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文檔簡介
1、20xx年0924.xx縣區農村公路管理養護體制改革落實情況調研報告 農村公路管理養護體制改革 實施方案 為了貫徹落實國務院辦公廳關于農村公路管理養護體制改革方案的通知(國辦發200549號)和交通部、國家發展改革委、財政部關于進一步做好農村公路管理養護體制改革的通知(交公路發2006400號)的精神,按照xx省自治區農村牧區公路管理養護體制改革示范點創建方案的通知要求,結合我縣具體實際,制定本方案。 一、組織領導 成立縣農村公路管理養護體制改革領導小組 二、工作職責 縣人民政府主要負責組織籌集農村公路養護資金,監督農村公路管理養護工作。 (一)縣交通行政主管部門,具體負責縣道和黑色鄉道的養護
2、管理工作。組織編制本地區農村公路養護規劃,編制上報農村公路養護建議計劃,籌集和管理農村公路養護資金,監督鄉鎮公路管理機構的管理養護工作,檢查養護質量,組織協調鄉鎮人民政府做好農村公路及其設施的保護工作。 (二)鄉鎮人民政府鄉鎮管養辦具體負責本轄區內的砂 石鄉道和村道管理養護工作,組織編制本轄區內村道公路養護規劃,編制上報村道公路養護建議計劃,籌集村道公路養護資金。 三、機構設置 (一)縣交通主管部門成立農村公路養護站,人員全部從公路段現有人員抽組,主要負責縣鄉黑色道路和橋梁的管理養護工作。 (二)各鄉鎮人民政府設立鄉村公路管養站,配備站長一名(由副鄉鎮長擔任),專職工作人員1-2名,負責本轄區
3、內的砂石鄉道和村道的統一管養。 四、資金來源 農村公路養護資金。通過地方自籌和爭取上級獎勵補助為主的渠道加以解決,同時積極開展社會捐助和群眾投工投勞相結合的多渠道多形式的籌資方式加以解決。 (一)日常養護費。一是收取農用車、拖拉機養路費;二是縣人民政府安排的財政資金。 (二)養護工程費。一是爭取上級獎勵補助資金;二是縣人民政府安排的農村公路養護工程配套資金。 (三)資金使用 資金使用包括日常養護費和養護工程費兩項,標準按照呼政辦發200823號文件要求執行。 我縣管護的縣道全長132.9公里,鄉道174.9公里,村 道272.2公里。按照文件標準,日常養護費為191.30萬元,市財政配套63.
4、5萬元,縣財政配套32.15萬元;養護工程費364.54萬元,其中補貼182.27萬元,市財政配套121.49萬元,縣財政配套60.78萬元。 (四)資金管理 1、縣財政安排的日常養護費及養護工程配套費,由財政部門按計劃、按比例撥付交通主管部門,用于轄區內農村公路的養護。交通主管部門接受縣財政部門及審計部門的定期監督、審計。 2、交通主管部門按照縣財政部門的撥付比例定期有計劃地撥付給鄉鎮管養站。鄉鎮管養站接受交通主管部門及縣審計部門的定期監督、審計。 3、鄉鎮人民政府及管養站未能根據本方案的要求,安排農村公路正常養護經費,或擠占、挪用、截留養護資金,在下一年將不予安排養護資金,下一年的養護資金將由鄉鎮人民政府自行解決。 五、養護要求 (一)縣級公路養護管理部門對管養的縣級公路和鄉鎮管養站養護的砂石鄉道、村道,按月、按季進行路況評定。 (二)養護質量指標要求 縣道平均好路率不得低于70%,鄉道年平均好路率不得低于50%,村道年平均好路率不得低于40%,且無影響行車 安全的病害,同時,鄉鎮管養的砂石鄉道村道養護質量要與鄉鎮年終考評掛鉤,對于達到超過養護質量指標的鄉鎮給予一定的獎勵,達不到養護質量指標的鄉鎮將按養護經費的比例扣罰。 六、工作要求 要按照上級
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