1、現代都市農業發展情況調查匯報材料 唐山：都市現代農業發展情況 唐山南臨渤海，北依燕山，毗鄰京津，現轄兩市、六縣、六區、六個開發區（園區、工業區、管理區），總面積13472平方公里，是全國較大城市和省域中心城市。全市現有187個鄉鎮（含xx縣區10個農場）、5121個村、隊（含唐海168個隊），總人口737.1萬，其中農業人口488.6萬人。實有耕地面積844.4萬畝，全市人均耕地1.2畝。2011年，全市實現生產總值5442.4億元，比上年增長11.7%。其中，第一產業增加值486.5億元，第二產業增加值3269.9億元，第三產業增加值1686億元。全年全部財政收入555.5億元，其中，地方財

2、政一般預算收入255.6億元。2011年，xx市農業總產值達到757.5億元，其中，種植業430.8億元，畜牧業235.3億元，漁業70.2億元。農業、畜牧、水產產值占大農業的比重達到97.2%；全市農民人均純收入9460元。 一、發展現狀 近年來，我市堅持以科學發展觀為指導，以農業增效、農民增收為目標，按照高產、優質、高效、生態的原則，多措并舉，積極推進都市現代農業發展，并取得了良好效果。 （一）大力發展生態農業，不斷增強農業可持續發展能力。圍繞農業科技成果應用和農產品品質提升，加強農業資源綜合利用，推廣生態農業生產技術，加快推進綠色有機、生態循環、立體節約型農業發展。一是大力發展牧漁業生態

3、健康養殖。緊密結合曹妃甸建設總體規劃，圍繞現代漁業建設，對全市漁業產業結構進行調整，大力推廣蝦蜇混養、蝦鲀混養、南美白對蝦與白鯧套養和稻田蝦蟹立體生態養殖等健康養殖模式。繼續發展淺海灘涂立體養殖、海水生態健康養殖、淡水標準化健康養殖、集約化設施漁業、海洋牧場、臨港庫區休閑漁業，推動漁業健康可持續發展。海水池塘生態健康養殖面積16.8萬多畝，占海水養殖池塘總面積的93%。繼續開展增殖放流工作，探索和制定漁業資源補償辦法，保護漁業生態安全。積極推廣遷西龍順柴雞生態養殖模式，大力發展生態畜牧業。二是以發展農村沼氣為重點，加快太陽能、風能、地熱等新能源的開發和利用。加快沼氣服務網點建設，開展技術創新，

4、積極引進沼渣、沼液生產顆粒、液體有機肥料新技術，推廣秸稈壓塊技術。全市戶用沼氣累計達到48.9萬戶，實現適宜建池戶普及率60.5%；100-300立方米沼氣累計達到1035處；500立方米以上大型沼氣工程累計達到25處。全市年產沼氣12.7億立方米，折合標準煤為13.15萬噸，可以減少二氧化碳排放量76.5萬噸，在新民居建設、生態循環農業、低碳減排中發揮了積極的作用。三是積極發展節水高效農業。重點加強設施蔬菜2節水灌溉和土肥水一體化技術推廣工作，增強節水、省肥效果，實現設施農業可持續發展。 （二）著力推進設施農業，不斷提高農業綜合生產水平。圍繞農業結構調整，把高效設施農業作為發展現代農業的突破

5、口，積極推進設施建設改造升級，創新發展機制，按照“政府引導、市場拉動、統籌規劃、群眾自愿、因地制宜、注重實效”的原則，以打造棚室生產“唐山時代”為目標，堅持“可控、生態、高效、規模、循環”的發展思路，推進棚室生產由初級階段向中級階段邁進。2011年，全市新建設施農業面積10.6萬畝，播種面積達到達到130.6萬畝，其中新建日光溫室面積7.1萬畝，日光溫室播種面積50.1萬畝。 （三）逐步探索休閑觀光農業，不斷開發農業多樣化功能。充分發揮唐山地處環渤海、京津冀都市圈的獨特區位優勢，充分利用豐富多樣、特色突出、品位高雅的旅游資源，將唐山旅游資源與農業活動相結合，整合資源、突出特色、打造品牌，創建旅

6、游精品。南部沿海地區以xx縣區為主，在京唐港開發了淺水灣、翔云灣海濱旅游區，在大清河開發了“三島”旅游區，各具特色，集海上觀光、垂釣娛樂、消夏避暑、品嘗海鮮于一體，年營業收入達1000多萬元。北部山區xx縣區依托豐富的旅游資源和“潘、大”水庫的漁業資源，積極發展休閑漁業，以游覽、垂釣、餐飲為主，發展各種游艇、快艇、休閑漁船150多艘，每年接納游客 310多萬人，收入2000多萬元。全市已發展休旅農業企業558家，其中規模農莊27家，僅2011年共接待游客320萬人次，產業收入達到2.8億元，實現利稅近億元，為農民增收1.3億元，實現了經濟效益、社會效益、生態效益的協調發展。 （四）積極打造農業

7、品牌，不斷提升農產品市場競爭力。圍繞特色農產品基地建設，通過推進標準化和綠色、有機農產品發展，積極打造農業品牌。先后制修訂地方標準98項，全市已建成種植業標準示范區11個，按標準化種植管理的農作物面積達到450萬畝；建成畜牧水產養殖標準示范區13個。全市認證無公害種植基地18個，面積33.45萬畝，無公害基地累計認證面積達到156.45萬畝。目前，全市品牌農產品數量達到151個，其中45%的品牌產品通過無公害基地產品認證或綠色食品、有機食品認證。3個農業類產品被評為中國馳名商標，京東板栗和玉田包尖白菜獲得地理原產地保護標志認證，品牌產品年銷售收入超過38億元，其中超億元的10個。 （五）全力完

8、善市場建設，不斷暢通農產品銷售渠道。都市農業的發展離不開市場流通。目前，全市各類農產品批發市場達到53個，冀東果菜批發市場、荷花坑農副產品批發市場、西郊農產品批發市場、南新道水產品批發市場等大型批發市場功能日臻完善，具有較強的帶動能力，在我市農產品產銷活動中發揮了巨大的支撐作用。2011年，全市各類農產品批發市場交易總額超過 4150億元，其中交易額億元以上的有20多個。冀東果菜批發市場躋身全國百強，現已形成具有果菜集散、品質檢測、倉儲保鮮、信息服務、加工運輸、農資服務等多功能的大型產地果菜批發市場，年交易額在20億元以上，成為華北地區重要的果菜集散地。荷花坑批發市場完成擴建改造后，市場輻射功

9、能、信息功能、交易功能、管理服務功能更加完善，農副產品年交易額達到40多億元。新建的xx縣區晶玉果菜綜合批發市場，集倉儲、加工、物流為一體，功能完善，輻射東北、京津、內蒙等地，具有較高的知名度。 （六）加強農村土地流轉，不斷推進農業規模經營。土地流轉體系初步建立。按照中央、省、市的整體部署，加快培育農村土地承包經營權流轉交易市場，促進土地向種田能手和專業大戶集中。2008年，在全省率先掛牌成立了農村土地經營權流轉交易中心。2009年，涉及土地流轉的17個縣（市）區全部成立了縣級農村土地經營權流轉交易中心，成立了193個鄉（鎮）級農村土地經營權流轉交易機構，村級相應設立了土地經營權流轉交易信息員

10、，率先在全省形成了市、縣、鄉、村四級農村土地經營權流轉交易體系，在全國名列前茅。2011年，全市共流轉土地109.17萬畝，土地流轉率達到14.5%，通過土地流轉實現規模經營面積70.99萬畝，土地規模流轉率達到65%。 二、主要特點 （一）突出都市現代農業地位。將其作為我市轉變農業發展方式的重要抓手，推進現代農業發展的有效載體，尤其是曹妃甸開發建設開始后，隨著捕撈面積的減少，更是把休閑觀光漁業作為漁民轉產轉業，增加漁民收入的一項主要措施。市委八屆六次全會提出，要加快建設現代農業示范園區，大力發展休閑觀光農業，力爭在每個縣（市）區建成一個面積5000畝以上的現代農業示范園區，全市休閑觀光農業實

11、現新的突破。 （二）充分發揮區位優勢。唐山是京津冀都市圈的重要一環，地處交通要塞，是華北通往東北的咽喉地帶，京沈、京秦、大秦三大鐵路橫貫全境，津山、京沈干線公路橫跨東西，東有秦皇島港，西鄰天津港，新建的唐山港位于津秦兩港之間。境內鐵路公路交織成網，交通發達。我市周邊的京津承秦都是著名的旅游城市，旅游資源豐富，游客數量巨大，為我市都市農業的發展提供了有利的條件。我市充分發揮這一區位優勢，不斷加大宣傳力度，提高我市在全省和全國的知名度，為都市農業的發展奠定了堅實的基礎。 （三）充分發揮資源和產業優勢。唐山具有得天獨厚的自然資源。隨著我市農、林、畜、漁產業的發展，為都市農業發展提供了豐富的農業資源，

12、具有堅實的產業基礎。我市立足資源優勢，在北部山區，大力發展以林果采摘為主的休閑農業；在中部平原地區，發展以蔬菜采摘、植物花卉欣賞為主的休閑觀光農業；在 6內陸水域，發展以垂釣為主的休閑農業；在濱海地區，發展以海水養殖、海鮮飲食、避暑消夏為主的休閑農業；同時，依托重點景區，發展具有地方民俗文化特色的“農家樂”、“農家院”都市農業。 （四）走循環農業發展道路。以廢棄地治理、復墾和再利用為重點，大力發展休閑農業。遵化尚禾源公司合理利用土地資源，對何家峪村500畝尾礦庫進行治理、平整，用于建設農業科技示范園區，現已初具規模。在園區發展上，選種、育苗、管理每一道環節嚴格執行綠色、有機標準，運用膜下滴灌，

13、節能減排，把廢棄的菌棒作為上好的有機肥料，用于蔬菜、果品的種植，使其變廢為寶，從而建立農業企業的“循環經濟”。xx縣區五重安鄉蘇家溝村在爛尾礦山地建設了瑞陽生態農業大觀園，照明用電采用太陽能，溫室果菜全部采用有機無土栽培和物理生物病蟲害防治技術，體現了休閑農業發展的特色。樂亭的趙蔡莊村生態旅游家園露地和溫室灌溉采用滴灌，生產使用沼渣沼液，照明使用太陽能，體現了循環農業的發展理念。 二、存在問題 我市都市現代農業的發展，從無到有，由小到大，為推進全市新農村建設和現代農業發展起到了積極作用，其發展形勢雖然喜人，但仍存在一些不容忽視的問題。一是規模有待進一步擴大。發展布局還不盡合理，一些地方重復建設

14、現象比較突出，分布零 7散，沒有形成規模效應。二是建設檔次較低。在都市農業發展中，大部分設施簡陋、服務水平較低，缺乏更有觀賞性、體驗性、舒適性的亮點。三是管理經營素質偏低。由于都市農業發展還處于起步階段，加上經營管理人員相對較少，缺乏系統有效的培訓，致使從業人員整體接待素質、服務水平偏低，經營效益還不夠好，制約了我市都市現代農業的發展。 三、下步工作安排 今年是轉方式、調結構，大力實施“一產抓特色”戰略的重要一年。下一步，我們將按照國家關于發展都市現代農業的安排部署，結合現代農業建設，重點抓好以下幾個方面： 一是加快推進休閑觀光農業發展，營造都市時尚氛圍。繼續把休閑觀光農業作為推進城鄉一體化發

15、展的重要內容，圍繞農業功能拓展，在全市形成“一心、兩帶、多基地”的休閑觀光農業發展格局，促進農村資源資本化。“一心”，即以路南、路北、古冶、開平、豐潤、豐南等六區為核心，突出農業高新技術展示、城市生態園林和田園農業采摘，建設都市觀光農業核心圈。“兩帶”，即以遵化、遷西、遷安為核心，突出山區生態特色和自然歷史資源，建設綜合性北部山區及長城沿線綜合生態農業觀光旅游帶；以唐海、樂亭、灤南為核心，突出濱海特色養殖、精品果菜、海島、濕地等自然資源和產業優勢，建設濱海特色農業休閑觀光旅游度假帶。“多基地”，即在各縣（市）區因地制宜建設 8農業生態園、農業觀光采摘園和漁業休閑垂釣園、農事活動體驗園、民俗旅游

16、村，形成星羅棋布的休閑農業基地。堅持因地制宜，選準旅游開發切入點，取得突破性進展。到2012年，每個縣（市）區分別建成8-10個休閑觀光農業示范點，形成功能健全的休閑觀光農業旅游網絡化格局。 二是做大做強優勢特色產業，積極推進農業結構調整。蔬菜，以示xx縣區建設和標準園創建為抓手，推動生產布局向“一村一品，一鄉一品，數鄉一品”轉變，形成區域特色明顯、商品性強的蔬菜產業種植產區，提升蔬菜品質、提升品牌影響力。積極推進環京津菜籃子基地建設，加強與超市、企業、院校、機關及企事業單位的對接，發展訂單農業，建立對口蔬菜供應生產基地。畜牧，以建設現代畜牧業為方向，制定全市加快現代畜牧業發展的意見，以奶業升

17、級工程、畜禽良種繁育、動物疫病防控、質量安全監測、飼料獸藥保障建設為著力點，按照“一種五化”的要求，鞏固提高奶牛、生豬、家禽等傳統產業，大力發展肉牛、肉羊及特種養殖等特色產業。以部、省級畜禽標準化規模養殖示范場創建活動和落實國家生豬、奶牛標準化規模養殖場改擴建項目為契機，重點推進標準化規模養殖。進一步深化以市、縣動植物防疫機構為核心，鄉鎮動植物防疫站為主體，村級動植物防疫員為基礎的市、縣、鄉、村四級動植物疫病防控網絡。不斷壯大畜牧業發展配套產業，積極發展秸稈青貯、氨化和微貯，大力推進全株玉米青貯。9漁業，以改造和提升傳統養殖生產為突破口，以新品種和新模式養殖為主線，重點在養殖新品種開發和引進上

18、下工夫，積極開發和引進適宜我市養殖的新品種和新模式，大力推廣池塘生態健康養殖和海淡水特色養殖，以標準化健康養殖示范場區和品牌創建為抓手，進一步提高全市健康養殖水平，提高養殖生產效益。大力實施農業品牌創建工程，培育一批具有我市地緣優勢，在省內和國內外市場具有較強影響力和明顯競爭優勢的農業品牌產品，推動全市農業區域布局和品種結構的優化升級，從根本上提高我市農業的整體素質和綜合競爭力。 三是加快推進農產品質量安全監管體系建設，提升監管能力。加快推進農業標準化生產，健全完善市、縣、鄉（鎮）三級農產品質量安全行政監管、執法監督和檢驗監測三個體系，健全完善監管長效機制。深入落實市政府關于加強農產品質量安全

19、監測體系建設的實施意見，健全農產品質量安全監測網絡，進一步提升市級農產品質量安全監測能力和水平，積極推進縣、鄉兩級和企業自律性監測機構建設，確保年底前完成建設任務并開展檢測工作。 四是大力實施科教興農，推進農業科技創新。深入貫徹落實今年中央一號文件關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見，制定全市促進農業科技進步的實施意見。深入推進基層農技推廣體系建設，重點搞好區域綜合站、 10鄉鎮動物防疫站搞好運行機制創新，在增強基層技術推廣機構活力和最大限度調動基層農技人員積極性上下功夫。積極尋求建立穩固的科技支撐，推進“良種工程”和良繁體系建設，加大新品種、新技術的引進示范推廣力度，加快種養產品更新換代步伐。大力實施農民素質提高工程，組織開展農民科技培訓活動，通過農技推廣示xx縣區項目、陽光工程、百萬農民大培訓、新型農民培訓、科技進村服務站、送科技下鄉、組織科普宣傳活動等多種渠道，全市完成各類農民培訓150萬人次，其中完成陽光工程培訓9.8萬