1、目目 錄錄一、編制目的一、編制目的.2二、編制依據二、編制依據.2三、適用范圍及組織領導三、適用范圍及組織領導.2四、預警和監測機制四、預警和監測機制.3五、保障措施五、保障措施.4六、應急處理程序六、應急處理程序.5沙塵暴應急預案沙塵暴應急預案一、編制目的一、編制目的為建立健全突發沙塵暴災害的預測、預報、預防和災后救援的組織管理和緊急處置機制，及時、有效地應對和防范突發重大沙塵暴災害，最大限度地減輕災害造成的損失，特制定本預案。二、編制依據二、編制依據中華人民共和國防沙治沙法中華人民共和國森林法中華人民共和國草原法中華人民共和國氣象法國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定國家林業局重大沙塵

2、暴災害應急預案國家自然災害救助應急預案三、適用范圍及組織領導三、適用范圍及組織領導（一）本預案適用于發生重、特大沙塵暴災害，有下列情況之一的，應立即啟動本預案。1、發生特大沙塵暴災害(i 級)時2、發生重大沙塵暴災害(ii 級)時3、發生較大沙塵暴災害(iii 級)，需要上級協助指導救災時。（二）組織指揮體系與職責1、應急組織機構重大沙塵暴災害應急領導小組人員(以下簡稱應急領導小組)組成如下：組 長: 工區經理副組長: 安全總監、副經理、總工成 員: 各部室負責人、架子隊隊長、專職安全員2、職責：應急領導小組負責貫徹落實局指揮部和甘青公司有關突發事件應急工作的方針、政策，建立和完善重大沙塵暴災

3、害的應急機制，組織制定重大沙塵暴災害應急預案，負責沙塵暴災害應急處置過程中重大問題的研究、決策、指揮和協調，完成上級交辦的其它任務等。四、預警和監測機制四、預警和監測機制1、預警預報按照早發現、早報告、早預防的原則，應急小組應利用各種途徑加強對沙塵暴災害的預報信息的收集，掌握沙塵暴發生源地、強度、路徑、影響范圍等，及時提供沙塵暴情況及其相關資料，為應急決策服務。2、險情響應措施當氣象部門做出重、特大沙塵暴預警后，應急領導小組、要及時作出響應，抓緊做好防災工作，以確保員工生命及財產的安全。3、災害應急措施災害發生后，最先發現事故的人員應在第一時間內報告現場監理組，事故發生時不能有隱報瞞報事故現象

4、存在,然后立即組織做好救援指揮、協調工作，最大限度地減輕災害造成的生命和財產損失，并立即將沙塵暴情況及災害情況報上級部門重大沙塵暴災害應急領導小組，同時向沙塵暴移動前進方向的兄弟單位通報情況。現場處置應按照統一領導、處置果斷，依法辦事、積極穩妥，化解矛盾、維護穩定的要求進行。4、通訊聯絡在重、特大沙塵暴災害處置過程中要建立沙塵暴災害應急聯絡渠道，保持通訊暢通。要明確主要聯絡人員、專用電話和備用電話。5、沙塵暴災情的調查分析與后果評估重、特大沙塵暴災害結束后，應急領導小組對沙塵暴災害及其所造成的損失進行全面調查，對救災情況進行全面評估，提出災后重建對策措施。五、保障措施五、保障措施1、通信與信息

5、保障應充分利用社會基礎通信設施，建立應急信息通信保障體系，要配備必要的有線、無線通訊器材，確保本預案啟動時應急領導小組與有關部門及現場工作組之間的聯絡暢通，保證防災信息能夠及時上通下達。2、沙化監測體系基礎信息保障做好施工現場周邊沙化土地監測工作，為沙塵暴中短期預測提供基礎數據，為防災減災提供服務。3、技術儲備與保障應急領導小組組織相應的沙塵暴災害專家咨詢組，為沙塵暴災害的防治提供必要的技術指導、技術咨詢和技術服務。施工現場要配備沙塵暴災害的預防、預警、應急和處置的裝備，保證在發生重、特大沙塵暴災害時能夠做出迅速反應。4、宣傳培訓保障（1）宣傳教育充分利用現有的宣傳媒體，積極開展防沙治沙法和沙

6、塵暴災害有關知識的宣傳教育，提高廣大員工對沙塵暴災害的預防、避險、自救和互救的常識。（2）培訓定期組織對工區、各架子隊災害應急管理人員等進行培訓，使之掌握防沙治沙、沙塵暴災害的有關專門知識，促進有效溝通，提高防控沙塵暴災害的效率和效果。5、救援物資保障為防范突發的重、特大沙塵暴災害，降低災害造成的損失，工區及施工現場必須儲備以下應急救援物資：鐵鍬 20 把、木方 20 根、工字鋼 2 噸、塑料布 200 平米、防塵口罩 200 個、防塵眼罩 200 個、鐵釘、鐵錘、卯釘等物資若干。六、應急處理程序六、應急處理程序1、第一個接到沙塵暴預警信息的人的職責：（1） 第一時間向工區經理報告。（2） 情

7、況危急立即組織現場防災自救。2、工區副經理的職責：接到沙塵暴預警報告后，立即向工區經理、監理工程師報告。3、工區經理的職責：（1）接到沙塵暴預警預報后，啟動應急救援預案。（2）以最快方式趕到現場，迅速組織領導小組人員參加搶險，并與監理單位、業主（建設單位） 、政府部門等聯系。（3）配合政府有關部門作好沙塵暴搶險準備。（4）負責搶險的現場指揮。（5）總結教訓，組織相關部門修改有關沙塵暴災害的安全防范措施。4、搶險程序（1）接到沙塵暴預報后，領導小組應迅速啟動應急預案，立即通知各相關單位和部門，停止所有施工作業。（2）做好為緊急疏散人員提供照明，救援物資保障。（3）對可能受災的物資設備進行轉移。（4）對可能受災的生活區和辦公區進行防護，對屋頂或較高的建筑物進行加固，使用塑料布封閉所有門窗等孔洞。（5）清點轄區內所有人員，必須待在室內，禁止任何人員外