1、XX 電子商務進農村建設工作方案XX 作為全省 31 個農村商務信息服務試點縣，成立了電子 商務工作領導小組，出臺了關于加快 XX 電子商務發展的意 見（試行）沢XX電子商務試點工作實施方案等文件，明確 了電子商務發展規劃和具體實施辦法，引進了電子商務公司在 XX注冊，全縣有萬村千鄉農家店 284個，建有農資配送中心和 配送站，已實現村村通水泥路，基本實現村村通寬帶網絡，實 施電子商務進農村工程具備一定基礎。 為認真貫徹 財政廳 商 務廳關于印發 <XX 省電子商務進農村綜合示范工作方案 >的通 知（X財建201 X1 2 7號）精神，加快農村電子商務發展， 大力扶持農村青年創業，

2、促進農民增收、農業增效，不斷推進 農村流通現代化。特提出電子商務進農村工作方案如下。一、指導思想、總體思路和主要目標（一）指導思想 堅持以科學發展觀為指導，立足培育新的經濟增長點，堅 持市場化運作，探索電子商務進農村新模式。通過建設完善農 村電子商務配送及綜合服務網絡，促進農村消費品、農業生產 資料、農產品流通交易， 加快農特產品等與城鄉市場有效對接， 帶動農業增產、農戶增收。強化功能整合，夯實基礎配套，將 XX打造成電子商務進農村綜合示范縣。（二）總體思路 按照“企業主體、政府推動、市場運作”的原則，充分發 揮電子商務優勢，突破農村網絡基礎設施、電子商務操作和物 流配送、人才等瓶頸制約，建設

3、完善農村電子商務配送及綜合 服務網絡，建立健全農村電子商務服務體系，促進農村流通現 代化水平全面提升。（三）主要目標 以農村電子商務本地化服務為抓手，通過建立功能完備、 技術成熟、特色明顯和影響力大的農村電子商務平臺，構建連 接城鄉的電子商務服務網點、搭建功能齊全的物流配送體系， 到 2016 年，實現農村電子商務普及，企業入網、農民觸網比 率大幅提升，居民通過網絡購物占日常消費達30%以上，全縣農村電子商務網絡體系基本健全，全縣電子商務應用范圍和水 平明顯提高，與地方傳統特色產業深度融合，電子商務支撐服 務體系基本完備，對縣域經濟社會發展的貢獻不斷提升。二、支持內容 圍繞以上思路和目標，主要

4、從以下六個方面推進電子商務 進農村。（一）支持 XX 商務信息平臺建設建成后的 XX 商務信息平臺具備產品展示、數據采集、咨 詢互動等功能。企業和群眾可上傳農特產品、旅游產品、工業 產品等信息，實現購銷對接。可鏈接到第三方平臺實現交易， 提升XX產品的線上線下流通效率，帶動產業發展。（二）支持農村電子商務服務網點建設借鑒復制遂昌模式， 與浙江趕街電子商務公司合作， 在全2縣 251 個行政村和 47 個社區中選擇建立 250 個趕街網點，覆 蓋全縣 19 個鎮和 1 個街道，建設具有網絡商品配寄送服務、 農產品網絡銷售服務、農村青年創業服務、農村基礎生活用品 網上購買及繳費服務四大功能的農村電

5、子商務服務站。在縣城建設電子商務運營中心， 中心配備工作人員。 一是 承擔農村電子商務服務網點的運營建設和研究開發新便民業 務。二是開發本地的基礎繳費和網絡支付業務。三是對農村電 子商務服務站快遞物流的代收發。四是對具備一定能力的村民 進行創業培訓。五是對農村具備產量、具有特色的產品進行網 上銷售，帶動農村集體經濟增長。（三）支持農村電子商務公共服務平臺建設 1農村電子商務綜合平臺。開發建設農村電子商務綜合 平臺，該平臺以 XX 的特色產業為主，邀請名特優產品企業入 駐。通過多種扶持、合作模式，開拓 XX 產品網上銷售渠道。 通過平臺互聯建設，實現與農村電子商務服務站及農村電子商 務綜合平臺聯

6、網，實現信息共享、實時視頻監控、資源調配等 系列服務。同時該平臺集合購物消費、便民繳費及信息服務等 多方面功能：提供交易服務旅游門票預定、電影票預定、 酒店住宿預定、餐飲預定等；提供便民服務水電費、煤氣 費繳納、 天氣預報查詢、 信用卡還款、 手機充值、 電話繳費等； 提供信息服務求職招聘信息、商品（例如二手車）信息、 房屋租售信息、婚慶信息、救助信息等。2農產品信息發布系統。各農村電子商務服務站進行農 3產品價格和市場有關的信息搜集，并發布農產品價格和數量信 息以及其他農產品市場相關信息。3 移動端電子商務平臺。圍繞農村群眾生活需要，將農 村電子商務平臺應用于手機等移動設備，建設移動電商平臺

7、， 為農村消費者提供手機購物通道，引導和改變農村消費習慣。 該平臺將逐步延伸水電氣費繳納等多種服務功能。4網商創業扶持培訓。采取多種方式，加快電子商務人才 的培訓。搭建電商人才培養公共服務平臺，提供電商知識普及、 技能培訓、人才培養等服務，引導全民利用互聯網創業致富。5 網商創業保障服務。為網商建設電商服務的線上分銷 系統、建設倉儲管理及發貨的 ERP系統（供應鏈管理軟件）、 建設電商服務管理系統（CRM、建設0A辦公系統、建設平臺 網站及運營辦公網絡。6農業基地信息化。隨著農業結構調整和高效生態農業 的發展，農民對信息服務方式和需求發生了新的變化，特別是 種養大戶、購銷大戶、農民專業合作社、

8、農業龍頭企業等農業 生產經營主體，特別需要通過電子商務手段及時獲取市場行 情，以降低營銷成本， 提高生產經營效益。 通過有組織的培訓、 引導，在農產品銷售渠道、品牌建設、產品營銷等多領域提供 服務與幫助，鼓勵縣內農業基地有計劃地涉足電子商務，為農 村電子商務發展起帶頭和模范作用。7客服中心。建立客服中心，承擔電子商務平臺所有售 前咨詢、售中引導、售后服務保障、處理客戶投訴等職責，為農村電子商務質量保駕護航8營銷推廣中心。建立營銷推廣中心，負責與淘寶、京 東、唯品會等知名電商平臺溝通洽談合作事宜，針對部分龍頭 企業、特色產品制定營銷推廣策略，策劃宣傳方案等。（四）支持產品綜合展示中心建設1產品體

9、驗銷售區。以超市的方式，對XX 名特優產品進行展示， 并對每一種品種進行二維碼標識， 顧客可以直接購買， 也可以通過手機掃描二維碼的方式進行網上下單。2. 產品視頻展示區。 以視頻的方式， 對各種產品的特點、 產地等進行詳細說明。（五）支持農產品電子商務標準體系建設 建立農產品包裝標準體系，對農產品進行品牌規劃，品牌 標識設計，品牌包裝，專利申請，包裝設計，網店裝修設計， 商品圖片及視頻美工制作等。將可追溯體系應用于“C2B2C模式”，針對供應商建立系統、詳細的供應商資料庫，資料庫包 含企業名稱、相關證件、產品條碼、誠信情況、檢驗情況等信 息，并收集供應商證件資料和檢驗證明等各種材料，然后通過

10、 數據庫將供應商信息提煉，形成二維碼標簽，供消費者掃描二 維碼查詢和驗證。可追溯體系的植入可以更加完整有效地對生 態農產品進行品質控制，為農產品電子商務的發展提供強有力 的技術支撐。（六）支持倉儲物流體系建設 建設倉儲物流配送中心以及冷鏈物流配送中心，開發物流5信息網絡平臺。同時充分利用郵政、商貿企業、供銷、快遞公 司等配送資源，搭建到鎮到村的物流配送體系。三、實施步驟 根據電子商務進農村綜合示范工作要求，分為全面啟動、 深入推進和鞏固提升三個階段。（一）全面啟動（ 2014 年 11 月至 2015 年 1 月） 聘請國內電子商務領域權威規劃單位對工作方案進行修 訂完善，報省財政廳、商務廳備

11、案。健全統籌協調工作機構， 落實試點主要任務、具體項目、進度計劃和責任單位，建立工 作機制、考核體系、資金管理辦法和監督措施。啟動業務培訓 和宣傳工作。（二）深入推進階段（ 2015 年 2 月至 2016 年 6 月） 加強協作、合力攻堅，按工作方案，支持農村電子商務平 臺、網點和相關配套設施建設。多層次、多渠道開展培訓，提 高應用信息技術和電子商務能力。領導小組加強對工作的指 導、監督和考核，調動各方積極性。（三）鞏固提升階段（ 2016 年 7 月至 2016 年 12 月） 項目對農村電子商務發展的經濟社會效益逐步凸顯，接受 驗收，總結經驗，建設推動農村電子商務發展的長效機制。四、保障

12、措施 電子商務進農村工程是一項全新的工作，需要通過試點帶 動和政策推動相結合，落實相應的措施予以推進。（一）加強領導成立 XX 電子商務進農村綜合示范領導小組，縣委書記和 縣長任組長，常務副縣長，分管副縣長任副組長，相關部門、 鎮（街道）負責人為成員，主要負責指導、協調綜合示范工作 中的重大問題，部署推進重大任務，督促檢查示范工作的貫徹 落實。從轉變發展方式和惠及民生的高度來重視電子商務進農 村工程， 積極協調實施過程中的有關問題， 落實相關政策舉措， 全面提升我縣農村電子商務應用水平。（二）加大扶持 積極探索建立有利于加快農村電子商務發展的財稅、金 融、土地、收費等政策，探索制定適應農村電子

13、商務發展需要 的標準、統計、信用制度等。對上級財政投入實行專項管理， 縣財政落實配套資金 1000 萬元，采取以獎代補、專項補助等 多種形式，加大對項目的扶持。（三）營造氛圍 采取青年創業大賽、舉辦網商創業沙龍、評選示范典型等 方式，營造推進農村電子商務建設的良好社會氛圍。同時利用 廣播、 電視、 報刊和網絡等， 加大對綜合示范工作的宣傳報道。7財政性資金安排及項目時間安排表大項目子項目財政性資金安排項目建設內容項目時間安排XX商務信息平臺50萬元（其中上級專項資金 30萬 兀、匹配資金20萬兀）具備產品展示、數據采集、咨詢互動等功能， 企業和群眾可上傳產品信息，實現購銷對接2014.10-2

14、015.3農村電子商務服務網點農村電子商務服務站500萬（其中上級專項資金 400萬 元、匹配資金100萬元）建設250個農村電子商務服務站（其中20家旗艦站）：包括辦公設備、服務場地設置、 標識標牌建設及廣告宣傳等2015. 1-2015 . 8縣級電子商務運宮中心建設一個縣級農村電子商務運宮中心2014. 12-2015 . 3產品綜合展示中心產品體驗銷售區300萬元（其中上級專項資金 250萬元、匹配資金 50萬元）建設產品展示中心，以020方式對產品進行展示和銷售2015.6-2016.8產品視頻展示區以視頻方式，對產品特點、產地等進行展示 說明2015.6-2016.8農產品電子商務

15、標準體系300萬元（其中上級專項資金 200萬兀、匹配資金 100萬兀）建立農產品包裝標準體系，對農產品進行品 牌規劃，品牌標識設計，品牌包裝，專利申 請，包裝設計，網店裝修設計，商品圖片及 視頻美工制作等2015.3-2015.8倉儲物流體系4850萬元（其中上級專項資金4420、匹配資金430萬元）建設倉儲物流、冷鏈物流配送中心，開發物 流信息網絡平臺。充分利用郵政、商貿企業、 供銷、快遞公司等配送資源，搭建到鎮到村 的物流配送體系2015.1-2016.8大項目子項目財政性資金安排項目建設內容項目時間安排農村電子商務公共服務平臺電子商務交易平臺1000萬元（其中上級專項資金 700萬兀、匹配資金 300萬兀）開發交易平臺，開拓銷售渠道，促進商品 流通。前期以XX銷售特色產品為主，逐步 增大輻射半徑2015. 8農產品信息發布系統開發農產品信息發布系統，發布產品圖文 介紹、生產周期、預計上市時間、預計產 量等信息201532015.8移動端電子商務平臺開發移動端平臺，為群眾提