1、19種常用應用文寫作(1-2)通知、通報一、通知通知是適用于以下情形的一種公文：批轉(zhuǎn)下級機關的公文； 轉(zhuǎn)發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項；任免人員。(一)通知的種類、特點1、種類(1)指揮性通知凡是上級機關對下級機關、單位就某項工作、某方面工作發(fā)出指示、提出要求、作出安 排，又不宜采用命令和指示行文時，就可以使用這種通知。(2)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)有關文件和發(fā)布行政規(guī)章的通知上級機關轉(zhuǎn)發(fā)下級的文件，可用批轉(zhuǎn)性通知；下級機關照轉(zhuǎn)上級文件、同級或不相 隸屬的機關之間文件，均可用轉(zhuǎn)發(fā)性通知。發(fā)布行政規(guī)章的通知根據(jù)不同情況，可以分為頒發(fā)、發(fā)布、印

2、發(fā)(公布)三種。一般說來，發(fā)布比較重要的規(guī)章用頒發(fā)、發(fā)布，公布一般性的、暫行或試行的規(guī)章用印發(fā)。(3)召開會議的通知這是通知中應用廣泛、內(nèi)容單一、格式簡單的一類，以下行文為主，也可平行。(4)任免或聘用通知用于授命、免職或聘用干部。(5)知照性通知這類通知主要用于公布某些專門事項，如設置機構(gòu)、啟用印章、更正文件、遷址辦 公等等專門事項，均用這類通知。2、特點(1)應用廣泛、使用頻率高通知不受發(fā)表機關級別高低的限制，通知的行文路線限制不嚴，通知寫作靈活、自 由、使用比較方便。(2)有一定的權(quán)威性大多數(shù)通知對受文對象總是有所要求，提出需要執(zhí)行或辦理的事項，有一定的指揮、 指導作用。(3)有明顯的時

3、效性通知的事項一般是要求立即辦理、執(zhí)行或知道的，不容拖延。有的通知如會議通知 等，只在指定的一段時間里有效。(二)通知的寫法1、標題除極簡單的事情，標題可只寫 通知"二字外，一般說來，應在 通知”前加上發(fā)文機 關名稱和事由，便于人們通過標題盡快掌握通知的意向。根據(jù)工作需要和行文目的，有的標題還要寫明是緊急通知、重要通知或補充通知等。如XX省人民政府關于進一步抓 好農(nóng)村勞務開發(fā)的通知。2、正文正文是通知的主要內(nèi)容。 起草時要交待清楚發(fā)文原因、 意圖和目的，通知什么事情， 有哪些具體要求和意見，受文單位應如何辦理。正文的結(jié)構(gòu)有三種寫法：總分條文式：引言之后將通知事項分為幾點，用順序號分

4、條擬寫，這樣寫的好處是條理清楚，一目了然。歸納式：按性質(zhì)將正文分為幾大部分，如原因、要求、具體措施等等，每一部分集 中說明一方面的事情，使受文者易于掌握和遵照辦理。篇段合一式：有些內(nèi)容簡單的通知，正文不再分條分部分，通篇就一段話甚至一句 話。(1)工作通知這類通知的正文包括通知原由、通知事項、通知要求。通知原由可以介紹背景，分析形勢；可以肯定成績，指出問題。通知事項是這類通知的主要部分，要寫明做什么、怎么做的，即寫明工作任務、原 則規(guī)定、執(zhí)行要求、具體措施、注意事項等。通知要求是通知的結(jié)語部分。(2)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)或發(fā)布性通知這類通知是針對被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件或發(fā)布的行政規(guī)章而發(fā)的，通知成了正件，原

5、 文件或規(guī)章成了附件。正件、附件一起，組成了完整的通知。這類通知應注意行文的完 整性。被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的文件的標題將作為事由列入此類通知的標題中，因此被層層轉(zhuǎn)發(fā) 或批轉(zhuǎn)的公文的標題往往會出現(xiàn)兩個以上的關于“和 通知”，顯得結(jié)構(gòu)累贅，應盡量注意標題的簡潔。如轉(zhuǎn)發(fā)全國加強企業(yè)領導小組、國家經(jīng)委關于印發(fā)(關于企業(yè)升級若干問題的說明的通知 的通知)。全標題不包括標點符號已達 39個字、使人看了不得要 領。可改為轉(zhuǎn)發(fā)企業(yè)升級若干問題的說明的通知。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的正文包括兩個部分：轉(zhuǎn)發(fā)對象和批注意見。轉(zhuǎn)發(fā)對象要寫明文 件名稱及原發(fā)文單位；批注意見要寫明對所轉(zhuǎn)發(fā)文件的態(tài)度、意見和執(zhí)行要求。發(fā)布行政規(guī)章的通知正

6、文寫法比較簡單，一般寫上 現(xiàn)將XX規(guī)章名稱)印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行”即可，有的還要寫明批準、通過的依據(jù)、時間、形式或生效日期， 有的簡要寫明規(guī)章的基本精神和貫徹執(zhí)行的原則性意見。(3)會議通知一種是通過文件傳遞渠道發(fā)出的會議通知，這種通知一般應寫明召開會議的原因、 目的，會議名稱、主要議題、到會人員、會議及報到時間、地點、需要準備的材料等。(4)任免聘用通知這類通知事項單一，一般應寫明任免聘用根據(jù)、內(nèi)容，有的還寫明任聘期和待遇。寫這 類通知要注意內(nèi)容的合法性。(5)知照類通知這類通知內(nèi)容單一、格式簡單，大都篇段合一，直陳其事，簡明扼要。3、發(fā)文機關在正文右下方注明發(fā)文機關和成文時間。二、通

7、報(一)通報的種類和特點1、種類根據(jù)通報的作用，可將通報分為三類：(1)表彰性通報用于在一定范圍內(nèi)表揚好人好事，注重從典型事例中概括出具有普遍意義的好經(jīng) 驗、深入宣傳好思想，號召人們向先進學習。(2)批評性通報用于在一定范圍內(nèi)處理錯誤，批評不良傾向。(3)情況通報多用于向有關方面知照應該掌握和了解的信息、動態(tài)，以作為工作的參考。2、 特點通報具有知曉性和指導性的特點，它對下級和有關方面的指導作用重于指揮作用， 主要起倡導、警戒、啟發(fā)、教育和溝通情況的作用。(二)通報的寫法1、標題通報的標題形式比較靈活，它可采用公文標題形式的任何一種，視具體情況而定2、正文寫進正文的材料和事件， 必須真實、準確

8、，實事求是，這樣才令人信服；必須典型、 有普遍意義，針對性強，才對工作有指導作用，對群眾有教育作用。(1)表彰性通報這類通報正文一般包括先進事跡、先進事跡評價、表彰決定、希望和要求四個部分。先進事跡，要具體敘述 時、地、因、果、人、事”等六要素。先進事跡評價，這是 體現(xiàn)通報主旨的部分，應在介紹先進事跡或經(jīng)驗的基礎上，水到渠成，分析歸納。表彰決定，是寫明領導機關對先進表彰獎勵的決定，要寫得具體、明確。希望和要求，既包括對被表彰者的勉勵和期望，也包括對有關方面和群眾的希望和 號召。要求切實可行，符合實際。(2)批評性通報這類通報的懲戒作用十分突出，除在一定范圍內(nèi)批評處理錯誤外，著重是要分析原 因教

9、訓，引起有關方面和干部的警覺，以防類似事件的發(fā)生。正文包括錯誤事實、錯誤原因和教訓、處理決定、希望和要求四部分。錯誤事實部分要圍繞通報批評的主要問題，如實反映情況，寫明涉及的單位和人員、時間、地點、經(jīng)過、結(jié)果以及產(chǎn)生的后果和影響。錯誤原因和教訓部分，一般要針對錯誤事實分析原因、點明實質(zhì)，總結(jié)教訓，指出 危害。處理決定部分要明確寫出對錯誤事實所做的處理決定，這部分也可寫在開頭。 要求和希望是針對錯誤及其教訓，提出切實可行的改進措施和要求，告誡犯錯誤人員， 教育大家。這部分要寫得簡略、概括。(3)情況通報這類通報內(nèi)容集中，多為一事一報。寫作比較靈活自如，結(jié)構(gòu)因文而定。主要是據(jù) 實反映情況，分析問題

10、，有的還要針對通報的情況提出要求和希望。行文要突出重點、 抓住本質(zhì)。無論陳述情況的始末、發(fā)展過程，還是分析問題，都要不枝不蔓，語言要簡 潔、得體。這類通報的結(jié)構(gòu)可采用分類敘述或自然分段式（3-4）報告、請示一、報告（一）報告的種類、特點1、工作報告。用于向上級匯報工作進程，反映工作問題，總結(jié)工作經(jīng)驗教訓。2、情況報告。用于反映工作中出現(xiàn)的重大情況或特殊情況，以及接辦事項的處理情況。3、答復報告。用于答復上級機關的詢問。4、報送報告。用于向上級機關說明報送有關文件、材料或物品的情況。按性質(zhì)和寫作特點又可分為專題性報告和綜合性報告；按寫作意圖可分為呈報性報告和呈轉(zhuǎn)性報告；按報告時限可分為例行報告和

11、不定期報告等等。報告具有陳述性和溝通性的特點。（二）報告的寫法不同內(nèi)容性質(zhì)的報告，寫法不盡相同，但正文結(jié)構(gòu)一般由報告原由、報告內(nèi)容、報 告結(jié)語三部分組成。1、工作報告工作報告的正文一般包括基本情況、主要成績、經(jīng)驗體會、存在問題、基本教訓， 今后意見等幾部分。基本情況，可簡要交待時間、背景和工作條件；主要成績，應把工作的過程、措施、 結(jié)果和成績敘述清楚；經(jīng)驗體會，是對工作實踐的理性認識，要從實際工作中概括出規(guī) 律性的東西，以便指導工作；存在問題，是寫出工作中的缺點與不足；基本教訓，是分 析工作失誤的原因和反思值得吸取的教訓；今后意見，是提出改進工作的意見，或者提 出今后開展工作的建議。2、情況報

12、告第一，內(nèi)容集中、單一，突出重點，抓住事物本質(zhì)，實事求是地反映情況。第二，把情況和問題講明白，把事情的經(jīng)過、原委、結(jié)果、性質(zhì)寫清楚。第三，若要提出處理意見和建議，要寫得具體、明確、簡要，尤其是注意提出意見、建議的 寫作角度，不能在報告中夾帶請示事項。第四，情況報告寫作要及時，以便讓上級機關和有關領導盡快了解重大、特殊、突發(fā)的 種種新情況。4、答復報告它的正文包括答復依據(jù)和答復事項兩部分。答復上級要求回答的問題， 要寫得十分簡要，有時一兩句話即可說明。答復事項指針對所提問題答復的意見或處理結(jié)果，既要寫得周全， 又不要節(jié)外生枝，答非所問。正文寫法比較靈活，或先寫依據(jù)，后一并答復，或邊寫依據(jù)， 邊逐

13、一答復。二、請示請示適用于向上級機關請求指示、批準。凡是下級機關無權(quán)解決、無力解決以及按規(guī)定應經(jīng)上級決斷的問題，必須正式行文 向上級機關請示。（一）請示的種類、特點1、請求指示的請示需要上級機關對原有政策規(guī)定作出明確解釋，對變通處理的問 題作出審查認定的，對如何處理新情況作出明確的指示等請示，即屬此類。這類請示，多涉及政策上、認識上的問題。2、請求批準的請示這是請求上級解決某些實際困難和問題，或要求對本單位處理 某個問題的意見作出批示的請示。3、請求批轉(zhuǎn)的請示職能部門針對涉及面廣的某些工作提出了處理意見和辦法，需 要有關方面協(xié)同辦理， 但按規(guī)定又不能要求平級機關和不相隸屬的機關照辦，而需要請

14、求上級領導機關或綜合部門審定后批轉(zhuǎn)有關方面執(zhí)行。(二)請示的寫法1、標題由發(fā)文機關、事由和文種構(gòu)成，如x小人民政府關于解決優(yōu)質(zhì)西瓜生產(chǎn)基地 建設資金的請示。不能寫成 請示報告”或 申請”。標題中的事由要明確，語言要簡明。2、主送機關一般只寫一個主送機關，如需同時送其他機關，應當用抄送形式；受雙重領導的機 關向上級機關請示，應當寫明主送機關和抄送機關，由主送機關負責答復。3、正文請示正文一般由請示原因、請示事項和請示結(jié)語三部分組成。請示原因，應簡明扼 要而又充分地陳述請示的原因、依據(jù)。請示事項，這是請示的重點，是請求上級機關給予指示、批復、答復的具體事項。請示結(jié)語，常用 妥否，請批復”、特此請示

15、，請予批示”、請批準"、情指示”等 慣用語。2、主送機關一般只寫一個主送機關，如需同時送其他機關，應當用抄送形式；受雙重領導的機 關向上級機關請示，應當寫明主送機關和抄送機關，由主送機關負責答復。3、正文請示正文一般由請示原因、請示事項和請示結(jié)語三部分組成。請示原因，應簡明扼 要而又充分地陳述請示的原因、依據(jù)。請示事項，這是請示的重點，是請求上級機關給予指示、批復、答復的具體事項。請示結(jié)語，常用 妥否，請批復”、特此請示，請予批示”、請批準"、情指示”等 慣用語。(2)標題構(gòu)成相同(3)報送要求一樣2、報告和請示的不同點(1)行文目的不同(2)性質(zhì)要求不同(3)行文時限不同

16、(4)內(nèi)容含量不同(5-6)函、會議紀要、函(一)函的種類、特點1、函的種類從函的內(nèi)容來看，可分為三種。(1)商洽工作函。指用于平行機關之間和不相隸屬機關之間商洽工作、聯(lián)系有關事宜的 函。(2)詢問、答復函。指用于機關之間互相詢問答復有關具體問題的函。(3)請求批準函。指向平級的或不相隸屬的有關主管部門請求批準的函。有時機關單位涉及部門業(yè)務工作，需向平級的或不相隸屬的業(yè)務主管部門請求批準，但又因互相之間不是上下級的隸屬關系而不宜用請示行文，就應用函。同理，有關 主管部門向平級的或不相隸屬的機關單位批準、批復某些業(yè)務事項，因無上下級的隸屬 關系而不宜用批復行文，應用復函，在實際工作中，這類函常常

17、誤用請示、批復，應注 意區(qū)別。公函的格式正規(guī)，它按一般公文格式寫上標題、發(fā)文字號、主送機關、正文和落款。 按照行文方向，函可分為去函和復函。2.函的特點函可以說是公文中的輕武器，它行文方向靈活，形式簡短，使用方便，因此使用范 圍廣，頻率高。(二)函的寫作1 .標題可按公文的一般要求寫。若是去函，標題中文種只寫函”；若是復函，則寫明 復函”。2 .正文這是函的主體部分，不同類型的函寫法稍有不同。商洽函、詢答函的去函，要把商洽的原委、詢問的問題、告知的情況等，寫得清楚 簡明，以便得到對方的支持、理解或回答。若是復函，先要在開頭引用來函的標題和發(fā) 文字號。如： 你單位X月X日關于XXX的函收悉”或

18、貴部x字19XX X號來函收悉”。 然后針對來函詢問的問題、商洽的工作給予明確答復，以示互相支持或認真負責。正文的語言要得體而有分寸；要對不同的行文對象采用不同的語氣。 正文結(jié)尾處要恰當 運用習慣用語，如去函一般用 特此函告”、請即函復”等。復函用 特此函復“、此復”等。 有的也可不寫結(jié)尾語。請求批準函和批準函的正文，與請示、批復的正文寫法大致相似。請求批準函的結(jié)尾，亦可寫上 請批準”、清予審批”之類結(jié)語，以示對受文單位的尊重。而批準函的結(jié)尾，則不寫特此批復”等詞，而寫 特此函復”，也表示對對方的尊重。3 .寫作注意事項(1)函的內(nèi)容應專一、集中，一般來說，應堅持一函一事的原則。(2)函的用語

19、應簡練準確，態(tài)度要懇切，言語要得體而有分寸。(3)注意請求批準函與請示、批復的行文對象的不同。請示、批復的主送機關和發(fā)文機關應有上、下級的隸屬關系，而請求批準函的行文對象則是不相隸屬的有關主管部門。二、會議紀要(一)會議紀要的種類、特點4 .會議紀要的種類(1)辦公會議紀要。用以傳達機關、單位召開的辦公會議研究的工作、議定的事項和布置的任務，要求單位的有關方面、有關人員共同遵守、執(zhí)行(2)專題工作會議紀要。用于反映專題工作會議精神和情況。(3)座談會紀要。用于反映座談會情況，座談會是會議的主辦者為專門研究解決某 一重要問題，召集多方面人員進行座談的會議，其目的是了解、聽取意見，收集對策， 為問

20、題的解決創(chuàng)造條件。5 .會議紀要的特點(1)內(nèi)容的紀實性(2)表述的紀要性(3)作用的限定性(二)會議紀要的寫作1 .標題常用會議名稱和文種組成或由事由加文種組成。如關于綜合治理XXfe段社會治安現(xiàn)場辦公會議紀要。2 .正文正文一般包括會議情況的概述和會談內(nèi)容的摘要部分。會議情況的概述。這是前言 部分。會議內(nèi)容的摘要。這是紀要的主體，主要寫會議研究或討論問題的情況或結(jié)果。專題工作會議紀要和座談會紀要， 這一部分可以寫會議召開的背景和對當時形勢的 簡要分析、估計；會議的指導思想和議題；會議報告、講話的主要精神要點，對會議議 題的討論情況和與會者的反映；會議形成的共識和會上提出的意見、建議，以及貫

21、徹會 議精神的要求。3 .最后簽上召開會議的機關名稱和發(fā)文時間。直接發(fā)出的會議紀要可不加蓋發(fā)文 機關印章(三)會議紀要的寫作注意事項1 .內(nèi)容要真實、準確、全面地反映會議情況和會議精神。2 .篇幅不宜過長，要抓住要點，語言要簡明扼要。(7-8)計劃、總結(jié)一、計劃機關、單位為做好某階段工作，完成某項任務，從本單位、本地區(qū)實際情況出發(fā)，并依 據(jù)黨和國家的方針、政策以及上級指示精神，事先提出工作目標、相應的措施、辦法和完成 任務的步驟、時間等，把這些內(nèi)容寫下來就是計劃。(一)計劃的種類、特點3 .計劃的種類計劃可以從不同角度分類：按內(nèi)容分有生產(chǎn)計劃、工作計劃、科研計劃等各種專項計劃。按性質(zhì)分有綜合計

22、劃、專項計劃。按寫作方式分有文字式計劃、表格式計劃。按用途分有規(guī)劃、綱要，要點，設想，打算，方案，安排，意見等各種具體計劃。4 .計劃的特點(1)預見性計劃總是為做好未來的工作，完成今后的任務而制定的，它要憑借超前意識預見到 工作的發(fā)展趨勢，以便作出正確決策。(2)可行性計劃是決策的載體之一，它要指揮或者指導人們的行動，因此在制定目標、任務時 都考慮自身的實際，確保目標的實現(xiàn)。不能好高警遠，措施、辦法應該切實可行。按用途分有規(guī)劃、綱要，要點，設想，打算，方案，安排，意見等各種具體計劃。5 .計劃的特點(1)預見性計劃總是為做好未來的工作，完成今后的任務而制定的，它要憑借超前意識預見到 工作的發(fā)

23、展趨勢，以便作出正確決策。(2)可行性計劃是決策的載體之一，它要指揮或者指導人們的行動，因此在制定目標、任務時 都考慮自身的實際，確保目標的實現(xiàn)。不能好高警遠，措施、辦法應該切實可行。(3)步驟和時間指達到目標、完成任務的階段、程序安排，先做什么，后做什么，即安排計劃內(nèi)容 的執(zhí)行次序和起止時間。(4)檢查和督促指對計劃執(zhí)行情況的督促檢查、評比、獎懲以及計劃修訂的說明。這是計劃有效和 保證落實的必要組成部分。6 .文字式計劃的結(jié)構(gòu)與寫法(1)標題由單位名稱、時限、事由、文種組成，如 x市XX局1996年工作計劃。也可省略 其中的一項或者兩項，如XXT職工教育計劃等。但無論怎樣省略，都必須保留事由

24、、 文種兩項。(2)正文開頭。即引言、前言。這部分可寫制訂計劃的依據(jù)，或背景材料(如面臨的基本形勢、前段工作經(jīng)驗教訓等)。這部分要寫得簡明扼要，力戒套話、空話、大話。主體。這是計劃的主要部分，計劃的四要素都在這部分，只是不同的計劃對這些要 素有不同的側(cè)重和取舍。這部分可采取下面幾種結(jié)構(gòu)方式：條文式：把下階段工作分成苦干項目，逐項逐條地寫明具體任務要求、措施辦法、 執(zhí)行人員、完成時間等。分部式：按四要素規(guī)定的內(nèi)容分成若干部分，每部分可用小標題概括重點或提示內(nèi) 容范圍。貫通式：依自然段落分層次寫，開頭常用提示句，如這項工作的目標是"之類。不論采用何種形式，主體部分都要寫得周到詳盡，具體明

25、白。結(jié)尾。這部分可以提出號召和希望，激勵大家為實現(xiàn)計劃而努力；可以簡要強調(diào)任 務的重點和工作的主要環(huán)節(jié)；可以說明注意事項。(3)落款寫明制訂計劃的單位(標題中已標明單位的可省略)和制訂日期。7 .表格式計劃的寫法它和條文式計劃寫法的主要不同是在主體部分，即把任務、措施、步驟、完成時間、執(zhí)行人員等分項列成表格，依時間先后順序排列。有的還列上執(zhí)行情況一項，以反映出 計劃的實施狀況。這種寫法眉目清楚，一目了然，直觀性強，適用于任務具體、時間性強、程序性強 的計劃，如生產(chǎn)計劃、招生工作計劃、學校的教學工作計劃等。也有的把它叫做工作日 程安排表、行事日歷。8 .計劃寫作的注意事項(1)要走群眾路線，吸取

26、并尊重群眾的意見，把計劃變成群體的共同意志，調(diào)動 大家執(zhí)行計劃的自覺性。(2)要服從大局，克服本位主義，注意協(xié)調(diào)和綜合平 衡，但又要體現(xiàn)本單位工作特點。(3)要充分考慮計劃的可行性，實事求是地確定目標和任務，既要積極又要穩(wěn)妥， 留有適當余地。(4)內(nèi)容要具體明確，表達要簡明準確，有條有理。二、總結(jié)總結(jié)是對前一階段的工作進行回顧、反思和分析研究，找出成績與問題、經(jīng)驗與教 訓I,用來指導今后工作的一種應用文體。(一)總結(jié)的種類、特點1 .總結(jié)的種類根據(jù)總結(jié)涉及的性質(zhì)，可分為兩類。(1)全面總結(jié)也叫綜合總結(jié)，這是對一個單位、部門、系統(tǒng)或地區(qū)某一階段各個方面工作的全面 總結(jié)，內(nèi)容廣泛，注重全局。(2)

27、專題總結(jié)也叫專題經(jīng)驗總結(jié)，這是對某一方面工作、某項任務，或者工作中的某個突出問題 作的專門總結(jié)，內(nèi)容集中，針對性強。2 .總結(jié)的特點(1)總結(jié)是人們自身實踐的本質(zhì)的反映。它要求內(nèi)容真實，完全忠實地反映自身 的實踐活動。(2)總結(jié)具有理論性。它不僅要陳述工作情況，更要揭示理性認識。(二)總結(jié)的寫法1 .標題總結(jié)的標題常見以下幾種形式：(1)四項式標題。即由單位機關名稱、時間、事由、文種組成標題，如«XX市人事局1995年補充國家機關工作人員考試工作總結(jié)。這四項可根據(jù)需要進行省略。(2)文章式標題。如更新觀念培養(yǎng)開拓型人才。常用于專題總結(jié)，可寫單行標 題也可寫雙行標題。2 .正文(1)開

28、頭總結(jié)的開頭要簡明扼要，緊扣中心，有吸引力。概述式；概括介紹基本情況，即交待工作的背景、時間、地點、條件等。結(jié)論式：先明確提出總結(jié)出的結(jié)論，使人了解經(jīng)驗教訓的核心所在，然后再引出下文。提示式：對工作的主要內(nèi)容作提示性、概括性的介紹，它不概括經(jīng)驗，只提示總結(jié) 的工作內(nèi)容和范圍。提問式：先設問提出問題，點明總結(jié)的重點，引起人們的關注。對比式：開頭對有關情況進行比較，以說明成績，表明優(yōu)勢，引出下文。(2)主體總結(jié)的主體主要包括以下三方面：一是做法、成績與經(jīng)驗。這是總結(jié)的主要內(nèi)容。要寫明做了哪些工作， 采取了怎樣的措施、方法和步驟，有什么效果，取得了哪些成績， 取得成績的主觀原因是什么。哪些做法是成功

29、的。二是問題與教訓。要寫出工作中存在的問題與不足以及它們給工作帶來的影響、造 成的損失；分析出現(xiàn)問題、失誤的主客觀原因及由此得出的教訓。不同的總結(jié)對這部分 內(nèi)容的輕重處置不同，比如著重反映問題的總結(jié)，就要把這部分作為重點。三是今后的工作設想和努力方向。這是在總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎上，針對工作的實際 問題，提出改進措施；或者說明今后打算、工作發(fā)展趨勢，展望工作前景，提出新的目 標。(3)落款署上單位名稱、標明時間。總結(jié)常用的結(jié)構(gòu)形式有以下五種：第一種，分部式。第二種，階段式。第三種，條文并列式。第四種，總分式。第五種，貫通式。(三)總結(jié)寫作的注意事項1 .實事求是，切忌虛假這是寫好總結(jié)的基礎。要如實

30、反映工作中的成績和問題、經(jīng)驗和教訓，不能只報喜 不報憂，也不能脫離實際隨心所欲地拔高觀點。反映情況不能片面，更不能前后矛盾。2 .突出重點.切忌平淡要根據(jù)工作實際，寫作目的和總結(jié)的不同性質(zhì)、內(nèi)容有材料、平鋪直敘，記流水帳。3 .寫出特色，切忌平庸要抓住事物的主要特點，反映出本單位工作的特點，要有自己面目，不要 異口同 聲”、千篇一律。4 .注重分析，切忌膚淺寫總結(jié)的目的，是為了認識工作實際，推動工作進展，這就必須注重對工作情況的 分析，總結(jié)反映客觀規(guī)律的經(jīng)驗教訓。要對材料進行深入挖掘，使觀點和材料相結(jié)合。(9-10)簡報、調(diào)查報告一、簡報簡報是機關、單位、團體用來匯報工作、反映情況、傳遞信息、

31、交流經(jīng)驗的一種機關應用文。它是使用范圍極為廣泛、使用頻率極高的簡短的、具有一定新聞意義的一種 文體。(一)簡報的種類、特點1 .簡報的種類(1)工作簡報這是反映工作進展情況的簡報，它涉及的內(nèi)容比較廣泛、全面，機關、單位一般長 期連續(xù)編發(fā)。(2)社會動態(tài)情況簡報這類簡報通常反映不同階層、地位、職業(yè)的人對國內(nèi)外重大事件以及黨和國家的方針、政策、重大措施的反映、看法、認識，反映社會生活中的偶發(fā)事件、突發(fā)事件，以 便領導及時了解社情、民意。(3)會議簡報主要是對某些規(guī)模較大的會議作連續(xù)性的報道，以便幫助有關領導和與會人員溝通情況，及時了解會議進程，提高會議質(zhì)量。2 .簡報的特點(1)簡這既是它的內(nèi)在特

32、征，又是它的外部標志。(2)快簡報作為機關應用文中的 輕騎兵”，要求盡快地反映情況，提出問題，傳遞信息， 以便上級機關及有關方面及時掌握最新動態(tài)，不失時機地指導工作，處理問題。(3)新這也是簡報的價值所在。(4)實簡報反映的情況要真實、準確，否則簡報也就失去了參考的價值。(二)簡報的寫法1 .簡報的文面格式報頭部分：位于首頁上端，用一條紅色實細線與正文隔開。通常包括簡報名稱、期 號、編印單位、印發(fā)日期、編號和密級。主體部分：包括標題、正文、作者。報尾部分：在最后一頁下部用橫線與正文隔開，包括報送對象、印數(shù)，有的還注明 打印、校對人員姓名，以示負責。2 .簡報的寫法(1)標題簡報標題的基本要求是

33、：貼切、簡明、醒目。要能揭示出文章中心，簡短明快，不 宜用太長標題，要鮮明突出，對讀者有吸引力，寫法靈活多樣。(2)正文簡報的正文，沒有固定的格式和寫法，總的要求是觀點鮮明、材料精當、條理清晰、 語言簡潔，通常采用下列形式組織、安排材料：總分條文式。把選用的材料分條列出。一般開頭用敘述方式概括情況、交待背景，或用結(jié)論方式 概括全文主要內(nèi)容，或用提問方式揭示全文重點。然后，再分條分項寫明所做的工作， 或取得的成績、經(jīng)驗、存在的問題、反映的意見等等。消息報道式。這是采用新聞消息的寫法，多用于敘述事件進程的簡報。要交待出新聞的五要素，主要采用概括敘述式，并使用消息的導語、主體、結(jié)語的格式。講話、發(fā)言

34、摘要式。簡報的全文就是領導的報告、講話摘要，或會議討論發(fā)言選登，常見于會議簡報和 領導機關的簡報。列小標題式。適用于內(nèi)容豐富，情況繁雜的簡報。它圍繞中心，把材料分成幾個部分來寫，每個 部分擬一個小標題概括這部分主要內(nèi)容。集錦、動態(tài)式。圍繞一個中心、選取典型事跡或突出情況、 工作進程的一個斷面，分別寫成幾則 動 態(tài)“、信息”，從不同側(cè)面反映同一個主旨。也可選幾則動態(tài)，分別冠以小標題。簡要通訊式。有些介紹先進人物、先進事跡的簡報，為了更生動感人，常采用通訊特別是新聞小 故事的寫法。它可以敘述得詳細，有時為增強表達效果，可用描寫、抒情的筆法，篇幅 簡短。 數(shù)據(jù)、圖表分析式。有的簡報采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計、圖表

35、統(tǒng)計并加以文字分析的形式，通過數(shù)字的統(tǒng)計、比較 和分析，客觀、全面地反映情況，說明問題。(三)簡報寫作注意事項1 .要了解全局，服務全局。寫作前要對全局情況有個總的了解，在此基礎上決定寫作對象、取舍內(nèi)容，這樣才 能起到其應有的作用。2 .內(nèi)容求真、務實。3 .簡明扼要，言簡意賅。二、調(diào)查報告調(diào)查報告是對客觀事物進行深入細致的調(diào)查，將調(diào)查情況和調(diào)查材料加以認真的分析研究后寫成的反映調(diào)查結(jié)果的文書。它在工作中發(fā)揮著重要的作用。它可以作為我們黨制定正確路線、方針、政策的重 要依據(jù)，也是宣傳黨的方針、政策的有力武器；它可以反映社會客觀情況，促進各系統(tǒng)、 各部門間相互了解；它可以反映人民愿望，推動工作的

36、改進；它還可以揭露問題，打擊 歪風邪氣，成為樹立社會主義新風尚的輿論手段。(一)調(diào)查報告的種類、特點1 .調(diào)查報告的種類從調(diào)查報告的內(nèi)容看可分為三類：(1)總結(jié)經(jīng)驗的調(diào)查報告一種是總結(jié)、推廣某一地區(qū)、某一部門或者某一單位先進典型經(jīng)驗的。一種是介紹、宣揚發(fā)展成長中的新生事物的。(2)揭露問題的調(diào)查報告一種是總結(jié)、分析后進單位的問題和教訓的，另一種是揭露某一問題的真相的。(3)反映情況的調(diào)查報告一種是反映宏觀情況的，一種是反映歷史事實。2 .調(diào)查報告的特點(1)調(diào)查的針對性調(diào)查報告總是從領導和管理工作的需要出發(fā)，通過對客觀實際的調(diào)查，以揭示出事 物的本質(zhì)和規(guī)律，從而促進工作的開展。它的目的性、針對

37、性是很強的。在改革開放的 時代，許多新事物有待通過調(diào)查研究來認識，許多新經(jīng)驗有待通過調(diào)查來推廣，許多新 問題有待通過調(diào)查來解決。(2)事實的真實具體性調(diào)查研究必須一切從實際出發(fā)，客觀事實是調(diào)查報告的基礎。無論是總結(jié)先進經(jīng)驗, 還是揭露問題真相，或者反映情況，調(diào)查報告總是憑大量確鑿的事實來說話。(3)報告的科學性調(diào)查報告不僅注重反映調(diào)查得來的事實材料，也注重通過對材料加以分析、探索、 研究而揭示客觀規(guī)律。調(diào)查報告既是調(diào)查成果的反映，更是研究成果的反映。(二)調(diào)查報告的寫法1 .標題既要鮮明、醒目，揭示文章中心，又要有調(diào)查報告的特色。常用公文式標題和文章 式標題，具體方法如下：(1)直接標明調(diào)查對

38、象或主要問題，再加上第查”字樣。如天津自行車在國內(nèi)外市場地位的調(diào)查。(2)揭示主旨式的標題。多用雙行標題，一般正標題揭示報告主旨，副標題如第 一種標題的寫法。如抓思想教育，促經(jīng)濟發(fā)展-超電力系統(tǒng)加強思想政治工作調(diào)查(3)提問式標題。如中小學生的體質(zhì)為什么下降？2 .正文(1)開頭。即導語、引言、前言，這部分著重介紹基本情況，提出問題。一般可 概括說明以下內(nèi)容：一是調(diào)查工作本身的概況，如調(diào)查的起因和目的、時間和地點、對象和范圍、方法 和步驟等。二是被調(diào)查對象概況，如組織規(guī)模與沿革、有關背景材料、歷史與現(xiàn)實狀況等。要 概括介紹，不可貪多求全。三是調(diào)查結(jié)論或調(diào)查報告的基本內(nèi)容。(2)主體。這是正文的

39、主要部分，調(diào)查到的基本事實或主要情況、歸納出來的成 績或問題、分析得來的經(jīng)驗或教訓、抽象出來的規(guī)律，都寫進這一部分。這一部分應注 意以下兩點。首先要以調(diào)查得來的事實材料為基礎，注意觀點和材料的統(tǒng)一。調(diào)查報告主要是憑事實說話的，因而材料就是支撐調(diào)查報告尤其是其主體的基礎。在運用材料時，我們要充分運用確鑿、典型的材料，才能客觀公正地說明問題，支 撐觀點，使讀者信服。其次，要選擇恰當?shù)慕Y(jié)構(gòu)形式。調(diào)查報告的主體常用以下兩種結(jié)構(gòu)形式組織安排材料：一是縱式結(jié)構(gòu)。可以按事情的發(fā)生、發(fā)展的先后順序組織材料，說明、分析問題也可以按提出問題-分析問題-解決問題的認識過程安排材料，由淺入深層層深入 地分析問題，得出

40、結(jié)論。二是橫式結(jié)構(gòu)。這是把主體部分的內(nèi)容，按照事物內(nèi)部或外部的聯(lián)系進行分類，把材料分成一個問 題的若干方面或者并列的若干問題，從不同的角度去闡述和說明。(3)結(jié)尾。這是調(diào)查報告的結(jié)論部分，應寫得簡短自然、干凈利落、收束有力。也有不少調(diào)查報告在主體部分已把有關內(nèi)容講清楚了，就不再另立結(jié)尾部分，而以 主體部分的結(jié)束作結(jié)。(三)寫作調(diào)查報告應注意的問題第一，調(diào)查報告的寫作是調(diào)查研究的必然結(jié)果，因此，一定要經(jīng)歷深入調(diào)查占有材 料、精心研究認真分析、抓住關鍵提煉主旨、圍繞中心合理布局這樣一個過程，才可能 訴諸成文，寫出有質(zhì)量的調(diào)查報告來。第二，恰當運用表達方式。調(diào)查報告主要靠事實說話，因此，敘述、說明應

41、是它的 主要表達方式。(11)述職報告述職報告是指干部在會議上向上級組織和廣大群眾實事求是地陳述自己任職期間 履行職責的情況的一種應用文體。述職，是近年來人事制度改革的產(chǎn)物， 是上級組織和人事部門用來考察干部的一種形式。通過述職報告，可以使組織、人事部門較全面地掌握所屬干部的德、能、勤、績”方面的情況，預測干部今后發(fā)展的潛力，克服憑個人經(jīng)驗、主觀印象評定干部的做法，使黨 的干部考察工作進一步制度化、科學化。另外，建立述職報告制度，可以增強干部的責 任感和使命感，正確處理責、權(quán)、禾廠的關系，當好人民公仆，創(chuàng)造性地完成各項任務。(一)述職報告的特點、種類1 .述職報告有以下特點：(1)實績的呈現(xiàn)性

42、。述職報告是工作業(yè)績的匯報，一般以第一人稱的方法來敘述，它要求突出個人的領導風貌，表述出為工作做了哪些貢獻，為人民辦了哪些實事，切忌空泛地說教和抽象的論證。(2)內(nèi)容的準確性述職報告所陳述的事跡，必須真實、可靠，查有實據(jù)，讓人信 賴。(3)語言的樸實性述職報告的內(nèi)容必須實事求是， 態(tài)度必須莊重中肯，語言必須樸實無華，通俗易懂， 簡潔明了，切忌使用華麗的詞藻。2 .述職報告的種類述職報告的種類較多，從時間上分，有年度述職報告，任期述職報告、臨時述職報 告；從內(nèi)容上分，有綜合性述職報告，專題性單項性述職報告；從報告主體分，有領導 班子集體述職報告、個人述職報告等等。(二)述職報告的寫作述職報告一般

43、由標題、稱謂、正文、落款四個部分組成。述職報告的標題一般有三種寫法：第一種直書式標題，直接寫述職報告即可，標題下面注明職務和姓名。第二種概括內(nèi)容式標題。即把任職時間放在文種之前，構(gòu)成時限+內(nèi)容+文種”的格式。第三種文章標題法。這類標題一般由正、副兩個標題構(gòu)成，正題揭示述職報告的中 心思想，副題補允說明何職何人的述職報告。3 .稱謂稱謂是述職者對聽眾的稱呼。述職報告是面對面進行的，有明確的對象，述職者應 根據(jù)聽眾對象的不同采用不同的稱呼。4 .正文正文由開頭、主體、結(jié)尾三部分構(gòu)成。開頭，簡要概述自己分管的主要工作及其工作環(huán)境，指出執(zhí)行崗位職責的時間，引入下 文。首先，講指導思想，重點是從現(xiàn)實到未

44、來的角度闡述自己的領導思想，為全文構(gòu)結(jié) 提綱；其次，講對工作規(guī)律性的認識，如對黨的各項方針政策貫徹的怎樣，效果如何， 自己為該部門工作的發(fā)展有哪些創(chuàng)新的見解和主張，又是怎樣組織力量促其實現(xiàn)的，有 何明顯效果，再次，寫出主要成績，自己做了哪些調(diào)研工作， 對有關問題是怎樣處理的， 哪些工作開展順利，哪些工作開展的困難，原因是什么，順境和逆境中自己又是怎樣做 的，一定要實事求是地用典型事例加以說明；最后，寫經(jīng)驗和教訓，這也是對工作規(guī)律 的理性認識，要注意充分說明道理。5 .落款在正文的右下角署上姓名和成文時間，成文時間應為述職日期。(三)述職報告的寫作要求1 .實事求是這是述職報告寫作的基本要求。述

45、職是民主考評干部的重要一環(huán)。述職報告的內(nèi)容 真實，才能真實地反映一個干部的德才情況，使上級機關更好地使用干部；述職，又是 干部自覺接受群眾監(jiān)督的一種有效形式。2 .突出重點一年或一個階段以來，一個干部一定做了許許多多的工作，實績一大堆。述職，不 是做了什么，面面俱到全部都寫下，而應抓住主要之點，精心選擇，做到觀點鮮明，實 績豐富，充分展示個人的能力和政績。(13)規(guī)章制度一、規(guī)章制度的使用規(guī)章制度是對一定范圍的人員制定并要求共同遵守、具有法規(guī)性或約束力的行為規(guī)程方面的公文。規(guī)章制度的使用頻率不算很高， 但使用范圍極其廣泛：無論是國家機關，還是人民團體， 或是企業(yè)事業(yè)單位，上至國家領導機關，下至

46、科室班組，乃至社會生活的各個方面，都可以 用規(guī)章制度來規(guī)定應該遵守的某些事項、職權(quán)范圍或言行標準等，以保證工作、生產(chǎn)、學習、生活都能有秩序地協(xié)調(diào)進行。規(guī)章制度的公布方式并不相同： 有的象決定、決議一樣必須由會議正式通過，然后印發(fā)執(zhí)行，如黨派、團體所制定的 “章程 ”、 “準則 ”等；有的則像一般文件那樣以 “命令（令） ”或“通知 ” 的形式下發(fā)執(zhí)行，如國家各級黨政機關制定的 “條例 ” 、 “規(guī)定 ” 、 “制度 ” 、 “辦法 ”等；那些要求對象比較廣泛的 “公約 ”、 “須知 ”類規(guī)章制度一般只直接印發(fā)或張貼就可以了。規(guī)章制度一旦公布，違者必然受到制約或懲處；不宜隨便更改，否則就將失去效

47、力。二、規(guī)章制度的寫作規(guī)章制度是一個總稱，其具體種類有很多，第一類是各黨派、團體或某些行政單位內(nèi)部制度、組織綱領、機構(gòu)設置、目標要求、活動方式、言行規(guī)則等方面的基本要求，有 “章程 ” 、 “準則 ”“守則 ”等；第二類是國家各級黨政部門制定或批準的規(guī)定某些事項、職權(quán)、管理方式方法等方面的政策法規(guī)，有 “條例 ”、 “規(guī)定 ”、 “制度 ”、 “辦法 ”、 “細則 ”等；第三類是普遍要求人們共同遵守的道德規(guī)范或行動指南等方面的程序標準，有“公約 ” 、 “規(guī)范 ”“須知 ”等。章程 章程是各黨派、團體關于自身組織建設、目標要求及權(quán)利義務等方面的綱領性文件。其標題由組織或團體名稱加 “章程 ”二

48、字組成，如中國共產(chǎn)黨章程 ；題下要用括號注明通過的會議全稱和具體日期，如（中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會一九八二年九月六日通過） 。其正文一般由性質(zhì)、 宗旨、 任務、 成員條件及權(quán)力、 義務、 組織機構(gòu)等項內(nèi)容組成；結(jié)構(gòu)方式大多是 “分章列條款” 的寫法，即把全文分為若干章，章下設條，條下設款：第一章一般叫 “總則 ”（或 “總綱 ”） ， 簡要說明組織性質(zhì)、 目的及宗旨等； 以下各章叫 “分則 ” ，分項細寫其他方面的主要內(nèi)容（任務、成員、組織機構(gòu)等） ，一般要列小標題標明分則內(nèi)容；章下的條目一般都不分章單排，為的是行文嚴密，便于檢查和索引；條下的款項分條單排，不能按整章順序一起來排，因為有

49、的條下沒有款，款一般只標序碼。準則 準則是各黨派、團體或某些單位制定的內(nèi)部成員言論和行動所依據(jù)的標準或原則。 其標題一般由 “事由 ”和 “文種 ”組成，如關于黨內(nèi)政治生活若干準則 （中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第五次全體會議通過） 。其正文一般都是 “條款式 ”寫法，也有的只分條不列項，有多少條就寫多少條，一貫到底。守則 守則是黨政機關、社會團體及某些單位制定的要求所屬人員共同遵守的道德規(guī)范和行為準則。 其標題由 “機關或單位名稱或范圍 ”、 “適用對象 ”和 “文種 ”組成， 如國務院工作人員守則 、 全國職工守則等。其正文是 “分項式 ”寫法，而且每一項都由序碼標明，一貫到底；每一項就是

50、一條標準，通常用一句話來概括。以上這幾種 “內(nèi)部規(guī)章” ，對象范圍基本一致，但內(nèi)容性質(zhì)和要求程度也還稍有一些區(qū)別： 1.在內(nèi)容性質(zhì)上，章程是針對整個組織而言，準則既對組織又對個人，而守則只對個人； 2.在要求程度上，章程比較原則，準則既原則又具體，守則非常具體；3.在容量上，章程比較繁多，準則適中，守則最少。公約 公約是群眾團體及某些單位擬定的要求人們普遍遵守的道德規(guī)范或行為準則。其標題由 “內(nèi)容性質(zhì) ”和 “文種 ”組成。如文明禮貌公約 、 愛國衛(wèi)生公約 。其正文寫共同約定的必須遵守和執(zhí)行的事項，或不應說不應做的事項及必須反對和抵制的事項；結(jié)構(gòu)方式多分項式寫法。須知 須知是人們從事某項活動時

51、必須知道、注意并遵守的行為指南。其標題由 “活分項式 ”寫法。動名稱 ”加 “須知 ”二字組成，如旅游須知 、 就診須知 。其正文寫從事某項活動時人 們所必須知道、注意并共同遵守的事項，一般都是下面著重介紹一下第二類規(guī)章制度的寫作。1. 條例、規(guī)定和規(guī)則條例是黨政領導機關制定或批準的對某些大事的組織、 權(quán)限或方式等做規(guī)定的法規(guī)性文件。 規(guī)定是對某一項工作或活動提出比較具體的政策性要求或約束性措施的法規(guī)文件。規(guī)則實際就是比較原則一些的規(guī)定。條例與規(guī)定（規(guī)則）相比，有三點不同：一是制發(fā)機關不大一樣，條例的制發(fā)機關必須是黨和國家的領導機關， 規(guī)定 （規(guī)則） 的制發(fā)機關則是各級機關 （甚至包括各單位、

52、團體） ，而且多為專業(yè)特殊機關，如經(jīng)濟機關、司法機關等；二是嚴肅性和強制性略有不同， 制定機關的法律地位決定了條例要比規(guī)定 （規(guī)則） 強烈得多； 三是內(nèi)容稍有區(qū)別，條例多為某項事情的組織、權(quán)限或方式等，而規(guī)定（規(guī)則）多用于某項事情的政策方面的具體要求等。只是在具體內(nèi)容的寫法上，三者稍有不同。（ 1）條例正文的寫法條例的內(nèi)容多為某些事項的職權(quán)、方式等方面的規(guī)定，多數(shù)容量都比較大，所以大都采用 “分章列條款”的寫法。但其內(nèi)容又與章程的寫法不太一樣：第一章都叫 “總則 ”簡要說明制定目的、適用對象及總的要求；以下各章則按內(nèi)容不同分列不同的小標題；最后一章叫 “附則 ”簡要說明條例的制定權(quán)、修訂權(quán)和解

53、釋權(quán)的歸屬問題及實施時間。至于其他方面都與章程的寫法差不多：也是章下設條，條下設款，章下的條目作全文排列，條下的款項則分條排列。內(nèi)容簡單的條例，其正文也可有 “條項式 ”寫法。如中華人民共和國國庫券條例 （中華人民共和國國務院公報 1992 年第 8 號）就只有14 條。（ 2） 規(guī)定正文的寫法規(guī)定的內(nèi)容多為對某一事項有關政策方面的具體要求，容量都不太大，所以在格式上比較簡單， 也自由靈活一些： 一是 “序言加條款”的寫法， 二是 “條款式 ”的寫法， 三是 “開頭加序詞 ” 的寫法。內(nèi)容較繁復的規(guī)定，可用"分大項列條款式" 的寫法。如股份制試點企業(yè)財務管理若干問題的規(guī)定

54、（中華人民共和國國務院公報 1992 年第 18 號）就分九大項共六十條，第一項為 “總則 ” ，用序詞 “一”標明，最后一項為 “附則” ，用序詞“九 ”標明。（ 3）規(guī)則正文的寫法因為規(guī)則就是 “原則規(guī)定 ” ，其正文內(nèi)容一般都較簡單，所以多為 “條項式 ”寫法：開頭直接分條寫，條下可設項，項下可設款；第一條即寫目的或原因，中間寫規(guī)定事項，最后幾條寫具體實施權(quán)、解釋權(quán)和實施日期。2辦法、制度和細則辦法是各級行政機關或主管部門對某項工作在范圍、方式、方法等方面做出具體規(guī)定的法定的法規(guī)性文件。辦法與條例、規(guī)定相比，其對象范圍要小些，其條文項目要具體一些，甚至有些辦法就是為實施某一條例或規(guī)定而制

55、定的辦事方式或方法。辦法、制度、細則的發(fā)布也要通過 “命令（令） ”或 “通知 ”等形式來實現(xiàn)，其格式也都由標題和正文兩部分組成。（ 1）辦法正文的寫法辦法的內(nèi)容多為對某項工作的范圍、方式、方法的規(guī)定，所以其正文多為 “序言加條款式 ”寫法：開頭先簡述制定依據(jù)或目的以及實施日期等，然后分條說明范圍、方式、方法等，每條以下有細款提出要求，如例文的寫法。內(nèi)容較簡單的也可以象有些規(guī)定那 樣用 分章列條款式”的寫法。內(nèi)容較簡單的也可象有些規(guī)定那樣用條款式”寫法。（ 2)制度正式文的寫法制度的內(nèi)容多為辦事規(guī)程，所以多為分條式”寫法，有多少規(guī)程就寫多少條，按先后順序排列下去，寫完為止。但內(nèi)容復雜的制度也要

56、像條例一樣采用分章列條”的寫法。（ 3)細則正文的寫法細則的內(nèi)容就是法規(guī)、條例、規(guī)定或辦法內(nèi)容的具體化，內(nèi)容都很多，所以大都是分章條款”的寫法，我們在寫作前要先分析其內(nèi)容性質(zhì)，確定用什么文種合適，然后擬出恰當?shù)臉祟}， 其正文的具體寫法就好辦了。如果是行級機關或主管部門對某項工作在范圍、方式、方 法上做出具體規(guī)定，就用 辦法”；如果是要求某些人員在從事某項工作應當遵守的辦事 規(guī)程，則用 制度”；如果是對法規(guī)、條例、規(guī)定或辦法的具體化，則用細則”。在正文寫作中，要以容量大小和內(nèi)容的繁簡程度確定寫法：容量大而繁復的般都采用 分章列條款”的寫法；容量和繁復程度適中的一般都用前言加條款”的寫法；容量較小且不太復雜的往往采用 條款式”或 項目式”寫法。具體寫作時應注意以下幾點：第一，要注意整體政策思想的正確性。就是說，這些規(guī)定既要有先進性，又要有可 行性；既要體現(xiàn)政策的連續(xù)性，又要體現(xiàn)政策的長遠性。第二，要注意全