1、    試論事業單位黨建工作困境及有效應對措施    白烴【摘 要】事業單位的黨組織既是黨的基層組織，又是黨整個機體中不可分割的一部分。我國的事業單位占據的比例較大，是黨開展工作與發揮作用的重要陣地。但是，目前我國市場經濟正處在一個轉型發展的重要時期，事業單位所面臨的內部和外部環境都發生了一定的改變。要想確保事業單位黨建工作有效開展，就必須適應新時代的變化，展開相應地調整。本文著重分析了當前形勢下，國內事業單位黨建工作所遇到的困境，并提出了幾點促使事業單位走出當前困境的應對策略?！娟P鍵詞】事業單位;黨建工作;困境;應對措施d26    

2、;          a                1001-0475（2019）06-0041-02我國的事業單位多數都是行政單位的下屬機構，是我國行政機關必不可少的組成部分與重要分支，主要扮演著廣大老百姓生活的服務窗口，為人民群眾提供著衛生、教育、文化等多個方面的需要1。同時，事業單位涉及到眾多的行業領域，內部人員結構也較為復雜，匯聚了許多的專業技術類人才，在促進社會經濟增長、社會穩定發展方面，發揮了不容忽視的重要作用。一、新形勢下事業單位黨建工作的顯著特征

3、（一）工作環境更為復雜我國的事業單位，在計劃經濟年代的時候，黨組織就十分健全，在每一項具體的經濟工作之中，黨都占據著不可缺少的地位，扮演著非常重要的角色。但是，伴隨市場經濟的實行，事業單位也進行了眾多方面的改革，故而，相繼有事業單位投入到市場競爭環境之中，開始以經濟為導向，向利益看齊2。與此同時，事業單位的黨組織結構也持續減少，經濟利益的重要性更在黨建工作之前，導致黨建工作開展滯澀。在此種環境下，更需要事業單位擁有一批甘于奉獻、講求團結的人員隊伍。（二）工作要求更為嚴格對比傳統的黨建工作，當前的事業單位黨建工作的要求更為嚴格、制度規定數量也更多。黨建工作的作用是將單位內部人員有效地凝聚起來，以

4、使黨團隊伍及黨支部，在市場環境的劇烈沖擊之下，不會出現異常3。因此，凝聚事業單位的黨員隊伍、培養文化氛圍，是當前最行之有效的選擇。二、事業單位黨建工作中面臨的困境（一）黨員主體意識不強首先，部分黨員未發揮出黨員身份作用，日常只關注于自身崗位工作，認為只用做好自身工作即可，忽略了先鋒模范作用的有效發揮。并且，一些黨員對黨的政策理解不夠充分，忽視了理論知識的學習，進而無法帶頭宣傳黨的政策、方針、路線。其次，一些黨員理想信念薄弱，不具有較強的黨性意識，不能夠嚴格執行黨組織的決定，以黨性限制其行動的主動性偏低。部分黨員容易被個人情感因素所影響，進而隨意發布一些不負責任的言論，甚至，個別黨員在利益的誘惑

5、下，走上了犯罪、腐敗的道路，進而給黨組織的形象造成了嚴重影響，不僅辜負了黨組織的培養，還降低黨在群眾心中的威望，給黨的凝聚力與戰斗力造成傷害。最后，一些黨員不具備較強的原則性。一些黨員與領導干部在開展監督工作的時候，對于發現的問題不敢批評，怕得罪人，重關系、輕黨性，不講究原則，使得監督工作流于形式，同志互相之間提醒、監督不多，自我批評意識更是缺乏。（二）黨建工作缺乏活力許多事業單位在開展黨建工作的時候，都顯得活力缺乏。這主要體現在三個方面：一是工作責任制未得到有效落實。不少事業單位領導對于工作責任制的作用認識不清晰，未對黨建業務工作的重要性做認真、深入思考。二是事業單位黨建工作的內容與形式過于

6、單一。比如，活動的目的與重點不突出、不確定，無法為群眾所關注的事件給予有效的服務，進而難以調動廣大群眾的積極性。三是黨建工作的方法稍微滯后，創新性不足4。當前，許多事業單位在開展黨建工作的時候，都對上級的指示過分依賴，致使整個工作模式缺乏活力、僵化，從而給黨建工作的有效開展形成嚴重阻礙。（三）黨建隊伍力量薄弱當前許多事業單位都缺少一支素質過硬的專業性黨建工作隊伍，不少黨建工作人員之前都未接受過專門的黨建教育培訓活動或項目，缺乏對黨建工作的相關規章制度及政策的正確、清晰認識，缺少實踐經驗。因此，在遇到難題的時候，往往就表現得手足無措，一籌莫展。三、應對策略分析（一）加強思想政治教育為了有效提升黨

7、員的工作素質，事業單位應加大教育力度，做好思想政治教育工作。一是充分利用事業單位黨員易集中、易組織的特點，根據黨員具體實際，把業務學習與理論學習進行有機結合，堅持經常性與集中性的教育，保障時間、內容、人員及經費的有效落實。二是嚴格要求組織紀律。重視解決黨員黨性方面的問題，深入開展批評和自我批評。對于那些經過教育之后仍不符合條件、不思悔改的黨員，須嚴格根據黨章的相關規定進行處理。三是建立完善的考核制度，對黨員進行定期考核，旨為將黨員學習中所存在的問題及時發現，進而展開措施探討，使問題得以有效解決，促使黨建工作的有序開展。（二）落實黨建工作責任首先，為了從根本上提高工作人員對黨建工作的重視，須將黨

8、建工作安排到日常的工作日程之中，做好領導組織的鞏固與工作機構的健全等一系列工作，進而實現責任制度的逐步落實。其次，注重落實黨建工作的直接負責人5。落實黨建工作直接負責人，有助于對黨建工作實際情況的及時掌握，進而展開黨建工作具體目標的合理制定，并且及時調整黨建工作中所表露的問題，給出高效、科學、可行的解決措施。最后，提供財力、物力、人力上的適當支持。要想實現黨建工作的高效進行，事業單位應視當前工作開展的具體情況，給予物力、人力、財力上的適當支持，以確保事業單位黨建工作的有序開展。（三）創新黨建工作方法首先，創新黨建工作機制?；谝酝h建工作框架，進行新形勢下的改革，對黨建工作監督體系及領導體系進

9、行不斷優化、完善，并且嚴格依據黨務工作規定，對黨組織監督審議權實施的制度、方式及程序做明確規定，明確黨建工作責任，明晰黨建工作主體，注重事業單位黨建工作與其他工作協同、統一開展。同時，為了確保黨員思想意識的更新，著手發展黨員教育機制。其次，創新工作方法。要積極借鑒、汲取其他企業、單位開展黨建工作的先進經驗與創新案例，并與自身單位具體實情相結合，使之更具針對性。如，轉移工作陣地，組織員工進行野外拓展訓練，既有助于增強事業單位的凝聚力，又可為黨建工作的有序開展創造有利條件。最后，創新工作載體。通過借助現代化信息技術不斷創新黨建工作載體，比如，通過微博、微信公眾號等普及范圍廣的網絡平臺開展黨建工作，可以收獲較為理想的黨建工作成效。（四）壯大黨建工作隊伍為了給黨組織選擇出立場堅定、高效出色、素質優良的人才，應建立健全人才選拔機制，并結合單位人員配比及結構構成等因素，在薪酬與編制等條件上給予適當關懷。另外，單位注重引進高素質人才的同時，也不能忽略本單位人才的挖掘和培養，如此，才可有效滿足新形勢下事業單位黨建工作的需求。參考文獻：1蓋根海.基層事業單位黨建思想政治工作創新探   析j.辦公室業務，2017，（17）.2夏青.新形勢下加強事業單位黨建工作的探索j.     黨史博采：理論版，2017，（7）.3時桂平.加強和改進機關事業單位黨建