1、農(nóng)村五保對象供養(yǎng)工作情況匯報永順縣位于湘西州北部，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，總?cè)丝?0.09萬人，轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，327個村（居）委會。現(xiàn)有各類五保對象3553人，其中集中供養(yǎng)五保對象1156人，集中供養(yǎng)率為33、6%。近年來，縣委、縣政府始終堅持以人為本、為民解困、為民服務的科學發(fā)展理念，高度關注農(nóng)村弱勢群體，認真貫徹實施農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條理，全面，落實五保供養(yǎng)政策，加大敬老院后續(xù)管理力度，五保供養(yǎng)水平有了明顯提高，有效地保障了農(nóng)村最弱勢群體的基本生活。現(xiàn)就我縣農(nóng)村五保對象供養(yǎng)情況匯報如下：一。加強領導，強化責任，為五保對象供養(yǎng)提供有力保障。 年初，為切實抓好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，及時調(diào)整和充實了

2、由常務副縣長任組長，縣委常委、分管副縣長任副組長，民政、財政、農(nóng)業(yè)、糧食等單位負責人為成員的農(nóng)村五保對象供養(yǎng)工作領導小組，縣委常委會、縣政府常委會聽取了農(nóng)村五保對象供養(yǎng)工作匯報，召開了全縣性會議進行安排部署，研究制定了關于規(guī)范五保供養(yǎng)工作的通知、永順縣敬老院管理暫行辦法，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關部門責任。我縣堅持把農(nóng)村五保供養(yǎng)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、加快和諧社會建設的民心工程來抓，明確目標任務，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大資金投入力度，解決和改善必要的工作條件，同時納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對縣直單位年度目標管理考核的重要內(nèi)容，定期和不定期地由縣政府督查室牽頭對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、敬老院開展工作情況專項檢查，

3、確保了農(nóng)村五保供養(yǎng)責任落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實加強組織領導，把五保供養(yǎng)列入重要的工作日程，狠抓推介典型，逐步建立了“政府主導、民政指導、部門配合、社會參與、鄉(xiāng)村落實”的工作機制，得到了社會認可，勺哈敬老院被評為“全省先進敬老院”，列夕敬老院、砂壩敬老院被評為“全州先進敬老院”。 二、重點突出，政策優(yōu)惠，給五保對象供養(yǎng)重點傾斜。 近年來，我縣在財政極不寬裕的情況下，按照“五個有先”的要求，加大投入力度，提高五保供養(yǎng)水平，真正使他們感受到黨和政府的溫暖，享受到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。一是在安排補助資金方面上優(yōu)先。我縣建立了五保供養(yǎng)費自然增長機制，適時提高供養(yǎng)費標準，現(xiàn)分散供養(yǎng)五保對象供養(yǎng)經(jīng)費由去年的2xx

4、x年的825元提高到1200元，集中供養(yǎng)對象年供養(yǎng)費由去年的2460元提高到3660元。同時，優(yōu)先解決五保對象供養(yǎng)經(jīng)費和五保供養(yǎng)公益服務經(jīng)費，今年縣本極財政預算五保對象供養(yǎng)資金413、04萬元、敬老院工作經(jīng)費32萬員、敬老院工作人員工資85、萬元，占全縣社報口縣本極財政預算總額資助所有五保對象參加了新農(nóng)合，并按每人每年500元的標準為集中供養(yǎng)五保對象安排定額門診醫(yī)療費，同時在制定新農(nóng)合管理辦法時，考慮到五保供養(yǎng)對象的特殊性，在提住院費用報銷比例，一甲醫(yī)院按85%、二甲醫(yī)院按65%進行報銷，并按個人自費部分的50%給予醫(yī)療救助。三是在實施農(nóng)村扶貧建房方面優(yōu)先。在實施農(nóng)村安居工程、災毀建房、農(nóng)村危

5、房改造等農(nóng)村扶貧建房時，對無房、毀壞和危房的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象戶單獨上報，優(yōu)先解決，通過互幫互助、鄰里援建等方式，先后投入265萬元為283戶五保對象扶貧建房。截止目前，妥善解決了2286名分散供養(yǎng)五保對象居住條件。四是在落實義務教育政策方面優(yōu)先。對于五保兒童義務教育階段實行學費、雜費、寄宿費全免，并按月發(fā)放伙食費。另外，我縣社會福利院將于明年5月份開院入住，部分孤兒和棄嬰將得到星級化護理和照顧。五是在死亡安葬補貼方面優(yōu)先。我縣還建立了五保供養(yǎng)喪葬儲金會，每位老人去世后，解決1000元的喪葬費，妥善解決五保老人安葬問題。 三、強化管理，優(yōu)質(zhì)服務，為五保對象集中供養(yǎng)提供創(chuàng)造條件 在實施農(nóng)村五保對象

6、集中供養(yǎng)的過程中，充分借鑒周邊縣市的經(jīng)驗和做法，嚴格規(guī)范供養(yǎng)標準、對象范圍和操作程序，建立起了一套較為完善的工作程序和審批監(jiān)督制度，逐步形成了嚴格、科學、高效的運行機制。一是修建好敬老院。按照“安全、舒適、適用”和“上規(guī)模、上檔次、上水平、獨具民族特色”的建院方針，先后投入2350萬元，新建、改擴建敬老院和“五保之家”共32所，完善了相關配套設施、生活設施，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有高規(guī)格的敬老院的目標。二是選聘好新機制。為規(guī)范規(guī)范敬老院管理，我縣制定了崗位職責、財務制度等一系列管理辦法，每所敬老院還成立了院務管理委員會和院民管理委員會，民主理財，民主管院，呈現(xiàn)出“環(huán)境衛(wèi)生一流”，“院務管理規(guī)范”，“

7、院民團結(jié)和諧”的良好局面。四是服務好五保老人。推行“四定期，三整理、兩規(guī)范、一拓展”服務工作法，精細化管理，人性化服務，從單一滿足吃、住等基本生活保障，逐步轉(zhuǎn)化變?yōu)闈M足不同層次、不同需求的生活照料、康復護理、文化娛樂等服務需求。 四、適度發(fā)展，以副補院，給五保對象集中供養(yǎng)創(chuàng)新思路 近年來，我縣積極探索新形勢下五保對象集中供養(yǎng)工作的新方法、新思路，走出了一條“以院養(yǎng)院、生財補院、科學辦院”的新路子，院辦經(jīng)濟紅紅火火，形成“財政供養(yǎng)有保障，院辦經(jīng)濟顯活力”發(fā)展格局。一是因財制宜，適度發(fā)展。通過租賃、低價購買、政府劃撥、部門援建等方式，為敬老院創(chuàng)辦了生產(chǎn)基地，修建了經(jīng)營場地，添置了配套設施，據(jù)統(tǒng)計，

8、全縣敬老院擁有耕地238畝、魚塘4口、豬圈185間（其中百頭豬廠一個）、雞場4個（其中1000只以上雞場3個）、澡堂2個、門面8間。二是因地制宜，適度經(jīng)營。在發(fā)展院辦經(jīng)濟過程中，積極引進，不貪大求全；因地制宜，不搞統(tǒng)一模式，各具特色，各有所長，兩岔、勺哈、撫志等鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建了“百頭豬場”，“千只雞場”，萬坪鎮(zhèn)采取門面出租，顆砂、吊井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建澡堂，院辦經(jīng)濟已初具規(guī)模，預計今年純收入在58萬元以上。通過大力發(fā)展院辦經(jīng)濟，增加了院內(nèi)收入，改善了院民的生活。三是因人制宜，適度活動。根據(jù)身體狀況、勞動能力、技術(shù)特長，分衛(wèi)生、后勤、生產(chǎn)組，各盡所能，參加力所能及的勞動，以獎代補發(fā)勞動補貼，增強了凝聚力和向心力。四是因才制宜，適度參與。通過采取多種措施，進一步豐富五保老人的文化娛樂生活。為每個敬老院配備了棋、牌、了、樂器等器具，使五保老人能有正常的娛樂。在重大節(jié)假日活動時，還組織動員縣直部門和社會團體編排以敬老、愛老為主題的文藝節(jié)目，踴躍到鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院開展慰問、演出等愛心活動。每到逢年過節(jié)，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都自發(fā)組織動員干部群眾積極為敬老院捐款捐物，真正把敬老院打造成了永順的孝心場所、愛心平臺。通過在廣泛開展社會主義新風尚教育和傳統(tǒng)美德教育活動，努力把敬老院建成農(nóng)村敬老、愛老和