1、休 閑 食 品 項 目 立 項 申 請 報 告一、休閑食品項目背景“中國制造”仍未擺脫質量低劣的印象，嚴重損害了國家信譽和形象。國家監督抽查產品質量不合格率高達10% ;出口商品長期處于國外通報召回問題產品數量首位，制造業每年直接質量損失超過2000億元，間接損失超過萬億元。以玩具生產為例，自2013年7月至2014年6月，歐盟新玩具安全指令全面實施一年來，歐盟 RAPEX通 報和召回中國大陸制造、出口到歐盟國家的玩具產品共498起，每月都有20起以上中國大陸產玩具因質量安全問題被歐盟RAPEX通報召回。大而不響。與我國制造業規模不相適應的是，在國際市場沒有叫 得響的自主品牌，而成為中國企業做

2、大做強的桎梏。2014年，在世界品牌500強中，我國內地僅29個品牌入選，遠低于美國、法國和日本。 因為沒有自己的品牌，相當多的企業只能替人家做“嫁衣”，在國際 分工中處于“微笑曲線”最底端的“制造”環節，而技術含量和附加 值較高的研發、品牌銷售渠道等高端環節，則被發達國家的跨國公司 所把持，這導致我國制造業出口加工貿易比重接近40%，自主品牌出口比重不及20%。項目名稱及承辦單位（一）項目名稱項目名稱：休閑食品生產制造項目。（二）項目承辦單位承辦單位名稱：安慶某某有限公司。項目規劃設計單位：泓域咨詢機構項目戰略合作單位：某某集團、某某研究機構三、項目建設選址及用地綜述（一）項目建設選址本期工

3、程項目選址在安慶某工業園。（二）項目建設地概況安慶，古稱舒州，別稱宜城，簡稱“宜”。位于安徽省西南部，長江下游北岸，皖河入江處，安慶素有“萬里長江此封喉，吳楚分疆第一州”的美譽。國家歷史文化名城，中國優秀旅游城市，國家園林 城市，國家森林城市，素有中國“黃梅戲鄉”之稱，國粹京劇的起源 地。截止到2015年，安慶市下轄3個市轄區、6個縣，代管1個縣級 市，全市總面積13590平方公里，常住人口 524萬人。安慶有著“千 年古城、文化之邦、百年省會、戲劇之鄉”之稱，是皖西南區域中心 城市，皖贛鄂三省交界處全國重要的綜合交通樞紐和軍事戰略要地。 長三角城市群主要成員之一，長江經濟帶通關一體化核心城市

4、，皖南 國際旅游文化示范區重點城市，皖江城市帶承接產業轉移示范區核心 城市。（三）項目用地性質本期工程項目計劃在安慶某工業園建設。（四）項目用地規模“合理和集約用地”的原則，按照休閑食品行業生產規范和要求進行科學設計、合理布局，符合休閑食品制造和經營的規劃建設要求。（五）項目用地控制指標四、項目建設必要性分析（一）中國制造 2025加快傳統產業改造提升，推進行業生產設備的智能化改造，促進移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等信息新技術在企業研發、制 造、管理、服務等全流程和全產業鏈的綜合集成應用，提高精準制造、敏捷制造能力，讓老樹開出新花，做精做強傳統產業。加快發展智能 制造，推動智能核心裝置的

5、深度應用和產業化，構建自主可控、開放 有序、富有競爭力的智能制造生態系統，積極打造數字化車間、智能 化工廠，提升制造裝備和產品智能化水平，讓新芽長成大樹，做大做 強高端產業。大力發展新型信息消費，培育基于工業互聯網的新產品 新業態新模式，打造充滿活力的創業創新生態系統，激發大眾創業、 萬眾創新。堅持自主研發和開放合作并舉，加快建立現代信息技術產 業體系，推進下一代國家信息基礎設施建設和通信業轉型發展，健全 網絡和信息安全綜合保障體系，為推動兩化深度融合、建設網絡強國 提供基礎支撐。（二）戰略性新興產業發展規劃全面強化金融支持。一是支持符合條件的企業債權融資，在戰略 性新興產業集聚區開展股權眾籌

6、融資試點。二是通過相關稅收優惠政 策，進一步發展天使投資、創業投資和產業投資基金。三是推進股票 市場注冊制改革，設立戰略新興板。四是拓寬企業間接融資渠道，探 索建立貸款風險補償機制，引導金融機構加大對新能源等行業的支持 力度。支持政策性銀行加快業務創新，促進投保貸聯動。（三）經濟新常態資源環境的硬約束是當前經濟社會發展的一個重大瓶頸。一方面，資源環境承載力已接近極限，高投入、高消耗、高污染的傳統發展方 式已經不可持續，走綠色、低碳的發展道路勢在必行。另一方面，廣 大人民群眾對生態環境的質量要求不斷提升，“求生態”“盼環保” 的意識深入人心，生態環境的質量直接決定著群眾生活質量，甚至影 響人民對

7、改革發展成果的獲得感。走綠色發展道路，不僅是改善生態環境、保護綠水青山的民生需求， 更是調整經濟結構、 轉變發展方式、實現可持續發展的必然選擇，關乎經濟社會發展全局。五、項目土建工程建設指標六、設備選型方案七、主要能源供應及節能分析（一）主要能源供應（二）項目節能分析“休閑食品生產建設項目”（三）產業節能“十三五”發展規劃“十二五” （2011 -2015年）是我國經濟社會發展的重要戰略機遇 期，也是轉變發展方式，加快建設資源節約型和環境友好型工業體系 的關鍵時期。工業化、城鎮化快速發展，經濟增長的能源資源和環境 約束日益強化，工業作為能源消耗的主要領域，是節能工作的重點和 難點，編制并實施好

8、工業節能“十二五”規劃，對于促進工業轉型升 級，實現工業可持續發展，確保完成節能減排約束性目標具有重要意 義。為貫徹落實國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要，按 照工業轉型升級規劃（2011-2015年）、國務院“十二五”節能減排綜合性工作方案、節能減排規劃（2011-2015年）總體部署 和要求，制定本規劃，作為“十二五”全國工業節能的指導性文件。八、環境保護及清潔生產和安全生產（一）環境保護本期工程項目符合安慶某某工業園發展規劃，選用生產工藝技術 成熟可靠，符合安慶產業結構調整規劃和國家的產業發展政策；項目 建成投產后，在全面采取各項污染防治措施和加強企業環境管理的前 提下，對產生的各類

9、污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制 在國家規定的排放標準內，所以，本期工程項目建設不會對區域生態 環境產生明顯的影響。（二）清潔生產本期工程項目設計中采用了清潔生產工藝，應用清潔原材料，生 產清潔產品，同時采取完善和有效的清潔生產措施，能夠切實起到消 除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產后，各項環境指 標均符合國家和地方清潔生產的標準要求。（三）安全生產本期工程項目采用了先進、成熟、可靠的休閑食品生產技術，在 設計中嚴格執行國家有關勞動安全衛生政策，并根據實際情況采取完 善的安全衛生措施，預計本期工程項目在建成后將有效防止火災、雷 電、靜電、觸電、機械傷害、噪聲危害等事故的發

10、生。本期工程項目主體工程火災危險類別為丙類，建筑耐火等級為二 級；項目設計中除了各專業嚴格按照有關規范進行消防措施設計外， 還按規范要求設置了各類消防設施，主要包括消防給水管網、 消火栓、干粉滅火器等，因此，本期工程項目消防系統具有較高的安全可靠性。（四）綠色工業發展規劃“十三五”時期，我國工業將以系統節能改造為突破口，促進工 業節能從局部、單體節能向全流程、系統性優化轉變，實現工業能源 利用效率大幅提升。在繼續推進單體節能的同時，更加注重設備、企 業、園區的多層級系統節能，在抓好重點行業節能的同時，面向工業 全行業全面推進工業節能，在繼續重視大企業能效提升的同時，著力 推動中小企業節能。九、

11、項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析（二）固定資產投資構成（三）項目總投資及其資金構成十、資金籌措方案項目預期經濟效益規劃目標（一）達綱年經濟效益目標值（二）達綱年收益增益目標（三）經濟效益評價目標十二、項目建設進度規劃“休閑食品生產建設項目”按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期工程項目建設期限規劃12個月，即從2018年2月開始至2019年1月正式投產止，包含：項目建設前期準 備工作、勘察設計、土建施工、設備采購安裝和調試、人員培訓及竣 工驗收等工作階段。目前，安慶某某科技有限公司已經完成前期的各 項準備工作，包括：市場調研、建設規模確定、項目選址、用地預審、

12、資金籌措等項事宜，現在正在辦理項目備案工作。十三、綜合評價（一）項目綜合評價1、 本期工程項目符合國家產業發展政策和規劃要求，符合安慶休閑食品行業布局和結構調整政策；項目的建設對休閑食品產業結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優化有著積極的推動意義。2、 “休閑食品生產建設項目”符合國家戰略性新興產業發展政策導向；項目的實施有利于加速我國休閑食品的國產化進程，推動休閑 食品制造產業調整和行業振興；有助于提高安慶某某科技有限公司自主創新能力，增強企業的核心競爭力；因此，本期工程項目的實施是 必要的。3、安慶某某科技有限公司為適應國內外市場需求，擬建“休閑食品生產建設項目”5、打造制造業企業互聯網“雙創”平臺，深化工業云、大數據等技術的集成應用，推動互聯網企業構建制造業“雙創”服務體系，支 持民營制造企業與互聯網企業跨界融合，為中小企業提供系統解決方 案。（工業和信息化部）6、發揮國務院促進中小企業發展工作領導小組及其辦公室作用， 完善跨部門協調聯動工作機制，明確任務分工，強化責任考核，統籌 政策、整合資源、協同創新。加強中小企業主管部門隊伍建設，促進中小企業政策制定和服務工作邁上新臺階。加強規劃宣傳和工作指導，形成規劃實施合力。綜上所述，通過本章上述所做的技術、經濟、環境保護、安全