1、農(nóng)民工工資一金三制制度 編制： 審核： 批準(zhǔn)： 2018年 6月 1日目 錄一、“一金三制”的主要內(nèi)容3二、 “一金三制”的對(duì)象3三、“一金三制”實(shí)施操作簡明流程3四、“一金三制”相關(guān)迎檢資料和臺(tái)賬5五、做好“5個(gè)嚴(yán)禁，7個(gè)達(dá)標(biāo)”。5六、項(xiàng)目“一金三制”管理制度實(shí)施辦法6一、“一金三制”的主要內(nèi)容（一）農(nóng)民工工資保證金制度：根據(jù)自治區(qū)人社廳部署，施工單位保證金繳存方式由原來的上繳到財(cái)政專戶，改變?yōu)橛善髽I(yè)在銀行設(shè)立專用賬戶并存入資金，實(shí)行人社部門、繳存金額和簽約銀行三方監(jiān)管制度、從而減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)監(jiān)管能力。（二） 實(shí)名制：在建工程和各類用工單位在施工現(xiàn)場配備勞資專管員，專門收集身份證、用工合

2、同、勞動(dòng)考勤、 銀行卡號(hào)和工資支付等建筑勞務(wù)資料，造冊(cè)做表并及時(shí)報(bào)告行業(yè)主管部門。項(xiàng)目逐步推進(jìn)信息化實(shí)名制管理和宿舍區(qū)物業(yè)化管理，逐步完善門禁通道及其信息系統(tǒng)的建設(shè)。（三） 分賬制：實(shí)行農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離的制度，全面推行農(nóng)民工工資支付分賬管理制度。施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位在銀行開設(shè)農(nóng)民工工資支付三方監(jiān)管專用賬戶（以下簡稱專戶），建設(shè)單位實(shí)行人工費(fèi)用和其他工程款分賬支付管理，實(shí)現(xiàn)專款專用。（四） 銀行代發(fā)工資制度：在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭蟹职髽I(yè)委托總承包企業(yè)直接向農(nóng)民工代發(fā)工資制度，并按要求足額發(fā)放當(dāng)月工資（不低于南寧市最低工資標(biāo)準(zhǔn)）。二、 “一金三制”的對(duì)象“一金三制”管理對(duì)

3、象為企業(yè)（項(xiàng)目）所有農(nóng)民工，包括特種作業(yè)人員、技術(shù)工人、普通工人。三、“一金三制”實(shí)施操作簡明流程 （一）實(shí)名制1、 工程項(xiàng)目開工前，施工總承包單位和專業(yè)分包、勞務(wù)分 包單位在施工現(xiàn)場配備勞資專管員，專門收集身份證、用工合同、 勞動(dòng)考勤、銀行卡號(hào)和工資支付等建筑勞務(wù)資料，造冊(cè)做表并及 時(shí)報(bào)告行業(yè)主管部門。有條件的企業(yè)和項(xiàng)目可配備實(shí)名制管理所需的考勤設(shè)備，建立實(shí)名制管理制度。2、 施工總承包單位和專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同后，農(nóng)民工方可進(jìn)場施工。同時(shí)組織農(nóng)民 工進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，上崗期間對(duì)農(nóng)民工開展實(shí)名考勤，退場應(yīng)簽訂退場確認(rèn)書。（二）分賬制及銀行代發(fā)工資制度

4、1、 建設(shè)單位根據(jù)施工總承包單位上報(bào)的工程量，將勞務(wù)人 員工資按定額規(guī)定（具體百分比根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況甲乙雙方 協(xié)商確定）撥入施工總承包單位等的農(nóng)民工工資支付專用賬戶； 銀行在接收到工資發(fā)放通知后，通過專戶直接撥付工資到農(nóng)民工 賬戶。2、 施工總承包單位和專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位應(yīng)在商業(yè)銀 行開設(shè)農(nóng)民工工資專戶，簽訂三方監(jiān)管協(xié)議。專業(yè)分包、勞務(wù)分 包單位與施工總承包單位簽訂農(nóng)民工工資代發(fā)委托協(xié)議。3、 專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位依據(jù)與農(nóng)民工簽訂的勞動(dòng)合同， 結(jié)合考勤記錄、計(jì)件等信息核算農(nóng)民工工資，并提供農(nóng)民工工資 發(fā)放申請(qǐng)表，經(jīng)施工總承包單位核對(duì)并確認(rèn)無誤后，交由專戶銀 行按規(guī)定發(fā)放到農(nóng)民工工資卡

5、，保證足額發(fā)放當(dāng)月工資（不能低于南寧市最低工資標(biāo)準(zhǔn)）。四、“一金三制”相關(guān)迎檢資料和臺(tái)賬項(xiàng)目的“一金三制”工作的各類相關(guān)資料和臺(tái)賬應(yīng)保存至工程竣工且工資全部結(jié)清后至少2年。相關(guān)資料和臺(tái)賬主要包 括：（一） 項(xiàng)目所有的施工許可證（或開工報(bào)告等）；（二） 項(xiàng)目所有的施工總承包合同（專業(yè)承包合同）、專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同；（三） 項(xiàng)目所有的施工總承包單位（專業(yè)承包單位）、分包單位、勞務(wù)單位配備的勞資專管員的花名冊(cè)；（四） 項(xiàng)目所有的施工總承包單位（專業(yè)承包單位）、分包單位、勞務(wù)單位各自的勞務(wù)人員花名冊(cè)及一一對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)合同、 身份證復(fù)印件；（五） 項(xiàng)目所有勞務(wù)人員的每月考勤表、進(jìn)場、退場確認(rèn)書；（

6、六） 項(xiàng)目所有的“勞務(wù)人員工資專戶監(jiān)管協(xié)議”及相關(guān)賬戶資料；（七） 項(xiàng)目所有的“勞務(wù)人員工資委托發(fā)放協(xié)議”；（八） 項(xiàng)目所有的建設(shè)單位支付的工資款（人工費(fèi)用）的憑證；（九） 項(xiàng)目所有的施工總承包單位（專業(yè)承包單位）和專戶往來的憑證；（十）項(xiàng)目所有的每月的農(nóng)民工工資發(fā)放表（足額發(fā)放）及付款憑證。五、做好“5個(gè)嚴(yán)禁，7個(gè)達(dá)標(biāo)”。5個(gè)嚴(yán)禁是：1、嚴(yán)禁出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件；2、嚴(yán)禁出現(xiàn)因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群眾性事件；3、嚴(yán)禁出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果；4、施工企業(yè)嚴(yán)禁出現(xiàn)“三包一靠”違法行為并留下相關(guān)合同、票據(jù)等痕跡；5、嚴(yán)禁以拖欠農(nóng)民工工

7、資為由追討拖欠工程款。7個(gè)達(dá)標(biāo)是：（1）項(xiàng)目的總承包企業(yè)、分包企業(yè)與其招用的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同；（2）項(xiàng)目內(nèi)建立實(shí)名制勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)，記錄勞動(dòng)者的身份信息、勞動(dòng)考勤、工資結(jié)算信息；（3）項(xiàng)目的總承包企業(yè)授權(quán)勞資專管員，建立勞動(dòng)人員進(jìn)出場登記和考勤計(jì)量、工資支付臺(tái)賬；（4）項(xiàng)目的總承包企業(yè)和分包企業(yè)保存工資支付書面記錄備查；（5）項(xiàng)目按月通過銀行轉(zhuǎn)賬方式足額支付農(nóng)民工工資，南寧市不低于1680元/月；（6）項(xiàng)目留存企業(yè)在南寧市統(tǒng)一領(lǐng)取的農(nóng)民工工資保證金證書；（7）項(xiàng)目總承包企業(yè)在項(xiàng)目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，分包企業(yè)委托總承包企業(yè)通過專用賬戶向勞動(dòng)者以銀行代發(fā)形式支付農(nóng)民工工資。六、項(xiàng)目“

8、一金三制”管理制度實(shí)施辦法 1、農(nóng)民工工資保障金（一）繳納范圍凡建設(shè)單位申領(lǐng)建筑施工許可的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位和總承包企業(yè)都必須按規(guī)定要求繳納農(nóng)民工工資保障金。（二）繳納依據(jù)和繳納比例繳納依據(jù)：關(guān)于印發(fā)<2018年南寧市建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵜坪头仲~制等“一金三制”工作要點(diǎn)>的通知（南建解協(xié)20184號(hào)）繳納比例：按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（三）繳納程序企業(yè)在辦理建設(shè)工程施工許可的同時(shí)繳納農(nóng)民工工資保障金。1、 查驗(yàn)施工總承包企業(yè)中標(biāo)書或施工總承包合同原件，根據(jù)中標(biāo)通知書或施工總承包合同載明項(xiàng)目工程量額度計(jì)算交納金額。2、 對(duì)建、施工雙方開具農(nóng)民工工資保障金交納通知書由繳款單位結(jié)轉(zhuǎn)至指定賬戶。3、

9、財(cái)務(wù)部門依據(jù)銀行流水開具收據(jù)并存檔。4、 建設(shè)行政主管部門辦理施工許可專管人員告知，建設(shè)和施工雙方帶上農(nóng)民工工資保障金交款手續(xù)到清欠部門和社會(huì)保障部門備案。2、建設(shè)工程實(shí)名管理制度（一）嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)勞務(wù)用工管理，工程項(xiàng)目堅(jiān)持先簽合同后進(jìn)場，全面實(shí)行農(nóng)民工進(jìn)場施工實(shí)名管理制度。（二）施工企業(yè)應(yīng)對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行實(shí)名登記，建立勞務(wù)計(jì)酬手冊(cè)，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)務(wù)工人員的身份信息，工資結(jié)算等信息逐步實(shí)現(xiàn)信息化實(shí)名制管理。（三）施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)或勞務(wù)企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放監(jiān)督管理，在工程項(xiàng)目部配勞資專管員，建立施工人員進(jìn)出場登記制度和考勤記量、工資支付管理臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場用工情況及

10、其工資支付情況，不得以包代管。（四）施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)工資支付記錄材料保存兩年以上備案。3、銀行代發(fā)支付工資制度（一）工程項(xiàng)目開工前，施工總承包單位應(yīng)在銀行開設(shè)所承建項(xiàng)目的“工資專用賬戶”，為農(nóng)民工申辦個(gè)人工資賬戶和銀行卡，委托銀行將農(nóng)民工工資按月或按合同約定撥款節(jié)點(diǎn)足額匯入其個(gè)人工資賬戶。（二）工程項(xiàng)目部或勞務(wù)公司按月編制工資支付表由農(nóng)民工本人簽字查收，做到工資支付月清月結(jié)。（三）對(duì)臨時(shí)或短期聘用的務(wù)工人員，約定工資以現(xiàn)金形式支付的，由工程總承包企業(yè)與分包企業(yè)書面約定工資支付辦法，確保將工資發(fā)放到農(nóng)民工本人，并做好備案，以備查驗(yàn)。4、農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)賬戶制度（一）

11、實(shí)行建設(shè)資金分類管理辦法，將工程項(xiàng)目中的農(nóng)民工工資或勞務(wù)費(fèi)單獨(dú)列入專用存款賬戶，實(shí)現(xiàn)人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理。（二）施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)分解工程價(jià)款中的人工費(fèi)用，在工程項(xiàng)目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用帳戶，專項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資。按照分包合同的工資總額劃撥資金，每個(gè)工程項(xiàng)目只許選擇一家銀行開設(shè)一個(gè)農(nóng)民工工資支付專用帳戶。（三）建設(shè)單位嚴(yán)格按照工程承包合同價(jià)款人工費(fèi)用比例或施工總承包企業(yè)提供的人工費(fèi)用數(shù)額，將應(yīng)付工程款中的人工費(fèi)用單獨(dú)撥付到施工總承包企業(yè)開設(shè)的農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用帳戶。（四）工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用帳戶應(yīng)向社會(huì)保障行政主管部門和清欠部門備案，應(yīng)委托項(xiàng)目所在地開