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文檔簡介
1、審批服務管理局審批服務管理局 20212021 年政務服務工作總結年政務服務工作總結暨暨 20222022 年工作計劃年工作計劃 2021 年以來,X 區審批服務管理局在 X 區委、政府的堅強領導下,在 X 市審批服務管理局的傾心指導下,以“少跑腿、不見面、馬上辦、網上辦”為目標,以“黨史學習教育”專題活動為牽引凝聚廣大黨員干部職工的初心使命,聚焦深化“放管服”改革優化營商環境和政務服務改革,不斷創新舉措,有效落實政策,加快推進新時代政務服務環境建設,為轄區經濟社會高質量發展提供更加市場化、法治化、國際化、便利化的營商環境。,受理現場和電話咨詢 X 人次;受理各類行政審批及便民服務事項 X件、
2、辦結 X 件,辦結率 X%,即辦件占受理總量 X%。 一、行政審批再提速提質,打造政務服務“模范區”一、行政審批再提速提質,打造政務服務“模范區” 一是推行“四減一優”,持續減材料、壓時限一是推行“四減一優”,持續減材料、壓時限。持續推動政務服務“四減一優”建設,建立政務服務事項標準化管理清單,對照權責清單,堅持同事項同標準,全面推行減材料、減流程、減時限、減費用、優服務,讓更多事項“最多跑一次”。“減”環節、“減”材料,優化流程。認真梳理企業、群眾辦理事項的申報材料,組織開展“減證便民”專項行動,凡無法律法規規章依據的材料一律取消,凡同一部門內前一審批環節已提交的材料下一環節無需提交,凡能通
3、過網絡共享共用的材料不得要求重復提交。今年梳理減少證明材料 X 項,進一步減輕了群眾辦事負擔。“壓”時限,提高效率。按照“一件事一次辦好”的基本遵旨,進一步精簡審批環節,縮短審批時間,提高辦事效率。對能夠“即報即辦”的事項實行窗口“即辦”,實現群眾辦事“一次上門、一次辦結”。壓減時限X%,有效提升群眾辦事效率。二是全面推行“綜合窗口”二是全面推行“綜合窗口”建設。建設。根據自治區、X 市關于深化“綜合窗口”改革工作要求,制定了X 區進一步深化“綜合窗口”改革實施方案;在政務服務大廳,根據企業群眾常辦事項鏈條關系,以及科室、人員、窗口可辦事項等情況,開展本單位科室辦理事項“大綜合”運行,優化調整
4、科室窗口設置,同步完成窗口條屏、叫號設備安裝調試;為加快推進“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的“一窗受理、全科服務”新模式。同時 X 區政務服務大廳作為“X 市政務事項綜合窗口受理平臺”縣區先行試點,已完成縣(區)級事項的綜合受理工作。同時,積極配合 X 市建設“市民云”集成系統平臺,加快實現高頻事項“全程網辦、掌辦”的工作目標。三是強化“好差評”精細化應三是強化“好差評”精細化應用,倒逼服務優質化。用,倒逼服務優質化。按照各級政務服務“好差評”工作要求,積極推進落實本區“好差評”工作,在建立健全政務服務好差評制度的基礎上,進行每日一統計,每日一通報,及時督促政務服務大廳及民生服務
5、中心綜合窗口工作人員落實“一事一評”制度,確保我區政務服務“好差評”評價率持續上升,并加大“好差評”數據的實際引用,對不達標的實行通報批評,倒逼窗口人員你追我趕,提升窗口工作人員的業務素質,不斷提供優質政務服務。同時,充分利用各級辦事服務大廳 LED 電子屏、宣傳欄等,多渠道、多形式對政務服務“好差評”進行宣傳,引導企業群眾積極參與,客觀公正評價。 二、推行便民新舉措,提升政務服務便民度二、推行便民新舉措,提升政務服務便民度 一是強化“跨省通辦”落實。一是強化“跨省通辦”落實。及時對照各級“跨省通辦”事項清單及本級“四級四同”政務服務事項清單梳理X 區可辦“跨省通辦”事項 X 項,在 X 區政
6、務服務大廳、X區企業智慧服務中心優化設置“跨省通辦”綜合窗口,同時加強同相關業務部門、其他縣區溝通協調,對“跨省通辦”業務進行培訓,有效提升業務能力,順利推進“跨省通辦”工作。二是規范告知承諾制工作。二是規范告知承諾制工作。制發X 區全面推行證明事項告知承諾制實施方案,對梳理涉及的 X 項證明事項、X 項項目投資審批類事項、X 項涉企經營審批類事項共計 X 項告知承諾制事項的申請表告知書承諾書辦事指南進行了修訂和更新,并按照政務信息公開制度要求,在政府網站、政務服務大廳公示欄進行了公示,實施政務服為事項動態管理,進一步方便辦事主體便捷高效辦事。三是提升“一件事一次辦”效果。三是提升“一件事一次
7、辦”效果。結合“一業一證”改革要求,根據本級職權及日常辦件情況,對原來 X 個常見業態增加至 X 個常見主業態,對 X 個子業態審批服務事項全流程進行優化提升。試行采取“一窗受理、內部流轉、并聯審批”等方式,實現“一張表單、并聯審批、限時辦結、一次辦好”,有效破解“多地跑”“折返跑”的問題。四是全力推進基層整合審批服務執法四是全力推進基層整合審批服務執法力量改革,提升基層政務服務水平。力量改革,提升基層政務服務水平。按照X 區推進基層整合審批服務執法力量改革實施方案要求,及時制定印發X 區深入推進和完善鎮(街道)基層審批服務便民化改革實施方案X 區鎮(街道)政務服務事項清單等配套落實文件,明確
8、 X 區各鎮(街道)政務服務事項清單 X 項(其中:民生服務中心辦理 X 項,鎮街派出所辦理 X項)。并制定X 區加強基層便民服務隊伍建設管理辦法(試行),完善村(社區)代辦服務機制,提升代辦服務能力。對民生服務中心、民生服務代辦點工作人員開展培訓,提升基層政務服務水平,為全面推行一窗受理、集成服務奠定基礎。 三、深化商事制度改革,推進準營簡約化。三、深化商事制度改革,推進準營簡約化。 一是開展個體審批智能化。一是開展個體審批智能化。提升企業名稱自主申報系統核名智能化水平。依托企業名稱自主申報系統,實行“企業承諾+事中事后監管”,減少“近似名稱”人工干預。借助智能審批機,全面開展個體工商戶登記
9、智能審批工作,提速審批速度,讓機器“忙起來”,審批“快起來”,商事登記實現“秒批秒辦”。進一步降低市場主體進入市場的制度性成本,更好地滿足創業就業現實需求。二是推行個體登記改革。二是推行個體登記改革。加大住所與經營場所登記改革力度,全面推行市場主體住所自主申報承諾制,向個體發放住所登記告知承諾書,申請人不再提交房屋產權證明,從X 類環境污染和安全隱患相對較小的個體工商戶實行經營場所告知承諾,在不影響利害關系人正常生活的情況下申請人均可將住宅作為經營場所申請登記。進一步降低市場主體進入市場的制度性成本,更好地滿足創業就業現實需求。開展個體工商戶登記改革。三是簡化個體工商戶“盤三是簡化個體工商戶“
10、盤店”轉讓。店”轉讓。個體經營者之間“盤店”轉讓,雙方簽訂轉讓協議、明確債權債務,直接辦理經營者變更登記,字號名稱延續使用。進一步放寬經營場所登記條件。 四、存在問題四、存在問題 一是辦事網絡沒有互聯互通。一是辦事網絡沒有互聯互通。“綜窗平臺”已建成并投入運行,但大多數行政審批事項辦理過程中,仍存在專業審批系統數據信息不能互通共享,導致信息多項采集、重復錄入,群眾需多次反復提交證明材料,同時也給“一窗通辦”帶來了困難。同時,部分業務仍然使用專網或存在二次錄入問題,嚴重制約服務效率、服務質量。 二是“一次告知”“容缺受理”“告知承諾”有待二是“一次告知”“容缺受理”“告知承諾”有待進一步落實。進
11、一步落實。為了方便群眾辦事,我局積極推行一系列的便民措施,但在具體工作中,仍然發現部分工作人員對各項便民措施的理解和落實不到位。在便民措施的學習和執行方面需要進一步加強,避免出現應對規章制度理解不到位出現導致群眾來回跑的情況。 五、下一步工作五、下一步工作 一是持續深化商事制度改革,推進優化營商環境。一是持續深化商事制度改革,推進優化營商環境。進一步規范各類涉企行政行為,深入推進告知承諾、跨省通辦、一網通辦、全程網辦、綜合窗口、一件事一次辦等改革措施,最大限度減少企業和群眾跑政府的次數,逐漸提高群眾企業辦事便捷度,不斷優化辦事創業和營商環境。加強綜合便民服務機構建設,加大“網上辦”“掌上辦”宣
12、傳工作,合理調整政務服務大廳“網上辦事區”設置,增設咨詢引導工作人員,提升現場辦理群眾的“線上辦”體驗感和政務服務系統知曉率、使用率。 二是持續做好大廳服務,提升服務質量。二是持續做好大廳服務,提升服務質量。作為窗口單位,就是要把每項為民服務的小事做到群眾心里,從根本上轉變工作人員服務意識,將服務的重要性貫穿到每一個人的思想認識上,將服務意識真正落實到實處,讓人人以服務為榮。結合民情體驗活動,開展換位思考、現場體驗的方式,讓工作人員切身體會群眾在辦事服務的不便與不足,在細節中創新優化政務服務,讓細節體現政務服務水平,讓細節體現政務服務效率,讓細節體現政務服務質量。 三是持續推進政務服務標準化。三是持續推進政務服務標準化。緊扣城鄉基層
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