1、廊坊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2015修編版）一、總則（一）編制目的為建立健全我市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，努力提高重污染天氣應(yīng)對(duì)能力，減緩重污染程度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制訂本預(yù)案。（二）編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法、國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃、河北省環(huán)境保護(hù)條例、河北省氣象災(zāi)害防御條例、河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案、河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、廊坊市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于廊坊市行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣應(yīng)對(duì)工

2、作。沙塵暴天氣應(yīng)對(duì)工作不適用本預(yù)案。（四）預(yù)案體系廊坊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案是市政府專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。各縣（市、區(qū)）政府和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、市直各相關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案和相關(guān)企、事業(yè)單位操作方案共同構(gòu)成廊坊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，并與廊坊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案相銜接，以其為依據(jù)，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分解和細(xì)化。（五）工作原則1、以人為本，減輕危害。把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和首要任務(wù)，在加強(qiáng)大氣污染防治的基礎(chǔ)上，采取應(yīng)急措施，最大程度減緩空氣重污染程度。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)充分發(fā)揮部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化協(xié)同合作，提高快速反應(yīng)能力。3、科學(xué)預(yù)警，提

3、前響應(yīng)。提升預(yù)測(cè)能力，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度，提前發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)采取響應(yīng)措施并督促落實(shí)到位。4、信息公開(kāi)，全民參與。公布空氣質(zhì)量狀況、預(yù)警信息、應(yīng)急措施等，積極宣傳重污染天氣應(yīng)急工作，引導(dǎo)公眾采取健康防護(hù)措施，積極參與應(yīng)對(duì)工作。二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)成立廊坊市重污染天氣應(yīng)急指揮部（簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），作為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)全市重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、檢查評(píng)估等工作。總指揮由市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任。市直相關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志為指揮部成員。（二）指揮部辦公室指揮部下設(shè)辦公室，作為重污染天氣應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。辦公室

4、設(shè)在市環(huán)保局（重污染天氣預(yù)警中心），辦公室主任由市環(huán)保局局長(zhǎng)兼任，副主任分別由市政府應(yīng)急辦主任、市環(huán)保局主管局長(zhǎng)兼任。指揮部辦公室設(shè)立監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組、監(jiān)督檢查組和應(yīng)急專(zhuān)家組。1、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組：由市氣象局、環(huán)保局共同組成。2、監(jiān)督檢查組：由市政府督查辦、市政府應(yīng)急辦，環(huán)保局、公安局、建設(shè)局、綜合執(zhí)法局等部門(mén)組成。3、應(yīng)急專(zhuān)家組：由指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)大氣污染防控、環(huán)境監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)測(cè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、應(yīng)急救援等方面的專(zhuān)家組成。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)見(jiàn)附件1。三、預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)與會(huì)商1、監(jiān)測(cè)。市氣象局與環(huán)保局分別負(fù)責(zé)氣象狀況觀測(cè)和環(huán)境空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)，同時(shí)做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及趨勢(shì)預(yù)測(cè)等工作，并及時(shí)將有關(guān)

5、信息上報(bào)，為會(huì)商、預(yù)報(bào)、預(yù)警提供決策依據(jù)。在重污染天氣應(yīng)急情況下，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組跟蹤氣象條件和環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)的變化情況，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)，對(duì)未來(lái)趨勢(shì)做出科學(xué)預(yù)判，并及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)，為應(yīng)對(duì)工作提供決策依據(jù)。2、會(huì)商。市氣象局預(yù)測(cè)未來(lái)1至3日可能出現(xiàn)不利氣象條件時(shí)，及時(shí)向市環(huán)保局通報(bào)并發(fā)起會(huì)商。當(dāng)會(huì)商認(rèn)為達(dá)到重污染天氣預(yù)警條件時(shí)，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組制作廊坊市重污染天氣預(yù)警信息報(bào)告，立即上報(bào)指揮部。日常期間每周至少會(huì)商一次，采暖期間每日會(huì)商。重污染天氣期間每日至少會(huì)商2次，應(yīng)急專(zhuān)家組參與會(huì)商。未發(fā)布預(yù)警信息，重污染天氣已經(jīng)出現(xiàn)時(shí)，實(shí)時(shí)會(huì)商。3、預(yù)報(bào)。監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組根據(jù)氣象條件變化趨勢(shì)，結(jié)合實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大

6、氣污染物排放源情況，對(duì)未來(lái)環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)報(bào)。（二）預(yù)警分級(jí)根據(jù)重污染天氣空氣質(zhì)量指數(shù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)AQI）的發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重性，將預(yù)警劃分為四個(gè)等級(jí)，由低到高順序依次為藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。藍(lán)色預(yù)警：對(duì)連續(xù)2日200AQI300，或1日300AQI500的重污染天氣預(yù)警。黃色預(yù)警：對(duì)連續(xù)3日及以上200AQI500且未達(dá)到橙色和紅色預(yù)警級(jí)別的重污染天氣預(yù)警，或連續(xù)2日300AQI500的重污染天氣預(yù)警。 橙色預(yù)警：對(duì)連續(xù)3日及以上300AQI500的重污染天氣預(yù)警。紅色預(yù)警：對(duì)1日及以上AQI達(dá)到500的重污染天氣預(yù)警。（三）預(yù)警條件藍(lán)色預(yù)警：將出現(xiàn)或出現(xiàn)200AQI300且連

7、續(xù)2日氣象條件不利于污染物擴(kuò)散的重污染天氣，或300AQI500且1日氣象條件不利于污染物擴(kuò)散的重污染天氣。黃色預(yù)警：將出現(xiàn)或出現(xiàn)200AQI500且連續(xù)3日及以上氣象條件不利于污染物擴(kuò)散，未達(dá)到橙色和紅色預(yù)警級(jí)別的重污染天氣，或300AQI500且連續(xù)2日氣象條件不利于污染物擴(kuò)散的重污染天氣。橙色預(yù)警：將出現(xiàn)或出現(xiàn)300AQI500且連續(xù)3日及以上氣象條件不利于污染物擴(kuò)散的重污染天氣。紅色預(yù)警：將出現(xiàn)或出現(xiàn)AQI達(dá)到500且1日及以上氣象條件不利于污染物擴(kuò)散的重污染天氣。（四）預(yù)警發(fā)布與程序1、發(fā)布時(shí)間。（1）預(yù)警信息提前1至2日發(fā)布。（2）若提前1日預(yù)測(cè)到重污染天氣，判斷滿(mǎn)足預(yù)警條件，立即

8、按照程序發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息。（3）若未能提前發(fā)布預(yù)警信息，出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，通過(guò)實(shí)時(shí)會(huì)商，判斷滿(mǎn)足預(yù)警條件，緊急發(fā)布預(yù)警信息。2、發(fā)布程序與方式。當(dāng)需要發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，指揮部辦公室根據(jù)廊坊市重污染天氣預(yù)警信息報(bào)告，上報(bào)指揮部完成簽發(fā)工作流程，市政府應(yīng)急辦在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)預(yù)警信息平臺(tái)發(fā)布相關(guān)信息。紅色、橙色預(yù)警由總指揮簽發(fā)，黃色、藍(lán)色預(yù)警由副總指揮簽發(fā)。預(yù)警信息發(fā)布對(duì)象為指揮部各成員單位。預(yù)警信息包括：未來(lái)1-3天城市氣象條件變化趨勢(shì)、不利氣象條件情況、重污染天氣出現(xiàn)的時(shí)段、主要污染物指標(biāo)、預(yù)警等級(jí)、響應(yīng)級(jí)別。因沙塵暴、燃放煙花爆竹等導(dǎo)致的重污染天氣應(yīng)予以說(shuō)明。當(dāng)接到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)

9、布區(qū)域或全省預(yù)警時(shí)，若我市污染程度超過(guò)預(yù)警等級(jí)時(shí)，按照我市實(shí)際情況4小時(shí)之內(nèi)啟動(dòng)市級(jí)預(yù)警；若我市污染程度未達(dá)到預(yù)警等級(jí)時(shí)，按照接到的預(yù)警等級(jí)4小時(shí)之內(nèi)啟動(dòng)市級(jí)預(yù)警。當(dāng)接到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提示性或建議性的預(yù)警信息通知時(shí)，立即組織研判會(huì)商，依據(jù)會(huì)商意見(jiàn)按規(guī)定預(yù)警程序執(zhí)行。針對(duì)企業(yè)和公眾的預(yù)警信息由相關(guān)職能部門(mén)依據(jù)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案發(fā)布。3、預(yù)警級(jí)別調(diào)整。預(yù)警信息發(fā)布后，由于氣象條件變化，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組會(huì)商認(rèn)為達(dá)到其他級(jí)別的預(yù)警條件，預(yù)警需要升級(jí)或降級(jí)的（不含降級(jí)為藍(lán)色預(yù)警），按照預(yù)警發(fā)布程序調(diào)整預(yù)警級(jí)別。當(dāng)AQI在不同預(yù)警級(jí)別條件內(nèi)頻繁波動(dòng)時(shí)，可按高級(jí)別預(yù)警執(zhí)行。（五）預(yù)警解除會(huì)商時(shí)，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組根據(jù)

10、氣象條件、AQI滾動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，結(jié)合專(zhuān)家意見(jiàn)分析評(píng)估重污染天氣的現(xiàn)狀、潛勢(shì)，當(dāng)不滿(mǎn)足已發(fā)布的重污染天氣預(yù)警條件時(shí)，指揮部辦公室根據(jù)廊坊市重污染天氣預(yù)警（解除）信息報(bào)告，于2小時(shí)內(nèi)完成簽發(fā)工作流程，市政府應(yīng)急辦在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)預(yù)警信息平臺(tái)發(fā)布相關(guān)信息。我市發(fā)布的黃色、橙色和紅色預(yù)警以及省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的區(qū)域或全省預(yù)警按照發(fā)布程序解除。藍(lán)色預(yù)警自動(dòng)解除。四、應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部各成員單位、相關(guān)企事業(yè)接到預(yù)警通知后，根據(jù)各自職責(zé)，按照專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案和操作方案采取應(yīng)急措施。預(yù)警解除信息發(fā)布后，應(yīng)急響應(yīng)終止。（一）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)按照重污染天氣的危害程度和影響范圍

11、，將應(yīng)急響應(yīng)劃分為四個(gè)等級(jí)，由低到高順序依次為IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息時(shí)，啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警信息時(shí)，啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警信息時(shí)，啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息時(shí)，啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)緊急發(fā)布黃色或橙色預(yù)警信息時(shí)，指揮部可根據(jù)專(zhuān)家組會(huì)商意見(jiàn)，要求重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)行更為嚴(yán)格的響應(yīng)措施，以達(dá)到應(yīng)急調(diào)控目標(biāo)。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急措施，包括健康防護(hù)提示措施、建議性減排措施和強(qiáng)制性減排措施（級(jí)應(yīng)急響應(yīng)不包括）。因沙塵暴、燃放煙花爆竹導(dǎo)致的重污染天氣不執(zhí)行強(qiáng)制性減排措施。1、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

12、措施（1）健康防護(hù)提示措施提示兒童、老年人和呼吸系統(tǒng)、心腦血管疾病患者等易感人群減少戶(hù)外活動(dòng)；室外作業(yè)人員減少作業(yè)時(shí)間，加強(qiáng)防護(hù)。（2）建議性減排措施提醒公眾乘坐公共或低碳交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛；機(jī)動(dòng)車(chē)駐車(chē)時(shí)應(yīng)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)晝間加油；增加各類(lèi)施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；增加道路清掃保潔頻次，減少交通揚(yáng)塵污染；排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少大氣污染物排放；鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、石油化工等大氣污染物排放量大的企業(yè)，根據(jù)大氣污染情況適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)能，減少污染物排放。（3）其他措施禁止燃放煙花爆竹。2、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施（1）健康防護(hù)提示措施提示兒童、

13、老年人和呼吸系統(tǒng)、心腦血管疾病患者等易感人群留在室內(nèi)，確需外出做好防護(hù)措施；建議一般人群減少戶(hù)外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間；建議中、小學(xué)、幼兒園減少戶(hù)外活動(dòng)；建議各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好易發(fā)、多發(fā)疾病的診療工作。（2）建議性減排措施建議公眾乘坐公共或低碳交通工具出行，盡量不要駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)出行；機(jī)動(dòng)車(chē)駐車(chē)時(shí)應(yīng)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)晝間加油；公眾盡量減少能源消耗，夏季空調(diào)溫度設(shè)定不低于26，冬季不高于18；公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用；化工、鋼鐵、水泥等大氣污染物排放量大的企業(yè)，在12時(shí)至16時(shí)進(jìn)行爐膛清潔和煙塵清除工作。（3）強(qiáng)制性減排措施機(jī)動(dòng)車(chē)減排措施除城市運(yùn)行

14、保障車(chē)輛和執(zhí)行任務(wù)特種車(chē)輛外，城市主城區(qū)內(nèi)禁止重型、中型貨車(chē)、無(wú)標(biāo)車(chē)、黃標(biāo)車(chē)和三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)通行（當(dāng)緊急發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，當(dāng)天不采取機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施）。工業(yè)減排措施企事業(yè)單位按照“一廠一策”采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、加強(qiáng)污染治理以及停產(chǎn)等措施，最低減少15%的大氣污染物排放量。防止揚(yáng)塵措施除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，停止所有房屋建筑、拆遷、混凝土攪拌公司、市政、道路、水利、綠化、電信以及供水、輸油（氣）管道等施工工地的土石方作業(yè)；停止施工工地石材切割、渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等作業(yè)；建筑施工現(xiàn)場(chǎng)禁止進(jìn)行砂漿現(xiàn)場(chǎng)攪拌。增加對(duì)城市道路清掃保潔頻次；（非冰凍期）增加濕掃、噴水頻次。煤堆、料堆以及各類(lèi)施工工地內(nèi)土堆和

15、閑置、裸露的空地全部用密目網(wǎng)覆蓋并增加各類(lèi)施工工地灑水降塵頻次。其他措施禁止燃放煙花爆竹、露天燒烤和露天噴涂作業(yè)，嚴(yán)禁焚燒垃圾、雜草和秸稈的行為。（4）補(bǔ)充說(shuō)明重污染天氣期間，市國(guó)資委應(yīng)增加公交車(chē)運(yùn)行能力；市發(fā)改委協(xié)調(diào)省發(fā)改委和華北電監(jiān)局河北業(yè)務(wù)辦，在確保居民用電供應(yīng)的原則下，落實(shí)發(fā)電（包括熱電）企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)期間“一廠一策”限產(chǎn)限排方案，督導(dǎo)發(fā)電（包括熱電）企業(yè)按照省電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)下達(dá)的調(diào)度指令落實(shí)限產(chǎn)限排；市環(huán)保局通過(guò)在線(xiàn)監(jiān)控或現(xiàn)場(chǎng)檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的監(jiān)管，對(duì)治理設(shè)施不能有效運(yùn)行的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ú扇￡P(guān)停措施。3、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施（1）健康防護(hù)提示措施提醒兒童、老年人和呼吸系統(tǒng)、心

16、腦血管疾病患者等易感人群留在室內(nèi)，確需外出必須加強(qiáng)防護(hù)措施；提醒一般人群停止戶(hù)外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)，如不可避免必須做好必要的防護(hù)措施；各中、小學(xué)、幼兒園停止戶(hù)外活動(dòng)；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門(mén)診，增加醫(yī)務(wù)人員、延長(zhǎng)工作時(shí)間。（2）建議性減排措施建議公眾如無(wú)必須，不要駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)出行；確需駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)出行的駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少機(jī)動(dòng)車(chē)晝間加油；公眾減少能源消耗，夏季空調(diào)溫度設(shè)定不低于26，冬季不高于18；公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用；化工、鋼鐵、水泥等大氣污染物排放量大的企業(yè)，在12時(shí)至16時(shí)進(jìn)行爐膛清潔和煙塵清除工作。（3）強(qiáng)制性減排措施機(jī)動(dòng)車(chē)減排措施除公交、城市運(yùn)行保障和

17、正在執(zhí)行緊急公務(wù)的車(chē)輛外，限制主城區(qū)20%的機(jī)動(dòng)車(chē)通行（法定節(jié)假日和公休日不限行）；同時(shí)，禁止重型、中型貨車(chē)、無(wú)標(biāo)車(chē)、黃標(biāo)車(chē)和三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)通行（當(dāng)緊急發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，當(dāng)天不采取機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施）。工業(yè)減排措施企事業(yè)單位按照“一廠一策”采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、加強(qiáng)污染治理以及停產(chǎn)等措施，最低減少30%的大氣污染物排放量。防止揚(yáng)塵措施除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，停止所有房屋建筑、拆遷、混凝土攪拌公司、市政、道路、水利、綠化、電信以及供水、輸油（氣）管道等施工工地的土石方作業(yè)；停止施工工地石材切割、渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等作業(yè)；建筑施工現(xiàn)場(chǎng)禁止進(jìn)行砂漿現(xiàn)場(chǎng)攪拌。增加對(duì)城市道路清掃保潔頻次；（非冰凍期）增加濕

18、掃、噴水頻次。煤堆、料堆以及各類(lèi)施工工地內(nèi)土堆和閑置、裸露的空地全部用密目網(wǎng)覆蓋并增加灑水降塵頻次。其他措施禁止燃放煙花爆竹、露天燒烤和露天噴涂作業(yè)，嚴(yán)禁焚燒垃圾、雜草和秸稈的行為。（4）補(bǔ)充說(shuō)明重污染天氣期間，市國(guó)資委應(yīng)增加公交車(chē)運(yùn)行能力；市發(fā)改委協(xié)調(diào)省發(fā)改委和華北電監(jiān)局河北業(yè)務(wù)辦，在確保居民用電供應(yīng)的原則下，落實(shí)發(fā)電（包括熱電）企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)期間“一廠一策”限產(chǎn)限排方案，督導(dǎo)發(fā)電（包括熱電）企業(yè)按照省電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)下達(dá)的調(diào)度指令落實(shí)限產(chǎn)限排；市環(huán)保局通過(guò)在線(xiàn)監(jiān)控或現(xiàn)場(chǎng)檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的監(jiān)管，對(duì)治理設(shè)施不能有效運(yùn)行的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ú扇￡P(guān)停措施；市氣象局負(fù)責(zé)采取可行的氣象干預(yù)措施。4

19、、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施（1）健康防護(hù)提示措施要求兒童、老年人和呼吸系統(tǒng)、心腦血管疾病患者等易感人群留在室內(nèi)，不要外出；要求一般人群停止戶(hù)外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)，如不可避免必須加強(qiáng)必要的防護(hù)措施；各中、小學(xué)、幼兒園采取停課措施（當(dāng)緊急發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，當(dāng)天不采取停課措施；有住校生的學(xué)校，可由校方靈活掌握）；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門(mén)診，增加醫(yī)務(wù)人員，24小時(shí)值班。（2）建議性減排措施建議公眾不要駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)出行；確需駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)出行的駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火；減少機(jī)動(dòng)車(chē)晝間加油。公眾減少能源消耗，夏季空調(diào)溫度設(shè)定不低于26，冬季不高于18；公眾避免涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用；化工、鋼鐵、水泥等大氣

20、污染物排放量大的企業(yè)，在12時(shí)至16時(shí)進(jìn)行爐膛清潔和煙塵清除工作；建議企、事業(yè)單位實(shí)行彈性工作制。（3）強(qiáng)制性減排措施機(jī)動(dòng)車(chē)減排措施除公交、城市運(yùn)行保障和正在執(zhí)行緊急公務(wù)的車(chē)輛外，主城區(qū)實(shí)行非營(yíng)運(yùn)客車(chē)單雙號(hào)限行措施；同時(shí)，禁止重型、中型貨車(chē)、無(wú)標(biāo)車(chē)、黃標(biāo)車(chē)和三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)通行（當(dāng)緊急發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，當(dāng)天不采取機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施）。工業(yè)減排措施企事業(yè)單位按照“一廠一策”采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、加強(qiáng)污染治理以及停產(chǎn)等措施，最低減少30%的大氣污染物排放量。防止揚(yáng)塵措施除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，停止所有房屋建筑、拆遷、混凝土攪拌公司、市政、道路、水利、綠化、電信以及供水、輸油（氣）管道等施工工地的土石方作

21、業(yè)；停止施工工地石材切割、渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等作業(yè)；建筑施工現(xiàn)場(chǎng)禁止進(jìn)行砂漿現(xiàn)場(chǎng)攪拌。增加對(duì)城市道路清掃保潔頻次；（非冰凍期）增加濕掃、噴水頻次。煤堆、料堆以及各類(lèi)施工工地內(nèi)土堆和閑置、裸露的空地全部用密目網(wǎng)覆蓋并增加灑水降塵頻次。其他措施禁止燃放煙花爆竹、露天燒烤和露天噴涂作業(yè)，嚴(yán)禁焚燒垃圾、雜草和秸稈的行為。（4）補(bǔ)充說(shuō)明重污染天氣期間，市國(guó)資委應(yīng)增加公交車(chē)運(yùn)行能力；市發(fā)改委協(xié)調(diào)省發(fā)改委和華北電監(jiān)局河北業(yè)務(wù)辦，在確保居民用電供應(yīng)的原則下，落實(shí)發(fā)電（包括熱電）企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)期間“一廠一策”限產(chǎn)限排方案，督導(dǎo)發(fā)電（包括熱電）企業(yè)按照省電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)下達(dá)的調(diào)度指令落實(shí)限產(chǎn)限排；市環(huán)保局通過(guò)在線(xiàn)監(jiān)控或

22、現(xiàn)場(chǎng)檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的監(jiān)管，對(duì)治理設(shè)施不能有效運(yùn)行的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ú扇￡P(guān)停措施；市氣象局負(fù)責(zé)采取可行的氣象干預(yù)措施；市公安局暫停審批在重污染天氣期間舉辦的戶(hù)外大型活動(dòng)，通知并監(jiān)督已經(jīng)得到審批的單位在重污染天氣期間暫停舉辦大型戶(hù)外活動(dòng)。五、信息報(bào)送發(fā)布黃色及以上預(yù)警信息時(shí)，指揮部辦公室立即上報(bào)至省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、發(fā)布時(shí)間、主要污染物等；之后每日17:00前將上報(bào)日?qǐng)?bào)，內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別變化情況、采取的應(yīng)急響應(yīng)措施以及取得的效果等；在預(yù)警解除后3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)總結(jié)評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)終止情況、應(yīng)急響應(yīng)措施總結(jié)等。應(yīng)急響應(yīng)信息發(fā)布后，指揮部各成員單位要在1

23、小時(shí)之內(nèi)將安排部署情況以書(shū)面形式及時(shí)反饋。應(yīng)急響應(yīng)期間，指揮部各成員單位于每日16:00前將應(yīng)急措施落實(shí)情況以書(shū)面形式及時(shí)上報(bào)。六、監(jiān)督檢查在應(yīng)急響應(yīng)期間與應(yīng)急響應(yīng)終止后的3天內(nèi)，監(jiān)督檢查組及時(shí)以現(xiàn)場(chǎng)抽查和記錄檢查的方式，對(duì)本級(jí)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案和企業(yè)操作方案以及各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，各級(jí)各部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)重點(diǎn)檢查重污染天氣預(yù)警信息的發(fā)布、企事業(yè)單位減排措施、道路保潔、停止施工和建筑作業(yè)以及機(jī)動(dòng)車(chē)限行等措施的落實(shí)情況。指揮部及時(shí)收集監(jiān)督檢查結(jié)果并向社會(huì)公布。七、總結(jié)評(píng)估級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后5日內(nèi)，市指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)組織開(kāi)展重污染天氣成因、影響、措施落實(shí)以及應(yīng)急效果等情況的調(diào)查評(píng)估。根據(jù)調(diào)查

24、評(píng)估結(jié)果，向市指揮部提交應(yīng)急總結(jié)報(bào)告。市指揮部辦公室應(yīng)將有關(guān)情況向各有關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)，對(duì)成員單位的人員、資金、物資、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、通信等提出應(yīng)急保障調(diào)整要求。各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)要求，落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急保障調(diào)整工作。各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)對(duì)每次重污染天氣應(yīng)急過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，并于每次應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后3日內(nèi)上報(bào)市指揮部辦公室，內(nèi)容包括：重污染天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布情況，各部門(mén)響應(yīng)情況，企業(yè)措施落實(shí)情況。各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)于每年4月組織各相關(guān)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展前一年重污染天氣應(yīng)急工作年度評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急措施環(huán)境效益、社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)成本，以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警

25、規(guī)定的詳實(shí)性、響應(yīng)措施的針對(duì)性和可操作性、專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案完備性，各評(píng)估結(jié)果應(yīng)在4月底前函告指揮部辦公室。根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急預(yù)案、實(shí)施方案需要重大調(diào)整的，應(yīng)在當(dāng)年8月30日前完成修訂和報(bào)備工作。八、應(yīng)急保障（一）組織保障指揮部辦公室應(yīng)組織相關(guān)成員單位及相關(guān)人員組成技術(shù)支撐、督導(dǎo)考核等組織機(jī)構(gòu)，建立健全重污染天氣應(yīng)急專(zhuān)家?guī)欤⒆龊脴I(yè)務(wù)培訓(xùn)。（二）經(jīng)費(fèi)保障市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)逐步加大重污染天氣資金投入力度，為重污染天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作提供資金保障。將空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、預(yù)警、信息發(fā)布平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用及應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等工作資金，列入各級(jí)管理職能

26、部門(mén)預(yù)算。（三）物資保障各級(jí)重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要制定應(yīng)急期間應(yīng)急儀器、車(chē)輛、人員防護(hù)裝備調(diào)配計(jì)劃，明確各項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備維護(hù)主體、種類(lèi)與數(shù)量。各級(jí)管理職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職能分工，配備種類(lèi)齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車(chē)輛和防護(hù)器材等硬件裝備，進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保重污染天氣應(yīng)對(duì)工作順利開(kāi)展。（四）預(yù)報(bào)預(yù)警能力保障市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)加快環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)能力建設(shè)，完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型等軟硬件配備，建設(shè)各級(jí)重污染天氣應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象條件預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究。建設(shè)廊坊市空氣質(zhì)量信息發(fā)布和預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，各縣（市、區(qū)

27、）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況建立本地空氣質(zhì)量信息發(fā)布和預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)。（五）通信與信息保障市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)建設(shè)重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)，保證應(yīng)急信息和指令的及時(shí)有效傳達(dá)。建立健全應(yīng)急人員通信信息庫(kù)，各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并保持24小時(shí)通信暢通。制定應(yīng)急信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保信息通暢。（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)建立健全重污染天氣所致疾病突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家?guī)欤凑疹A(yù)案做好患者診治工作，確保應(yīng)急狀態(tài)下相關(guān)醫(yī)務(wù)人員及時(shí)到位。加強(qiáng)相關(guān)醫(yī)療物資儲(chǔ)備與應(yīng)急調(diào)配機(jī)制建設(shè)。以易感人群為重點(diǎn)，加強(qiáng)重污染天氣

28、健康防護(hù)常識(shí)宣教。（七）制度保障指揮部各成員單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)重污染天氣工作制度建設(shè)，按照職責(zé)分工制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或方案，重點(diǎn)建立健全工業(yè)大氣污染源減排、機(jī)動(dòng)車(chē)限行、道路和施工工地?fù)P塵管理、社會(huì)動(dòng)員以及監(jiān)督檢查等工作機(jī)制。（八）宣傳保障1.組織專(zhuān)家對(duì)預(yù)警信息、采取的應(yīng)急措施效果以及公眾健康防護(hù)知識(shí)等進(jìn)行解讀，引導(dǎo)公眾建立合理的心理預(yù)期，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。2.加強(qiáng)輿論宣傳，公開(kāi)應(yīng)急措施采取情況，鼓勵(lì)公眾積極舉報(bào)應(yīng)急響應(yīng)期間的大氣污染行為。3.成員單位和相關(guān)企業(yè)針對(duì)政府應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案以及操作方案進(jìn)行培訓(xùn)，尤其對(duì)具體操作流程和崗位職責(zé)進(jìn)行培訓(xùn)，保障預(yù)案落實(shí)

29、。九、預(yù)案管理（一）預(yù)案宣傳市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)的宣傳，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣事件有關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。（二）預(yù)案培訓(xùn)市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工，制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)間，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)規(guī)范有序進(jìn)行。（三）預(yù)案演練市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)定期組織預(yù)案演練，編制演練方案，明確演練目的、方式、參與人員、內(nèi)容、規(guī)則以及場(chǎng)景等，重點(diǎn)檢驗(yàn)重

30、污染天氣應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)、監(jiān)督檢查執(zhí)行等，演練后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出相關(guān)程序、措施的改進(jìn)建議。（四）預(yù)案修訂廊坊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案至少每3年修訂1次；有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)案修訂：1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；2、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；3、指揮部認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。十、附則各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要根據(jù)本預(yù)案制定本地的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市指揮部辦公室備案。各成員單位要制定本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，并報(bào)市指揮部辦公室備案。鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、石油化工、危險(xiǎn)廢物處置等大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)

31、的操作方案，通過(guò)工信、環(huán)保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核定和專(zhuān)家（安監(jiān)、工信、環(huán)保部門(mén)專(zhuān)家）評(píng)審后，到省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室備案；其它企事業(yè)單位的操作方案通過(guò)所在縣（市、區(qū)）工信、環(huán)保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核定后，在市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室備案。本預(yù)案由廊坊市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。凡我市以前有關(guān)規(guī)定與本預(yù)案規(guī)定不一致的，以本預(yù)案規(guī)定為準(zhǔn)。附件1：廊坊市重污染天氣應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工一、廊坊市重污染天氣應(yīng)急指揮部總 指 揮：市長(zhǎng)副總指揮：分管副市長(zhǎng)成員單位：市委宣傳部，市政府督查室、應(yīng)急辦，發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)資委、氣象局、環(huán)保局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、綜合執(zhí)法局、公安局、國(guó)土

32、資源局、水務(wù)局、教育局、體育局、衛(wèi)生局，廊坊日?qǐng)?bào)社、廊坊廣播電視臺(tái)，廊坊供電公司，移動(dòng)通信廊坊分公司、聯(lián)通廊坊分公司、電信廊坊分公司、河北廣電網(wǎng)絡(luò)廊坊公司等部門(mén), 廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)、三河市、大廠縣、香河縣、廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣政府。二、廊坊市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)成員單位相 關(guān) 職 責(zé)辦公室環(huán)保局、市政府應(yīng)急辦、氣象局等部門(mén)負(fù)責(zé)貫徹指揮部的批示和部署；組織重污染天氣研判、會(huì)商以及相關(guān)信息發(fā)布和上報(bào)；督導(dǎo)各成員單位落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施；組織對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行分析、總結(jié)；組建監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組、監(jiān)督檢查組和應(yīng)急專(zhuān)家組，指導(dǎo)各成員單位開(kāi)展重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作；承擔(dān)指

33、揮部交辦的其他工作。監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組市氣象局、環(huán)保局負(fù)責(zé)重污染天氣監(jiān)測(cè)會(huì)商預(yù)警合作機(jī)制的建設(shè)；制定重污染天氣監(jiān)測(cè)工作方案；實(shí)施氣象觀測(cè)和環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，收集、分析、研判和環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，向指揮部提供監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)信息，為預(yù)警、響應(yīng)提供決策依據(jù)；完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。監(jiān)督檢查組市政府督查室、應(yīng)急辦，環(huán)保局、公安局、建設(shè)局、綜合執(zhí)法局等部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查各成員單位預(yù)警、啟動(dòng)和各項(xiàng)響應(yīng)措施落實(shí)情況；對(duì)指揮部要求落實(shí)不到位的單位和人員提出問(wèn)責(zé)處理意見(jiàn)；完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。成員單位相 關(guān) 職 責(zé)應(yīng)急專(zhuān)家組由有關(guān)空氣污染控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)測(cè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、應(yīng)急救援等方面的專(zhuān)家組成根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)

34、量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、預(yù)測(cè)結(jié)果和天氣趨勢(shì)做出科學(xué)預(yù)測(cè)和判斷，向指揮部提出可能或已經(jīng)發(fā)生的重污染天氣的嚴(yán)重程度、危害范圍、事件等級(jí)以及發(fā)展趨勢(shì)，并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議；參與制定并提出應(yīng)急監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處理方案，指導(dǎo)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)指揮部辦公室編寫(xiě)重污染天氣分析總結(jié)報(bào)告；為指揮部做出的決策提供咨詢(xún)服務(wù)。 注：各組由排在首位的部門(mén)牽頭工作三、廊坊市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)分工序號(hào)單位名稱(chēng)主 要 職 責(zé)1市委宣傳部編制本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)我市重污染天氣的對(duì)外聯(lián)絡(luò)溝通，組織、督導(dǎo)新聞出版廣電部門(mén)和報(bào)社等媒體、單位，根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí)及時(shí)準(zhǔn)確向公眾發(fā)布相應(yīng)等級(jí)的預(yù)警、應(yīng)急信息，

35、以及宣傳工作；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。2市政府督查室參與重污染天氣應(yīng)急處置工作的督導(dǎo)檢查，確保市應(yīng)急指揮部各項(xiàng)命令、指示的貫徹落實(shí)；對(duì)工作不到位或違反通知要求的有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)，造成惡劣影響的，建議有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。3市政府應(yīng)急辦督導(dǎo)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的制定及修訂工作；負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警的發(fā)布（解除）和應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)（終止）工作；組織相關(guān)培訓(xùn)、演練工作；協(xié)助做好重污染天氣期間的督導(dǎo)檢查工作；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。序號(hào)單位名稱(chēng)主 要 職 責(zé)4市發(fā)改委編制本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下的能源和電力保障工作；指導(dǎo)

36、有關(guān)縣（市、區(qū)）根據(jù)不同應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)下的電力減排目標(biāo)，在確保居民水電氣暖供應(yīng)的原則下，制定“一廠一策”能源優(yōu)化方案；加強(qiáng)與省電力主管部門(mén)協(xié)調(diào)，督導(dǎo)供電部門(mén)、發(fā)電企業(yè)按照省電力主管部門(mén)要求，落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。5市財(cái)政局編制本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)建立應(yīng)急資金使用制度，保證重污染天氣條件下經(jīng)費(fèi)的有效使用；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。6市國(guó)資委編制本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)監(jiān)督重污染天氣期間國(guó)有企業(yè)限產(chǎn)、限排和停產(chǎn)的工作；督導(dǎo)國(guó)有企業(yè)重污染天氣操作方案的制定工作；增加公共交通運(yùn)輸運(yùn)力，保障市民出行；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

37、序號(hào)單位名稱(chēng)主 要 職 責(zé)7市氣象局編制本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)提供有關(guān)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的服務(wù)，制定重污染天氣監(jiān)測(cè)會(huì)商預(yù)警合作機(jī)制；按照市應(yīng)急指揮部指示，適時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)和開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。8市環(huán)保局協(xié)助政府相關(guān)部門(mén)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及修訂工作；編制本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；建立和完善我市極端不利天氣條件下的重污染狀況的預(yù)防和預(yù)警體系，根據(jù)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位污染物濃度值和點(diǎn)源污染物大氣擴(kuò)散模式，有效實(shí)施預(yù)防和預(yù)警工作；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)涉氣排污單位的執(zhí)法檢查；指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）環(huán)保部門(mén)做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作；完成應(yīng)急指揮部交辦的

38、其他事項(xiàng)。9市建設(shè)局編制本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)對(duì)施工（含建筑、市政、園林等）工地、建筑和道路揚(yáng)塵、抑塵和降塵的監(jiān)督管理，及禁止主城區(qū)焚燒雜草、垃圾等；有效增加城市道路清掃保潔和灑水頻次。完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。10市交通運(yùn)輸局編制本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)對(duì)管轄道路施工工地和料場(chǎng)等揚(yáng)塵、抑塵、降塵和公路兩側(cè)紅線(xiàn)內(nèi)露天焚燒的監(jiān)督管理；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。序號(hào)單位名稱(chēng)主 要 職 責(zé)11市綜合執(zhí)法局編制本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵、露天燒烤等進(jìn)行執(zhí)法檢查；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。12市公安局編制本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響

39、應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)重污染天氣期間的治安、保衛(wèi)和道路交通管制、機(jī)動(dòng)車(chē)限行、禁放煙花爆竹等工作；限、停審批在重污染天氣期間舉辦的戶(hù)外大型活動(dòng)，通知并監(jiān)督已經(jīng)得到審批的單位在重污染天氣期間停止舉辦戶(hù)外大型活動(dòng)；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。13市國(guó)土資源局編制本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息和災(zāi)情信息通報(bào)工作；礦業(yè)開(kāi)采過(guò)程中揚(yáng)塵、降塵的監(jiān)管工作；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。14市水務(wù)局編制本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)過(guò)程中揚(yáng)塵、降塵的監(jiān)管工作；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。15市教育局編制本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)市直屬各中、小學(xué)、幼兒園實(shí)施減少或停止露天戶(hù)外活動(dòng)等措施；負(fù)責(zé)對(duì)市直屬各中、小學(xué)、幼兒園進(jìn)行宣傳教育，并根據(jù)空氣重污染級(jí)別變化情況，組織學(xué)生采取不同的健康防護(hù)措施；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。序號(hào)單位名稱(chēng)主 要 職 責(zé)16市體育局編制本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；督導(dǎo)全市各體育機(jī)構(gòu)實(shí)施減少或停止露天體育活動(dòng)等措施；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。17市衛(wèi)生局編制本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各