1、編號： 福州市軌道交通一號線工程 車輛基地、停車場 監理實施細貝q （安全） 內容提要： 專業工程特點 監理工作依據 監理工作流程 監理工作控制目標及控制要點 項目監理機構（章）:北京鐵建工程監理有限公司 專業監理工程師（編制人）:何金通 總監理工程師（審批人）:秦志凱 目錄 一、安全監理原則 2 二、編制依據 2 三、安全監理工作的目標 3 四、安全監理工作范圍 3 五、安全監理組織機構和人員職責 3 5.1安全監理組織機構框圖 3 5.2安全監理職責 4 六、安全監理程序和工作制度 5 6.1安全監理工作程序 5 6.2安全監理工作制度 6 七、本標段施工相關安全監理要點 7 八、安全監理

2、工作方法及措施 26 8.1安全事前控制 26 8.2 安全事中控制 30 8.3安全事后控制 34 施工安全監督備案登記表 35 施工現場起重機械拆裝報審表 36 安全隱患報告書 37 工作聯系單 38 工程復工報審表 39 、安全監理原則 堅持以“安全第一、預防為主”的原則進行安全預控，為了做好 本工程安全監理工作，確保工程安全，制訂本細則。 二、編制依據 1、業主與監理單位簽訂的委托監理合同； 2、業主與施工單位簽訂的施工合同文件； 3、經政府主管部門批準的工程項目建設文件； 4、合同圖紙及說明； 5、有關安全生產、勞動保護的法律、法規和標準、規范 : 中華人民共和國建筑法 ； 建設工程

3、安全生產管理條例 ，國務院令第 393 號； 工程建設標準強制性條文 ； 建筑施工安全檢查標準 (JGJ59-99) ； 建設工程預防坍塌事故若干規定建質 200382 號； 建筑起重機械安全監督管理規定 (建設部令第 166號) ； 施工現場臨時用電安全技術規范 ( JGJ46-2005)； 建筑機械使用安全技術規程 ( JGJ33-2001)； 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范 ； 房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規 定建設部(建建 2002211 號) 福建省、福州市相關規程和規定 福建省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規定 (省 政府令66號） 福建省建設工

4、程安全生產管理辦法 三、安全監理工作的目標 “三杜絕一確保”：杜絕工程特別重大事故、危險性事故；杜絕 責任死亡事故；杜絕重大火災、爆炸事故；確保施工安全。 四、安全監理工作范圍 本細則適用于福州市軌道交通一號線車輛基地、停車場工程安 全管理和安全監督。 五、安全監理組織機構和人員職責 5.1安全監理組織機構框圖 第一監理組 第一一監理組 第一監理組 第一一監理組 5.2 安全監理職責 1、總監理工程師職責 對所監理工程項目安全監理工作全面負責； 確定安全監理人員，明確其工作職責； 主持編寫監理規劃中的安全監理方案，審批安全監理實施細 則； 審核并簽發有關安全監理的 監理通知和安全監理專題報告；

5、 審批施工組織設計和專項施工方案， 組織審查和批準施工單位 提出的安全技術措施及工程項目生產安全事故應急預案； 審批施工現場起重機械拆、裝報審表和施工現場起重機 械驗收核查表； 簽發工程暫停令，必要時向有關部門報告； 檢查安全監理工作的落實情況。 2、安全監理工程師的職責 編寫安全監理實施細則； 審查施工單位的營業執照、企業資質和安全生產許可證； 審查施工單位安全生產管理的組織機構、 查驗安全生產管理人 員的安全生產考核合格證書、 各級管理人員和特種作業人員上崗資格 證書； 審核施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案； 核查施工單位安全培訓教育記錄和安全技術措施的交底情況； 檢查施工單位制

6、定的安全生產責任制度、 安全檢查制度和事故 報告制度的執行情況； 檢查施工起重機械拆卸、安裝和驗收手續，簽署相應表格；檢 查定期檢測情況； 核查中小型機械設備的進場驗收手續，簽署相應表格； 對施工現場進行安全巡視檢查， 填寫監理日記；發現問題及時 向專業監理工程師通報，并向總監理工程師或總監代表報告； 主持召開安全生產專題監理會議； (11) 起草并經總監授權簽發有關安全監理的監理通知； (12) 編寫監理月報中的安全監理工作內容。 3、監理員的職責 檢查施工現場的安全狀況，發現問題予以糾正并及時向專業安全 監理工程師或安全監理人員報告。 六、安全監理程序和工作制度 6.1安全監理工作程序 6

7、.2 安全監理工作制度 1、資質、資格審查制度 對施工單位的資質證明文件進行審核， 對項目經理部上崗人員 的資質、資格進行審查，合格人員準予上崗工作； 對分包單位的資質審查， 認可后準予簽訂分包合同， 準許進場 施工或提供服務； 對現場技術工種、 專業工種上崗人員資格審查合格后準予現場 上崗作業。 2、工地安全會議制度 工程開工前， 與建設單位、 施工單位共同召開第一次工地安全 會議，各方互相交底，討論工程總體安全計劃、安全方案等； 工程開工后， 與建設單位、 施工單位定期召開經常性工地安全 會議，對工程安全情況進行總結，解決發生的安全問題，制定下步工 作計劃，預計可能出現的安全問題，討論解決

8、辦法； 工程出現重大安全問題或事故， 施工中遇到較大安全隱患， 重 要工程項目即將施工時， 組織召開安全專題性會議， 制定具體措施和 方案。 3、安全監理日志及監理周報、監理月報制度 現場安全監理工程師每日填寫監理日志， 記載當日工程安全情 況，存在問題，協調處理問題情況，天氣情況等； 安全監理工程師按周組織編寫安全監理周報， 全面反映一周來 的工程安全施工情況、存在問題及有關建議； 監理月報中應有安全情況通報。 七、與本標段施工相關安全監理要點 本標段主要是車輛基地的辦公樓、檢修車間、駕駛員公寓及相關配套 服務設施，房屋建筑面積比較大，車輛基地房屋建筑面積為10.8773 萬平米，清涼山停車

9、場房屋建筑面積2.5205萬平米。根據本標段實 際情況，要做好安全監理工作，必須抓好以下幾個主要環節： 1、對腳手架搭設、使用的管理 腳手架工程 項目 活動、產品或服務中的 危險源 控制措施 物理 性 危險 危害 因素 設備設施 缺陷 扣件的質里不付合國豕 標準的要求 按照國家規定，項目部將不符合要求的扣件 及時更換，進場的扣件應具備產品合格證。 扣件的螺栓無墊片或墊 片不符合國家標準的要 求 按照國家規定，項目部將不符合要求的扣件 及時更換，進場的扣件應具備產品合格證。 扣件有夾沙現象 按照國家規定，項目部將不符合要求的扣件 及時更換，進場的扣件應具備產品合格證。 立桿基礎沒有夯實 架工班組

10、應按照 JGJ130-2001標準的要求， 將立桿基礎夯實，如現場存在實際情況無法 夯實，應增加掃地桿加固并經過檢查符合安 全要求后方能投入使用。 立桿未埋深且未設置離 地20CM的掃地桿 同上 立桿的接頭間隔不符合 規范要求 架工班組應按照 JGJ130-2001標準的要求， 經過檢查符合安全要求后方能投入使用 立桿的間隔不符合安全 要求 同上 架體的轉角處的剪刀撐 與地面的夾角過大 架工班組應按照 JGJ130-2001標準的要求， 地面夾角應在45 -60之間并經過檢查合格后 投入使用 橫桿的端頭與扣件的中 心小于10CM 架工班組應按照 JGJ130-2001標準的要求， 經過檢查符合

11、安全要求后方能投入使用 水平桿搭接間隔不符合 安全要求 同上 竹腳手板沒有鋪滿，且 沒有固定 架工班組應按照 JGJ130-2001標準的要求， 經過檢查符合安全要求后方能投入使用 腳手架沒有設置擋腳板 (或踢腳桿) 同上 安全網有的破損嚴重 項目部安排架工操作對安全網破損嚴重的全 部更換，掛設符合標準的密目安全網 安全網存在漏綁現象 架工操作人員對安全網漏綁現象進行糾正， 經過檢查合格后方可投入使用 竹腳手架桿件部分破損 較為嚴重 按照落地式雙排竹腳手架標準(福建地 方標準)，對不符合標準要求的桿件全部更 換，經過檢查符合安全要求后方可使用 竹腳手架使用的毛竹端 頭大小不符合要求 同上 卸料

12、平臺兩邊的防護欄 桿沒有達到1.1-1.2M高 按照建筑施工高處安全技術規范 (JGJ80-91),增設1.1-1.2M的防護欄桿，搭 設完畢，檢查合格后方可投入使用 卸料平臺腳手板沒有鋪 滿、小物件容易墜落傷 人 按照建筑施工高處安全技術規范 (JGJ80-91),將木腳手板鋪滿，下面掛設安 全網并進行加固，檢查合格后方可使用 有些焊接鋼管作為立桿 將焊接的鋼管全部退場，禁止使用 連墻點的軟連接鐵絲不 符合安全要求 按照項目部編制的 腳手架方案”進行加固， 檢查符合安全要求后方可投入使用 架體與墻體的間隙過大， 沒有設置圭寸條板 按照JGJ130-2001標準要求，增設5-10CM的 封條板

13、并掛設安全網，檢查合格后方可投入 使用 連墻點有拉無頂 按照JGJ130-2001標準及落地式雙排竹腳 手架標準，增設頂撐，檢查符合要求后方 可使用 連墻點的設置不符合安 全要求 按照JGJ130-2001標準及落地式雙排竹腳 手架標準進行糾正，檢查符合要求后方可 使用 外架的防護欄桿綁扎不 牢固 按照落地式雙排竹腳手架標準進行糾正， 檢查符合要求后方可使用 扣件的螺栓扭距力沒有 未達到安全要求 按照JGJ130-2001標準進行檢測，檢測不符 對未合要求的進行加固并檢測驗收合格后投 入使用 防護缺陷 安全帽沒有定期檢查 按照安全帽管理規定的有關標準進行檢查， 對不符合標準要求的全部更換 安全

14、帶沒有定期檢查 按照安全帶管理規定的有關標準進行檢查， 對不符合標準要求的全部更換 安全網沒有定期檢查 按照安全網管理規定的有關標準進行檢查， 對不符合標準要求的全部更換 架子工作業沒有配備工 具袋 按照職業健康安全管理制度中的勞保 用品發放標準執行 不配戴或不正確配戴安 全防護用具 按照職業健康安全管理制度的規定進行 教育和處理，加強管理力度和安全教育 運動物危 害 鋼管、扣件、螺絲、竹 桿件、竹片、工具等高 空墜落 完善各種防護措施，掛設安全標志牌加強安 全管理和安全教育 工作環境 不良 外架底部沒有排水溝 按照JGJ130-2001標準及落地式雙排竹腳 手架標準，增設排水溝 大風、下雨天

15、拾設外架 遇到大風、大雨天停止高空作業 搭設或拆除外架時，有 人在外架下通行 搭設或拆除外架時，項目部派專人進行監護， 設警戒區，掛設警示標志并加強現場的管理 標志缺陷 外架搭拆時無安全標志 和警示牌 項目部安全員根據現場實際情況進行掛設并 加強管理 心里 生理 性危 害因 素 負荷極 限：體力、 聽力、視 力超過極 限 架子工作業時間過長， 體力下降存在安全隱患 按照勞動法有關規定進行，并適當調整 和安排作息時間 個別作業人員視力不好 進行特殊作業 按照特鐘作業的有關規定，發現此情況的予 以調離 有心臟病、高血壓的人 員進行咼空咼空作業 同上 夏天咼溫天氣作業，容 易中暑 提供充足的清涼消暑

16、飲料并安排適當的作息 時間 作業人員注意力不集 中，心情低落引發事故 現場根據實際情況予以調整人員 行為 性危 害因 素 指揮失誤 班組長違早指揮，不執 行安全操作規程 根據職業健康安全管理制度進行處理組 織相關的技能培訓和教育 操作失誤 架子工無證上崗作業 檢查作業人員的持證，對無證人員禁止其上 崗作業 監護失誤 外架搭拆沒有設置監護 區域或無人監護 項目部根據現場實際情況進行監護 2、建筑電器的安全管理 建筑電器 項目 活動、產品或服務中的危險 源 控制措施 物理 性 危險 危害 因素 設備設施缺 陷 使用的絕緣工具沒有檢測 項目部機電管理人員根據相關 規定進行檢測，合格后方可使用 小型電

17、焊機一次進線長度大 于5M，不符合安全要求 按照電焊機安全管理規定進 行糾正，經過檢查合格后方可投 入使用 電焊機的龍頭線外皮絕緣老 化、走線不符合安全要求， 焊鉗破損嚴重、線截面積偏 按照電焊機安全管理規定和 JGJ46-88進行糾正，經過檢查合 格后方可投入使用 小 使用的手持電動工具沒有進 行絕緣檢測 按照手持電動工具安全安全管 理規定進行檢測，合格后方可 投入使用 使用的人字梯中間的連接桿 件沒有或連接不牢固 使用前進行檢查，發現問題處理 后方可作業 電焊機無保護零線及出線、 進線防護罩 按照電焊機安全管理規定進 行糾正，經過檢查合格后方可投 入使用 I類手持電動工具無保護零 線 按照

18、手持電動工具安全安全管 理規定進行檢查，合格后方可 投入使用 防護缺陷 手持砂輪機無防護罩 同上 電焊面罩破損嚴重 項目部按照勞動保護用品發放 標準及時進行更換 角磨機操作工不佩戴防護眼 鏡 項目部按照勞動保護用品發放 標準及時進行發放，安全員現 場監督執行 操作工高空作業不使用安全 帶 按照職業健康安全管理制 度的規疋進行處理，安全員 現場進行見監督，禁止作業 電工作業沒有佩戴絕緣手套 或絕緣鞋 同上 漏電保護器失靈 按照職業健康安全管理制度 進行檢查，發現有問題的機電設 備及時更換 在潮濕的地方照明沒有使用 安全電壓 按照JGJ46-88標準的要求進行 糾正 振動危害 沖擊鉆使用發生的振動

19、 按照國家規定調整作息時間 運動物危害 室外電氣安裝時與塔吊作業 同時進行 施工過程中加強安全監督，并及 時檢查各種防護措施 粉塵與氣溶 膠 使用沖擊鉆過程中產生的粉 塵 按照職業健康安全管理制度 中勞保用品發放標準配備防 護用品，安全員監督使用情況 標志缺陷 電器安裝時，沒有設置安全 警示牌 項目部安全員根據現場實際情 況掛設 心里 生理 性危 害因 素 負荷極限：體 力、聽力、視 力超過極限 電工作業無證上崗 安全員監督，禁止無證上岡 高空作業時間過長，造成體 力下降、注意力不集中 項目部合理安排作息時間 酒后作業 安全員監督，禁止酒后作業 心臟病、咼血壓患者進行電 器安裝作業 安全員監督

20、，及時調整 行為 性危 害因 素 指揮失誤 施工管理人員違章指揮 按照職業健康安全管理制度 執行，加強教育 操作失誤 違早作業 同上 3、砼澆筑控制要點及措施 混凝土工程 項目 活動、產品或服務中的 危險源 控制措施 物理 性 危險 危害 因素 設備設施缺 陷 攪拌機安裝不夠穩固 根據攪拌機安全管理規定及時加固，加 固后經檢查合格符合安全要求后方可 投入使用 攪拌機的操作電箱沒有 上鎖 機電人員加強檢查工作并對操作人員 進行監督 攪拌機料斗無保險鉤 根據攪拌機安全管理規定及時設置，檢 查合格后方可投入使用 攪拌機上限位失靈 同上 振動器開關無按鈕 根據振動器安全管理規定及時設置并 在試運行符合

21、安全要求后方可投入使 用 防護缺陷 操作棚無防雨、防砸措 施 根據高處作業的規范標準， 項目部安排 專職人員搭設雙層防護棚，間距 40CM，驗收合格后方可投入使用 無操作平臺 依據高處作業規范標準，項目部技術人 員編制專項施工方案，安排專職人員按 照施工方案進行施工并經過檢查合格 后方可投入使用 攪拌機傳動部分防護罩 松動 機電維修人員依據攪拌機安全管理規 定及時加固，符合要求后方可投入使用 工人沒有正確配戴安全 帽 依據職業健康安全管理制度進行處 理，項目部較強安全教育， 管理人員加 強施工過程監督 操作機械人員沒有配戴 絕緣手套或絕緣鞋 同上 電纜任意拖拉，隨意綁 在鋼筋上 按照職業健康安

22、全管理制度及項目 部有關安全制度進行處理， 作業前的安 全技術交底認真實施 操作人員沒有穿雨靴 同上 電纜沒有進行絕緣檢查 機電管理人員按照 JGJ46-88標準要求 進行檢測，不符合要求的及時更換 泵送管加固架不穩固 項目部根據現場的實際情況安排專業 人員進行加固，作業前做好安全技術交 底，并配備專人監護 電危害 碘鎢等外殼保護零線接 觸不良 機電人員按照JGJ46-88標準及時維修 保養并經過檢測合格后方可投入使用 移動電箱沒有穩固、未 按離地面1.3-1.5米要求 架立 機電人員按照JGJ46-88標準要求架 設，完成后經過檢查合格方可投入使用 電纜沒有架空 同上 攪拌機無重復接地，保

23、護零線接觸不良 依據攪拌機安全管理規定， 機電人員及 時維修保養符合安全要求的方可投入 使用 噪音危害 攪拌機作業過程中的噪 音 配備耳塞，合理安排作業時間 插入式振動器作業過程 的噪音 配備耳塞，合理安排作業時間 輸送泵作業時的噪音 同上 振動危害 振動棒的使用 合理安排作業時間 平板振動器的使用 同上 泵車運轉過程的振動 同上 運動物危害 上料來往車輛的行駛 現場管理人員根據現場實際情況，掛設 安全禁止標識并驗正駕駛員的上崗證 件，加強現場監督 垂直運輸設備及塔吊在 吊送混凝土過程對人員 和物的傷害 施工管理人員在作業前做好安全技術 交底，施工過程中配備專人監護 運輸混凝土的來往車輛 的行

24、駛 項目部配備專人指揮運輸車輛的行駛 安全 作業環境不 良 上料的道路不暢通 按文明施工有關規定及時配人清理，確 保施工道路通暢 攪拌機周圍排水不暢通 項目部安排施工人員按照施工現場的 排水排污方案實施 模板上無混凝土運輸措 施 按職業健康安全管理制度及 JGJ59-99標準的；要求，項目部技術 負責人補充并在施工過程中實施 心里 生理 性危 害因 素 負荷極限：體 力、聽力、視 力超過極限 作業人員作業時間過 長，容易精力不集中、 體力下降 項目部按照勞動法的有關規定，并 按項目工程的實際情況調整作息時間 行為 性危 害因 指揮失誤 班組長違早指揮或不按 照方案的有關要求進行 指揮 依據職業

25、健康安全管理制度給予處 理，項目部加強施工過程中的安全管 理，加強安全教育及技能培訓 素 操作失誤 作業人員違章操作，不 按照安全規程作業 同上 4、砌體工程安全管理 砌體工程 項目 活動、產品或服務中的危險源 控制措施 物理 性危 害因 素 防護缺陷 作業人員沒有配戴安全帽 依據職業健康安全管理制度 給予處理，項目施工管理人員加 強安全教育，并定期和不定期檢 查 射釘槍使用傷害 在使用射釘槍前，項目部組織操 作人員依據射釘槍的說明書及操 作規程，做好安全技術交底 門型架缺少連桿，連接不牢固 由機電維修人員根據實際需要及 時加固，加固完，經檢查符合安 全要求后，方可使用 單排架搭設不符合安全要

26、求，不 穩固、間距過大 按腳手架的規范標準及施工方 案，項目部專業作業人員整改， 施工完后，經檢查符合要求后方 可投入使用 腳手板沒有鋪滿或綁扎 同上 高空作業沒有使用安全帶 按照職業健康安全管理制度 給予處理，施工過程中配專職監 護人監護，做好崗前安全技術交 底，并加強安全教育 樓層周圍沒有防護欄桿 按照高出作業規范標準，項目部 家屬負責人根據現場的實際情 況，編制專項方案，配專業人員 搭設，并做好崗前安全技術交底， 配專人監護 磚塊等墜落沒有遮擋措施 按照外腳手架的規范標準要求， 架體設置一道防護墻，距墻體 10CM 電危害 移動照明電箱的電纜在地面拖拉 機電人員按照JGJ46-88標準及

27、有 關規定，將電纜線架空咼度為 2.2m，經檢查符合安全要求后， 方可通電使用 使用的碘鎢燈沒有固定 機電人員按照職業健康安全管 理制度及有關安全要求，及時 整改，施工完后，經檢測符合安 全有求后，方可使用 運動物危害 運輸磚的斗車在工地的來往 項目部加強工人的安全教育，并 做好岡前安全技術交底，班前做 好班前活動，在施工過程中認真 落實 場地內行駛的車輛 同上 作業環境不 良 夜間作業照明不良 由機電人員根據施工需求，增加 照明設備，潮濕的場所使用安全 電壓設備 運輸磚塊的道路不暢通 根據職業健康安全管理制度 有關規定整改，確保道路暢通 底層及地下室環境潮濕及排水、 通風措施不良 由項目部根

28、據有關安全要求，安 排相關后專人員進行整改，根據 勞動法有關規定及實際施工 情況調休 心里 生理 性危 害因 素 負荷極限： 體力、聽力、 視力超過極 限 作業時間長容易精力不集中 同上 重體力勞動時間長，體力下降 根據職業健康安全管理制度 有關規定處理，并加強崗前安全 教育 健康狀況異 常 酒后上班 根據職業健康安全管理制度 有關規定處理，并加強崗前安全 教育 帶病上崗 嚴禁帶病上崗，根據項目部的實 際情況，配備替換人員 心理異常 情緒異常造成注意力不集中 項目部管理人員加強施工過程的 安全管理，發現異常現象，應立 即停止作業，進行換崗 行為 性危 害因 素 指揮失誤 班組長違章指揮 按職業

29、健康安全管理制度的 有關規定給予處理，項目部應加 強安全教育 操作失誤 作業人員未按照要求傳遞磚塊， 出現亂扔現象 項目部施工管理人員應在岡前做 好安全交底 施工中沒有按照安全規程執行 項目部加強安全管理，并加強安 全技能培訓 磚刀隨意亂扔亂放 同上 監護失誤 施工人員監督不力 按照職業健康安全管理制度 對相關人員進行處罰，同時給予 安全考核，考核合格者方可上岡 其他 作業人員及班組長安全意識淡薄 項目部加強安全教育，施工過程 中不定期的檢查和監督 5、門窗工程安全管理 門窗工程 項目 活動、產品或服務中的危 險源 控制措施 物理 性 危險 危害 因素 設備設施缺 陷 手持電鋸沒有防護罩 按手

30、持電動工具職業健康安全管理制度，機 電人員即使設置，并加強操作人員的安全教育 工作 手持電刨沒有防護罩 同上 圓盤鋸沒有防護罩 同上 電危害 手持電動工具沒有進行 絕緣測試 同上 移動電箱的電纜隨地拖 拉 按JGJ59-99檢查標準及格 JGJ46-88標準的有關 規定執行 噪音危害 手持電鋸使用產生的噪 音 給操作者配發耳塞，木工加工場所應設在室內 手持電刨用產生的噪音 給操作者配發耳塞，合理安排作業時間 射釘槍使用產生的噪音 給操作者配發耳塞，合理安排作業時間 振動危害 沖擊鉆使用產生的振動 給操作者配發口罩，合理安排作業時間 有毒物質 油漆使用中有毒物質的 揮發 同上 6、模板工程安全管

31、理 模板工程 項目 活動、產品或服務中的危險源 控制措施 物理 性 危險 危害 因素 設備設施缺 陷 木工平刨機沒有設置安全防護 裝置 由機電人員按照有關規定根據 機械設備的特點，設置防護罩 木工平刨機防護罩脫落 由機電人員檢查脫落的原因，采 取有效的措施并加固 木工平刨機刀片破損兩處以上 或有裂縫 按照平刨安全管理規定將刀 片更換，并經過檢查合格后方可 使用 圓盤鋸皮帶傳動無防護罩或防 護罩脫落 按照圓盤鋸安全管理規定， 機電人員根據機械的特點及時 設置并加固 圓盤鋸刀片破損兩處以上或有 裂縫 按照圓盤鋸安全管理規定將 刀片更換，并經過檢查合格后方 可使用 圓盤鋸沒有設置防護擋板及分 料器

32、同上 圓盤鋸、平刨機無保護接零 機電人員按照 JGJ46-88標準的 要求，增設保護接零。其電阻小 于4歐 木工手電鋸未設置漏電保護器 按照JGJ59-99標準，漏電保護 器安全管理規定的要求實施一 機一閘并經過機電人員確認后 方可使用 砼運輸泵支架未設置剪刀撐， 高度超過3M的未設置連墻點 項目部根據現場實際情況，編制 專項方案，施工中作業人員嚴格 按照施工方案進行施工，施工后 經過驗收合格方可進行作業 使用螺桿滑絲的扣件及銹蝕、 變形嚴重的鋼管 項目部按照JGJ130-2001標準要 求，及時更換，更換后經過驗收 合格方可使用 部分木方有節疤、缺口易斷裂 項目部將存在問題的木方予以 更換

33、未按照模板施工方案拾設模板 支撐系統 項目部技術人員及安全員現場 檢查，存在與方案不同的予以整 改 上層模板安裝時，未設置或設 置的上下斜梯不符合規范要求 按照高處作業規定，項目部安排 架工搭設，并經過檢查合格后方 可使用 防護缺陷 安裝拆除4M以上的獨立柱未 設置操作平臺 項目部安排架工根據職業健康 安全管理制度的規定進行作業 拆除懸臂結構底模未掛設安全 帶 施工前根據職業健康安全管理 制度進行安全技術交底，配備 專人監護并設置警戒區 因土方無法回填，外架未與主 體同步 項目部技術負責人根據現場實 際情況，編制專項技術方案，并 嚴格按照方案執行 模板拆除時，未將電梯井口樓 梯口封閉防護，易墜

34、物 按照進行搭設，每隔4層設置一 道封閉式的保護，并掛設安全網 及安全標志 模板拆除后未及時對四口、無 臨邊”設置防護 按照臨邊防護有關規定進行搭 設，設置1-1.2M的防護欄桿， 并掛設安全標志，經過檢查后方 可投入使用 木工機具傳動部位無防護罩 由機電人員按照 JGJ46-88的要 求，增設防護罩方可使用 電危害 木工機具未設置保護零，部分 機具電纜隨地拖拉 增設保護接零，安裝完畢后保護 接零的電阻小于4歐方可使用 手持電動工具未做絕緣測試、 操作時未帶絕緣手套 按照手持電動工具安全管理規 定進行檢測，作業人員配戴防 護用品后作業 噪音危害 圓盤距使用時的噪音影響作業 人員聽力 項目部根據

35、現場的實際情況安 排在室外進行作業 運動物危害 垂直運輸設備或塔吊轉運鋼 管、扣件、模板、木支撐時， 因堆放不合理發生高空墜落 根據JGJ59-99標準，堆放的高 度不得大于2M 塔吊吊裝大模板，吊裝措施不 符合安全要求 作業人員嚴格按照安全技術交 底進行作業，現場配備專人監 護，設置警戒區 明火 木工作業區有人吸煙 按照職業健康安全管理制度 的規定執行，項目部在危險場所 設置警告標志，加強安全教育 作業環境不 良 木工未及時將模板鐵釘拔掉， 易扎腳 木工將拆下的模板及時移開并 清理現場 夜間作業照明不足 由機電人員增設照明燈具，檢測 合格后方可投入使用 場地狹小，材料堆放超高、零 亂 按照J

36、GJ59-99及職業健康安 全管理制度有關文明施工的要 求執行 信號缺陷 吊運安裝大模板聯絡信號不明 確 項目部安排專人指揮， 信號傳遞 采用對講機 標志缺陷 拆模時，樓層周邊未設置警戒 標志及專人看管 項目部安全員根據現場的實際 情況設置警示牌，配備專人監護 木工作業區未設置禁止吸煙” 及禁止煙火”的標志 同上 四口、五臨邊”模板拆除后未 設置提示標志 同上 行為 性危 害因 素 指揮失誤 班長安全意識淡薄，搶進度蠻 干 項目部集中所有的人員進行安 全教育，按照職業健康安全管 理制度進行處理 操作失誤 木工不按照安全技術交底要求 作業 按照職業健康安全管理制度 的規定執行 監護失誤 拆除模板

37、無專人監護 項目部安排專人進行監護 7、土方工程安全監理 土方工程 項目 活動、產品或服務中的危險源 控制措施 物理 性 危險 危害 因素 設備設施缺 陷 臨邊防護不穩定，缺少掃地桿， 部分基坑缺少防護 按照臨邊防護規定設置 1-1.2M, 掃地離地面10CM的保護欄桿 并加固,符合安全要求后方能投 入使用 空氣壓縮機壓力表，女全閥損 壞，沒有定期檢查 機電人員定期檢查，并做好檢查 記錄，損壞的及時更換，符合安 全要求后方能投入使用 作業人員上下基坑沒有設置斜 道 由架工設置1:3的斜道，兩邊的 防護欄桿高度為1-1.2M 基坑上下人員的斜道扶手不符 合安全要求（沒有設防滑條或 防護欄桿咼度不

38、夠） 同上 水泵在使用前沒有進行絕緣測 試 機電人員在使用前對水泵進行 檢測,符合安全要求的投入使用 防護缺陷 作業人員沒有戴安全帽或沒有 正確戴安全帽 按照職業健康安全管理制度 的規定進行處理，加強安全教育 及配戴防護用品的教育 作業人員沒有穿防水鞋或光腳 作業 同上 電危害 漏電保護器失靈 項目部機電人員及時更換，安裝 完畢后方能投入使用 潮濕場所沒有使用安全電壓 由機電人員及時安裝安全電壓 燈具，符合安全要求后方可投入 使用 碘鎢燈的保護零線接觸不良 按照JGJ46-88標準，對保護接零 檢查符合安全要求后，方可投入 使用 空氣壓縮機的保護零線截面積 不夠大 按照JGJ46-88標準進行

39、更換，經 過檢查符合安全要求后方可投 入使用 噪音危害 風稿使用 給操作者配發耳塞，合理安排 作息時間 空氣壓縮機的使用 合理確定放置地點，盡量避免對 作業人員的影響 振動危害 風稿使用過程中的震動 給操作者配發耳塞，合理安排 作息時間 運動物危害 挖掘機工作中對周圍作業人員 的傷害 項目部配備專人監護，設立警戒 區 拉土方車輛在施工場地的仃使 對作業人員的危害 項目部根據實際情況，設置安全 標志，專人監護 鏟車在施工現場的使用對作業 同上 人員的危害 心里 生理 性危 害因 素 負荷極限：體 力、聽力、視 力超過極限 重體力勞動時間過長影響作業 人員身體健康 項目部根據實際情況，合理安排 作

40、息時間 心理異常 心情煩躁、緊張、低落易發生 安全問題 根據實際情況調整工作時間 行為 性危 害因 素 指揮失誤 挖掘機在作業過程中，其他人 員離挖掘機的距離過近 項目部配備專職人員進行現場 監護 土方作業前施工人員沒有對作 業人員進行安全交底 按照職業健康安全管理制度 的規定執行，施工員在崗前進 行安全技術交底 操作失誤 機械作業人員沒有經過培訓， 無證上崗 項目部組織，由建設行政主管 部門進行培訓，嚴禁無證上崗 8鋼筋工程監理要點 鋼筋工程 項目 活動、產品或服務中的危險源 控制措施 物理性 危險危 害因素 設備設 施缺陷 鋼筋拉伸設備維修保養不到位，卷揚 機鋼絲繩斷絲或磨損超過標準未更

41、換 由機電人員對該機械傳動部位 進行打油保養，鋼絲繩斷絲達到 報費標準及時更換，符合安全后 方可使用 鋼筋切斷機外殼脫落，松動 由機電人員進行維修加固 鋼筋切斷機刀口有兩處破損 由機電人員更換，更換后經檢查 符合安全要求方可投入使用 對焊機作業時，沒有配備滅火器材 將對焊機周圍的易燃物品遠離， 按照職業健康安全管理制度 配備干粉或泡沫滅火器 鋼筋機具沒有重復接地 由機電人員按照 JGJ46-88標準 要求增加 防護缺 陷 對焊機作業人員作業時未設防火擋 板，火星亂濺,作業人員沒有佩帶防護 面罩 由項目安全員監督對焊作業人 員加設防火擋板并給作業人員 配發防護用品 對焊機作業人員作業時未穿戴絕緣

42、 手套、絕緣鞋 按職業健康安全管理制度中 有關防護用品規定進行發放，并 監督作業人員正確使用 鋼筋拉直機周圍沒有防護欄桿，沒有 警告標識 在作業場所搭設1-1.2的防護欄 桿并懸掛醒目的安全標志牌 電危害 設備外殼沒有保護接零（接地） 由機電人員按照 JGJ46-88標準 增設重復接地，其電阻值不大于 4 Q 對焊機沒有設置漏電保護器 按照JGJ46-88標準增設漏電保 護器，安裝完后經檢查符合安全 要求后方可投入使用 機具開關箱沒有拉閘上鎖，作業或維 修中他人可能進行操作 依據職業健康安全管理制度 有關條款對相關人員處罰并組 織安全教育，加強管理力度 電渣壓力焊機無專用開關箱，工人操 作地點

43、與電源開關處較遠，有冋題時 難于及時切斷電源 由器材部采購符合 JGJ46-88標 準要求的電箱。由機電人員安裝 經檢查符合安全要求后方可使 用。 平板車轉運鋼筋裝車不不合理時，鋼 筋散落容易砸傷工人 對工人加強安全教育增加自我 防范意識，運輸鋼筋時捆綁牢固 后，方可運輸。 塔吊運鋼筋時，鋼筋不分類混合吊 裝，容易散落傷人 將鋼筋分類吊運，較短的鋼筋吊 運時采用筐吊運。 無塔吊時，垂直傳遞鋼筋，容易墜落傷 人工傳運鋼筋時由專人統一指 人 揮并給作業人員配備防護用品 明火 鋼筋焊接時無動火申請，私自焊接， 且無人監護 按職業健康安全管理制度辦 理動火申批手續 焊接中焊條頭隨意亂扔，容易引發火 災

44、 對操作人員加強安全教育，焊接 前應將周圍易燃物清理。 對焊機距離木工房、宿舍過近，容易 引發火災 根據現場的實際情況對可燃的 場所增設消防設備或將對焊機 位置遷移。 造成灼 傷的高 溫物質 電焊、氣焊作業過程的高溫材料容易 傷人 按有關標準配發防護用品， 并加 強安全教育 粉塵與 氣溶膠 焊接過程產生的煙氣對人體的傷害 給操作人員配發口罩并按有關 規定進行定期體檢 作業環 境不良 鋼筋機臺周邊鋼筋頭沒有清理干凈， 容易扎傷人 按照職業健康安全管理制度 的規定，將鋼筋頭及時清理搬運 機具安置不合理，操作空間狹小，加 工長件時容易受到傷害 按照職業健康安全管理制度 有關規定及現場的實際情況， 擴

45、 大鋼筋制作的場地 綁扎4M以上的柱筋時，沒有設置平 臺，攀登鋼筋骨架進行作業，發生墜 落事故 綁扎2M以上的柱梁鋼筋時，必 須增設操作平臺。 對焊機棚搭設沒有使用防火材料 使用防火材料，并加強操作人員 的安全教育 電渣壓力焊焊接柱筋時，樓板養護水 較多，易發生觸電事故 在積水多的地方增設干燥的木 板，操作人員應穿戴絕緣防護用 品 標志缺 陷 鋼筋機具處沒有設置安全標志 項目部安全員根據實際情況進 行增設 安全操作規程牌掛設位置不當，難以 看到 項目部安全員根據實際情況進 行掛設 對焊機棚沒有防火標志牌 項目部安全員根據實際情況進 行掛設 化學性 危險、 危害因 素 易燃易 爆性物 質 對焊機

46、作業現場10M范圍內違章存 放有氧氣、乙炔瓶 項目部按照規定增設氧氣、乙炔 瓶的存放場所 9、臨時用電監理要點 施工現場臨時用電監控依據：施工現場臨時用電安全技術規 范（JGJ46-48）、建設工程施工現場供用電安全規范 （GB50194 93）。 1、施工現場臨時用電必須按照部頒施工現場臨時用電安全技 術規范（JGJ46-48）的要求，編制臨時用電施工組織設計，建立相 關的管理文件和檔案資料； 2、在建工程（含腳手架）的外側邊緣與外電架空線路的邊線之 間必須保持以下安全操作距離； 外電線路電壓 1KV以下 1-10KV 35-110KV 154-220KV 330-500KV 最小安全操作

47、距離（m） 4 6 8 10 15 3、現場的機動車道與外電架空線路交叉時，架空線路的最低點 與路面的垂直距離不小于以下數值； 外電線路電壓 1KV以下 1-10KV 35KV 最小垂直距離 （m） 6 7 7 4、其他施工活動距內外線路的距離應符合規范要求； 5、凡與內外電線路距離不符合要求時，必須采取安全防護措施, 并懸掛醒目的警告標志牌。架設安全防護設施時，應有電氣工程技術 人員或專職安全人員負責監護； 6、在施工現場專用的中性點直接接地的配電系統必須按規范采 用三相五線制的TN-S按零保護系統。非獨立系統可根據現場實際采 取相應的接零或接地保護方式，但不得一部分設備作保護接零，另一 部

48、分設備作保護接地； 7、專用保護零線的引出、敷設、截面、線材、接線以及重復接 地等必須符合規范要求。專用保護零線不得裝設開關或熔斷器； 8、配電箱與開關箱的設置必須符合規范要求。配電箱與照明箱 宜分別設置，否則，動力和照明線應分路設置；分配電箱與開關箱的 距離不得超過 30 米，開關箱與其控制的固定式用電設備的水平距離 不宜超過 3 米；配電箱及開關箱材質、裝設必須符合要求； 9、每臺用電設備應有各自專用的開關箱，必須實行“一機一閘 一箱一漏一鎖” 制，嚴禁用同一開關電器直接控制二臺及二臺以上用 電設備（含插座）； 10、各類配電箱、開關箱外觀應完整、牢固、防雨、防塵、箱體 應外涂安全色標，統

49、一編號，箱內無雜物。停止使用時應切斷電源、 箱門上鎖。固定式配電箱應設圍欄，并有防雨、防砸措施。配電箱、 開關箱周圍空間應滿足二人同時操作，不得堆放可燃、易燃物質，應 配置適應的滅火器材； 11、箱內電器必須可靠完好， 其選型、定值符合規定， 安裝位置、 導線連接等必須符合要求； 12、施工現場所有用電設備，除做保護接零外，必須在設備負荷 線的首端處設置漏電保護裝置， 實行分級保護，形成完整的保護系統。 漏電保護裝置選型應符合規定。 額定漏電動作電流和額定漏電動作時 間合理配合，使之具有分相保護的功能； 13、施工現場的防雷保護應按規范實施； 14、臨時用電配電線路必須按規范架設整齊， 架空線

50、路必須采用 絕緣導線，不得采用塑膠軟線。 電纜線路必須按規定沿附著物敷設或 采用埋地方式敷設，不得沿地面明敷設。 架空敷設時須用絕緣子固定， 嚴禁用金屬裸線作綁線。橡皮電纜最大弧垂距地不得小于2.5m。室 內（洞內）配線必須采用絕緣導線，采用瓷瓶、瓷夾固定，距地高度 不得低于2.5m。潮濕場地或埋地非電纜配線必須穿管敷設； 15、施工現場一切電動建筑機械和手持電動工具使用、 檢查和維 修必須符合規范要求； 16、施工現場須使用II類、III類絕緣型的手持電動工具。工具 的絕緣狀態、電源線、插頭和插座應完好無損。電源線采用耐氣候型 的橡皮護套銅芯軟電纜，不得接長和調換。手持電動工具的檢查、維 修

51、應由專業人員負責； 17、隧道內或燈具離地高度低于 2.4m等場所，須使用36V電壓 照明，在潮濕和易觸及帶電體場所，照明電壓不得大于 24V，特別潮 濕場所照明電壓不得大于 12V； 18、使用行燈（移動式）和低壓照明燈具，行燈燈體與手柄應堅 固，絕緣良好，電源線應使用橡套電纜線，不得使用塑膠線。行燈和 低壓燈的變壓器應裝設在電箱內，符合戶外電氣安裝要求； 19、現場使用的移動或碘鎢燈照明，必須采用密閉式防雨燈具， 并按規定做好接零保護及絕緣措施，并裝設漏電保護裝置； 20、現場臨時用電工程必須由電氣工程技術人員負責管理，明確 職責， 并確定電氣維修和值班人員。 各類配電箱和開關箱必須確定檢

52、 查和維修責任人，并認真做好檢測記錄； 21、檢修各類配電箱、開關箱、電器設備和電力施工機具時， 必須切斷電源、 拆除電氣連接并懸掛警示牌、 試車和調試時應確定操 作程序和設專人監護。 10、消防安全監理要點 認真貫徹消防工作“預防為主、防消結合”的指導方針，增強每位 參建人員的防范意識，把事故消滅在萌芽狀態，結合本工程特點，制 定消防管理制度。 1 、項目部應根據防火需要，配備足夠數量的消防器材和設備，存 放地點應明顯易于取用，消防器材和設備附近嚴禁堆放其它物品。 2 、建筑物和臨時建筑設計必須符合建筑設計防火規范和中 華人民共和國消防法 。 3 、施工現場負責人必須全面負責現場安全防火工作

53、，成立義務消 防隊，明確責職和制度，熟練運用消防設備， 并定期對設備進行檢查， 確保隨時可以使用。 4 、施工現場必須建立、建全防火檢查制度。 5 、生活區、辦公室 、操作車間嚴禁堆放易然易爆品，對照明系統 要經常維護， 防止漏電引起火災， 重要電器周圍要設置接地避雷針裝 置，防止雷擊引起安全事故 。 6 、施工現場電焊、氣割作業點、氧氣瓶、乙炔瓶易然易爆品的距 離必須符合規定。 7 、在編制施工組織設計時，施工方法及施工工藝必須符合消防要 求。 8 、冬季施工采取保暖加熱措施時，施工前應加強教育，施工過程中 應有專人進行安全巡查，發現隱患及時處理。 八、安全監理工作方法及措施 8.1 安全事

54、前控制 1、總監辦建立安全監理體系，加強安全教育。總監要把督促檢 查施工現場安全生產列入全體監理人員的工作范圍， 堅持“安全第一， 預防為主”的方針，建立安全監理體系，明確安全監理責任，總監辦 設 1 名安全工程師，各專業監理人員負責本人主管項目的安全監理。 經常組織監理人員學習安全生產法律、法規、制度和安全操作規程， 講解安全事故案例。 2、審查承包人安全生產許可證和企業資質，督促承包單位建立 安全保證制度。 安全施工組織設計審批制度。編制施工組織設計（施工方案） 時，應將安全技術措施作為重要內容， 要符合國家和北京市有關規定， 專職安全檢查人員必須持證上崗。 施工安全生產教育制度。督促檢查

55、項目經理部加強對作業人 員、班組的安全教育。未經施工安全生產教育的人員不得上崗作業。 施工安全生產技術措施交底制度。 單位工程開工前， 監理應督 促項目經理部將安全操作規程和注意事項向施工隊負責人、 工長、班 組長和相關人員進行交底， 被交底人必須簽認， 交底記錄要存檔備查。 施工安全生產檢查制度。 要求承包單位項目經理部建立安全生 產定期檢查制度，監理工程師參加，及時交流情況，查安全隱患，將 事故苗頭消滅在萌芽狀態， 對現場管理人員的違章指揮和操作人員的 違章作業行為應進行糾正。安全檢查情況應編寫安全檢查報告。 施工安全生產獎懲制度。 應監督承包單位制定安全生產獎懲辦 法，對發生安全責任事故

56、的單位和個人進行處罰。 施工安全生產例會制度。 施工承包人的生產調度會、 總監理工 程師主持的工地例會或駐各標段駐地辦的監理例會均要將安全文明 施工問題列入會議議事日程，查找不安全行為和隱患，分析原因，制 定相應防范措施。會議紀要應有施工安全問題的內容。 3、總監辦在審核施工組織設計或施工方案時，把施工安全作為 評審的內容，特別是安全技術措施的可靠性和適用性，并提出要求。 4、檢查施工承包人安全管理體系。承包單位是否建立、落實了 崗位責任制， 安全體系是否有效運行， 安全管理人員及特種工人員是 否經過培訓并持證上崗。 根據所承包工程， 承包人必須設置安全生產管理機構并配置足 夠數量的專職安全管

57、理人員。 按規定審查承包單位負責人、 項目負責人、 安全管理人員的資 質及培訓考核狀況，并向發包人報告審核結果。 5、抓源頭、抓重點工程、抓交叉作業地段、抓關鍵工序施工方 案的落實。 要求承包單位加強對高空作業人員、 爆破工、各類司機、電工、 電焊工、 架子工等特種工的安全防范和操作技能學習培訓， 提高安全 施工意識，克服麻痹思想，特殊工種人員必須持證上崗。工地要有專 職安全員， 安全員經過培訓合格后佩戴袖章值班。 督促承包單位在施 工前及時進行安全交底。 施工現場設立醒目的安全生產宣傳標語、 勞動保護標志和安全 警示牌，對危險地區設立警戒標志，夜間設紅燈警示。 地下工程施工應具體抓好以下幾方

58、面的安全工作： 監督施工承包人設專職安全員， 晝夜跟班檢查安全措施實施情 況。 加強通風和消煙降塵的管理， 保持良好的施工環境。 堅決杜絕 違章違紀作業和盲干、蠻干、瞎指揮。 施工前對參加施工人員必須進行施工安全技術交底， 嚴格遵守 安全操作規程，實行崗位責任制，定人定崗，不得違章作業。各類機 械操作人員必須經過培訓上崗。 監督承包單位逐件檢查腳手架、模板、施工棧橋的安全網、拉 桿吊腳手、跳板、螺栓等結構、設施的剛度、穩定度和牢固程度，并 做好記錄。及時清除工作面上的多余材料和雜物。 高空作業所有人員都要系安全帶，預防高空墜落事故。 鋼筋、模板、砼提升設備、液壓設備必須由專人操作和維護。 信號

59、員必須佩戴標記，指揮信號和手勢必須明確。 經常檢查電氣設備架設的電線、電纜，嚴防漏電。 6、熟悉有關建設工程安全生產的法律、法規、規范、標準、方 針政策、設計文件、設計說明和建設工程合同。 7、審查專業分包和勞務分包單位資質和安全生產許可證，督促 承包人檢查分包企業的安全生產制度。 總承包人提供專業分包和勞務分包的單位資質及相關資料和 安全生產許可證。 監理審查并確認合格后， 承包人可與分包單位簽訂合同； 如經 審核不合格，不得簽訂合同并清退分包單位。 督促承包人檢查分包單位的安全生產管理制度， 并檢查其落實 情況；必要時，可對重要分包單位進行直接檢查。 8、審查承包人安全生產責任制、安全生產

60、規章制度和各工種的 安全操作規程。 安全生產責任制審查重點： 安全生產責任制是否體現“管生產必須管安全”的原則；是否按 規定覆蓋相關人員、 層次和部門； 安全生產管理職責和目標的分解落 實；安全生產責任制確認和落實的記錄規定；獎懲考核制度。 安全生產規章制度應含有下列重要規章制度： 安全目標管理制度； 安全生產資金保障制度； 安全教育培訓制度； 安全檢查制度； 三類人員考核制度和特種作業人員上崗制度； 安全技 術管理制度；設備安全管理制度；安全設施和防護管理制度；特種設 備管理制度；消防安全責任制度；安全技術交底制度；對分包單位管 理制度；對供貨單位管理制度；安全事故報告處理制度等。 操作規程