、低齡老年人半價；實行醫療優待，老年人每二年體檢一次；實行參觀游覽公園景點和公共文化設施優待，高齡老人免票入園、低齡老年人半價優待。但城鄉保障差距大，農村老人經濟供應水平低，保障機制還需進一步完善。4活動場所人氣旺，小而散，綜合功能不

4、突出。老年活動設施不斷增加，公益性老年活動室遍布城鄉村居社區，老年體協等涉老組織有序開展，專業分會網絡健全，健身操、木蘭拳、京劇票友、評彈藝術、廣場文藝等，天天有活動，周周有賽事；再加民間開辦的棋牌室越來越多，老年人就近就地活動便捷，每年7萬人次老年人從中愉悅身心。老年大學越辦越興旺，34個班級，700多名老年學員容量進入上限。養老環境逐步改善，老年人從中豐富了精神生活。但小而散的活動場所，內容單一，綜合功能不突出，娛樂、健身、教育與一體的綜合性老年活動設施缺乏。5養老產業有市場，未形成，推進亟待探索。雖然我市養老體系建設總體處在縣市第一方陣，但開展速度慢，鎮級中心敬老院、社區效勞中心、老年人

5、活動中心等為老效勞設施建設跟不上時代要求和社會需求。一是總體規劃布局滯后。養老設施如何布點，規模多大，城市公共設施中為老年人提供什么樣的設施。二是養老效勞設施標準模糊。硬件到達什么標準。如：養老機構建筑、空間、環境等；軟件到達什么水準。如：老有所養、所醫、所樂、所教標準等。三是老齡事業尚未擺上民生工程的重要位置。如:養老事業建設經費剛性投入問題、從事養老事業人員引入鼓勵機制問題,養老事業組織領導保障體系問題等。四是養老事業產業進程緩慢。如何適應市場機制，引入民間資本，多元化經營；如何制定養老效勞優惠政策等等。二、對策建議隨著社會變革，養老效勞不僅僅是家庭的義務，更是政府和社會的責任，未雨綢繆，

6、積極謀劃，著力推進養老效勞市場化，是養老事業的開展方向。一、建立分層次養老體系。養老的總體思路：以家庭養老為主體、社區居家養老為根底、機構養老為補充，稱為“9073養老工程。即： 90%的老人由家庭自我照顧，7%享受社區居家養老效勞，3%享受機構養老效勞。1機構養老。推進分層次養老機構建設，形成公益性、營利性互相促進、互為補充的格局，真正滿足不同層次的養老需求。政府開辦的養老機構主要收養三無、五保、特困家庭中的失能老人，表達公益性，起到兜底保障、示范輻射的作用；民間開辦的養老機構主要收養社會老人，是營利性的，并根據設施檔次，效勞工程和效勞水準，按需論價。為此，一是建好公益性養老機構。國家規定的

7、養老行業標準：養老機構內設有生活起居、文化娛樂、康復訓練、醫療保健等多項效勞設施；老人居室單人間使用面積不小于10，雙人間不小于14，合居室每張床位不小于5；養老床位要到達當地人口的18以上；綠化面積要到達60%以上。從我市現有農村敬老院來看，其總體規模、建筑風格、效勞水準等，還處在初級階段，必須加以提升。力求用2到3年時間，把鎮級敬老院建設成為現代化的綜合效勞福利中心。二是鼓勵民間開辦養老機構。只有推進市場化，才能開展養老產業、才能激活養老產業。目前，全市只有原婦保院內開設的臨終關心醫院和琴湖醫院涉及老年人臨終關心效勞，虞山鎮頤養院是鎮村聯辦的，還沒有一所真正意義上的民辦養老院。為此，要研究

8、加大推進民辦養老院的方法，按照“社會事業社會辦、“誰投資誰受益的原那么，在招商工程中增加養老效勞工程，大力引進民間資本甚至外資興辦養老院。2。社區居家養老。兒孫滿堂，安享天倫，傳統的文化和地緣觀念使老年人更樂意生活在熟悉的環境中，所以，推進新型的居家養老效勞既是時代呼喚，又是老人期盼。今年2月份，國家民政部、發改委、勞動保障部等10部門聯合制定出臺了?關于全面推進居家養老效勞工作的意見?。?意見?指出，全國所有社區“十一五期間都要根本建立起多種形式、廣泛覆蓋的居家養老效勞網絡，鄉鎮擁有綜合性老年福利效勞中心、老年人文化活動中心，村擁有老年人文化活動效勞站點，逐步建立、健全效勞隊伍、管理體制、監

9、督機制，滿足為老效勞需求。其模式是：根據老年人的行為能力，劃分為失能、局部失能、根本自理三個層次，對失能或局部失能老人由社區居家養老效勞公司上門為他們提供醫療、康復、護理、洗滌、購物、餐飲等照料效勞和心理慰藉效勞。力求在1到2年內，全市各個社區建設起居家養老效勞站點。硬件上，市鎮要適當投入；軟件上，政府為特困人員購置效勞。目前，先行地區的方法是政府出錢為弱勢困難老人買效勞時間，為不同年齡段的老人分別提供入戶效勞。其他社會老人可根據需求上門效勞，按需計價。起步階段，效勞公司可預約登記，提供上門效勞，待行業成形后，可建立呼叫系統，連鎖效勞。屆時，社區居家養老效勞站點，逐步開設老人日托效勞、老人就餐

10、效勞等。二、強化養老保障措施。1合理規劃布點。把養老設施建設納入城鎮建設總體規劃之中，養老機構布點、文體活動設施布點、生活效勞設施布點等等都要有一個較為詳盡的規劃，預留建設地塊，不改變用途，并根據財力和社會開展需要，分步建設。規劃設想：中心城區、城市副中心、市級以上重點開發區等人口相對密集的地方要建設大型公益性養老院床位到達當地老年人口的22，中心鎮要建立較大規模的公益性養老院床位到達當地老年人口的20，一般鎮要建立能滿足當地老年人口的18入住量的公益性養老院。無論中心城區、副中心，還是一般鎮，都要配套建立一個鎮級社區效勞中心內含衛生效勞中心、老年文體活動中心等，并以養老院為根底，設立區域性鎮

11、級福利中心。2。制定優惠政策。雖然國家多年前就倡導社會福利社化，但至今各地進展緩慢，原因是養老產業是個夕陽產業、微利產業。為此，必須通過制定優惠政策的方法來增強吸引力。一是用地優惠；二是稅收優惠；三是使用水、電、氣優惠；四是啟動獎勵；五是政府出錢為特殊對象買效勞；六是建立財政投入機制。2005年，*市加快開展養老效勞事業意見中明確，對社會力量舉辦養老機構政府實行資金扶持，按每只床位不低于2500、3000、3500元標準分3年給予資助；對以社會獨立法人名義經營的養老機構，以入住6個月以上的本地戶籍老人數，按護理等級，分別給予每月不低于50、80、100元的床位補貼；對居家養老組織按固定連續效勞

12、半年以上的，每效勞50戶老年人家庭，每年按不低于5000元的標準給予補貼。從*周邊縣市來看，早在2006年，市財政每年拿出1000萬元，按各鎮養老機構建設金額的30%進行獎勵的方法。3、理順涉老體制。經濟供應，生活照料，精神愉悅是養老總的目標。圍繞這一目標，各部門結合各自的工作職能在不斷摸索和完善，但由于行業關系，各做各的，資源利用、資源配置、財力投入等沒有表達最正確績效。如：老年教育應歸口教育部門管理；發放退休金、養老補貼金、長壽金等應歸口社保局管理；政府各部門開辦的老年活動場所歸口民政局管理等，這樣有利于資源配置，資源共享和歸口管理，這些涉老體制還有待進一步理順。4、強化組織領導。要把養老

13、事業建設擺上黨委、政府工作議事日程，立足長遠，統籌兼顧。市里擬在有關會議上進行強調，增強各級領導對養老事業的認識，確保在實際工作中關注養老事業，投入養老事業；建好老齡工作網絡，配好專職人員；強化養老檢查指導，推進市場化動作，滿足日益增長的養老效勞需求。總之，養老體系建設是一項社會系統工程，只有通過齊抓共管，才能到達理想的效果。下面紅色字體為贈送的個人總結模板，不需要的朋友下載后可以編輯刪除！xx年電氣工程師個人年終總結模板根據防止人身事故和電氣誤操作事故專項整治工作要求，我班針對現階段平安生產工作的特點和重點，為進一步加強落實平安工作，特制定了防止人身事故和防電氣誤操作事故的(兩防)實施細那么

14、。把預防人身、電網、設備事故作為重點平安工作來抓，檢查貫徹落實南方電網平安生產“三大規定情況，檢查(兩防)執行情況，及時發現和解決存在的問題，提高防人身事故和防電氣誤操作事故的處理能力，從源頭上預防和阻止事故的發生，使平安管理工作關口前移，從而實現“保人身、保電網、保設備平安生產目標收到一定的效果。通過前段的檢查和整改工作，現將我班到現時為止在此方面的情況總結如下一、在防止人身事故方面(重點防范高處墜落事故)在運行維護、施工作業過程中的防觸電、防高空墜落事故。我班通過對每周的平安會議和工作負責人對現場高處作業管理的檢查，使得平安防范思想、工作、監督到位;使平安工作責任、措施及整改落實，從而平安

15、工作得到保證。1、作業前的準備工作和控制措施工作。包括高空作業現場查勘，使工作人員對該任務的危險點(平安措施卡)有清晰、準確、全面的認識，采取相應的控制和平安措施，并正確派選適宜勝任的工作負責人和工作班成員。2、在開工前，工作負責人向作業人員交待工作內容、平安考前須知及該作業的危險點。作業過程中明確監護人員，監護人實時監控高處作業人員動向，及時提醒和糾正作業中的不平安行為，使平安措施不折不扣地落實和執行到位。3、認真落實高處作業人員的平安保護措施。配備可靠的(按規定期限內檢驗合格的)平安工器具，如平安帶(繩)、升降板、腳扣、竹(木)梯等，并能夠正確使用此類工器具。 4、在高空作業的工作全過程中

16、，強調工作人員自始至終確保自身平安行為：定期對登高工具和平安工器具(平安帶、平安繩、腳扣、升降板、竹木梯子等)進行試驗，試驗或外觀檢查不及格的立即報廢，嚴禁留作備用。必須系好平安帶(繩)，平安帶(繩)必須栓在上方牢固的構件上，不得低掛高用，工作過程中要隨時檢查平安帶(繩)是否栓牢。上桿前先檢查桿塔及拉線情況和登桿工具，確保該設施平安性和可靠性，使用腳扣時，平安帶必須系圈在桿上;上下桿時，必須使用防墮落裝置或有具體防止墮落的平安措施，以防失去保護。平安帶必須栓在的構件上，不得隨意解除。高處作業在轉移作業位置時，手扶的構件必須牢固，不得失去保護。需要沿著水平梁、斜柱、水平管或暫無防護欄桿、沒可靠的

17、扶持物幫助保持平衡時，必須使用水平平安繩。在無任何保護的情況下，絕對禁止沿單梁或管道上行走的行為。高處作業人員的施工工具必須使用工具袋裝備，禁止使用容易造成工具掉落的簡易皮套;上下傳遞物件時，必須用繩索吊送，嚴禁拋擲。嚴禁利用繩索或拉繩上下桿塔或順桿下滑和在間隔大的構架轉移作業位置時，不得沿單根構件上爬或下滑。5、認真執行“兩票制度，防止誤觸電、感應電傷人的高空墮落事故。二、在防電氣誤操作方面在培訓方面，組織了二次工作人員在配變站現場作防誤操作演練，并使用錄音記錄。使全體工作人員對防誤操作的認識，意識到預防人身、電網、設備平安事故的重要性。(1)認真組織查找在平安生產管理上存在的薄弱環節，特別

18、是施工、維護班組和人員在嚴格遵守規章制度、嚴格執行“兩票三制和防電氣誤操作事故等方面存在的問題，制定和落實有效的整改和防范措施。(2)加強平安管理，在執行規程、規定和制度上決不模糊。嚴格執行“兩票三制，嚴格按照平安操作規程辦事。(3)通過每周的平安活動日，認真學習事故通報、快報和相關規程、規定，結合本班實際開展討論，吸取事故教訓，使“防誤工作深入人心。(4)作業前的準備工作和控制措施工作。認真正確填寫操作工程和程序，不漏項。(5)操作時認真履行唱票、復誦制，確認無誤后再進行操作，并由監護人監護操作，同時錄音操作過程。(6)拉、合刀閘(跌落式熔斷器)時，應先將線路轉為空載狀態，防止帶負荷拉、合線

19、路刀閘。(7)開關檢修時，應切斷柜內二次控制電源的柜內照明電源以防止誤合開關和觸電;操作低壓開關(刀閘)前，應檢查開關是否正常并做相關防護措施，操作時不要面對開關，防止電弧燒傷工作人員。1.雜志中上色遇到的疑問：為什么我們的美編在繪制雜志中一些插圖時選用灰暗的色調，而不是用艷麗的色彩?很多家長主觀的認為孩子喜歡顏色艷麗的顏色，但是在生活中沒有一個孩子會主動去選擇艷麗到夸張的衣服，插圖也一樣。中國的傳統的水墨畫就是一個很好的例子，國畫中用色很少，用的最多的就是“墨色，國畫中“墨與“色是相通，而墨分五色(其實不止)，表現中即有墨的濃淡層次，又有色的聯想感受，從而到達無色似有色的境界使整幅畫看起來一

20、點都不單調灰暗。當然雜志的插圖也不能像馬路一樣一直是一個色調，明快的色彩也是必不可少的。總之，對于插圖來說，不一定就非得用豐富的色彩，只要能充分表達文字的內容就可以。即使是單純的黑色、褐色也能出色地描繪出文字的內在世界。孩子同樣能叢這些畫面中充分了解故事，想象他自己理解出的色彩世界。這也是插圖要給人留一些想象空間的原因。美學大師朱光潛說過：“美術作品之所以美，不是只是在表現的一局部，尤其是美在未表現而含蓄無窮的一大局部，這就是所謂的無言之美。什么樣的故事應該配什么樣的色彩呢?抒情類的文字配合傳統的中國畫或夢幻的畫面或顏色明度比照屬于弱比照的就能產生很好的照應效果，將讀者吸引到安靜的故事中去。奇幻神秘