1、2010-2012年度衛生部部屬(管)醫院臨床學科重點項目（第三批）招 標 文 件招標編號：0701-124150110115第5包：超低溫冰箱招 標 人：北京大學口腔醫院招標代理機構：中技國際招標公司2012年4月總 目 錄第一章 投標邀請3第二章 投標人須知5第三章 技術要求24第五章合同格式39第六章 附 件42第一章 投標邀請日 期：2012年4月5日招標編號：0701-124150110115中技國際招標公司受北京大學口腔醫院委托，就利用其財政資金的“2010-2012年度衛生部部屬(管)醫院臨床學科重點項目（第三批）”進行國內公開招標。現邀請合格投標人就下列貨物和服務提交密封投標。

2、1. 招標內容： 包號貨物名稱數量（臺/套）備注交貨地點/項目現場5超低溫冰箱1接受進口產品北京大學口腔醫院簡要技術要求詳見招標文件交貨期國產設備簽訂合同后1個月內交貨，進口設備簽訂合同后3個月內交貨質量保證期 調試驗收合格后3年，個別要求見招標文件技術要求注：本次招標，投標人必須以包為單位進行投標響應，評標和合同授予也以包為單位。2. 招標文件售價、文件出售時間、地點、聯系方式、銀行信息：(1) 文件售價：人民幣元200/包，如需郵寄，另加郵費50元，售后不退。(2) 時 間：2012年4月5日至投標截止日期，每日每天9:0011:30，下午13:30-16:00 （北京時間，節假日除外）。

3、(3) 地 點：北京市豐臺區西三環中路90號通用技術大廈1層東南角標書室。(4) 聯 系 人：任舉(5) 電 話6) 收 款 人：中技國際招標公司(7) 開戶銀行：中國銀行總行營業部(8) 帳 號：002715080910013. 投標人資格要求：(1) 須在中華人民共和國境內合法注冊、有法人資格和經營許可。(2) 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。(3) 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。(4) 近三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。(5) 按照招標公告要求購買了招標文件。(6) 投標產品屬于醫療器械的，投標人應具有合法的醫療器械經營資格。4. 遞交

4、投標文件截止時間和地點：2012年4月26日9:30（北京時間），北京西三環中路90號通用技術大廈415會議室，逾期收到或不符合規定的投標文件恕不接受。5. 投標保證金：投標人在遞交投標文件時，應附有相當于投標總價1%的投標保證金。6. 開標時間：2012年4月26日9:30（北京時間）7. 開標地點：北京市豐臺區西三環中路90號通用技術大廈415會議室，投標人應派其法定代表人或授權代表出席。8. 評標辦法和評標標準：本項目評標采用綜合評分法，其中：評標價格30分；技術部分55分；商務部分15分；各包詳細的評分因素和標準見招標文件。9. 招標人信息：(1) 名 稱：北京大學口腔醫院(2) 地

5、址：北京海淀區中關村南大街22號(3) 聯系人姓名：范寶林(4) 電 話：010-8219546810. 招標代理機構信息：(1) 名 稱： 中技國際招標公司(2) 地 址： 北京市豐臺區西三環中路90號通用技術大廈1101a室 （郵政編碼：100055）(3) 聯系人姓名：吳萍、張喬治(4) 電 話： 01063348267、63348261(5) 傳 真： 01063373520第二章 投標人須知投標人須知前附表本表是對投標人須知的具體補充和修改，如果有矛盾的話，應以本資料表為準。序號條款號內 容11.1項目資金來源：財政資金 項目名稱：2010-2012年度衛生部部屬(管)醫院臨床學科重

6、點項目（第三批）招標編號：0701-124150110115項目現場：北京大學口腔醫院21.2招標內容：詳見招標文件第三章“貨物需求一覽表”本次招標，要求投標人必須以包為單位進行投標響應，評標和合同授予也以包為單位。32.2合格投標人的資格要求：（1） 在中華人民共和國境內合法注冊、有法人資格和經營許可，須附提供營業執照、組織機構代碼的復印件。（2） 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，須附具有融資性擔保機構經營許可證的試點專業擔保機構出具的投標擔保函或上一年度經過審計的財務報告或開標前3個月內銀行出具的資信證明復印件。有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，須附開標前連續三個月內的相關憑

7、證復印件。（3） 近三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，須附相關聲明或證明。（4） 按照招標公告要求購買了招標文件。（5） 投標產品屬于醫療器械的，投標人應具有合法的醫療器械經營資格，應有中國境內主管部門頒發的醫療器械經營許可證（代理商提供），須提供相關證明文件復印件。43.2合格的貨物和服務：（1） 本次招標第一章投標邀請招標內容備注標注“接受進口產品”的投標貨物和服務的原產地應為中華人民共和國境內或來自與之有正常貿易往來的國家或地區，接受進口產品。（2） 本次招標如投標貨物非投標人所有或制造，投標時須提供制造商（或其境內總代理、獨家代理的）就本項目所提供的投標型號產品授權書（以及制造商給

8、予境內總代理、獨家代理的正式授權文件的復印件，以證明所供貨物來源的可靠性）。同時，其制造商（或其境內總代理、獨家代理的）不能再以該投標型號產品參與本項目投標。54.1招標人名稱：北京大學口腔醫院招標代理機構名稱：中技國際招標公司地址：北京豐臺區西三環中路90號通用技術大廈1101室郵政編碼：100055聯系人姓名：吳萍、張喬治電話：01063348267、63348261傳真：0106337352064.2（1）中標人應在中標通知書發出后5個工作日內，根據國家發改委頒布的招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）中的招標收費標準下浮20%，按照中標額差額定率累進法計算，向招標代理

9、機構交納中標服務費。此中標服務費應計入投標報價中，但無須單獨開列。（2）中標服務費的收取以包為單位計算。78.4投標文件格式特殊要求：投標人以包為單位提供和裝訂投標文件，膠裝并標明頁碼，不要散頁。89.1投標語言：中文漢語（有關產品型號、專用名詞等可除外）910.1選擇性投標：本項目不接受選擇性投標，一個投標人對所投每一包只能提交一個投標方案、一個報價。轉包/分包方案：本項目每個投標最小單位下，不接受轉包或分包。1011.1投標報價范圍及說明： (1) 貨物價以貨到招標人項目現場或指定倉庫完稅價為標準，包括制造或組裝貨物所使用的部件和原材料，以及貨物本身已繳納或應繳納的全部關稅、增值稅、營業稅

10、、銷售稅和其他稅費；運輸費、保險費和貨物運抵項目現場所產生的其它費用；貨物本身必須的備件/附件和專用工具；技術文件費；(2) 安裝、調試、驗收費用；(3) 培訓費；(4) 維修服務和技術支持費；(5) 第三章“技術要求”規定的其它費用。1111.5合同執行期內的價格：固定不變1212.1投標貨幣：人民幣 1315.1投標保證金金額：相當于投標總價1%的投標保證金投標保證金有效期：應在投標有效期截止日后30天內有效投標保證金形式：(1) 支票、匯票、提前匯款，并附投標保證金說明函(2) 由具有融資性擔保機構經營許可證的試點專業擔保機構出具的投標擔保函，并附投標保證金說明函(3) 招標代理機構可接

11、受的其它方式1416.1投標文件遞交截止時間：2012年4月26日9：30（北京時間）投標有效期：120個日歷日1517.1紙質正本文件的份數：1份紙質副本文件的份數：6份開標一覽表：單獨密封遞交紙質文件1份。1619.1投標文件遞交地點：北京市豐臺區西三環中路90號通用技術大廈415會議室1722.1開標時間：2012年4月26日9:30開標地點：北京市豐臺區西三環中路90號通用技術大廈415會議室1825.6其它無效投標情況：（1） 以聯合體形式投標的；（2） 法定代表人為同一人的兩家或兩家以上的供應商，遞交了一份以上投標文件的；（3） 母公司、全資子公司及其控股公司，遞交了一份以上投標文

12、件的；（4） 一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，委托了兩家或兩家以上代理商投標的；（5） 提供了選擇方案或選擇報價（包括交叉折扣）的；（6） 不符合招標文件第三章、第六章所列帶“”號條款要求的；（7） 提交了轉包或分包要求的；（8） 以可調整價格投標報價的。1926.3其它評標因素：根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法規定，本項目投標人所投貨物中有屬于小型和微型企業生產的產品，將對該產品的投標價給予6%的扣除。投標人應出具招標文件要求的中小企業聲明函給予證明，否則評標時不予認可。中小企業（含中型、小型、微型企業，下同）應當同時符合中小企業劃分標準，以及提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務

13、，或者提供其他中小企業制造的貨物。中小企業劃分標準，是指國務院有關部門根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標制定的中小企業劃型標準。小型、微型企業提供中型企業制造的貨物的，視同為中型企業。2027.1評標辦法：本次招標評標采用綜合評分法：即在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人。針對本次評標，具體評標辦法和評標標準見招標文件第二章“投標人須知”附件。2130.1數量增減變更：（本項目不適用）2234.1履約保證金：（本項目不適用）23標前會和現場考察：（本項目不適用）24政府采購信用擔保試點工作專業擔保機

14、構聯系方式：中國投資擔保有限公司地址:北京市海淀區西三環北路100號光耀東方寫字樓9層聯系人：邊志偉 手機系電話傳真68472315電子郵箱：bianzw投標人須知一、 說 明1 資金來源及項目概況1.1 資金來源及項目概況見本須知前附表第1條。1.2 招標內容見本須知前附表第2條。2 合格的投標人資格要求2.1 合格的投標人資格要求見本須知前附表第3條。不符合投標人資格要求的投標，將被視為無效投標被拒絕。2.2 除非本須知前附表第3條另有規定，本次招標不接受聯合體投標。2.3 除非本須知前附表第3條另有規定，法

15、定代表人為同一人的兩家或兩家以上的供應商，只能遞交一份投標文件；2.4 除非本須知前附表第3條另有規定，母公司、全資子公司及其控股公司，只能遞交一份投標文件；2.5 除非本須知前附表第3條另有規定，制造商對同一品牌同一型號的貨物，只能委托一家代理商參加投標。2.6 除非本須知前附表第3條另有規定，投標人不得與招標人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及任何附屬機構有關聯。2.7 除非本須知前附表第3條另有規定，投標人不得為招標人或招標代理機構的附屬機構。3 合格的貨物和服務3.1 就本招標文件而言，投標人在合同項下需要提供、安裝的、包括與信息處理和交流有關的硬件、軟件，以及所有有關的文件，統稱“貨

16、物”；由投標人提供的有關運輸、保險、安裝、調試、培訓、技術支持、維護和維修以及其它使貨物正常運轉所必需的服務，統稱“服務”。3.2 投標及合同中提供的所有貨物及其有關服務的原產地，均應來自本須知前附表第4條規定的合格來源國，本合同的支付也僅限于這些貨物和服務。不符合這些來源要求的貨物和服務將被視為無效投標被拒絕。3.3 本款所述的“原產地”是指貨物設計、生產和提供有關服務的來源地。所述的“貨物”是指制造、加工或實質上裝配了主要部件而形成的貨物，商業上公認的產品是指在基本特征、性能或功能上與部件有著實質性區別的產品。3.4 貨物和服務的原產地有別于投標人的國籍。3.5 通過簽署投標函和提供有效的

17、授權書，投標人應確認其為所供貨物的合法所有人，或已經從其所有人那里得到了適當的授權。投標人如在此方面惡意地提供錯誤事實，其投標將被視為無效投標被拒絕。4 投標費用4.1 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，本須知前附表第5條中所述的招標人和招標代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。4.2 投標人應承擔本須知前附表第6條所要求的其他費用。二、 招標文件5 招標文件構成5.1 招標文件用以闡明所需貨物及服務、招標、投標程序和合同條款。招標文件由招標文件總目錄所列內容組成。5.2 投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規范等。投標人沒有按照招標文

18、件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被宣布為無效標。6 招標文件的澄清6.1 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知招標代理機構。招標代理機構對其在本須知前附表”中所述投標截止期十五(15)天以前收到的對招標文件的澄清要求，如認為有必要，將以書面形式予以答復，同時將書面答復發給每個購買招標文件的投標人(答復中不包括問題的來源)。投標人如認為招標文件存在不合理條款、歧視性條款的，也須在購買招標文件后七個工作日內、以書面形式向招標代理機構提出。7 招標文件的修改7.1 投標截止期十五（15）天前的任何時候，無論出于何種原

19、因，招標代理機構可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改，招標文件的修改書將構成招標文件的一部分。7.2 招標文件的修改將在指定媒體上公布、并以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在收到上述通知后，應立即以傳真形式向招標代理機構予以確認。7.3 為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標代理機構可自行決定是否延長投標截止日期和推遲開標時間。三、 投標文件的編制8 投標文件編制的原則8.1 投標人應在認真閱讀招標文件所有內容的基礎上，按照招標文件的要求編制完整的投標文件。招標文件中對投標文件格式有要求的，投標人必須全部填寫格式中要求

20、的所有內容。無相應內容可填的項應填寫“無”、“沒有相應指標”等明確的回答文字。有具體數值的應填寫具體數值，而不能籠統地響應為“符合”、“滿足”等結論性內容。8.2 投標人必須保證投標文件所提供的全部信息和資料是真實的和正確的，并接受評標委員會對其中任何資料進一步審查的要求。投標人提交的資料將被保密，但不退還。8.3 投標文件須對招標文件中的內容做出實質性和完整的響應，否則其投標將被視為無效標被拒絕。8.4 投標文件的編制可在招標文件提供的格式基礎上擴展加頁。需投標人自行編寫的投標內容，投標人應采用簡潔、清晰的文件格式。投標文件編制格式其它特殊要求詳見本須知前附表第7條。8.5 投標人在投標文件

21、中提供的有關證明文件（如營業執照、經營許可證、生產許可證、產品注冊證、第三方檢測報告、質量體系證書、產品說明書和樣本等）等應為原件的復印件，這些文件及從網絡上下載的資料，應加蓋投標人單位公章。9 投標的語言和計量單位9.1 投標人提交的投標文件、以及投標人與招標代理機構或招標人就有關投標的所有來往函電，均應使用本須知前附表第8條規定的語言書寫。投標人提交的支持文件和印制的文獻可以用另一種語言，但相應內容應附有中文（漢語）的翻譯本，在解釋投標文件時以中文（漢語）為準。9.2 投標文件中所有的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用國家法定計量單位。10 投標文件構成10.1 除非本須知前附表第

22、9條另有規定，不管是投標人單獨投標或是作為投標聯合體的成員參與投標，對每一個招標的最小單位（標、包或者品目），每個投標人只能提交一個投標。提交或參與了一個以上投標的投標人（作為分包人或允許或要求提交備選標的情況除外），其參與的全部投標將被視為無效。10.2投標人編寫的投標文件應由商務文件（包括資格證明文件）和技術文件（包括技術響應、樣本資料等）組成，建議按如下順序編制：1) 商務文件部分應包括：(1) 投標函 表1(2) 開標一覽表 表2(3) 投標分項報價表 表3(4) 投標保證金說明函和投標擔保函 表4(5) 法定代表人授權書 表5(6) 商務條款偏離表 表6(7) 資格證明文件（包括表7

23、至表10）2) 技術文件部分應包括：(1) 技術要求響應表 表11(2) 投標貨物說明表 表12 (3) 其他技術響應、產品說明書、樣本資料及附件（投標人視需要自行編寫或提供）11 投標報價11.1 投標報價應以貨到本須知前附表第1條中標明的項目現場為基礎，包括招標文件規定的完成通過合同驗收并正常運轉所必需的有關設計、生產、運輸、安裝、調試、培訓、維修和技術支持和服務等所有賣方的全部責任和義務，以及可合理推斷的責任和義務。除非本須知第9條另有規定，任何有選擇的報價將不予接受，每種貨物和服務只允許有一個報價。投標報價的其它要求詳見本須知前附表第10條及第三章“技術要求”的有關規定。11.2 投標

24、人應按照招標文件附件提供的格式填寫“開標一覽表”和“投標分項報價表”。11.3 投標人應在投標分項報價表上標明對本次招標擬提供的貨物（詳細配置）和服務的分項價格，包括單價（如適用）和總價。11.4 投標人根據上述投標人須知第11.3條的規定將投標價分成幾部分，其目的是為了方便對投標文件進行比較，并不限制買方以任何條款簽訂合同的權利。11.5 除非本須知前附表第11條另有規定，投標人所報的投標價在合同執行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可調整的價格提交的投標文件將作為無效投標而予以拒絕。12 投標貨幣12.1 投標人應以本須知前附表第12條規定的貨幣進行報價。13 證明投標人合格和

25、資格的文件13.1 投標人應按招標文件的要求，提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的證明文件，并作為其投標的一部分。如果投標人為聯合體，應提交聯合體各方的資格證明文件、聯合體協議并注明主辦人，否則，將導致其投標作為無效投標被拒絕。13.2 投標人提交的合格性的證明文件應符合招標文件的要求，應是來自投標須知前附表第3條定義的合格來源國。13.3 投標人提交的中標后履行合同的下列資格證明文件應符合招標文件的要求：(1) 除非本須知前附表第4條中另有規定，如果投標人按照合同提供的貨物不是投標人自己制造的，投標人應得到貨物制造商同意其在中華人民共和國提供該貨物的正式授權；(2) 投標人已具備

26、履行合同所需的財務、技術和生產能力或提供貨物、服務的能力； (3) 投標人應有能力履行“合同條款”和“技術要求”所規定的由賣方在項目現場提供保修、維修、供應備件的技術支持和服務；(4) 投標人滿足投標須知前附表第3條中列出的資格要求。14 證明貨物和服務的合格性和符合招標文件規定的文件14.1 投標人應提交證明其擬供的貨物和服務符合招標文件要求的文件，并作為其投標文件的一部分。 14.2 貨物和服務合格性的證明文件應包括投標分項報價表中對貨物和服務原產地的說明，并由裝運貨物時出具的原產地證書證實。14.3 證明貨物和服務與招標文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖表、數據、證書、買方證明

27、，包括：(1) 對照招標文件技術要求，逐條說明所提供貨物、服務已對招標人的技術要求做出了實質性的響應，或申明與技術要求條文的偏差和例外，特別對有具體參數要求的指標，投標人必須提供所投產品的具體參數值；（填寫“技術要求響應表” 和/或附加詳細說明）(2) 貨物的主要技術指標和性能的詳細說明，至少要包括對招標文件提出的指標的響應；（填寫“投標貨物說明表”，應附有產品說明書及樣本）(3) 貨物從買方開始使用至招標文件規定的保質期內正常、連續地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現行價格。(4) 招標文件第三章要求的其它技術性文件。14.4 投標人提供的軟/硬件產品要求在中華人民

28、共和國境內擁有合法的使用權和版權，招標人應擁有合法的軟件使用許可。投標人應在投標文件中對此予以響應。15 投標保證金15.1 投標人應按照本須知前附表第13條規定的金額、形式及有效期提供投標保證金，并作為其投標的一部分。15.2 投標保證金是為了保護招標代理機構和招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失。招標代理機構和招標人在因投標人的行為受到損害時可根據投標人須知第15.6條的規定沒收投標人的投標保證金或向專業擔保機構提出書面索賠。15.3 凡沒有根據投標人須知第15.1和15.2條的規定隨附投標保證金的投標，應按投標人須知第25條的規定視為無效投標予以拒絕。15.4 未中標人的投標保證金，將在中

29、標通知書發出后五（5）個工作日內無息退換。15.5 中標人的投標保證金，將在中標人有效地履行了本投標人須知第33條規定后的五（5）個工作日內無息退還。15.6 下列任一情況發生時，投標保證金將被沒收或向專業擔保機構提出書面索賠：（1） 投標人在招標文件中規定的投標有效期內撤回其投標；（2） 中標人在規定期限內未能根據投標人須知第33條規定簽訂合同；16 投標有效期16.1 投標文件應在本須知前附表第14條規定的投標截止時間之后開始生效，在本須知前附表第14條所規定的日歷日內保持有效。投標有效期不滿足要求的投標將被視為無效投標而予以拒絕。16.2 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標代理機構

30、可要求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕招標代理機構的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。同意投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會要求其相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知第15條有關投標保證金的退還和沒收的規定將在延長了的有效期內繼續有效。17 投標文件的式樣和簽署17.1 投標人應準備投標文件正本、副本等文擋，具體內容和數量詳見本須知前附表第15條。紙質投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。若正本、副本不符，以正本紙質文件為準。17.2 投標文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，副本可為正本文件的復印件，并由投標人

31、的法定代表人或其授權代表在招標文件規定的地方簽字（若擬使用簽字章，需同時提交備案說明，備案說明應有投標人單位公章）。投標文件規定蓋章的地方，應蓋單位/公司公章（若擬使用投標專用章或合同專用章等，需同時提交備案說明，備案說明應有投標人單位公章）。任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。沒有按招標文件規定簽字和蓋章的投標，將被視為無效投標被拒絕。17.3 電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標概不接受。四、 投標文件的遞交18 投標文件的密封和標記18.1 投標人應將投標文件密封包裝以保證自己的投標信息在開標前不被透露。為方便開標唱標，投標人應將開標一覽表和投標保

32、證金（包括投標保證金說明函）的正本單獨密封提交，并在包裝上標明“開標一覽表、投標保證金”字樣。18.2 為方便開標拆啟和對遲到的投標進行處理，密封包裝上應：(1) 注明本須知前附表中指明的項目名稱、招標編號、投標人投標的包號/品目號、貨物名稱等。(2) 注明投標人名稱和地址。19 投標截止時間19.1 招標代理機構在本須知前附表第16條規定的地址接收投標文件。19.2 招標代理機構可以按本須知第7條規定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期。在此情況下，招標代理機構、招標人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期和時間。投標人按招標代理機構修改通知規定的時間遞交投標

33、文件。20 遲交的投標文件20.1 按照投標人須知第19條規定，招標代理機構將拒絕并退回在其規定的截止期后收到的任何投標文件。21 投標文件的補充、修改與撤回21.1 投標人在遞交投標文件后，可以補充、修改或撤回其投標，其補充、修改將作為投標文件的組成部分。但招標代理機構必須在規定的投標截止期之前，收到補充、修改或撤回的書面通知。21.2 投標人的補充、修改或撤回通知應按第18條規定編制、密封、標記和發送。撤回通知書也可以用傳真/電報傳遞，但隨后要用經過簽字的信件確認，其送達時間不得遲于投標截止時間。21.3 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。21.4 從投標截止期至投標人在投標

34、函格式中確定的投標有效期之間的這段時間內，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照投標人須知第15.6條的規定被沒收。五、 開標與評標22 開標22.1 招標人或招標代理機構在本須知前附表第17條中規定的日期、時間和地點組織公開開標，投標人可委派其法定代表人或1-2名授權代表參加開標，參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。22.2 開標時，招標人或招標代理機構當眾拆封，宣讀投標人名稱、補充、修改和撤回投標的通知、投標價格、折扣聲明、是否提交了投標保證金，以及招標人或招標代理機構認為合適的其他內容。除了按照第20條的規定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕任何投標。開標時未宣讀和記錄的投

35、標價格、折扣聲明、招標文件允許的備選方案等實質內容，評標時將不予考慮。22.3 招標代理機構將做開標記錄，開標記錄包括按第22.2條的規定在開標時宣讀的全部內容。與會的投標人代表應在開標記錄上簽字確認。23 評標委員會和評標工作程序23.1 評標委員會由招標人負責依法組建。評標委員會負責評標工作，并獨立履行下列職責：審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價；要求投標人對投標文件有關事項作出澄清；向招標人推薦中標候選人。招標人和招標代理機構的工作人員協助評標委員會工作。23.2 評標工作遵循的程序為：投標文件初審（資格性審查和符合性審查）；澄清有關問題；比較與評價投標；推薦中標候選人名單。2

36、4 投標文件的澄清24.1 在評標期間,招標代理機構可根據評標委員會的需要，要求投標人對其投標文件中含義不明確、同類問題表達不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求、提供或允許對投標價格等實質性內容做任何更改。24.2 澄清文件將作為投標文件內容的一部分。20.2.1 不能在規定的時間內答復評標委員會提出的澄清問題的，其投標有可能因不完整導致不能實質性響應招標文件要求，被作為無效投標處理。25 投標文件的初審25.1 評標委員會將依據法律法規和招標文件的規定，對投標文件中的資格證明等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。25.2 評標委員

37、會將依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性、對招標文件的響應程度來進行評審。審查內容包括：是否有應交而未交投標保證金；是否按招標文件要求密封、簽章、蓋章；投標文件是否完整、有無計算上的錯誤等。25.3 算術錯誤將按以下方法更正：投標文件中開標一覽表內容與投標文件中的明細表內容不一致的，以開標一覽表為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；如果以單價計算的結果與總價不一致，則以單價為準修改總價；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。25.4 在詳細評標之前，根據投標人須知第25條的規定，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應

38、該是與招標文件要求的全部條款、條件和規格相符，沒有重大偏離的投標。所謂重大偏離、保留或反對，系指影響到招標文件規定的供貨范圍、質量和性能，或者實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中買方的權利和投標人的義務的規定，而接受這些偏離或保留將會對其他提交了實質性響應投標的投標人的競爭地位產生不公正的影響。例如關于投標保證金、適用法律、稅及關稅的偏離將被認為是實質上的偏離。決定投標的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。如果投標實質上沒有響應招標文件的要求，其投標將被作為無效投標處理。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。25.5 根據有關法律法規

39、和招標文件的有關規定，如出現下列情況之一的，將按照無效投標處理，予以拒絕： （1） 遲于招標文件規定的截止時間遞交投標的；（2） 未按招標文件規定要求密封、簽字和蓋章的；（3） 應交而未交投標保證金的；（4） 非法定代表人簽字而未提供其授權委托書的；（5） 投標有效期不滿足招標文件要求的；（6） 投標文件不完整導致不能實質性響應招標文件要求的；（7） 不具備招標文件中規定資格要求的；（8） 貨物和服務的來源不符合要求的；（9） 投標人不是貨物的合法擁有者或者未得到適當授權的；。（10） 不符合招標文件第三章、第四章所列帶“”號條款要求的； （本項目不適用）（11） 投標報價或分項報價明顯不合理

40、或者低于成本，有可能影響產品質量和不能誠信履約的，投標人不能合理說明和不能提供相關證明材料的；（12） 投標人在開標后到中標結果確定期間，影響或試圖影響招標人、招標代 理機構、評標委員會工作的；（13） 投標人在本項目的競爭中有腐敗或欺詐行為的；（14） 符合本須知前附表第18條列明的其它無效投標條件的；（15） 不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求的。25.6 根據有關法律法規和招標文件的有關規定，如出現下列情況之一的，應予以廢標：(1) 符合專業條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的；(2) 出現影響采購公正的違法、違規行為的；(3) 投標人的報價均超過招標人項

41、目采購預算，招標人不能支付的；(4) 因重大變故，采購任務取消的。26 投標的評價和最終評標價的確定26.1 評標委員會將按照投標人須知第25條規定，只對通過初步審查、確定為實質上 響應招標文件要求的投標進行評價和比較。26.2 計算評標價格的基礎是投標人須知第11.1條規定的投標價。26.3 在評標時，除根據投標人須知第11.1條的規定考慮投標人的報價之外，還要評 估本須知前附表第19條和/或第三章技術要求中所列的因素。26.4 如果投標人沒有對規定的最小投標單位中的所有貨物和服務報價，或沒有對其中的貨物和服務的組成詳細分項報價（如“貨物需求一覽表”和“投標分項報價表”所示），其投標將被視為

42、不完整的投標；如果投標人對其中的貨物和服務的組成詳細分項報價有遺漏，如果不是實質性問題，評標委員會將按照其他投標人對應項的最高報價或市場價格予以補充和評比。26.5 根據投標人須知第11.1、11.2、11.3、25、26條所計算出的投標價為該投標人的最終評標價。27 評標方法27.1 評標方法詳見本須知前附表第20條。28 與招標人、招標代理機構和評標委員會接觸28.1 除投標人須知第24條的規定外，從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就 與其投標有關的任何事項與招標人、招標代理機構和評標委員會主動聯系。 28.2 投標人在上述規定期間，影響或試圖影響招標人、招標代理機構和評標委員會的評標

43、、比較或授予合同的的，都可能導致其投標被宣布為無效投標被拒絕。六、 授予合同29 確定中標人及合同授予標準29.1招標人根據評標委員會推薦中標候選人意見，按照有關法律法規規定的程序確定中標人。29.2 除第34條的規定之外，將把合同授予按照本須知前附表第20條規定的評標方法確定的、排名在第一位的中標候選人。30 授標時更改采購貨物數量的權力 30.1 招標代理機構和招標人在授予合同時有權在本須知前附表第21條規定的百分比幅度內對招標文件第三章“技術要求”中規定的貨物/服務的數量予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。31 接受和拒絕任何或所有投標的權利31.1招標代理機構和招

44、標人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及拒絕所有投標的權利。但招標代理機構和招標人并不因此對遞交了投標文件的投標人負有賠償責任。32 中標通知書32.1 中標人確定后，招標代理機構將向中標人發出中標通知書。32.2中標通知書是合同的一個組成部分。33 簽訂合同33.1招標代理機構在發中標通知書的同時，將把招標文件中提供的合同格式連同雙方達成的協議遞交給中標人。33.2中標人在收到合同格式后三十(30)天內，應在合同上簽字并注明日期退給買方。 34 履約保證金34.1 如果本須知前附表第22條中有規定，中標人在收到招標代理機構的中標通知書后三十(30)天內，應按照合同條款的規定，采用招

45、標文件中提供的履約保證金保函格式或買方可以接受的其他格式向買方提交履約保證金。34.2如果中標人沒有按照上述第33或34.1條規定執行，招標人將有充分理由取消該中標決定。在此情況下，招標人可將合同授予下一個中標候選人，或重新招標。35 腐敗和欺詐行為35.1定義(1) “腐敗行為”是指提供給予接受或索取任何有價值的東西來影響招標代理機構和/或招標人和/或評審專家在采購過程或合同實施過程中的行為；(2) “欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實，損害招標代理機構和/或招標人的利益，包括投標人之間串通投標（遞交投標文件之前和之后），人為地使投標喪失競爭性，剝奪買方從自由公開競爭所能

46、獲得的權益。35.2如果評審專家認為投標人在本項目的競爭中有腐敗或欺詐行為，其投標將被拒絕。投標人須知附件 評標辦法和評標標準1. 本項目評標采用綜合評分法。評標委員會將按照招標文件的有關規定和有關法律法規的規定，本著公平、公正、科學、擇優的原則，對初步審查合格的投標進行以下各方面的綜合評議。每個評委獨立評分，所有評委評分的算術平均值, 加上以招標文件規定的方法計算出的價格分，即為每個投標人的最終得分。除價格分外，評委評分可保留1位小數，評標最終得分保留2位小數。2. 各包評分因素和評分標準內容分值評分因素分項評分標準商務部分15投標人整體水平根據投標文件的整體響應情況，對投標人的企業規模、經

47、營狀況、人員水平等進行排序評價，相對優者4分，其它0-3分。投標產品制造商的實力評價根據投標產品制造商的企業規模、經營狀況、是否取得質量管理體系認證等進行排序評價，由高到低評分，相對優者4分，其它0-3分。投標產品在中國境內近三年銷售業績的評價根據投標產品近三年在中國境內的銷售業績進行排序評價，相對優者6分，其它0-5分。對招標文件商務條款的響應程度響應全面，全部符合，得1分；響應不全面或有不符合的情況適當減分，最低分為0分。技術部分55對投標產品整體性能的評價根據招標技術要求和投標技術響應情況，對投標產品制造工藝的技術水平、先進性等進行排序評價，相對優者3，其它0-2分。根據招標技術要求和投

48、標技術響應情況，對投標產品質量的可靠性、安全性等進行排序評價，相對優者3分，其它0-2分。對招標文件技術規格要求的響應程度技術指標全部滿足招標要求的為40分，其中有1項“”條款不滿足的，扣4-6分；1項非“”條款不滿足的，扣1-3分，最低0分。根據技術指標的重要性，一項優于招標要求的，酌情加1-2分，最高得分5分。對投標人售后服務能力的評價投標人的售后服務機構水平，提供的售后服務方案和措施完整性、合理性進行評價，相對優者2分，其它0-1分。對投標人提供的培訓方案的完整性、合理性進行排序評價，相對優者2分，其它0-1分。價格部分30評標價格評標價格分數=（評標基準價/投標報價）價格權重（30%）

49、100 備注：實質性響應招標文件要求且價格最低的投標報價為評標基準價 第三章 技術要求一、項目背景本次招標采購是為北京大學口腔醫院配置基本設備，投標人應根據招標文件所提出的設備技術規格和服務要求，綜合考慮設備的適用性，選擇需要最佳性能價格比的設備前來投標。投標人應以技術先進的設備、優良的服務和優惠的價格，充分顯示自己的競爭實力。二、貨物需求一覽表包號貨物名稱數量（臺/套）5超低溫冰箱1三、對投標人的要求投標人除了要滿足投標人須知前附表提出的資格要求外，還應該符合下列要求：1. 投標人應有能力做好售后服務工作和提供技術保障。投標人或投標產品制造廠家應在北京市設有專業的售后服務維修機構，有充足的零

50、件儲備和能力相當的技術服務人員，并保證投標產品停產后 5年的備件供應。投標時須提供有關其投標產品專業的售后服務（維修站）的信息，包括售后服務機構名稱、服務人員的數量和水平、聯系人和聯系方式、零備件的儲備等，說明投標人與該售后服務（維修站）的關系并附上相關的證明文件，如合作協議等。 四、對制造廠家和投標產品的要求1. 投標產品屬于醫療器械的，境內制造廠家應有醫療器械生產許可證，須提供醫療器械生產許可證復印件。2. 投標產品屬于醫療器械的，應按國家食品藥品監督管理局頒發的醫療器械注冊管理辦法，辦理醫療器械注冊證，須提供醫療器械注冊證復印件。投標產品屬于x光射線設備的，投標人還應提供輻射安全許可證復

51、印件。投標產品屬于壓力容器的，應有壓力容器檢定證書，須提供證書的復印件。投標產品屬于計量器具的，投標人應提供相關資質，并自付費完成所供貨物的首次計量檢測。3. 制造廠家應通過iso9001質量體系認證，須提供相關證明文件的復印件。4. 如產品原產國有要求，制造廠家應有其原產國相應部門頒發的投標產品生產許可，須提供相關證明文件的復印件（包括但不限于生產許可證等）。如不需要生產許可，投標人應在投標文件中給予說明。5. 投標人的投標產品如在中國境內有銷售業績，須提供近三年在中國境內的投標產品的累計銷量，列舉近三年使用投標產品的境內用戶的名稱、產品型號、數量，并提供相關證明文件的復印件（如中標通知書或

52、供貨合同或驗收證明或顧客意見反饋等）。6. 投標產品屬于醫療器械的，須提供國家食品藥品監督管理局認可的省級以上（含省級）質量檢驗機構出具的投標產品最新檢測報告的復印件。五、技術總則1. 投標要求1) 投標人在準備投標文件時，須按招標文件提出的格式要求，標明招標編號、包（品目）編號、貨物名稱、產品型號和具體指標。2) 投標所用的產品樣本應包括產品的主要性能、技術參數、適用范圍以及外形圖樣、安裝尺寸等。圖表、簡圖、電路圖以及印刷電路板圖等都應清晰。3) 投標人所提供貨物的設計、制造、產品性能、材料的選擇和材料的檢驗及產品的測試等，都應按境內的現行標準和相應的技術規范執行。4) 投標人所提供的部件之

53、間及設備之間的連線或接插件均視為設備內部部件，應包含在相應的配置中。5) 投標人除須填寫招標文件給出格式的文件作為投標的一部分外，還應提供或編寫必要的說明性信息，包括但不限于：項目實施的方案、技術服務方案、培訓方案、售后服務方案和承諾等，作為對本章相關內容的技術響應。2. 工作條件除了在技術規格中另有規定外，投標人提供的一切儀器、設備和系統，應符合下列條件：1） 可在環境溫度-40c- +50c和相對濕度90%的條件下運輸。2） 適于在電源220 v(10%)，50 hz，室溫 040 和相對濕度85%的環境下工作，連續工作時間不應少于24小時；特殊要求見各品目的技術規格。3） 儀器設備的插頭

54、要符合中國電工標準。如不符合，則應提供適合儀器插頭的插座，必須要有接地。4） 如果儀器設備需特殊的工作條件（如：水、電源、磁場強度、特殊溫度、濕度、震動強度等），投標人應在有關投標文件中加以說明。3. 技術服務1) 賣方發運貨物時，每臺設備要提供一整套中英文的技術資料，包括安裝、操作手冊、使用說明、維修保養手冊、電路圖、零配件清單等，這些資料費應包括在投標報價內。2) 如果買方確認賣方提供的技術資料不完整或在運輸過程中丟失，賣方將在收到買方通知后3天內將這些資料免費寄給買方。3) 賣方應在接到買方通知的一周內，自付費用在買方指定所在地對設備進行安裝、調試和試運行，直到該產品的技術指標完全符合合

55、同要求為止。賣方技術人員的費用，如：差旅費、住宿費等應計入投標報價。賣方安裝人員應自備必要的專用工具、量具及調試用的材料等。4) 培訓是指涉及產品基本原理、安裝、調試、操作使用和保養維修等有關內容的學習。賣方應在買方指定交貨地點對每包（品目）最終用戶設備操作人員提供不少于1天的免費培訓。投標人投標時應提供詳細的培訓方案。培訓教員的差旅費、食宿費、培訓教材等費用，應計入投標報價。5) 賣方應負責投標貨物質量保證期內的免費維修和配件供應，賣方售后服務維修機構應備有所購貨物及時維修所需的關鍵零部件。6) 賣方應在質量保證期內提供合同貨物專用的軟件和相應數據庫資料的免費升級。（如果有）7) 在合同執行期和質量保證期內，賣方應在收到要求提供維修服務的通知后2小時內給予反饋，4小時內派合格的技術人員赴現場提供免費服務，解決問題。如不能按買方要求的時間予以修復，賣方應免費提供同類備用設備，供買方使用。8）質保期外，賣方應在收到要求提供維修服務的通知后2小時內給予反饋，4小時內派合格的技術人員赴現場提供服務解決問題，免收上門費、服務費等，僅收取最優惠的零配件費用。六、其他1) 質量保