1、卜一、港口普通貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標考評 內(nèi)容考評要點分值考評評價得 分、安全 目標35分1.安全工作方 針與目 標制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標和不低于上 級下達的安全控制指標；制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施。52.中長期規(guī)劃制訂和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨 年度專項工作方案。3.年度計劃根據(jù)中長期規(guī)劃，制定年度計劃和年度專 項活動方案，并嚴格執(zhí)行。54.目標考核將安全生產(chǎn)管理指標進行細化和分解，制 定階段性的安全生產(chǎn)控制指標；5制定安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法；5定期考核年度安全生產(chǎn)目標完成情況，并 獎懲兌現(xiàn)。5、管理 機構(gòu) 和人 員35分1.安全管理機 構(gòu)成立安全生產(chǎn)委員會（或

2、領(lǐng)導(dǎo)小組），下 屬各分支機構(gòu)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。安 委會職責(zé)明確，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制；10 按規(guī)定設(shè)置與安全生產(chǎn)相適應(yīng)且獨立的安 全生產(chǎn)管理機構(gòu)；定期召開安全生產(chǎn)委員會會議。安全生產(chǎn) 管理機構(gòu)和下屬各分支機構(gòu)每月至少召開一 次安全工作例會。52.管理人員配 備按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理 人員。三、安全 責(zé)任 體系45分1.健全責(zé)任制企業(yè)主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安 全職責(zé)明確，制定并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制， 層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并落實到位；主要負責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一 責(zé)任人，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)， 對安全生產(chǎn)負全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法 律責(zé)任，并履行安全

3、生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)；分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要 負責(zé)人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生 產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)負重要管理責(zé)任：5其他負責(zé)人和全體員工實行“一崗雙責(zé)”， 對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)；5安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基 層單位的安全職責(zé)明確并落實到位。102.責(zé)任制考評根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進行定期考核和獎懲， 公告考評和獎懲情況。10 四、法規(guī) 和安 全管 理制 度70分1.資質(zhì)港口經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí) 照合法有效，經(jīng)營范圍符合要求。2.法規(guī)及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、 標準規(guī)范；5將法規(guī)標準和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位 的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中；5執(zhí)行并

4、落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范；5將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其 他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn)。53.安全管理制 度制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度，包括：1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）安全例會制度；3） 文件和檔案管理制度；4）安全生產(chǎn)費用提取 和使用管理制度；5）設(shè)施、設(shè)備、貨物安全 管理制度；6）安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度； 7）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；8）事故統(tǒng)計報告制度；9）安全生產(chǎn)獎懲制度；10對從業(yè)人員進行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培 訓(xùn)。54.崗位安全牛 產(chǎn)操作 規(guī)程制定并及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī) 程，并發(fā)放到岡位（職工）；對從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培 訓(xùn)；從業(yè)人員嚴

5、格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī) 程。55.制度執(zhí)行及 檔案管 理執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī) 及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，依據(jù) 行業(yè)特點，制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施；5每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準 規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行 檢杳；5建立和完善各類臺帳和檔案，并按要求及 時報送有關(guān)資料和信息。五、安全 投入45分1.資金投入按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用；安全生產(chǎn)經(jīng)費專款專用，保證安全生產(chǎn)投 入的有效實施；15 及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金；102.費用管理跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況；5建立安全費用使用臺賬。5具備滿足安全生產(chǎn)需要的建筑、場地和設(shè) 施設(shè)備，并

6、符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求；按國家有關(guān)規(guī)定配足有效的安全、消防、 救生設(shè)備及器材；六、裝備 設(shè)施140分1.設(shè)施設(shè)有覆蓋安全重點部位視頻監(jiān)控設(shè)備，并 保持實時監(jiān)控；10按規(guī)定設(shè)有應(yīng)急通道，并標識清晰；按規(guī)定設(shè)置宣傳告示設(shè)備、安全警告標志、 指示牌。102.設(shè)備集裝箱碼頭配備滿足需要的易燃易爆危險 品檢測設(shè)備，并按要求投入使用；15集裝箱碼頭有易燃易爆等危險品檢測措 施，并有效洛實；躉船、港作拖輪、起重裝卸設(shè)備、車輛、 壓力容器等符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求， 設(shè)備及操作人員證書齊全有效；10按規(guī)定對設(shè)施設(shè)備定期檢驗，檢驗證書合 法有效。10按規(guī)定對設(shè)施設(shè)備定期進行維護保養(yǎng)，設(shè) 備技術(shù)狀況良好；1

7、0指定專人對特種設(shè)備進管理；10建立并規(guī)范設(shè)備管理臺賬。53.電氣安全管 理按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范碼頭電氣安全 管理。15七、科技 創(chuàng)新 與信 息化55分1.科技應(yīng)用及 創(chuàng)新使用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新 工乙、新設(shè)備和新材料，優(yōu)先選購安全、咼 效、節(jié)能的先進設(shè)備；10組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究；10設(shè)有安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)或平臺；10應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，提升安全管理水平。102.科技信息化設(shè)有電子顯示設(shè)備；5設(shè)有其他的安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。10八、隊伍 建設(shè)90分1.培訓(xùn)計劃制定并實施年度及長期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計 戈農(nóng)明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時間。102.宣傳教育組織開展安全生產(chǎn)的法律

8、、法規(guī)和安全生 產(chǎn)知識的宣傳、教育。103.管理人員企業(yè)主要負責(zé)人和管理人員具備相應(yīng)安全 知識和管理能力，并取得行業(yè)主管部門培訓(xùn) 合格證；專（兼）職安全管理人員具備專業(yè)安全生 產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗，熟悉各岡位的安全生產(chǎn) 業(yè)務(wù)操作規(guī)程，運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開 展安全生產(chǎn)管理工作，并保持安全生產(chǎn)管理 人員的相對穩(wěn)定。154.從業(yè)人員培 訓(xùn)從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)，提高從業(yè)人員 的素質(zhì)和能力，再培訓(xùn)時間不得少于有關(guān)規(guī) 定學(xué)時。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員， 不得上崗作業(yè)；10 轉(zhuǎn)崗人員及時進行崗前培訓(xùn)；10新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前，對管理和操 作人員進行專項培訓(xùn)。105.規(guī)范檔案建立健全安全宣傳教育培

9、訓(xùn)考評檔案，詳 細、準確記錄培訓(xùn)考評情況；5對培訓(xùn)效果進行評審，改進提高培訓(xùn)質(zhì)量。10九、作業(yè) 管理140分1.現(xiàn)場 作業(yè)管理嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定， 嚴禁違早指揮、違早操作、違反勞動紀律；10具有與經(jīng)營規(guī)模、模范相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù) 人員、管理人員和操作人員，按規(guī)定持證上 崗；在下達生產(chǎn)任務(wù)的同時，布置安全工作要 求；10按規(guī)定定期對碼頭設(shè)備設(shè)施、電氣線路、 消防設(shè)施等進行維護保養(yǎng)，特種設(shè)備定期進 行檢測；建立危險作業(yè)、臨水作業(yè)、高出作業(yè)、進 入受限空間、生產(chǎn)動火、臨時用電等審批制 度，明確責(zé)任部門、人與那、許可范圍、審 批程序等，并落實到位；10制定專人對危險作業(yè)進行現(xiàn)場管理。10

10、2.安全值班制定并落實安全生產(chǎn)值班計劃和值班制 度，重要時期實行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，有值班記 錄。3.相關(guān)方管理兩個或兩個以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備進 行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理職責(zé)明確， 并落實到位；5對外發(fā)包或出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè) 備，對承包承租方進行資質(zhì)審查；5與外來施工（作業(yè)）方簽訂安全協(xié)議，明 確雙方各自的安全責(zé)任；5對短期合同工、臨時用工、實習(xí)人員、夕卜 來參觀人員、客戶及其車輛等進入作業(yè)現(xiàn)場 有相應(yīng)的安全管理制度和措施。104.裝卸作業(yè)管 理按裝卸貨物種類，制定作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè) 指導(dǎo)書包含安全操作規(guī)程；10現(xiàn)場作業(yè)各工種按作業(yè)指導(dǎo)書進行作業(yè)， 嚴格遵守崗位操作規(guī)程；10貨物堆放和

11、存儲符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù) 要求；。15建立并規(guī)范填寫裝卸工作臺賬。55.警示標志設(shè)置安全警示標志，采取安保措施，并嚴 禁無關(guān)人員進入作業(yè)場所。十、危險 源辯 識與 風(fēng)險 控制45 分1.危險源辨識開展本單位危險設(shè)施或場所危險源的辨識 和確定工作；10辯識重大危險源，米取有效防護措施，按 規(guī)定報有關(guān)部門備案。15 2.風(fēng)險控制及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有 害因素識別；10向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位 存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措 施。5對危險源進行建檔，重大危險源單獨建檔 管理。5十、隱患 排查 與治 理70分1隱患排查制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、 范圍，選

12、擇合適的排查方法；10每月至少開展一次安全自查自糾工作，及 時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患。檢查及處理情況應(yīng)當記錄在案；對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分 析，制定針對性控制對策。102隱患治理制定隱患治理方案，包括目標和任務(wù)、方 法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限 和要求；5對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安 全隱患，嚴格落實防范和整改措施，并組織 整改到位；5重大安全隱患報相關(guān)部門備案，做到整改 措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案五到位：10 建立隱患治理臺帳和檔案， 有相關(guān)的記錄；5按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分 析，并向有關(guān)部門報送。10十、職業(yè) 健康251.健康管理設(shè)

13、置或指定職業(yè)健康管理機構(gòu)，配備專（兼）職管理人員；5按規(guī)定對員工進行職業(yè)健康檢查。52.工傷保險為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害險。5分3.危害告知對從業(yè)人員進行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)。使其 了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素 和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施，降 低或消除危害后果的事項。54.環(huán)境與條件為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作 環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的 設(shè)施、工具。5十三、安全文化35分1.安全環(huán)境設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳 欄等員工安全文化陣地，每月至少更換一次 內(nèi)容；5公開安全生產(chǎn)舉報電話號碼、通信地址或 者電子郵件信箱。對接到的安全生產(chǎn)舉報和 投訴及時

14、予以調(diào)查和處理。52.安全行為開展安全承諾活動；5 編制安全知識手冊，并發(fā)放到職工；5組織開展安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)競賽 活動，有方案、有總結(jié)；5對在安全工作中做出顯著成績的集體、個 人給予表彰、獎勵，并與其經(jīng)濟利益掛鉤；5對安全生產(chǎn)進行檢查、評比、考評，總結(jié) 和交流經(jīng)驗，推廣安全生產(chǎn)先進管理方法。5十四、應(yīng)急救援85分1.預(yù)案制定制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有相應(yīng)的 應(yīng)急保障措施；結(jié)合實際將應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、 專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案；應(yīng)急預(yù)案與當?shù)卣A(yù)案保持銜接，報當 地有關(guān)部門備案，通報有關(guān)協(xié)作單位：5定期評審應(yīng)急預(yù)索，并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)?際情況的變化進行修訂和完善。102

15、.預(yù)案實施開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全 事故預(yù)防、避險、自救和互救知識；5開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和 砬急處置方案；發(fā)生事故后，及時啟動應(yīng)急預(yù)索，組織有 關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及 應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告有關(guān)部門。103.應(yīng)急隊伍建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼 職應(yīng)急救援隊伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人 員；5組織應(yīng)急救援人員日常訓(xùn)練。54.應(yīng)急裝備按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資 及裝備；5建立應(yīng)急裝備使用狀況檔案，定期進行檢 測和維護，使其處于良好狀態(tài)。55.應(yīng)急演練按照有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，并 按計劃組織開

16、展應(yīng)急預(yù)案演練；應(yīng)急預(yù)梁演練結(jié)束后，對應(yīng)急預(yù)案演練效 果進行評審，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評審報告， 分析存在的冋題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意 見。5 十五、事故 報告 調(diào)查 處理50分1.事故報告發(fā)生事故及時進行事故現(xiàn)場處置，按相關(guān) 規(guī)定及時、準確、如實向有關(guān)部門報告，沒 有瞞報、謊報、遲報情況；跟蹤事故發(fā)展情況，及時續(xù)報事故信息， 建立事故檔案和事故管理臺帳。52.事故處理接到事故報告后，迅速米取有效措施，組 織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財 產(chǎn)損失；10發(fā)生事故后，按規(guī)定成立事故調(diào)查組，積 極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查，隨時 接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況；5按時提交事故調(diào)查報告，分析事故原因， 落實整改措施；5發(fā)生事故后，及時召開安全生產(chǎn)分析通報 會，對事故當事人的聘用、培訓(xùn)、考評、上 崗以及安全管理等情況進行責(zé)任倒查；5按“四不放過”原則嚴肅查處事故，嚴肅 查處安全生產(chǎn)事故，嚴格追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相 關(guān)責(zé)任人。處理結(jié)果報有關(guān)部門備案。10十六、績效 考核 與持 續(xù)改 進35分1.績效評定每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的 實施情況進行評定，對安全生產(chǎn)工作目標、 指標的完成情況進行綜合考評。52.持續(xù)改進提出進一步完善安全標準化的計劃和措 施，對安全生產(chǎn)目標、指標、管理制度、