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文檔簡介
1、 抓好企業產品質量安全構建和諧社會 還海峰企業的安全包括企業的生產過程安全和企業的生產產品質量安全。這兩個方面的安全都對企業的生存和發展起著重要的作用。黨中央提出要以人為本構建和諧社會,以人為本構建和諧社會的根本目的對于企業來說,就是讓企業在進行生產時首選要考慮工人的生命安全和企業生產的產品的質量安全。職工的生命安全有了保障是構建以人為本的基礎,另外企業產品質量安全絕不是小事,它關系到人們的身心健康和民族的素質,關系到國家的聲譽和中華民族的未來。是構建和諧社會的基礎。美國管理專家朱蘭博士曾經強調:如果20世紀是“生產率的世紀”,那么21世紀則
2、是“質量的世紀”。改革開放的實踐證明,產品質量安全是國民經濟持續健康發展的保證,又是構建社會主義和諧社會的有力保障,必須以科學發展觀統領企業產品質量安全工作。一、實行產品質量安全是必要的從大量的安全事故本身的原因來看,安全事故大多發生在生產過程中,而且,許多安全問題的根源就是質量問題。例如操作人員在生產過程中,違反生產工藝規程、檢驗規程、設備操作規程、安全操作規程,都可能發生安全事故;有些員工對發生的質量問題處置不當,也有導致安全事故發生的可能。處置不當與違規操作雖然不同,但都屬工作質量問題。對于企業來說在生產過程中既要強調產品質量也要重視生產安全。安全和生產是一對矛盾,但質量與安全是密切相關
3、的。產品質量、工程質量、工作質量是安全的最基本、最重要的要求。這個問題不解決,安全問題就得不到根本的解決。在不安全的條件下,操作者心情沉重,提心吊膽,更容易發生安全事故。二、抓好企業產品質量安全所面臨的挑戰1.產品結構不合理,低端產品過度競爭。我國還是發展中國家,處于城市化和工業化的過程中,東西部以及城市與農村還存在較大的差距,表現在產業結構不合理、企業間的生產技術水平有巨大的差異,各地區的市場消費結構也不相同,我國企業產品種類多,高低檔產品同時并存,尤其是低端產品之間競爭激烈,尚未形成產品質量優勝劣汰的健全機制。動蕩不安的外部經營環境不利于部分企業的產品質量管理。我國加入世貿組織,出口優惠政
4、策的調整,進口關稅的大幅下調或取消,國外產品輕松進入使競爭加劇。自今年年初以來,原油價格一直高位運行,國內ppi指數上漲造成企業成本上漲,由于原材料、能源價格上漲,企業經營壓力越來越大。對鋼鐵企業來說,有許多小型企業為了節約成本,進落后的生產設備,在進原材料時也進不達標的材料。如硫,是鋼中的有害雜物,含硫較高的鋼在高溫進行壓力加工時,容易脆裂,有的企業在煉鋼時進的鐵含硫等一些礦物質不達標,使其生產的鋼材不達標,這些企業的成本是降低了,但這些鋼材被用到建筑房屋或其它方面,必定存在安全隱患。比如有的大轎沒到使用年限就倒塌,更有甚者在建設中就倒塌等。2.完善產品質量安全的標準和制度不夠完善。由于國內
5、企業新開發產品和專利技術等不斷出現,通過國際交流不斷引進新技術和設備,我國不斷完善的質量標準要與國際質量標準接軌。例如,對于向歐盟出口化學品的企業來說,必須研究歐盟的reach標準,reach標準類似于特殊產(商)品的登記、授權和許可證制度,要求企業承擔化學品安全信息舉證的責任,才能打破有關產品質量的綠色壁壘。2008年9月的嬰幼兒奶粉事件暴露了質量安全方面仍存在比較嚴重的問題,要求產品質量安全制度必須根據新情況新問題,不斷更新完善。質檢總局最近公布第109號總局令,決定對產品免于質量監督檢查管理辦法(國家質量監督檢驗檢疫總局令第9號)予以廢止。我國許多產品缺乏安全質量標準,使生產廠家和消費者
6、都無法適從,比如我國生產的汽車對汽車內含甲醛量沒有標準,許多剛買的汽車甲醛含量非常高,開一會車頭發暈,對人的身體造成非常大的傷害,但消費者沒有法律依據可依進行維權。3.產品質量安全現狀不容樂觀,監管不到位。近幾年,涉及企業產品質量安全的案例較多,例如,2005年齊二藥公司生產注射液都標著“國藥準字”的字樣,但是從正規藥廠卻生產出了“亮菌甲素注射液”假藥,從正規渠道流向醫院,造成多人死亡的嚴重后果,產生了惡劣的社會影響;三鹿奶粉中含有“三聚氰胺”等事件。這些事件的發生說明各級監管部門事前預防工作還是比較薄弱,監管不到位。我們強調政企分開,不干涉企業的合法經營,絕不意味著可以對少數企業違反國家法規
7、,嚴重危害人民群眾健康的行為放任不管。今后在規范企業行為方面,政府質量監管部門要下更大的功夫。特別對食品安全,更要加大檢查力度,查到一次處理一次,并要追查生產廠家領導者的法律責任,使違法者受到法律的嚴懲。三、抓好企業產品質量安全是構建和諧社會的內在要求1.政府要牢牢抓企業產品質量安全工作。政府要認真落實溫總理關于產品質量安全方面的要求,切實加強政府對產品質量安全監管,特別是有關民生的產品的監管,不斷健全質量管理的法規體系,政府部門要堅持以人為本,合理引導消費者選擇優質產品,使低質產品沒有生存的土壤。政府可以對優質產品給予政策和資金的鼓勵,提升優質產品的地位;加大對假冒偽劣產品的打擊力度,防止出
8、現以次充好的現象;維護消費者合法權益,維護各個消費群體的權益,能夠促進企業改進生產,改善產品質量,最終化解廠家與消費者的矛盾,促進和諧社會建設。要鼓勵全社會參與產品質量安全監督的積極性,因為產品質量技術指標繁多,化驗分析費用高昂,個人難以承受,建議采用如國家撥款、接受捐助和贊助等各種靈活方式,建立質量檢驗專項資金,用于贊助消費者或舉報人完成相關的產品質量分析。由國家建立產品質量舉報獎勵基金,對于舉報屬實的要給予適當獎勵,同時加大新聞媒體的介入力度,讓每個角落充滿陽光,使危害人身健康的劣質產品像過街的老鼠一樣,無法生存。2.企業要將產品質量安全管理納入企業生產經營戰略中。首先,加強企業職業道德建
9、設,增強社會責任感,絕不能唯利是圖,坑害人民利益和損害人民健康。其次,提高質量安全管理的綜合能力,不斷通過職業培訓改進專業技術人員和生產操作人員的知識結構,鼓勵企業人員在職參加產品質量安全管理方面深造,將產品質量安全管理方面的知識納入企業員工繼續教育的發展規劃中。再其次,圍繞節能減排任務,加大自主創新力度來提升產品質量。例如,馬鋼節能減排、發展循環經濟取得可喜的成果,早在“九五”末,馬鋼就率先在全國冶金行業淘汰落后產能;不僅是一條線一條線地淘汰,而且是一個廠一個廠地淘汰。按照國家鋼鐵產業發展政策,馬鋼2007年淘汰了5座高爐,在淘汰落后的同時,馬鋼開始全面推進節能減排,治理污染。過去,馬鋼煉鋼
10、平爐所排放的煙塵對空氣污染非常嚴重,為根治這種情況,集團投入7億多元完成了“平爐改轉爐”項目,使鋼城重現藍天白云。為快速轉變發展方式、提升品種質量和品種鋼比例,馬鋼成立了以股份公司總經理掛帥的“研產銷”工作領導小組,有計劃、有重點組織石油管線鋼、dc04汽車深沖板卷、造船板、硅鋼等“雙高”產品開發,廣大工程技術人員借助工藝大型化、現代化的有利條件,積極組織各系統技術攻關,確保了生產水平逐月攀升,品種質量大幅提升。給馬鞍山市的居民一個好的生活環境。減少了市民和企業的矛盾,構建一個和諧的社會。總之,要加大對企業的檢查力度,行業協會要逐步完善對產品質量安全的管理。企業采購人員要加強對供貨方的實地考察和調查,加強產品原料的控制管理,要健全進廠原料的分析指標。對于化工類產品的銷售市場、銷售渠道和最終用途要審查備案,徹底切斷“三聚氰胺”這類化工產品流入食品加工企業的途徑。表面上看,與消費者個人相比,企業是強者,因為企業具有強大的社會影響力、市場銷售網絡等要素,但是一旦發生產品質量危機,所造成的社會惡劣影響,與國家和社會的處理嬰幼兒奶粉質量危機的費用相比,該企業所創造的產值、利潤等指標只能是個零頭,不僅企業信用無形資產一夜之間化為烏有,工廠也會面臨倒閉危險。各級管理者要居安思危,企業要將產品質量安全管理納入企業生產經營戰略中。
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