1、曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（討論稿（討論稿簡稿）簡稿）河北工業(yè)大學管理學院河北工業(yè)大學管理學院二二八年十月八年十月第 i 頁曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目目 錄錄1 1 曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展狀況分析曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展狀況分析.11.1 現(xiàn)代港口物流發(fā)展的總體趨勢.11.2 曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展階段及類型選擇.21.3 曹妃甸港現(xiàn)代物流的發(fā)展意義.22 2 世界典型港口物流發(fā)展經(jīng)驗借鑒世界典型港口物流發(fā)展經(jīng)驗借鑒.33 3 國內(nèi)五大港口群物流發(fā)展經(jīng)驗借鑒國內(nèi)五大港口群物流發(fā)展經(jīng)驗借鑒.44 4 曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境分析及物流發(fā)展建議

2、曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境分析及物流發(fā)展建議.74.1 曹妃甸港現(xiàn)代物流內(nèi)外部環(huán)境分析.74.2 曹妃甸港現(xiàn)代物流的發(fā)展建議.115 5 曹妃甸港現(xiàn)代物流需求分析與預測曹妃甸港現(xiàn)代物流需求分析與預測.125.1 曹妃甸港口吞吐量階段性分析與預測.125.2 曹妃甸港口物流集疏運需求分析與預測.126 6 曹妃甸港現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略構想曹妃甸港現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略構想.136.1 曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略定位.136.2 曹妃甸港階段性戰(zhàn)略目標與任務.136.3 曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略選擇.166.3.1 縱向聯(lián)盟戰(zhàn)略物流供應鏈模式.166.3.2 橫向聯(lián)盟戰(zhàn)略港口間的聯(lián)盟.176.3.3 相關多元化戰(zhàn)略

3、.186.3.4 低成本戰(zhàn)略.18第 ii 頁6.3.5 快速反應戰(zhàn)略.187 7 曹妃甸港物流園區(qū)管理運作模式設計曹妃甸港物流園區(qū)管理運作模式設計.197.1 曹妃甸港物流園區(qū)的功能設計.197.2 曹妃甸港物流園區(qū)管理模式設計.197.3 曹妃甸港物流園區(qū)組織模式設計.207.4 曹妃甸港物流園區(qū)盈利模式設計.208 8 曹妃甸港物流中心規(guī)劃曹妃甸港物流中心規(guī)劃.218.1 曹妃甸港物流中心規(guī)劃.218.2 曹妃甸港物流中心的作業(yè)管理措施.219 9 曹妃甸港交易中心規(guī)劃曹妃甸港交易中心規(guī)劃.229.1 我國港口交易中心建設概況與經(jīng)驗借鑒.229.2 曹妃甸港交易中心建設目標與意義.239

4、.3 曹妃甸港交易中心的發(fā)展模式規(guī)劃.239.4 曹妃甸港交易中心的管理模式設計.259.5 曹妃甸港交易中心的交易模式設計.261010 曹妃甸港物流集疏運體系規(guī)劃曹妃甸港物流集疏運體系規(guī)劃.271111 曹妃甸港物流金融服務系統(tǒng)規(guī)劃曹妃甸港物流金融服務系統(tǒng)規(guī)劃.3011.1 曹妃甸港建設金融服務系統(tǒng)的意義.3011.2 曹妃甸港金融服務系統(tǒng)提供的服務.3011.3 曹妃甸港物流金融服務系統(tǒng)的結構設計.3011.4 曹妃甸港物流金融服務系統(tǒng)的運作模式設計.3111.5 曹妃甸港建設金融服務系統(tǒng)的風險分析.3111.6 曹妃甸港建設金融服務系統(tǒng)的對策建議.311212 曹妃甸港物流信息平臺規(guī)劃

5、曹妃甸港物流信息平臺規(guī)劃.3212.1 曹妃甸港物流信息平臺需求分析.3212.2 曹妃甸港物流信息平臺總體設計.3212.3 曹妃甸港物流信息平臺關鍵技術研究.341313 曹妃甸保稅區(qū)域規(guī)劃曹妃甸保稅區(qū)域規(guī)劃.35第 iii 頁13.1 保稅區(qū)域的主要形式.3513.2 曹妃甸出口加工區(qū)規(guī)劃.3513.3 曹妃甸保稅區(qū)規(guī)劃.3513.4 曹妃甸保稅物流園區(qū)規(guī)劃.3513.5 曹妃甸保稅港區(qū)規(guī)劃.361414 曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略實施建議曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略實施建議.3714.1 完善港口基礎設施建設.3714.2 加快港口物流人才培養(yǎng).3714.3 促進港口物流技術創(chuàng)新.3714.

6、4 提高港口物流通關效率.3814.5 加大物流產(chǎn)業(yè)政策扶持.3814.6 強化港口間的物流合作.3814.7 深化港口管理體制改革.38曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 1 頁1 1 曹妃甸港現(xiàn)代物流曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展狀況分析發(fā)展狀況分析1.11.1 現(xiàn)代港口物流發(fā)展的總體趨勢現(xiàn)代港口物流發(fā)展的總體趨勢1港口發(fā)展階段港口發(fā)展階段從世界港口發(fā)展歷程來看，主要可分為三個階段：第一階段：18 世紀以前，當時港口僅是作為從事船舶裝卸活動從事船舶裝卸活動的場所。第二階段：從 18 世紀末至 20 世紀中葉，港口的功能已擴展到貿(mào)易領域和貿(mào)易領域和轉口功能轉口功能。第三階段：始

7、于 20 世紀 5060 年代，港口成為集工業(yè)中心、集疏運中心、集工業(yè)中心、集疏運中心、貿(mào)易中心和金融中心為一體的綜合性準政府區(qū)域。貿(mào)易中心和金融中心為一體的綜合性準政府區(qū)域。當前世界主要港口中第二代港口仍是主流，但已經(jīng)開始向第三代港口轉型。2.2.港口物流發(fā)展階段港口物流發(fā)展階段伴隨著港口從第一代港口向第三代港口的發(fā)展歷程，港口物流的發(fā)展經(jīng)歷了四個階段：（1）傳統(tǒng)物流階段：傳統(tǒng)物流階段：20世紀40年代至70年代末，港口一直被認為是純粹的“運輸中心”，主要功能是“運輸+轉運+儲存”。（2）配送物流階段：配送物流階段：20世紀80年代至90年代初，物流發(fā)展逐漸步入集“運輸+轉運+儲存+裝拆箱+

8、倉儲管理+加工”功能于一體的配送物流階段。（3）綜合物流階段：綜合物流階段：20世紀90年代中末期，港口逐漸發(fā)展成為集商品流、信息流、資金流、人才流于一體的重要物流中心。（4）港口供應鏈階段：港口供應鏈階段：進入 21 世紀以來，港口逐漸成為全球國際貿(mào)易和運輸體系的重要基地，港口物流正積極融入某一條或幾條物流鏈。當前世界主要港口的物流發(fā)展大體處于綜合物流階段，但也有鹿特丹等知名港口發(fā)展到了供應鏈時代。3 3港口物流發(fā)展類型港口物流發(fā)展類型從當前港口物流發(fā)展的不同推動力來看，港口物流可分為四種發(fā)展類型：（1）交通樞紐型港口物流交通樞紐型港口物流：港口處于國際航線交通樞紐地位，主要服務于國內(nèi)外各地

9、區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系以及運輸，是海運貨物和旅客中轉換乘場所。（2）商業(yè)帶動型港口物流：商業(yè)帶動型港口物流：港口物流發(fā)展主要是由商業(yè)、貿(mào)易發(fā)展帶動起來，其主要功能在于發(fā)展國內(nèi)外貿(mào)易服務，是海運和內(nèi)河航線貨物和旅客的起訖點。（3）工業(yè)帶動型港口物流：工業(yè)帶動型港口物流：由于接近燃料、原材料基地及其他原因發(fā)展成為加工中心的工業(yè)港，港口物流主要是為原材料、產(chǎn)成品、燃料等物資的進出曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 2 頁港服務。（4）綜合型港口物流：綜合型港口物流：港口兼有多種類型港口物流的性質(zhì)和功能，不僅僅是貨物周轉的口岸，更是國際貿(mào)易中心和工業(yè)基地。1.21.2 曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)

10、展階段及類型選擇曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展階段及類型選擇順應世界港口及港口物流的發(fā)展趨勢，本著適當超前的發(fā)展規(guī)劃思想，本課題認為，曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展應立足于第三代港口功能，積極發(fā)展第四代港口物流，即使曹妃甸港發(fā)展成為集工業(yè)中心、集疏運中心、貿(mào)易中心和金融中心為一體的綜合物流區(qū)域，積極打造曹妃甸港物流供應鏈。作為河北省的“一號工程”和全國“十一五”規(guī)劃的第一大工程，曹妃甸臨港工業(yè)起點高、后勁足。隨著首鋼的入遷和曹妃甸港建設的大規(guī)模展開，曹妃甸臨港工業(yè)園區(qū)，將成為中國北方發(fā)展大型鋼鐵、石油、化工等重化工業(yè)最為理想的地區(qū)。因此，本課題建議近期曹妃甸港現(xiàn)代物流的發(fā)展可為工業(yè)帶動型，中遠期應兼具交通樞紐型、

11、工業(yè)帶動型和商業(yè)帶動型特點，即發(fā)展為綜合型港口物流。1.31.3 曹妃甸港現(xiàn)代物流的發(fā)展曹妃甸港現(xiàn)代物流的發(fā)展意義意義（1）隨著曹妃甸港口規(guī)模的擴大必將匯集大量貨主、航運企業(yè)、代理企業(yè)、零售商等，成為物流、人流、技術流、資金流、信息流的交匯中心，帶動廣大腹地經(jīng)濟發(fā)展，所以曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展水平很大程度上決定了河北省港口物流發(fā)展水平。（2）曹妃甸港“前港口、后工廠”的格局，使港口具有整合生產(chǎn)要素的功能，可以通過聯(lián)合規(guī)劃與作業(yè)，形成高度整合的供應鏈通道關系，進一步降低物流成本，提高物流效率，為客戶提供更滿意的物流服務。（3）曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展不僅可以帶動臨港工業(yè)區(qū)發(fā)展，還將為曹妃甸的商業(yè)、金融

12、業(yè)、旅游業(yè)及信息產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 3 頁2 2 世界典型港口物流發(fā)展世界典型港口物流發(fā)展經(jīng)驗借鑒經(jīng)驗借鑒新加坡港、千葉港、鹿特丹港、香港港和洛杉磯港是世界五大典型港口。新加坡港是亞太地區(qū)最大的轉口港，也是世界最大的集裝箱港口之一，是典型的交通樞紐型港口。千葉港主要進口貨物為石油、天然氣、鐵礦石、木材和食用農(nóng)產(chǎn)品等。千葉港與東京灣內(nèi)東京港、川崎港、橫濱港、木梗津港、橫須賀港等5個重要港口組成了獨立經(jīng)營、整體對外的東京灣港口集群，港口物流為工業(yè)帶動型。鹿特丹港有“歐洲門戶”之稱，是西歐國際貿(mào)易主要進出口港和世界上主要的集裝

13、箱港口之一。鹿特丹港的港口管理局擁有很大的經(jīng)營管理自主權和土地使用權，由其統(tǒng)一管理港口地區(qū)的碼頭設施，臨港工業(yè)以及其他設施用地，其港口物流為綜合型。香港港的直接腹地是整個中國內(nèi)地和東南亞等地區(qū)。強大的腹地經(jīng)濟使香港港成為國際各種資源及產(chǎn)品的分配中心和中轉中心。香港港由港口企業(yè)自行組織專業(yè)化物流中心，利用港口的物流設施、人力和上下游業(yè)務關系開展物流業(yè)務。目前，香港已與世界上100多個國家和地區(qū)的500多個港口有航運往來，形成了一個以香港為樞紐、通過20多條主航線通達五大洲、四大洋的海上運輸網(wǎng)絡。同時，香港還是許多國際航線的中途停靠站，其港口物流為交通樞紐型。洛杉磯港是美國西部最大的商業(yè)中心，港口

14、腹地廣闊，是典型的腹地型國際航運中心。港口物流設施先進，物流法律法規(guī)完備。其港口物流為商業(yè)帶動型。五大典型港口基礎設施完善、集疏運體系發(fā)達、發(fā)展模式清晰、功能定位準確，并且均為自由港，以發(fā)展第四代港口物流為現(xiàn)實選擇。借鑒世界典型港口的物流發(fā)展管理經(jīng)驗，曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展應該做到以下方面：（1）積極培育港口物流供應鏈。（2）采用靈活的經(jīng)營管理模式，實現(xiàn)投資經(jīng)營主體的多元化。（3）加強法規(guī)建設，完善港口物流標準。（4）完善港口基礎設施，加快信息平臺建設。（5）積極申請保稅區(qū)域，實現(xiàn)“以港興區(qū)，以區(qū)帶港”的港區(qū)聯(lián)動。（6）開發(fā)物流增值服務項目，拓寬港口物流功能。曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港

15、現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 4 頁3 3 國內(nèi)五大港口群物流發(fā)展國內(nèi)五大港口群物流發(fā)展經(jīng)驗經(jīng)驗借鑒借鑒我國沿海共分五大港口群，港口群及其各自包括的港口名稱如表 3.1 所示。表 3.1 五大港口群及其港口港口群港口群代表港口代表港口包括的港口包括的港口環(huán)渤海港口群大連港天津港青島港大連港、營口港、錦州港、秦皇島港、唐山港、滄州港（黃驊港）、天津港、青島港、煙臺港、日照港、威海港長江三角洲港口群上海港上海港、寧波港、溫州港、舟山港、南京港、鎮(zhèn)江港、南通港、連云港、張家港東南沿海港口群廈門港廈門港、福州港、泉州港、普田港、漳州港珠江三角洲港口群深圳港廣州港廣州港、深圳港、珠江港、汕頭港、汕尾港、惠州港

16、、虎門港、茂名港、陽江港西南沿海港口群湛江港湛江港、防城港、海口港、欽州港、北海港、三亞港、洋浦港、八所港國內(nèi)五大港口群已紛紛建立起了物流園區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)和保稅港區(qū)，具體情況如表 3.2 所示。曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 5 頁表 3.2 國內(nèi)港口群物流園區(qū)、保稅區(qū)等建設情況港口群港口群物流園區(qū)物流園區(qū)出口加工區(qū)出口加工區(qū)保稅區(qū)保稅區(qū)保稅流園區(qū)保稅流園區(qū)保稅港區(qū)保稅港區(qū)環(huán)渤海港口群天津空港國際物流區(qū)、天津保稅區(qū)物流園、天津散貨物流園區(qū)、天津物流貨運中心、開發(fā)區(qū)大孤山半島國際物流園區(qū)、甘井子陸港物流園區(qū)、大連港老港區(qū)市域物流園區(qū)、青島前灣港物

17、流園區(qū)大連、沈陽、琿春、天津、秦皇島、煙臺、威海、濟南、廊坊等天津、大連、青島天津保稅區(qū)流園區(qū)、大連保稅區(qū)流園區(qū)、青島保稅區(qū)流園區(qū)大連大窯灣保稅港區(qū)、天津東疆保稅港區(qū)、青島前灣保稅港區(qū)長江三角洲港口群外高橋物流園區(qū)、浦東空港物流園區(qū)、洋山港物流園區(qū)、南京龍?zhí)陡劬C合物流園區(qū)、鎮(zhèn)江港綜合物流園區(qū)、連云港港口綜合物流園區(qū)、蘇州港綜合物流園區(qū)、江陰港綜合物流園區(qū)、南通港綜合物流園區(qū)、泰州港綜合物流園區(qū)、寧波北侖港物流園區(qū)昆山、無錫、南通、連云港、南京、蘇州、鎮(zhèn)江、常州、吳中、揚州、常熟、松江、金橋、青浦、漕河涇、閔行、嘉定、杭州、寧波、嘉興、慈溪等上海外高橋、寧波上海外高橋保稅物流園區(qū)、寧波北侖保稅物

18、流園區(qū)上海洋山保稅港區(qū)、寧波梅山保稅港區(qū)珠江三角洲港口群黃埔物流園區(qū)、國際空港物流園區(qū)、西部港區(qū)物流園區(qū)、鹽田港物流園區(qū)、龍華物流園區(qū)深圳、廣州、南沙、惠州等廣州、深圳沙頭角、深圳福田、深圳鹽田、汕頭、珠海深圳鹽田保稅物流園區(qū)、廣州保稅物流園區(qū)東南沿海港口群東渡象嶼航空港保稅物流園區(qū)、馬尾物流園區(qū)、江陰港區(qū)物流園區(qū)、羅源灣物流園區(qū)、灣邊物流園區(qū)、魁岐物流園區(qū)廈門、福州、福清、泉州等福州馬尾、廈門象嶼廈門象嶼保稅物流園區(qū)、福州保稅物流園區(qū)廈門海滄保稅港區(qū)西南沿海港口群北海?？诤Ｄ涎笃直６惛蹍^(qū)、廣西欽州保稅港區(qū)曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 6 頁國內(nèi)沿海五大港口群在基

19、礎設施、服務腹地、集疏運體系、物流園區(qū)、保稅區(qū)域方面有著各自的發(fā)展特點，對于曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展的啟示主要體現(xiàn)在以下方面：（1）曹妃甸港應通過港口物流投資主體多元化的融投資方式，加快曹妃甸港口物流的基礎設施建設，大力開展多式聯(lián)運。（2）加快曹妃甸港物流的信息化、自動化、智能化建設。（3）建立適應現(xiàn)代港口物流業(yè)發(fā)展的物流園區(qū)，積極吸引生產(chǎn)性企業(yè)和第三方物流企業(yè)入駐。（4）積極獲取國家政策支持，逐步建立出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)等保稅區(qū)域，推動曹妃甸港現(xiàn)代物流的發(fā)展。（5）曹妃甸港應加快構建“三個平臺” （物流基礎設施平臺、信息交易平臺和物流政策平臺），建設現(xiàn)代港口物流的支撐體系。

20、曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 7 頁4 4 曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境分析曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境分析及物流發(fā)展建議及物流發(fā)展建議4.14.1 曹妃甸港現(xiàn)代物流內(nèi)外部環(huán)境分析曹妃甸港現(xiàn)代物流內(nèi)外部環(huán)境分析外部環(huán)境方面，本課題從政治、經(jīng)濟、法律、社會、技術、物質(zhì)等幾個方面對曹妃甸港現(xiàn)代物流進行了宏觀環(huán)境分析，并從多方面分析了天津港、黃驊港、京唐港、秦皇島港、大連港與曹妃甸港的競爭態(tài)勢；內(nèi)部環(huán)境方面，本課題分析了曹妃甸港發(fā)展現(xiàn)代物流的區(qū)位條件、岸線資源、土地資源、集疏運資源、人力資源和信息資源狀況。綜合內(nèi)外部環(huán)境分析，得出了 swot 分析組合矩陣，如表 4.1 所示。

21、曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 8 頁表 4.1 曹妃甸港現(xiàn)代物流內(nèi)外部環(huán)境分析（swot 分析）機遇（機遇（opprotunityopprotunity）o1：黨中央國務院、河北省和唐山市政府對曹妃甸的高度關注，對于曹妃甸港物流的發(fā)展是一個巨大契機。o2：世界經(jīng)濟貿(mào)易的良好發(fā)展態(tài)勢和中國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，為曹妃甸港物流的發(fā)展提供了良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和經(jīng)濟基礎。o3：經(jīng)濟腹地的社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，曹妃甸港物流需求量增長空間巨大。o4：物流業(yè)被稱為“二十一世紀最大的行業(yè)” ，港口物流發(fā)展?jié)摿薮?。o5：當前原油、鐵礦石和 lng 等船舶大型化的趨勢以及周邊港口專業(yè)化深

22、水碼頭不足的局面，為曹妃甸建設深水碼頭，發(fā)展港口物流帶來了難得的機遇。威脅（威脅（threatthreat）t1：曹妃甸港發(fā)展初期，集疏運體系和現(xiàn)代化信息設施還不完善，面臨著國際港口的挑戰(zhàn)。t2：遵照“國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)”的建設規(guī)劃，如何做好生態(tài)環(huán)境的保護，對曹妃甸發(fā)展港口物流提出了較大的挑戰(zhàn)。t3：我國物流教育起步較晚，物流人才緊缺，曹妃甸發(fā)展港口物流受到一定的人才制約。t4：曹妃甸港物流的發(fā)展面臨周邊港口的同質(zhì)化競爭壓力，尤其是在煤炭和石油化工方面。t5：天津港和大連港都設立了保稅區(qū)域，對曹妃甸港物流的發(fā)展造成一定的競爭壓力。優(yōu)勢（優(yōu)勢（strengthstrength）s1：曹妃甸“面向

23、大海有深槽，背靠大陸有淺灘”的獨特地質(zhì)特征，具有發(fā)展現(xiàn)代化港口物流的天然優(yōu)勢。s2：曹妃甸港豐富的岸線資源和穩(wěn)定的地貌特征，具有發(fā)展發(fā)展臨港型工業(yè)及其配套的現(xiàn)代物流soso 策略：策略：（1）利用曹妃甸獨特的地質(zhì)特征和區(qū)位條件優(yōu)勢把曹妃甸港建設成為能源、原材料物流基地和資源配置中心。（s1、o5）（2）在各級政府的大力支持下加快建設曹妃甸港區(qū)的集疏運系統(tǒng)。 （s4、o1）（3）利用曹妃甸港豐富的土地資源和岸線資源，大力發(fā)展臨港工業(yè)，建立物流園區(qū)。 （s2、s3、o3）stst 策略：策略：（1）不斷完善曹妃甸港區(qū)的基礎設施，培育港口物流人才，以滿足現(xiàn)代化港口物流的發(fā)展要求。 （s1、s4、t1

24、、t3）（2）充分發(fā)揮曹妃甸港的水深優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，打造港口物流的競爭能力，與周邊港口形成戰(zhàn)略聯(lián)盟關系，避免同質(zhì)惡性競爭。 （s1、t4）外部環(huán)境外部環(huán)境內(nèi)部環(huán)境內(nèi)部環(huán)境曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 9 頁園區(qū)的巨大優(yōu)勢。s3：曹妃甸港擁有豐富的土地資源，為臨港產(chǎn)業(yè)布局和城市的開發(fā)建設提供了足夠的用地。s4：曹妃甸港區(qū)腹地交通運輸條件良好，已初步形成了集港口、鐵路、公路、高速公路為一體的交通運輸格局，為曹妃甸港物流的發(fā)展提供了良好的集疏運基礎。（4）抓住世界經(jīng)濟貿(mào)易和中國經(jīng)濟快速發(fā)展的良好契機，大力發(fā)展現(xiàn)代化的港口物流，不斷提升曹妃甸港物流的競爭力，帶動腹地的經(jīng)濟

25、發(fā)展。 （s1、o2、o3、o4）（3）嚴格按照國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的要求，在發(fā)展臨港工業(yè)時注重對生態(tài)環(huán)境的保護，發(fā)展綠色物流。 （s2、t2）（4）爭取國家政策支持，盡早建立保稅區(qū)和物流園區(qū)，進一步增強曹妃甸港物流的競爭力，鞏固曹妃甸港物流在環(huán)渤海地區(qū)乃至全國的地位。 （s2、s3、t5）劣勢（劣勢（weaknessweakness）w1：曹妃甸港物流人才缺失，沒有專門的物流培訓基地。w2：曹妃甸港信息化基礎建設起步較晚，物流關鍵技術不完善。w3：曹妃甸港物流的經(jīng)營管理模式還不夠清晰，制約著曹妃甸港物流的快速發(fā)展。wowo 策略：策略：（1）根據(jù)港口物流業(yè)的良好發(fā)展前景，實施“人才興港” 、“

26、科教興港”戰(zhàn)略，培育港口人才，打造出色的港口物流軟環(huán)境。 （w1、o3、o4）（2）利用國家大力發(fā)展港口物流的契機，爭取國家和地方政府的政策、資金支持，盡快完善曹妃甸港物流的基礎設施，提升物流技術水平。 （w2、o1、o2）（3）明確港口物流的經(jīng)營管理模式，抓住難得的物流發(fā)展機遇。 （w3、o5）wtwt 策略：策略：（1）借鑒國際港口物流的發(fā)展經(jīng)驗，加快曹妃甸港物流的基礎設施建設，提升港口物流的服務水平，打造港口物流的獨特競爭能力，避免同質(zhì)化競爭。 （w2、t1、t4）（2）明確曹妃甸港物流經(jīng)營管理模式，響應國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的號召，發(fā)展綠色物流。 （w3、t2）（3）加大物流人才培養(yǎng)力度，

27、制定物流人才激勵政策，吸引培育港口物流人才，滿足曹妃甸港物流對人才的迫切需求。 （w1、t3）（4）爭取國家政策支持，參照天津港和大連港保稅區(qū)經(jīng)驗，盡快建設曹妃甸保稅區(qū)域，強化曹妃甸港物流的地位。（w3、t5）曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 10 頁4.24.2 曹妃甸港現(xiàn)代物流的發(fā)展建議曹妃甸港現(xiàn)代物流的發(fā)展建議綜合上述對曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展階段和發(fā)展類型的分析，對世界典型港口及國內(nèi)港口群發(fā)展經(jīng)驗的借鑒，以及對曹妃甸港現(xiàn)代物流內(nèi)外部環(huán)境的分析，本課題認為曹妃甸港必須因地制宜，發(fā)展具有自身特色的現(xiàn)代港口物流，應考慮從以下幾方面入手。（1）加快曹妃甸港的基礎實施和集疏

28、運體系建設，充分利用曹妃甸港的區(qū)位優(yōu)勢和地區(qū)影響力，吸引挖掘客戶,盡量減少中間運作環(huán)節(jié),節(jié)省綜合費用，降低物流成本。（2）積極營造自由貿(mào)易條件，爭取設立保稅區(qū)域，將保稅的功能優(yōu)勢與港口的區(qū)位優(yōu)勢結合起來,實現(xiàn)保稅區(qū)域與港口的區(qū)域聯(lián)動、功能聯(lián)動、信息聯(lián)動、營運聯(lián)動,提升港口功能,向國際自由港模式發(fā)展。這是吸引貨源的舉措，也是培育港口特色的戰(zhàn)略選擇。（3）積極搭建信息交易平臺，實現(xiàn)便捷交易，改善客戶服務，降低交易成本和服務成本。建立健全先進、實用的港口信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)生產(chǎn)調(diào)度指揮的可視化,裝卸及倉儲作業(yè)的自動化。提供一個以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的信息系統(tǒng),為買賣雙方提供公平、公正、公開的電子商務平臺,實現(xiàn)

29、物流運營網(wǎng)絡化和國際化。（4）引入各類合作伙伴，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，強化物流供應鏈。曹妃甸港應積極引入金融機構,與銀行、保險業(yè)建立合作關系。結算銀行應擁有先進、快速的資金劃轉網(wǎng)絡系統(tǒng)。同時，還應積極引入第三方物流企業(yè)等戰(zhàn)略合作伙伴，采取多種合作方式，搭建多元化的經(jīng)營平臺，完善和鞏固曹妃甸港的物流供應鏈及其客戶服務體系。（5）建立港口物流園區(qū)，拓展客戶的物流服務功能，提供多元化的、定制化的物流服務，以服務確立港口特色。曹妃甸港應通過提供多元化服務來挖掘“第三利潤源泉”,開發(fā)包裝、流通加工、儲運、配送、免稅自由貿(mào)易等物流功能,提供融資、報關、商檢、貨運代理、貨物保險、風險規(guī)避、信息交流、專業(yè)人員培訓等增

30、值服務,提高綜合物流效率。（6）加強人才培訓和教育工作。我國港口普遍缺乏物流方面的專業(yè)經(jīng)營管理人才，曹妃甸港應采用多種途徑培養(yǎng)和引進具有良好貨物和貨運知識、掌握現(xiàn)代物流經(jīng)營管理技術方法尤其是電子信息技術的物流經(jīng)營管理專業(yè)人才,加快港口物流發(fā)展。曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 11 頁5 5 曹妃甸港現(xiàn)代物流需求分析與預測曹妃甸港現(xiàn)代物流需求分析與預測5.15.1 曹妃甸港口吞吐量階段性分析與預測曹妃甸港口吞吐量階段性分析與預測曹妃甸港口吞吐量預測情況如表 5.1 所示。表 5.1 曹妃甸港口吞吐量預測表（單位：萬噸、萬 teu）2010 年預測2020 年預測203

31、0 年預測出口出口出口合計外貿(mào)小計外貿(mào)合計外貿(mào)小計外貿(mào)合計外貿(mào)小計外貿(mào)煤炭4500250450025013000250130002501500025015000250石油2200150060010039502725950275500034501200350鋼鐵400100400100750150750150900200900200金屬礦石58005800860086001000010000集裝箱1606010060320120200120其他1550135080060053005000270024008000780045004300合計14450900063001050332001732518

32、400367542100229002360063005.25.2 曹妃甸港口物流集疏運需求分析與預測曹妃甸港口物流集疏運需求分析與預測綜合考慮目前曹妃甸臨港鋼鐵工業(yè)區(qū)、石化工業(yè)區(qū)、煤鹽化工區(qū)、綜合服務區(qū)等功能區(qū)的物流需求，以及港口的過境物流需求，中期曹妃甸港集疏運總量將達到 7.1776 億噸，其中港區(qū)外部運輸總量為 6.5426 億噸，港區(qū)內(nèi)部各功能區(qū)間運輸總量為 6350 萬噸。具體運量及運輸方式參見表 5.2。表 5.2 中期曹妃甸港集疏運量和集疏運方式（單位：萬噸/年）運輸量運輸量運輸方式運輸方式運進運進運出運出合計合計水路水路鐵路鐵路公路公路管道管道鋼鐵工業(yè)區(qū)420015505750

33、33551895500石化工業(yè)區(qū)112180019211300371250水泥電廠海水淡化13004027541575100130017540000煤鹽化工區(qū)157890724851001575525285綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)28226855080305165綜合服務區(qū)180180180填方土及建筑施工200200200過境物流518075851276599652002600合計合計140411404151385513856542665426493549351541115411219521954288542885曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 12 頁6 6 曹妃甸港現(xiàn)代

34、物流的戰(zhàn)略構想曹妃甸港現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略構想6.16.1 曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略定位定位結合曹妃甸港區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路和唐山市曹妃甸工業(yè)區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要對曹妃甸的定位，我們把曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略定位為北方國際性能源原材料物流基地和資源配北方國際性能源原材料物流基地和資源配置中心置中心，并重點打造“三鏈、五區(qū)、十中心” ，具體為：曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展以政府為主導，以市場為驅動，構筑依托京津冀、服務環(huán)渤海、輻射“三北” 、面向東北亞的北方國際性能源原材料物流基地和資源配置中心；充分發(fā)揮曹妃甸港深水岸線與臨港產(chǎn)業(yè)集群的綜合優(yōu)勢，構筑以

35、現(xiàn)代綜合交通為主的大型化、專業(yè)化的物流集疏運體系，以郵電、通訊和計算網(wǎng)絡技術為主的物流信息平臺，以拓寬投融資渠道為主的物流金融服務系統(tǒng)；逐步建立起鋼鐵、礦石、煤炭、石化、散雜貨五大物流中心與五大交易中心，逐步建成物流園區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)五大區(qū)域，打造曹妃甸港在礦石、煤炭、原油三大物流供應鏈中的“鏈主”地位，構建物流、商流、資金流、信息流四流合一的現(xiàn)代港口物流體系；以合作共贏為目標，構筑京津冀港口間的戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)港口物流的錯位經(jīng)營；立足工業(yè)區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展與國際接軌的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群；充分發(fā)揮現(xiàn)代物流的輻射及帶動作用，使曹妃甸港成為我國北方最大的國際貨物大進

36、大出的綠色通道，使曹妃甸港現(xiàn)代物流成為唐山市、河北省乃至京津冀實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要支撐。6.26.2 曹妃甸港階段性戰(zhàn)略目標與任務曹妃甸港階段性戰(zhàn)略目標與任務根據(jù)曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展需求分析及戰(zhàn)略定位，確定曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展的階段性目標及任務如圖 6.1 所示。曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 13 頁建成北方國際性能源原材料資源配置中心確立三大物流供應鏈的“鏈主”地位建成北方國際性能源原材料物流基地建立煤炭、礦石、原油三大物流供應鏈建立信息、金融、交易三大運營平臺近期起步階段（2008年-2010年）目標中期快速發(fā)展階段（2011年-2020年）目標遠期提高完善階

37、段（2021年-2030年）目標主要任務：完善基礎設施建設建立現(xiàn)代物流市場法規(guī)籌建綜合物流中心構建專業(yè)信息平臺建立金融服務系統(tǒng)籌建交易中心建立綜合物流園區(qū)建立出口加工區(qū)主要任務：加強基礎設施建設構建綜合物流信息平臺完善物流市場法規(guī)建立保稅區(qū)建立保稅物流園區(qū)主要任務：建立國際物流服務體系促進金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立保稅港區(qū)圖 6.1 曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展階段性戰(zhàn)略目標及任務示意圖曹妃甸港現(xiàn)代物流戰(zhàn)略規(guī)劃框架如圖 6.2 所示。曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 14 頁曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃縱向聯(lián)盟戰(zhàn)略橫向聯(lián)盟戰(zhàn)略快速反應戰(zhàn)略低成本戰(zhàn)略物流中心規(guī)劃交易中心規(guī)劃集疏運體系規(guī)劃

38、金融服務系統(tǒng)規(guī)劃物流信息平臺規(guī)劃總體競爭戰(zhàn)略選擇基本競爭戰(zhàn)略選擇港口物流園區(qū)規(guī)劃出口加工區(qū)規(guī)劃保稅物流園區(qū)規(guī)劃保稅港區(qū)規(guī)劃保稅區(qū)規(guī)劃保稅區(qū)域規(guī)劃戰(zhàn)略實施與保障戰(zhàn)略分析戰(zhàn)略實施建議相關多元化戰(zhàn)略圖 6.2 曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃框架圖曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 15 頁6.36.3 曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略選擇曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略選擇6.3.16.3.1 縱向聯(lián)盟戰(zhàn)略縱向聯(lián)盟戰(zhàn)略物流供應鏈模式物流供應鏈模式煤炭、鐵礦石、原油是曹妃甸港口物流的三大主營業(yè)務，根據(jù)三種業(yè)務的各自特點構建其物流供應鏈對曹妃甸港口物流的發(fā)展具有重要意義。1.1.基于準班輪運輸模式

39、的煤炭供應鏈基于準班輪運輸模式的煤炭供應鏈曹妃甸港在我國“北煤南運”和“西煤東運”的格局中占有十分重要的地位，因此，曹妃甸港的煤炭吞吐量也會持續(xù)增長。煤炭運輸中常見的問題是煤炭壓港、庫存偏高和“下水”數(shù)量增速趨緩，其主要原因是對于變化的煤炭市場沒能形成良好的應對措施，以及“路、港”之間協(xié)調(diào)機制不夠健全造成的。曹妃甸應致力于構建煤炭貨源方、需求方及鐵路和公路協(xié)同運作的煤炭供應鏈。曹妃甸港可通過聯(lián)合、承包、租賃、參股、并購等資本運作方式組建以資本為紐帶的港口煤炭供應鏈聯(lián)盟。如參股“三西”地區(qū)的煤炭企業(yè)，鞏固曹妃甸的煤炭貨源。以承包、租賃煤炭碼頭的方式和煤炭需求方合作，穩(wěn)固供應鏈上下游客戶等。在煤炭

40、供應鏈的實施上，可以考慮采取“煤炭準班輪”運輸模式。準班輪運輸主要是通過礦、路、港、航的相互配合，在貨源、車皮、泊位、船舶運力等方面予以保證，并按班輪運輸形式，相對固定港口、航線、船期、載貨量和目的港等，以規(guī)避市場風險，實現(xiàn)車、船、貨之間有效的“無縫銜接” ，從而保障煤炭運輸、提高煤炭中轉效率。2.2.基于成本最優(yōu)的鐵礦石供應鏈基于成本最優(yōu)的鐵礦石供應鏈曹妃甸港的礦石深水碼頭的優(yōu)勢令許多大港望塵莫及。隨著首鋼進駐曹妃甸，運輸量急劇增加?；诔杀咀顑?yōu)化的曹妃甸港口鐵礦石供應鏈的構建，對于降低鐵礦石的采購成本具有重大意義，能夠大力促進曹妃甸港區(qū)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)及腹地鋼鐵企業(yè)的的快速發(fā)展?；诔杀咀顑?yōu)的鐵

41、礦石供應鏈需重點考慮：（1）以信息技術為依托，建立鐵礦石集中庫存；（2）與國內(nèi)相關航運企業(yè)建立長期的合作伙伴關系，打破外資船舶的壟斷運輸，提高國貨國運比例，穩(wěn)定基本運價；（3）實施走出去戰(zhàn)略，建立穩(wěn)定的海外原料供應基地。3.以延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈為目標的原油供應鏈以延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈為目標的原油供應鏈曹妃甸港 30 萬噸級原油碼頭的建立將成為國內(nèi)屈指可數(shù)的原油接卸大港。由于原油的特殊性，導致原油控制國在運輸過程中的航線和價格的壟斷，曹妃甸港應積極與中國遠洋、中海運等有能力承運石油的大型船舶運輸公司合作，爭取原油運輸?shù)脑捳Z權，加大運輸?shù)姆蓊~。同時，曹妃甸港應考慮以合資或參股的形式與中石油、中石化等企業(yè)形成

42、戰(zhàn)略合作伙伴，共同建設原油碼頭、配曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 16 頁套運輸管線及其石油戰(zhàn)略儲備油庫，從而保證曹妃甸港原油供應鏈的穩(wěn)定性與競爭力。曹妃甸港還可以通過合資、入股等資本運作方式吸引石化產(chǎn)業(yè)鏈上的上下游企業(yè)加入，通過聯(lián)合與協(xié)作，形成比較穩(wěn)定的利益共同體。從經(jīng)濟效益的角度來分析，港口原油接卸僅僅獲得較低的接卸利潤，而高額的利潤在于石油化工產(chǎn)業(yè)鏈的中下游部分，即化工行業(yè)。曹妃甸港應利用港口自凈能力和稀釋污染等優(yōu)勢與更多的石化加工企業(yè)達成合作關系，吸引他們開展臨港加工業(yè)務，共同拓展石化產(chǎn)業(yè)鏈，進而有效帶動中下游的石化深加工及石化產(chǎn)品的系列開發(fā)，延延伸曹妃甸港

43、口原油運輸供應鏈的長度，提升原油供應鏈的整體利潤。6.3.26.3.2 橫向聯(lián)盟戰(zhàn)略橫向聯(lián)盟戰(zhàn)略港口間的聯(lián)盟港口間的聯(lián)盟港口間的聯(lián)盟是曹妃甸港與環(huán)渤海尤其是京津冀港口間的聯(lián)盟，是通過股權參與或契約方式形成的一種新的合作關系，港口間可以共同拓展商機，實現(xiàn)風險共擔、利益共享的雙贏或多贏模式，克服政府管制的貿(mào)易或投資壁壘，實現(xiàn)聯(lián)盟各方的資源互補和共享，整體對外，錯位經(jīng)營，獲得整合優(yōu)勢。1.1.曹妃甸港與河北省其他港口的聯(lián)盟形式曹妃甸港與河北省其他港口的聯(lián)盟形式曹妃甸港與京唐港、黃驊港、秦皇島港同屬河北省管轄，因此，曹妃甸與這些港口之間的合作可以考慮實施港口一體化與資本滲透相結合的發(fā)展模式，即共同成立

44、港口發(fā)展局，港口發(fā)展局根據(jù)各港口的自身條件和發(fā)展現(xiàn)狀，對各港口的基礎設施、專業(yè)分工和功能定位進行統(tǒng)一規(guī)劃。同時，應大力推動曹妃甸京唐港兩大港區(qū)的一體化進程，致力于實現(xiàn)兩港“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。2.2.曹妃甸港與天津港的聯(lián)盟形式曹妃甸港與天津港的聯(lián)盟形式曹妃甸港與天津港之間的聯(lián)盟屬于跨行政區(qū)域聯(lián)盟。曹妃甸港可考慮和天津港采取相互投資參股方式，實現(xiàn)利益綁定，共同進退，并可根據(jù)兩個港口實際情況，適當錯位經(jīng)營，共謀發(fā)展。天津港在集裝箱運輸方面已具有較好的優(yōu)勢，其集裝箱裝卸效率處于“國內(nèi)領先、國際一流”的水平，曹妃甸港可考慮在集裝箱運輸方面充分利用天津港的集裝箱優(yōu)勢地位，

45、成為天津港的支線港。在鐵礦石運輸方面，天津港是人工港，航道不寬，泊位不深，不適宜大型原材料船舶運輸，而曹妃甸港則是天然的深水大港，曹妃甸可充分發(fā)揮自身深水港優(yōu)勢，加快礦石碼頭建設和基礎設施投入，盡快成為礦石運輸干線港，讓天津港成為其支線港。曹妃甸港還可考慮與天津港共同制定環(huán)境保護條例，維護共同水域的生態(tài)環(huán)境；共同組建數(shù)據(jù)平臺，交流先進經(jīng)驗；共同攬貨，整體宣傳，提高兩個港口的整體知名度。曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 17 頁6.3.36.3.3 相關多元化戰(zhàn)略相關多元化戰(zhàn)略（1）曹妃甸港口物流業(yè)務范圍多元化一方面開展以煤炭、鐵礦石、石油、鋼材等碼頭裝卸業(yè)務為主，以集

46、裝箱、散雜貨等碼頭裝卸業(yè)務為輔的物流業(yè)務，另一方面，還可圍繞貨源開展貨運代理、流通加工、汽車運輸、碼頭和倉庫租賃等業(yè)務活動，進一步拓寬曹妃甸港口物流業(yè)務范圍。（2）曹妃甸港口物流服務層次多元化曹妃甸港口物流服務可分為三個層次：一是以貨物裝卸為主的核心服務；二是在特定的貨場完成貨物裝卸、運輸、堆碼、儲存的輔助服務；三是向貨主提供優(yōu)質(zhì)、便捷的貨物交接的延伸服務。（3）曹妃甸港口物流投融資方式多元化曹妃甸港應通過良好的招商引資政策吸引外資和物流企業(yè)入駐港口物流園區(qū)，既能解決物流園區(qū)建設的資金問題，又能引進先進的技術和管理經(jīng)驗。在曹妃甸港口物流建設中，應做到內(nèi)資與外資并舉、國有與民營并存。通過各種投融

47、資主體的介入，優(yōu)化港口物流的資本結構，加快港口物流的發(fā)展。6.3.46.3.4 低成本戰(zhàn)略低成本戰(zhàn)略曹妃甸港口物流應充分利用規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效應，實施低成本戰(zhàn)略，提升曹妃甸港口物流的競爭實力。規(guī)模經(jīng)濟效應是指成本具有隨著生產(chǎn)規(guī)模擴大而迅速下降的特點。曹妃甸港由于基礎設施投資規(guī)模巨大，固定成本很高，而變動成本相對較低，具有很強的規(guī)模經(jīng)濟特征。隨著曹妃甸港口設施的進一步完善，港口泊位越大，航道越深，能夠停靠的船只噸位就越大，這樣使單位貨物的平均成本和邊際成本下降更快。范圍經(jīng)濟是指在提供兩種以上的產(chǎn)品或服務時，由于共同使用了部分生產(chǎn)設施而導致成本節(jié)約。曹妃甸港口是一種基礎設施，提供不同于鐵路、公路

48、、航空的運輸方式。港口的同一種設施，比如散雜貨碼頭，可以在不同時間供不同運輸業(yè)務企業(yè)使用，因而存在不同運輸內(nèi)容使用同一種設施而產(chǎn)生的范圍經(jīng)濟。6.3.56.3.5 快速反應戰(zhàn)略快速反應戰(zhàn)略曹妃甸港口物流應該從硬件和軟件兩方面來加強和改善對客戶需求的快速反應，重點可采取以下兩方面措施：（1）有效管理供應鏈，實現(xiàn)商流、物流、信息流、資金流的有機統(tǒng)一。（2）充分利用物流技術，建立高效的客戶反應系統(tǒng)。曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 18 頁7 7 曹妃甸港物流園區(qū)管理運作模式設計曹妃甸港物流園區(qū)管理運作模式設計沒有物流園區(qū)，港口物流就沒有發(fā)展的基礎。曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展必須

49、要有物流園區(qū)的支撐。曹妃甸港口物流園區(qū)建設應當是三個層面的統(tǒng)一：第一個層面是在整合現(xiàn)有和規(guī)劃建設中的原油碼頭、鐵礦石碼頭、煤炭碼頭、lng 碼頭、散雜貨碼頭的基礎上，建立以作業(yè)為中心的物流園區(qū)。第二個層面是建立在港口區(qū)域范圍內(nèi)的以服務為中心的物流園區(qū)。將公共性服務機構，如海關、稅務、質(zhì)檢等接收入園；將專業(yè)性物流服務公司、辦事機構和其他港內(nèi)港外服務性企業(yè)吸引入園；同時，在園區(qū)內(nèi)建立為港口提供公共服務的非贏利機構。第三個層面是曹妃甸物流園區(qū)與曹妃甸臨港工業(yè)區(qū)一體化運營，為曹妃甸港區(qū)內(nèi)企業(yè)和機構提供服務支持，進一步促進曹妃甸港現(xiàn)代港口物流的發(fā)展，從而提高曹妃甸港口的吸引力和整體競爭力。7.17.1

50、曹妃甸港物流園區(qū)的功能設計曹妃甸港物流園區(qū)的功能設計曹妃甸港口物流園區(qū)的功能設計應包括基本功能和增值功能?；竟δ苤饕▊}儲功能、運輸服務功能、配送功能、裝卸搬運功能、包裝功能、流通加工功能以及信息服務功能等。增值物流服務主要包括：結算功能、需求預測功能、保稅倉儲功能、物流設計咨詢功能、特種貨物儲運功能、招商引資功能、配套服務功能和防治環(huán)境污染功能等。7.7.2 2 曹妃甸港物流園區(qū)管理模式設計曹妃甸港物流園區(qū)管理模式設計當前，國內(nèi)外港口物流園區(qū)的管理模式主要有四種：管理委員會制、經(jīng)營管理公司制、業(yè)主委員會制和物業(yè)管理公司制。結合每種管理模式特點及曹妃甸港的具體情況，本課題建議曹妃甸港口物流

51、園區(qū)管理模式采用“管理委員會制” ，即“政府統(tǒng)一規(guī)劃，企業(yè)自主經(jīng)營”的模式，這種模式的特點主要體現(xiàn)在：（1）政府統(tǒng)一規(guī)劃加強對物流園區(qū)的規(guī)范管理，政府可成立類似物流園區(qū)管理委員會等機構，物流園區(qū)管理委員會人員由政府派出，其主要職責是：代表政府統(tǒng)一負責物流園區(qū)的規(guī)劃、建設、政策制定和入?yún)^(qū)企業(yè)的管理等各項工作。除此之外，還可以建立物流專家指導委員會，為物流園區(qū)的建設進行科學指導、監(jiān)督；促進園區(qū)企業(yè)與國內(nèi)外企業(yè)的聯(lián)系與協(xié)作；參與園區(qū)內(nèi)重大項目的決策；參與園區(qū)管曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 19 頁理措施、政策的制定；為園區(qū)的企業(yè)規(guī)劃和設計提供咨詢服務；為園區(qū)的建設和發(fā)展

52、提供人才培訓等服務。（2）企業(yè)自主經(jīng)營物流企業(yè)是物流園區(qū)的投資主體和利益主體，在經(jīng)營運作過程中起主導作用，政府部門給予一定扶持以及政策上的優(yōu)惠。例如，提供一定數(shù)量的低息長期貸款，適當減免稅費，提供所需的土地和園區(qū)運轉所需要的公共設施等。同時，為園區(qū)內(nèi)從事物流服務的企業(yè)創(chuàng)造公平競爭規(guī)范有序的市場環(huán)境。起步階段，曹妃甸港物流園區(qū)應首先重點引進國內(nèi)外大型知名物流企業(yè)，并積極引進先進技術和管理經(jīng)驗，以吸引更多的公司，逐步把規(guī)模做大，增加吸引力，為降低投資者成本和風險提供好的環(huán)境。7.37.3 曹妃甸港物流園區(qū)組織模式設計曹妃甸港物流園區(qū)組織模式設計物流園區(qū)的具體組織結構設計圖如圖 7.1 所示。7.4

53、7.4 曹妃甸港物流園區(qū)盈利模式設計曹妃甸港物流園區(qū)盈利模式設計曹妃甸港物流園區(qū)盈利模式，主要來自于土地增值回報、設施投資回報與服務投資回報。人力資源部招商部規(guī)劃建設部業(yè)務部金融部信息部財務部物流中心礦石物流中心鋼鐵物流中心化工產(chǎn)品物流中心散雜貨物流中心煤炭物流中心礦石交易中心鋼鐵交易中心化工產(chǎn)品交易中心散雜貨交易中心煤炭交易中心交易中心曹妃甸港口物流園區(qū)管理委員會曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 20 頁圖 7.1 曹妃甸港物流園區(qū)組織結構圖曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 21 頁8 8 曹妃甸港物流中心規(guī)劃曹妃甸港物流中心規(guī)劃8.18.

54、1 曹妃甸港物流中心曹妃甸港物流中心規(guī)劃規(guī)劃物流中心可吸引貨源以及各方服務商參與物流活動，是港口企業(yè)向外輻射發(fā)展的有效途徑，全過程、一體化的服務使港口企業(yè)不再局限于其地理區(qū)域，服務范圍從點擴展到面。依據(jù)曹妃甸港口工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，以及曹妃甸港的碼頭、泊位等基礎設施的建設，曹妃甸港應建設鋼鐵、礦石、煤炭、石化、散雜貨五大物流中心。8.28.2 曹妃甸港物流中心的作業(yè)管理曹妃甸港物流中心的作業(yè)管理措施措施曹妃甸港口物流中心要提高物流作業(yè)效率，降低物流成本和改善顧客服務，應主要考慮以下七個方面的措施：（1）作業(yè)安全第一，提高保證效益。（2）合理規(guī)劃，提高堆場、存儲空間的綜合利用率。（3）擴大裝卸搬運

55、單元，提高作業(yè)效率，降低作業(yè)成本。（4）充分整合資源與技術裝備能力，提高機械化和自動化水平。（5）各環(huán)節(jié)均衡、協(xié)調(diào)，促進港口內(nèi)部物流柔性化。（6）建立作業(yè)成本管理體系，降低物流成本。（7）完善顧客服務。曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 22 頁9 9 曹妃甸港交易中心規(guī)劃曹妃甸港交易中心規(guī)劃9.19.1 我國港口交易中心建設概況與經(jīng)驗借鑒我國港口交易中心建設概況與經(jīng)驗借鑒我國五大港口群的各個港口紛紛建立了各具特色的交易中心，各港口群及其主要港口的交易中心情況如表 9.1 所示。表 9.1 我國主要港口交易中心一覽表港口群港口群主要港口主要港口交易中心交易中心大連港大連

56、航運交易市場天津港天津港散貨交易中心秦皇島港秦皇島煤炭交易市場青島港青島港現(xiàn)貨交易中心環(huán)渤海地區(qū)港口群日照港日照港（石臼港）煤炭交易市場上海港上海航運交易所長江三角洲地區(qū)港口群連云港港連云港煤炭交易市場東南沿海地區(qū)港口群廈門港廈門港石材物流交易中心石油產(chǎn)品交易中心煤炭交易中心糧食交易中心珠江三角洲地區(qū)港口群廣州港金屬材料交易平臺西南沿海地區(qū)港口群湛江港湛江鐵礦石、煤炭、油品交易中心曹妃甸港口物流發(fā)展處于起步階段，應借鑒我國主要港口建立交易中心的經(jīng)驗，高起點、高質(zhì)量、高水平的建立曹妃甸港鋼鐵、礦石、煤炭、石化、散雜貨五大交易中心，實現(xiàn)制造、貨運、貿(mào)易、金融同步發(fā)展，形成現(xiàn)貨與期貨相聯(lián)系影響國內(nèi)外

57、資源配置的格局。曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃曹妃甸港現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第 23 頁9.29.2 曹妃甸港交易中心建設目標與意義曹妃甸港交易中心建設目標與意義對曹妃甸港口物流而言，五大交易中心相當于面向客戶的“前端平臺” ，五大物流中心相當于為客戶提供良好服務的“后端平臺” 。前者以交易和直接客戶服務為主，后者以作業(yè)服務為主；前者是營銷中心，后者是生產(chǎn)中心。曹妃甸港鋼鐵、礦石、煤炭、石化、散雜貨五大交易中心的建設應本著“創(chuàng)新、協(xié)作、務實、共贏”的精神，立足曹妃甸新區(qū)，面向全國，連接世界，引進國內(nèi)外先進的運營模式，利用先進的信息網(wǎng)絡技術，完善市場交易平臺，采取權威完整、引領市場的信息披露，建立公

58、平、公正、公開的交易體系，聚集商流、物流、資金流、信息流，最終形成規(guī)模化、專業(yè)化、電子化的國際性交易中心。9.39.3 曹妃甸港交易中心的發(fā)展模式規(guī)劃曹妃甸港交易中心的發(fā)展模式規(guī)劃（1）起步階段的交易服務模式曹妃甸港口鋼鐵、礦石、煤炭、石化、散雜貨五大交易中心在起步階段應當依托一家或多家業(yè)務企業(yè)開展物流服務活動。（2）初級發(fā)展階段的供應鏈管理模式在此階段應盡可能擴大服務范圍，從供應一直延伸到需求滿足，關注整個供應鏈的效率和質(zhì)量，與貨主緊密聯(lián)系，成為核心貨物的第三方物流服務提供者，真正實現(xiàn)“桌對桌” 、 “門對門”的一站式服務。（3）穩(wěn)定發(fā)展階段的物流電子商務模式實施該模式必須具備三個條件：一是

59、完善的信息系統(tǒng)，沒有良好的業(yè)務流程和作業(yè)實現(xiàn)機制，信息系統(tǒng)的作用難以發(fā)揮，物流電子商務模式就不能建立起來；二是運行穩(wěn)定的物流供應鏈；三是良好的客戶服務體系。（4）長遠發(fā)展階段的鋼鐵礦石期貨市場交易模式期貨市場作為高級的市場組織形式，具有形成價格進而優(yōu)化資源配置的根本作用。建立曹妃甸港口期貨市場，形成具有公開性、預期性和連續(xù)性的特征的期貨市場交易模式，實現(xiàn)風險轉移功能、價格發(fā)現(xiàn)功能，促進曹妃甸經(jīng)濟增長，平穩(wěn)經(jīng)濟波動；保障國家市場的經(jīng)濟安全，形成現(xiàn)貨與期貨相聯(lián)系影響國內(nèi)外資源配置格局，為將來建立我國交易市場的“曹妃甸價格”打下基礎。10 曹妃甸港口物流集疏運體系規(guī)劃曹妃甸港口物流集疏運體系規(guī)劃第

60、25 頁9.49.4 曹妃甸港交易中心的管理模式設計曹妃甸港交易中心的管理模式設計曹妃甸港交易中心主任信息服務部煤炭交易中心煤炭交易服務部煤炭綜合貨運部煤炭客戶服務部煤炭物流服務部煤炭監(jiān)管服務部煤炭物權變更服務部市場部財務部辦公室結算部人力資源部煤炭招商部鋼鐵交易中心鋼鐵交易服務部鋼鐵綜合貨運部鋼鐵客戶服務部鋼鐵物流服務部鋼鐵監(jiān)管服務部鋼鐵物權變更服務部鋼鐵招商部礦石交易中心礦石交易服務部礦石綜合貨運部礦石客戶服務部礦石物流服務部礦石監(jiān)管服務部礦石物權變更服務部礦石招商部石化交易中心石化交易服務部石化綜合貨運部石化客戶服務部石化物流服務部石化監(jiān)管服務部石化物權變更服務部石化招商部散雜貨交易中心