1、  當前高校畢業(yè)生就業(yè)難的原因及對策分析   摘要:近年,隨著高校大規(guī)模的擴招,在校大學生人數(shù)急劇上升,畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加,隨之而來的就是畢業(yè)生就業(yè)問題。大學生就業(yè)問題一直以來成為社會關(guān)注的焦點問題。高校在指導大學生就業(yè)上遠遠滯后于大學生及社會的對其的要求,這在很大程度上制約了畢業(yè)生順利就業(yè)。本文在分析高校畢業(yè)生就業(yè)難的主要原因基礎(chǔ)上,重點提出了加強領(lǐng)導、明確責任,深化 教育 教學改革、提高就業(yè)指導和服務(wù)水平等幾點改進措施。關(guān)鍵詞:高校 畢業(yè)生 就業(yè) 對策隨著我國高等教育事業(yè)的跨越式 發(fā)展 ,特別是畢業(yè)生就業(yè)制度改革的進一步深化,“雙向選擇,自主擇業(yè)”

2、已成為大學生就業(yè)的主要方式,因而,畢業(yè)生就業(yè)工作也相應進入了一個新的階段。畢業(yè)生就業(yè)指導工作的水平與質(zhì)量直接關(guān)系到畢業(yè)生能否順利就業(yè)。大學畢業(yè)生作為國家寶貴的人才資源,其就業(yè)問題關(guān)系到國家 經(jīng)濟 建設(shè)、社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益,關(guān)系到高等教育的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來大學生就業(yè)難的現(xiàn)狀,為全社會所關(guān)注。 而大學生就業(yè)難,這是一個普遍的社會問題。近幾年高校擴招、畢業(yè)生數(shù)量的增加對畢業(yè)生的就業(yè)確實產(chǎn)生了一定的影響,但擴招僅僅是一個表面的原因。究其更深層次的原因,涉及政府調(diào)控、社會經(jīng)濟發(fā)展、家庭、學校、用人單位和學生自身等多方面因素。1 影響大學生就業(yè)難的因素分析1.1 高等教育進入大眾化階段,

3、高校畢業(yè)生人數(shù)增加速度太快隨著我國高等教育進入大眾化階段,高校大學生人數(shù)迅速增加,而社會對大學生的需求短期內(nèi)增速有限,大學生就業(yè)壓力增大。自1999年高等院校實施擴招后,普通高校招生人數(shù)迅速增加,2002年,我國普通高校招生人數(shù)達320萬人,毛入學率達15%,實現(xiàn)了我國高等教育由精英教育逐漸向大眾化教育的過渡,到2009年我國普通高校招生人數(shù)達559萬,毛入學率達到了19%.與此相對應,隨著招生人數(shù)的增加,高校在校生人數(shù)和大學生人數(shù)也迅速增加,客觀地講,這種規(guī)模的發(fā)展,是整個社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,是我國國家戰(zhàn)略發(fā)展的重要部分。但是,在大學生人數(shù)迅速增加的同時,大學生就業(yè)卻遇到了前所未有的困難。據(jù)

4、測算,國民經(jīng)濟每增長一個百分點就會為社會提供80萬到100萬個就業(yè)崗位。按照我國國民經(jīng)濟發(fā)展計劃,今后幾年我國國民經(jīng)濟將保持7%左右的增長速度,這樣每年新增的就業(yè)崗位將達到560萬個以上。但是,由于城鎮(zhèn)每年2000多萬新增勞動力和下崗工人,勞動力供大于求的缺口達1400萬至1500萬,同時 農(nóng)村 還有1.5億左右的剩余勞動力要加快向城市和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐,他們對大學生的就業(yè)形成巨大的沖擊。雖然大學生具有素質(zhì)高、專業(yè)知識能力強等優(yōu)勢,但城鎮(zhèn)下崗工人和農(nóng)村剩余勞動力這些十分廉價的勞動力對我國目前以勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式為主的社會來講同樣具有無可比擬的誘惑力,因而因經(jīng)濟發(fā)展而新增的就業(yè)崗位對大

5、學生來講仍顯得有限。同時,作為大學生就業(yè)的主要領(lǐng)域的國有 企業(yè) 對高校大學生的需求的比例呈現(xiàn)下降的趨勢。1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對高校大學生就業(yè)帶來較大沖擊近年來,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加大。從農(nóng)業(yè)看,由于我國正處于一個由農(nóng)業(yè)國向 工業(yè) 制造國轉(zhuǎn)變的時期,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向 現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)發(fā)展,以及加入wto后農(nóng)產(chǎn)品進口配額的增加和出口補貼的取消,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨空前的壓力,農(nóng)村剩余勞動力將進一步增加,截止2003年,農(nóng)村剩余勞動力約1.5億。從工業(yè)看,一方面,隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,過去大量的勞動密集型企業(yè),如紡織、服裝、煤炭、食品加工等,由于先進的生產(chǎn)技術(shù)和先進的機器設(shè)備的不斷應用,實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的自動化,人

6、員在不斷精簡,而傳統(tǒng)工業(yè)如汽車工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、機械和儀表工業(yè)等,由于這些領(lǐng)域在國際上的競爭力本身比較弱,其發(fā)展空間隨著我國開放程度的進一步擴大而受到國際同行的抑制,中小企業(yè)不斷破產(chǎn)和轉(zhuǎn)向,大量下崗人員涌向社會;在高科技領(lǐng)域,如it產(chǎn)業(yè)等,在我國屬于朝陽產(chǎn)業(yè),由于國際資本和先進技術(shù)的引入而得到了較快的發(fā)展,但同時也面對大量進口產(chǎn)品的涌入而遭遇沖擊。從 金融 和保險業(yè)等領(lǐng)域看,金融行業(yè)目前正處于加速改制時期,向企業(yè)發(fā)展,它和保險業(yè)在國內(nèi)發(fā)展享有得天獨厚的條件,但由于外資的進入和參與競爭,也受到一定程度的影響。同時,行業(yè)間的競爭也進一步加劇,所有這些,都必然導致大量下崗工人的存在。而下崗工人再就業(yè)和

7、高校大學生就業(yè)一樣,也屬于社會和 政治 問題。所以,一方面,下崗工人再就業(yè)對高校大學生就業(yè)帶來一定影響,另一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而導致的人員精簡也使高校大學生就業(yè)的空間被壓縮。特別是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在人員精簡的同時,相應專業(yè)的大學畢業(yè)生的就業(yè)更面臨空前的壓力。1.3 用人單位片面追求高學歷和高素質(zhì)20世紀90年代后期以來,隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展以及大學生就業(yè)制度改革的不斷深入,特別是加入wto以后,用人單位對大學生素質(zhì)的要求越來越高,用人高消費現(xiàn)象也越來越嚴重。首先,用人單位對大學生的學歷層次的要求越來越高。有些用人單位不看工作崗位的實際,一味追求高學歷,有些專科生甚至中專生完全可以勝任的工作,也

8、要要求只選用本科以上的大學生;更有甚者,只要重點院校的大學生。如有不少用人單位在招聘大學生時公開打出旗號:“博士你開價,碩士請坐下,本科你留下( 簡歷 表),專科你走吧”,“歡迎研究生,考慮本科生,不招專科生”。這種現(xiàn)象不僅嚴重浪費了人才,而且人為制造就業(yè)的緊張氣氛。其次,對大學生專業(yè)之外的文化素質(zhì)要求近幾年也在不斷提高,如一般的公司、施工企業(yè)、中等學校等,也要求大學生 英語 達到四級或六級、 計算 機水平達到國家二級以上,而且還要有過硬的綜合素質(zhì)和能力,1.4 高校專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、培養(yǎng)模式與社會需求存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象近幾年來,在高校加大改革和發(fā)展力度的過程中,很多高校只注重自身利益和短期

9、效應,不搞深入的社會調(diào)研,盲目擴充專業(yè),盲目擴大招生規(guī)模,忽視了自身的實際情況,導致學科和專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。其結(jié)果是部分高校強勢專業(yè)不強,弱勢專業(yè)與其它高校特色專業(yè)普遍趨同,師資和實驗設(shè)備條件又嚴重不足,缺乏競爭力,在就業(yè)過程中出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩。這是導致目前大學生就業(yè)難的主要原因。高等學校的主要功能是以市場為導向,培養(yǎng)社會需要的人才。如果培養(yǎng)的人才不能滿足社會需要,就不可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,就會在我國人才資源嚴重缺乏的同時又出現(xiàn)人才資源浪費。當前,在專業(yè)、課程設(shè)置及人才培養(yǎng)方面面臨的主要問題是:首先,專業(yè)設(shè)置過窄過細,導致培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)面較窄,不能適應社會的需求,就業(yè)機會就少。其次,一些課程設(shè)

10、置,人才培養(yǎng)模式不合理,滯后于社會發(fā)展的需求,沒有隨著社會的發(fā)展而調(diào)整,教學計劃、教學模式和教材陳舊,與時代脫節(jié),培養(yǎng)的畢業(yè)生在知識能力、思維模式等方面與社會的需求有著較大差距,形成了結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,影響了學生的就業(yè)。1.5 高校教育觀念和教學內(nèi)容相對滯后,教學質(zhì)量有待進一步提高近年來,隨著我國高等教育大眾化的實現(xiàn)及高等教育國際化步伐的加快,高校的辦學理念、教育觀念等方面正經(jīng)受猛烈的沖擊。部分高校缺乏競爭意識、市場意識、創(chuàng)新意識和超前意識,辦學理念也不十分明晰:教學實驗設(shè)施嚴重滯后于擴招規(guī)模和現(xiàn)代化人才培養(yǎng)的需要,使人才素質(zhì)的提高和拓展嚴重受限;課程結(jié)構(gòu)和教學內(nèi)容不盡合理,未將最新的科技革命成

11、果納入教學體系,學生所學知識與技能同社會需求存在一定差距,特別是一些工科院校更是如此,使很多學生感到所學知識的過時和落后;等等。1.6 高校對大學生綜合素質(zhì)和能力的提高重視不夠大學生的綜合素質(zhì)是影響其競爭力和就業(yè)的直接因素。隨著 經(jīng)濟 的 發(fā)展 和社會的進步,社會對人才的需求越來越多元化,對人才綜合素質(zhì)的要求也越來越高。不僅要求具備豐富的 科學 知識,而且要求具有良好的個人素質(zhì)和能力,掌握有效的工作方法和處理人際關(guān)系的技巧,以及敏銳、廣闊的視野。但是,從目前大多數(shù)高校反映的情況來看,很多高校仍然緊緊抓住專業(yè) 教育 不放,對學生綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)和提高不予重視,盡管開展了一些課外 體育 活動、

12、學術(shù)講座、社團活動、辯論賽等,但對大學生綜合素質(zhì)的提高效果根本不理想,現(xiàn)在用人單位在對高校大學生的敬業(yè)精神、職業(yè)道德、思想道德覺悟提出較高要求的同時,也對大學生能力素質(zhì)水平的要求越來越高,不僅要求大學生懂技術(shù)、會管理,而且要求具有開拓創(chuàng)新意識和團隊合作精神。良好的心理素質(zhì)和社會適應能力也是用人單位看好的主要方面。1.7 高校就業(yè)指導工作相對薄弱影響就業(yè)面對日趨激烈的人才競爭,大學生自身的就業(yè)競爭能力高低在很大程度上決定著他們能否在就業(yè)競爭中獲勝。加強對大學畢業(yè)生的就業(yè)指導無疑是提高他們就業(yè)競爭能力的一個行之有效的舉措。尤其是大學生年齡相對較小,社會經(jīng)驗相對不足,對職業(yè)的認識和理解也有偏頗,從就

13、業(yè)準備到職業(yè)選擇都有許多的困惑和不解,就業(yè)指導也就顯得至關(guān)重要。高校畢業(yè)生就業(yè)指導和就業(yè)教育工作存在的問題是:(1)就業(yè)指導途徑單一,就業(yè)教育沒有系統(tǒng)化。對于畢業(yè)生的就業(yè)指導主要是通過宣傳和咨詢進行,并且主要是針對畢業(yè)班學生進行。這樣的就業(yè)指導屬于“臨陣磨槍”型,在激烈的競爭中對畢業(yè)生就業(yè)起不了根本性作用。(2)信息渠道單一。我校畢業(yè)生就業(yè)信息的傳遞主要是通過 網(wǎng)絡(luò) 、廣告和供需見面會。(3)缺乏專門的職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)設(shè)計,沒有開設(shè)專業(yè)的職業(yè)規(guī)劃教育課程。(4)缺乏專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)指導工作隊伍。目前,大部分高校的就業(yè)指導工作主要由就業(yè)指導中心和部分院系輔導員完成,人員少,這些工作者缺乏專業(yè)的知識

14、,并且工作量大,工作任務(wù)繁重,服務(wù)內(nèi)容還不夠豐富和完善,就業(yè)指導的實效性、針對性還有待進一步提高,就業(yè)指導隊伍現(xiàn)狀與教育部提出的“專業(yè)化、專職化、專家化”目標尚有一定距離。2 加強和改進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的對策和建議(1)加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導,明確職責,建立健全高效的工作機制。認真落實 “一把手”工程,學校黨委行政將畢業(yè)生就業(yè)工作列入重要議事日程,形成書記、校長定期聽取職能部門、院系關(guān)于畢業(yè)生的工作匯報,研究部署學校畢業(yè)生就業(yè)工作。建立健全職能部門和院系目標責任制,形成學校統(tǒng)籌,職能部門協(xié)調(diào),院系層層落實的就業(yè)工作機制。校領(lǐng)導要深入職能部門、院系,加強指導;院系負責同志要深入班級進行具體

15、指導;輔導員、班主任和專業(yè)課教師有針對性地開展就業(yè)指導,形成從上到下全員抓就業(yè)的局面,要以“非常時期、非常責任、非常決心”來對待和做好畢業(yè)生就業(yè)工作。(2)要進一步深化教育體制改革,實現(xiàn)高等教育與社會接軌,增強畢業(yè)生素質(zhì)和適應社會的能力。高等學校是為國家和社會培養(yǎng)高素質(zhì)人力資源的主要陣地,社會和市場發(fā)展的需要應該成為高等教育發(fā)展的導向。增強學校與社會的聯(lián)系,根據(jù)社會需要開設(shè)專業(yè)、設(shè)置課程,不斷革新教學形式和內(nèi)容,才能使高等學校更好地履行社會服務(wù)職能。忽視社會需要,盲目培養(yǎng),就會導致高校畢業(yè)生不適應用人單位需要,在就業(yè)市場上缺乏需求,形成結(jié)構(gòu)性失業(yè)。高等學校應樹立科學的發(fā)展觀,以市場為導向,以質(zhì)

16、量為基礎(chǔ),培養(yǎng)服務(wù)社會各級各類需要的多種人才。在培養(yǎng)中應充分重視市場需求,建立科學的評價、分析和預測體系,把握社會實時經(jīng)濟走勢和就業(yè)市場的變化情況,按照社會發(fā)展方向設(shè)置專業(yè),有效地消除結(jié)構(gòu)性失業(yè)。這是解決大學畢業(yè)生就業(yè)難問題的根本思路。(3)高校教學改革中應堅持推進素質(zhì)教育,強化學生實踐能力,優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。市場需求是多樣化的,不同崗位對畢業(yè)生素質(zhì)的要求是不一樣。如果高等學校培養(yǎng)出的學生千篇一律,或是心理素質(zhì)差,或是動手能力差,或是社會適應能力差,其結(jié)果必然就是畢業(yè)生在人才市場中缺乏競爭力和吸引力。素質(zhì)教育強調(diào)個人素質(zhì)的發(fā)揮,因而培養(yǎng)出更多更好的具有創(chuàng)新精神和實踐能力的畢業(yè)生,可以有效地提高

17、畢業(yè)生的社會適應能力,增強畢業(yè)生在就業(yè)市場中的競爭力,克服摩擦性失業(yè)。(4)著力提高就業(yè)指導和服務(wù)水平,增強畢業(yè)生的擇業(yè)技能。在就業(yè)市場上,畢業(yè)生必要的求職技巧缺乏、擇業(yè)技能差是導致摩擦性失業(yè)的重要原因。畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)作為畢業(yè)生就業(yè)工作中的重要環(huán)節(jié),應當充分發(fā)揮服務(wù)職能,加強對畢業(yè)生的就業(yè)指導,著力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。通過就業(yè)指導和服務(wù),幫助畢業(yè)生科學地分析市場、客觀地認識自己,有效地消除“供需矛盾”。通過就業(yè)指導和服務(wù),幫助畢業(yè)生掌握一定的擇業(yè)技巧,善于利用市場信息,善于在就業(yè)市場中“推銷自己”,通過市場落實就業(yè)單位。(5)加快完善畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè),為畢業(yè)生就業(yè)提供更多的選擇。要重

18、視和加強畢業(yè)生就業(yè)市場和信息服務(wù)體系建設(shè),促進就業(yè)市場的信息化。充分而有效的信息可以降低市場成本,提高效率,實現(xiàn)節(jié)省資源和提高效益的目標。當前大學畢業(yè)生就業(yè)市場中信息不充分是影響用人單位選材和畢業(yè)生就業(yè)的突出問題,因此,加強畢業(yè)生就業(yè)市場和信息化建設(shè)是當務(wù)之急。國家、地方和高等學校要圍繞畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)立體化的畢業(yè)生就業(yè)市場和信息服務(wù)體系,互相聯(lián)系,互相補充,促進就業(yè)市場中的充分信息,為畢業(yè)生就業(yè)提供更多的選擇。同時還要制訂相關(guān)規(guī)定,加強對畢業(yè)生就業(yè)市場的管理。有效的調(diào)控和管理是市場發(fā)揮優(yōu)勢的重要保證。目前畢業(yè)生就業(yè)市場中還存在著一些秩序混亂、缺乏監(jiān)督的情況,不利于就業(yè)市場充分發(fā)揮資源配置作用,各級主管部門應當加強對畢業(yè)生就業(yè)市場的調(diào)控和管理力度,出臺相關(guān)管理辦法和規(guī)定,為畢業(yè)生就業(yè)市場提供統(tǒng)一規(guī)范,保證市場秩序。(6)積極引導畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,實現(xiàn)多渠道、多形式就業(yè)。新時期的大學畢業(yè)生和高校教育工作者都會發(fā)現(xiàn),我們所面臨的時代是一個快速變革的時代。