1、精品資料歡迎閱讀1健康扶貧工作推進情況調研報1-精品文檔【小雅為你整理的精品文檔，希望對你有所幫助，歡迎你的閱讀下 載。】內容如下- -健康扶貧工作推進情況調研報告為推動 XXXX 縣健康扶貧工作，助力全縣打贏脫貧攻堅戰。8 8 月，縣人大代表教科文衛民族專業小組深入縣衛計局、民政局、人社局和XXXXXX 鄉、XXXX 鄉、XXXX 鎮等鄉（鎮），通過召開座談會、查閱檔案、現場 交流、入戶走訪、實地調查等多種方式，開展健康扶貧工作專題調研。 現將調研情況報告如下。一、主要做法及成效（一）強化組織領導，夯實健康扶貧基礎。一是組織領導到位。成 立了分管副縣長為組長、各相關部門為成員的健康扶貧工作領

2、導小 組，研究部署健康扶貧工作推進情況。出臺XXXX 縣健康扶貧工程“五 個一行動”實施方案XXXX 縣健康扶貧工程“三個一批”行動計劃實 施方案X XX X縣健康扶貧醫療保障聯動工作方案XXXX 縣農村貧困住 院患者先診療后付費工作實施方案XXXX 縣農村貧困人口大病專項救 治實施方案等政策性文件， 厘清了專業部門職責， 明確了各專業部 門工作的總體目標任務，并將健康扶工作納入了全縣脫貧攻堅工作考 核內容。二是精準識別到位。以核實核準的患有大病和長期慢性病的 農村貧困人口為重點，組織基層醫療衛生單位集中對扶貧對象前期患 慢性病、大病情況進行進村入戶調查篩查，摸排識別，精準統計，確 保不漏一個

3、“因病致貧”的貧困戶，為實施醫療健康救助和動態監管 奠定了基礎。經動態管理核實后全縣建檔立卡因精品資料歡迎閱讀2病致（返）貧貧困戶 X X 戶 x x 人，因病致（返）貧下降幅度 X%X%達到了健康扶貧考核指標“每 年因病致（返）貧數應逐年下降，下降率需達到 1%1%以上”的規定。（二） 強化政策落地，全力推進健康扶貧。一是基本醫療保險全覆 蓋。20XX20XX 年建檔立卡農村貧困戶數 x x 戶共 x x 人，每個貧困人口享受 城鄉醫保繳費補助每人 XXXX 元，X X 人繳費補助總金額 X X 萬元，貧困人 口城鄉居民基本醫療保險覆蓋率 100%100%二是住院報銷比例逐步提高。 統籌區內

4、定點醫療機構住院治療的建檔立卡貧困人口定點醫療機構級別及醫療費報銷比例分別為：一級及以下，報銷95%95%二級，報銷80%80%三級，報銷 X%;X%;自治區三級，報銷 X%X%三是民政救助全面落實。 城鄉特困人員按應計入的住院醫療救助費用的x%x%合予救助，年累計救助最高限額為 X X 元; ;城鄉低保對象中的重度殘疾人按應計入的住院 醫療救助費用的 95%95%合予救助，年累計救助最高限額為 x x 元; ;城鄉低 保對象按應計入的住院醫療救助費用的 90%90%合予救助，年累計救助最 高限額為 x x元。20 xx20 xx 年 1 1 8 8 月城鄉醫療救助資金累計支出 x x 萬元。

5、（三） 強化三大保障，提升健康扶貧服務能力。1.1.落實“三個一批”，集中精力抓統籌保兜底。一是加強醫療救 治，推進大病集中救治一批。目前全縣患有 9 9 種大病的貧困患者 x x 人, , 已集中住院救治 x x 人，救治比例 x%x%二是實施公衛提升行動，推進慢 病簽約服務一批。20 xx20 xx 年上半年，管理高血壓患者 x x 人，簽約服務 x x 人，簽約率 x%;x%;管理糖尿病患者 x x 人，簽約服務 x x 人，簽約率 x%;x%;管 理重性精神病患者 x x人，簽約服務 x x 人，簽約率 x%;x%;管理結核病患者 X X 人，簽約服務 X X 人，簽精品資料歡迎閱讀3

6、約率 X%X%三是健全醫保提升機制，推進大病 重病兜底保障一批。進一步整合政策、統籌資金，對貧困人口重大疾 病救治建立“基本醫保+ +大病保險+ +健康扶貧保險+ +醫療救助+ +財政兜 底”五位一體的健康扶貧兜底保障機制，確保健康扶貧不落一人。2.2.實施“五個一行動”，全力推進醫療扶貧。通過建立一份健康 檔案、提供一份健康教育處方、落實一名家庭簽約醫生、建立一項醫 療保障制度銜接、購買一份健康扶貧保險等“五個一行動”健康扶貧 措施，實現五個 100%100%即建檔立卡農村貧困人口城鄉居民基本醫療 保險覆蓋率 100%100%大病保險覆蓋率 100%100%預防保健覆蓋率 100%100%家

7、 庭醫生簽約率 100%100%健康扶貧保險參保率 100%100%3.3.優化診療程序，實現結算便捷化。實行農村貧困住院患者“先診療，后付費”新模式，農村貧困患者住院無需繳納押金，與醫療單 位簽訂“先診療，后付費”協議即可住院治療。20 xx20 xx 年 1 1 至 8 8 月，農村貧困患者縣域內“先診療、后付費”住院x x 人/ /次，住院總費用x x 萬元，城鄉居民基本醫療保險報銷 x x 萬元，大病保險賠付 x x 萬元， 民政醫療救助 x x 萬元，民政臨時救助 x x 萬元，政府兜底 x x 萬元，報銷 比例 X%X%縣級三家公立醫院和所有鄉鎮衛生院統一建立貧困人口“一站式”結算

8、服務窗口，實現建檔立卡貧困戶縣域內住院“一站式”結 算服務，方便建檔立卡貧困戶就醫。二、主要困難和問題（一）健康扶貧政策宣傳的廣度和深度還不夠。一是配合意識不 強。少數鄉、村、組干部認為健康扶貧是衛計部門、鄉 （鎮）衛生院、 鄉村精品資料歡迎閱讀4醫生的職能，與本職工作“關系不大”，主動參與度、配合度均較差，基層干部作用發揮效果不好，導致健康扶貧政策宣傳效果不理 想。二是理解政策有偏差。群眾對健康扶貧政策的限制性條件缺乏理 解和支持，從以前的“小病不看，大病小看”到片面理解政策，主動 要求“小病大治”，甚至為了解決個人自付費用問題，出現盲目要求 住院、要求長期住院等與醫療行業規范相悖的現象。三

9、是對政策研究 不透徹。大多數基層干部對健康扶貧政策也只是概面了解，面對群眾具體的政策咨詢也說不清道不明，政策宣傳效果不盡人意，一定程度 上影響了貧困對象參加城鄉居民醫療保險的積極性。（二） 村衛生室標準化建設有待進一步加強。一是村衛生室硬件建 設有待加強。部分村衛生室墻體損壞、天面漏水未得到及時維修，不 能正常使用；基本設備簡陋，信息化辦公設備缺乏，不適應當前業務 要求。二是村醫隊伍建設有待加強。目前，我縣 x x 個行政村共有 x x 個 村衛生室，實際配備村醫 x x 人，x x 個村衛生室無村醫。其中，x x 個貧 困村衛生室雖均配有村醫，但具有助理執業醫師資格的只有 x x 人，其 他

10、均為鄉村醫生資格；具有大專及以上學歷僅 x x 人，其他均為中專或 相當于中專學歷；年齡 4 45 5歲以上 x x 人，6060 歲以上 x x 人。村醫的整體 素質偏低，業務水平不高，特別是預防保健等公共衛生服務能力欠缺。（三） 家庭醫生簽約服務質量不高。當前，我縣 x x 戶 x x 人建檔立卡貧困戶都進行了家庭醫生簽約，簽約率達100%100%基層醫療單位以健康扶貧門診慢病篩查為抓手，同步推進家庭醫生簽約服務，慢病簽約 率雖達到 60%60%以上。但真正投入的專業醫師較少，提供的服務內容縮 水，服務精品資料歡迎閱讀5質量偏低；交通工具嚴重缺乏，給隨訪服務帶來很大不便，出現重簽約輕服務現

11、象，簽約服務流于形式。（四）非貧困人口與貧困人口之間的醫療保障政策差距較大。部分貧困戶利用“先診療，后付費”的便利及住院報銷更加優惠的政策，本來門診就診就可以解決的卻選擇住院治療，小病大養；有的貧困患者一個月因小病就來住院 3 3 次，把醫院當作療養院。這既占用了有限 的醫療資源，又增加醫保基金支出，將造成醫保基金缺口更大。健康 扶貧針對農村貧困人口出臺優惠政策多，報銷標準高，減免幅度大，“五位一體”的健康扶貧兜底保障機制基本解決了絕大部分困難群眾 的就醫問題。相比之下，農村非貧困人口享受的城鄉居民醫療保險，各項報銷優惠減免均與貧困戶有較大的差距，尤其是在大病保障方面 更缺乏有效的政策支撐，一

12、旦患大病即面臨極大的致貧風險。由于醫 療保障政策有差別，導致非貧困戶基本醫療保險參合率不達標，只能由當地鄉（鎮）政府來填補，給鄉（鎮）政府增加不少壓力。三、工作建議（一）加大政策宣傳力度。健康扶貧政策的宣傳和落實并不是衛計 部門、鄉鎮衛生院和鄉村醫生的獨立責任， 是被涵蓋在全縣扶貧政策 內容之一。要多形式多途徑加大健康扶貧政策宣傳力度， 全方位多層 次開展政策培訓，強化宣傳針對性，形成健康扶貧政策全社會大宣傳、大普及格局。各鄉鎮人民政府要高度重視，加大健康扶貧政策宣傳力 度，發揮政府在政策宣傳資源和力度等方面的優勢，強化宣傳動員，采取網絡平臺、微信、QCQC 等信息手段，擴大宣傳。組建由鄉鎮干

13、部、 幫扶干部、村組干部精品資料歡迎閱讀6和醫療衛生專業技術人員及鄉村醫生共同組成的 宣傳隊，深入村屯、農戶進行宣傳，讓廣大的貧困人口知曉建檔立卡 貧困人口住院治療必須兜底保障，總費用報銷達 90%90%以上，進一步提 高廣大群眾對健康扶貧政策的知曉率，進一步提升廣大群眾對健康扶 貧工作的滿意度。（二）切實解決村衛生室標準化建設問題。 一是加大投入，夯實基 礎設施建設。縣財政在村衛生室標準化建設過程中要加大投入，各鄉鎮要做好村衛生室建設用地、房屋提供等基礎性工作。縣衛計局要加 大對上爭取力度，盡最大努力解決基層在專業技術設施設備配備等標 準化建設要求方面經費不足等問題。 通過加大投入，每個村衛生室要 達到面積 8 80 0川且分有治療室、診療室、觀察室、藥房四室的標準要 求。二是夯實隊伍，著力提升鄉村醫生能力。按照20002000 人口以下的村須有 1 1 名村醫、20002000 人口以上的村設有 2 2 名村醫并持有村醫證的 要求，高度重