1、中鐵四局集團項目精細化管理手冊（試行）（魯編寫部分）第二章安全管理第二章安全管理第三條安全管理流程1、識別、評價危險源，建立危險源清單和重大危險源清單（施 工過程中，應在危險源現場，設置危險源告知牌）一-針對重大危險源，編制專項安全方案和應急救援預案（施工過程中，應對應 急預案進行演練和完善）；針對一般危險源，編制安全保證措施（納 入施工組織設計中）-對操作人員進行安全教育和崗前安全培訓一-施工過程中，隨著施工進展，配備安全設施并組織驗收，如安全防護設施、施工用電設備、消防設施等，為作業人員發 放安全防護用品 一-對操作人員進行技術交底的同時進行安全技術交底 一-按照安全質量管理組織設計，進行

2、日常安全檢查和定期安全檢查，督促問題整改，驗證整改效果一定期召開安全專題會議，分析研究解決重要安全問題一-對安全工作進行總結，提出改進意見和下步工作思路，填寫各項安全工作 資料和報表。第五條安全教育和培訓（一）職責1、項目綜合辦公室是安全教育培訓的主責部門，制定安全教育 培訓計劃，并按計劃組織培訓和考核。2、項目部綜合辦公室可采取多層次、多渠道和多種形式開展安 全教育，通過舉辦講座、黑板報、宣傳欄、放映音像制品等方式宣傳 安全生產。3、項目安質部制定安全教育培訓制度，協助綜合辦公室，提出 全員安全教育培訓計劃，并提供安全教育培訓的業務支持。4、項目安質部負責組織全體員工學習貫徹國家、 行業主管

3、部門、 屬地政府和上級單位有關安全生產的文件精神。5、項目工程技術部門負責安全技術交底具體實施。6、項目物機部門負責做好物資、 設備相關安全知識的培訓教育。7、項目部其他部門協助做好涉及本部門管理范圍內的安全教育 培訓工作。（二）流程：1、項目部綜合辦公室根據項目特點，制定教育培訓計劃，項目 “三類人員”、特種作業人員培訓計劃由項目部提報，由公司、局組 織實施。2、項目部綜合辦公室按計劃組織相關部門編寫整理培訓教材、 組織實施教育培訓，并如實記錄安全生產教育和培訓情況。3、安質部結合安全生產月活動、 11.15 安全警示教育等活動組織 開展安全生產法律法規、安全知識、事故典型案例等培訓教育活動

4、， 貫徹落實國家、地方、行業主管部門、股份公司、局、公司有關安全 生產的文件規定和要求等。4、工程技術部制定安全方案及技術交底書，項目總工組織召開 項目部經理部相關人員進行安全技術交底會，使參與施工管理人員、 作業人員， 對方案及交底內容有進一步的了解， 掌握各作業項目的安 全技術保證措施、 安全技術操作規程和注意事項等， 被交底人員確認 無誤后，雙方共同簽字確認，并登記備案。5、安質部通過日常檢查和專項檢查對其安全教育培訓情況進行 考核，查找存在問題，提出改進措施，實現安全培訓教育工作持續改進。（三）安全教育要求1、管理層員工須重點掌握國家有關安全生產方針、政策、法律、 法規、標準規范以及本

5、企業安全生產管理制度，提高安全管理水平。2、員工新進場或待崗、轉崗重新上崗前，必須進行公司、項目 部和班組三級安全教育。教育內容包括安全生產法律、法規、標準， 安全規章制度、嚴禁事項等。3、安全教育應覆蓋項目部全體員工，必要時項目部要創造條件 將安全教育擴展到家屬和周邊村民等相關方。4、項目部綜合辦須建立安全生產教育和培訓檔案，相關部門如 實記錄安全生產教育和培訓的時間、 內容、 參加人員以及考核結果等 情況；未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。5、項目部安質部針對施工生產各個過程的特點，及時進行適時 性安全培訓教育，如停工后復工前、季節氣候變化、節假日、全國性 會議前后等特殊

6、時段，要組織進行針對性安全教育。6、安全生產宣傳教育形式應多種多樣，可通過舉辦安全生產培 訓班、講座、宣傳欄。安全標志和標語口號、 放映安全警示音像制品。（四）安全培訓要求1、崗位培訓內容應包含國家、地方、行業主管部門的有關法律 法規標準， 企業管理規章制度、 崗位安全技術要求和操作規程等應知 應會內容。2、項目全體員工（含外協隊伍員工）要了解本崗位工作安全要 求，掌握本崗位保障安全的工作技能，實現項目安全體系正常運行。3、項目負責人、專職安全管理人員必須按照國家有關規定經專門的安全培訓，并分別取得相應資格，方可從事本崗位工作。4、項目綜合辦要組織特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的崗位培

7、訓，取得相應資格證書，方可上崗作業；采用新技術、新 工藝、新設備施工和調換工作崗位時，須對操作人員進行新技術、新 崗位的安全教育。5、項目工程技術部門對工藝復雜、難度大的工程，所涉及到的 新工藝、新方法要組織有關技術人員、安質人員、作業人員培訓；必 要時現場進行全面的安全技術交底， 要求全體相關人員能明白工作程 序、方法和安全要求。6、項目部安質部、工程技術部、物機部、辦公室、實驗室應當 如實告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險因素、 防范措施以 及事故應急措施；教育從業人員按照使用規則正確佩戴安全防護用 品，使用應急安全器材。第十條 安全檢查（一）職責1、項目（副）經理負責組織并帶隊進行

8、項目月度綜合檢查，由 工程、安質、物機、工經、辦公、試驗等部室派員參加；各部室根據 職責劃分，分別進行業務檢查。2、項目（副）經理負責組織響應和配合建設單位、地方政府和 上級主管部門組織的安全執法檢查，工程部、安質部、物機部、工經 部、辦公室、實驗室等相關部室派員參加，并針對檢查中發現的問題 落實整改，并將整改情況報送有關單位和部門。3、項目（副）經理負責組織季節性（冬季、暑期、汛期等）安 全檢查，安質部、工程部、物機部、工經部、實驗室、辦公室等相關 部室派員參加，發現問題，做好記錄，并落實整改。4、安質部負責組織項目日常安全檢查， 安全管理人員要定期 （一 般每周）對施工現場進行安全檢查，

9、對發現的安全問題和隱患要提出 整改要求；工程技術人員應根據工序進展情況， 對專項安全技術方案、 安全技術措施交底的落實情況進行檢查； 生產施工班組每天應由班組 長組織班前、班中、班后的崗位安全檢查；群眾安全監督員應堅持日 常安全檢查。5、物機部負責組織物資設備安全進行檢查，對塔吊、龍門吊、 制運架設備等特種設備驗收檢查工作； 工程部負責組織對腳手架、 模 板支架、連續梁掛籃等設施的驗收檢查工作， 必須進行安裝過程檢查 和驗收檢查。（二）流程：1、檢查須制定計劃，組織抽調人員，確定檢查內容和檢查方式。2、安全檢查組對項目經理部的管理制度、措施和方案以及施工 作業現場執行和落實情況進行綜合檢查，

10、針對檢查發現的問題， 對發 現的安全質量環保問題和隱患提出整改措施、 整改責任人， 整改時間3、安質部根據檢查過程，起草檢查通報或整改通知書，項目經 理審核簽發、下達。4、被檢查作業班組依據檢查通報或整改通知書要求落實整改； 整改合格后報生產副經理或安質部。5、安質部對作業班組整改情況進行驗證；驗證合格后，問題閉 合，驗證不合格，繼續要求整改。（三）檢查要求：1、檢查須制定檢查計劃，明確檢查人員，并充分準備；檢查應 突出重點，對隧道深基坑開挖、火工品、特種設備管理、鐵路營業線 施工、高處作業等高風險項目和工序須重點檢查。2、檢查應覆蓋施工現場所有涉及安全方面的內容，包括作業人 員(含協作隊伍)

11、的安全管理、持證情況；機械設備、設施的安全狀 態；現場安全防護；危險物品、消防設施合規性，勞保用品的發放和 使用；各項安全技術交底的落實和安全技術規程、 規章制度的執行情 況。3、對現場能立即整改的問題，檢查人員應監督作業人員立即整 改；對于不能立即整改安全問題和隱患，檢查人員須提出整改要求， 下發安全整改通知書，或形成書面通報，依據“五定” (定整改責任 人、定整改完成時間、定整改措施、定整改資金、定整改驗收人)原 則，督促整改。4、檢查要有書面記錄，有參加人員簽名；檢查發現的問題必要 時可附有照片，并保留簽收記錄。整改完成后要進行驗證，驗證要有 記錄，必要時應附有整改前后比對照片。檢查記錄

12、必須簽字齊全，建 立臺帳，妥善保存。5、檢查中如發現重大隱患危及安全時，檢查人員有權采取果斷 措施，下達隱患通知書，下令停工，直到消除隱患，解除危險，同時 應立即報告項目經理。附表 40 ：安全檢查記錄 (1403)附表 41 ：安全檢查整改記錄 (1404)附表 41 ：隱患通知書表格 (1405)安全質量檢查記錄項目名稱（含班組）項目概況工程名稱按照檢查項目部位實際填寫，一般為單位工程、分部或分項工程名稱檢查發現的對現場發現的問題應黏貼照片證據、此欄可另增附頁說明。問1、題2、及3整改要求被檢查人簽字年 月日檢查部門檢杳人員簽字年 月日注：本表一式3份，整改單位、復查單位、檢查單位各1份，驗證存附表41:安全檢查整改通知（1404）項目名稱（含班組）工程名稱按照檢查項目部位實際填寫，一般為單位工程、分部或分項工程名稱檢查部門填寫檢查部門、檢查人員職務檢 查 發 現 的 問 題 及 整 改 要求檢查人簽字：接受人簽字：日期：日期：對整改的