1、2021年第四季度市政府全體會講話稿同志們：我們在剛剛進入2021年第四季度的關鍵時期市政府決定召開全體會議主要是動員全市上下把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來把熱情和干勁引導到年度目標任務上來把智慧和力量聚集到改革發展穩定的大局上來也是對第四季度目標任務的再安排、再部署和再動員是轉變作風、攻堅年度目標的動員會。剛才_同志分別就四季度經濟運行、項目建設、秋冬季植樹造林和城市建設等工作進行了詳細的安排部署路徑明晰、措施具體。我完全同意大家要認真學習領會抓好貫徹落實。下面我再講幾點意見：一、統一思想提高認識切實增強做好四季度工作的責任感和使命感今年以來在市委、市政府的堅強領導下全市上下緊

2、扣國際山水生態文化旅游名市建設抓項目建設、旅游產業發展、城市建設、民生改善等重點工作舉市一致集中力量狠抓脫貧攻堅、生態環境恢復治理、大氣污染防治和秦嶺北麓專項整治等重大政治工作任務統籌力量全力做好了防汛備汛、安全生產、信訪穩定等各項工作至9月底市域經濟社會呈現出穩步發展、穩中有進的良好態勢。但客觀地看面臨的困難和問題仍不少。一是從經濟指標完成情況看生產總值、固定資產投資等主要指標未達序時進度。特別是項目建設總體進展不足個別項目停滯不前;還有工業經濟在關停取締了一些“散亂污”企業后本來支撐點少的工業更是雪上加霜規模以上工業產值連月來呈現負增長;二是今年以來各項緊要重大工作任務時間緊、任務重尤其是

3、長時間的大氣污染防治工作不但對我們的發展提出了新的更高要求而且占用了大量的時間和精力用于項目建設、加快發展的時間和精力不足貽誤了時機帶來明顯不足;三是個別單位、個別干部履職盡責、擔當務實意識和能力還不到位仍然存在著單位之間為推脫責任文來文往個別干部因不愿承擔責任而“不作為”進而導致優化提升營商環境部分工作提在面上、體現在文件上私底下仍我行我素全然不顧華陰發展大局。總的來看我們華陰發展面臨的困難和問題不是個例是全省面臨的共性問題各縣市區普遍都存在。全市各級領導干部不但要看到我們發展中面臨的困難和問題更要科學研判大范圍的共性問題看到我們華陰加快發展、確保如期圓滿完成年度任務的潛力和希望。對此全市各

4、級各部門特別是在座各位領導、“一把手”都要切實增強做好當前發展工作的信心和決心充分研判當前發展形勢對標年度目標任務迅速查漏補缺擔當履職精準發力補齊短板確保如期完成年度目標任務實現爭先進位。二、明確目標突出重點大干快干八十天確保如期完成年度任務關于全年的發展目標市委、市政府的態度始終是非常明確的總的要求是“一年打基礎、兩年翻身仗、三年大發展”去年作為打基礎之年我們華陰在全省縣域經濟考核和渭南年終考核中進入第一方陣;今年翻身仗之年底線要求是全面如期完成年度各項考核指標任務保持去年同期水平繼續保持第一方陣爭取有所進位。這既是市委、市政府加快發展的信心和決心更是檢驗在座各位能力和水平的標準。剛才三位副

5、市長就四季度部分重點工作做了全面安排部署。我再強調幾方面工作：(一)渭南年終綜合觀摩。我市的觀摩點是集中觀摩文化體育運動中心和喜來登酒店兩個項目沿途介紹城區綠化亮化和“一河兩岸”項目觀摩時間初步定于10月下旬。近期文廣局、華旅集團要按照市委、市政府總體安排全力加快工程進度扎實做好觀摩點現場準備工作;水務局要在全力加快工程進度的同時做好沿途視角環境打造工作;住建局要盡早完成濱河大道南段道路貫通工程同時高起點做好濱河大道綠化亮化和景觀提升工作。此項工作由薛斌同志負責發改局牽頭各相關單位各負其責要嚴格按照時間節點扎實做好各項準備工作確保取得良好效果。(二)目標責任考核。針對具體考核指標總的要求是所有

6、指標脫離后三位優勢指標進入前三位。考核辦牽頭會同統計局、發改局針對渭南各項考核指標、全省縣域經濟考核指標逐項研判對于一些進展緩慢、問題突出的要及時下發預警通知并抄報市委、市政府分管領導;各指標承擔單位要及時對標年度任務逐項查漏補缺制定針對性措施迎頭趕上對于未完成年度目標任務的單位取消年終考核先進單位和個人稱號資格。同時要加強與上級行業單位的對接聯系一方面及時匯報我們的工作經驗和亮點工作另一方面積極向上爭取中省獎勵為我市年終目標責任考核加分。對于爭取到為我市考核加分的市委、市政府也將進一步加大獎勵力度。關于今年我市的目標責任考核也要創新也要進行集中觀摩初步時間定于渭南綜合觀摩結束之后。考核辦要結

7、合項目建設、脫貧攻堅、生態環保、營商環境等各項重點工作及早制定我市綜合觀摩方案。要通過集中觀摩比出亮點比出經驗比出活力。(三)項目建設。一是今年的重點建設項目。從11月15日開始要實行“禁土令”直至明年3月。近一個多月各項目單位要切實抓住當前僅有的施工季節科學制定施工計劃上足施工力量力爭在“禁土令”前完成所有土方工程全力趕超工程進度。同時針對今年尚未開工的項目要加快前期工作進度確保項目如期開工。二是明年的重點建設項目。項目是加快發展的根本和基礎。只有項目建設不斷檔加快發展才有活力才能實現追趕超越。近期發改局負責結合我市發展實際及早動手策劃搜集確定一批明年的重點建設項目經市委、市政府審定后及早下

8、發給各相關單位盡早開展征地拆遷、規劃設計、項目報批等各項前期工作確保開春后及早開工建設。三是爭項要資。近期正值中省確定明年投資計劃盤子的關鍵時期。國慶節前發改局根據上級要求提出了申報社會事業類項目名單大部分單位積極開展工作完善手續按要求上報了項目但仍有教育部門主動性不高、工作滯后未能按要求完善項目手續、上報項目項目都未上報上去何談爭項要資?何談加快發展?近一段時間及今后工作過程中但凡發改局、財政局通知明確需申報的項目各單位必須無條件按要求按期上報。決不允許因個別人的不負責任貽誤發展良機。四是優化提升營商環境。一方面要嚴格按照上級要求該簡化的該縮短時限的該便民利民的要全部無條件執行到位。另一方面

9、要結合掃黑除惡和平安建設的要求針對一些征地拆遷、項目建設中的強買強賣、惡意阻工等人和事要堅決從重從嚴從快頂格處理努力營造良好的項目建設環境。(四)生態環保。一是秦嶺北麓專項整治。近期還要繼續做好查漏補缺、資料完善等工作做好上級檢查驗收的各項準備工作。同時秦嶺辦要進一步汲取經驗教訓繼續按照常態化的管理要求全面督促落實好“峪長制”和網格化管理機制堅決防止反彈。二是秦嶺北麓采石生態環境恢復治理。經過前期的恢復試點大敷峪、方山峪的采石生態恢復取得了積極成效和良好效果。近期國土局要對照國家生態環境部遙感反饋的20個采石點繼續加大力度在現有恢復5個采石點的基礎上力爭在年內再恢復12個點。同時要積極包裝策劃

10、包裝項目向上爭取資金。針對蒲峪、方山峪廢石棄渣清理問題水務局、交運局要加快進度科學清理嚴防清理過程中的“二次污染”。三是汾渭平原大氣污染防治督察。今年8月國家環保部督察檢查以來我市已接受了4個批次檢查。從反饋情況看共有4批次37個問題其中第一批次28個問題中有11個是燃煤鍋爐至9月底已全部拆除;第三批次和第四批次中有6個著火點這一問題比較突出。加之近期又處于“三秋”季節農業局及各鎮(辦)要全方位加強監管決不允許再出現類似問題。大氣辦、治霾巡察辦要始終保持高壓態勢針對反饋問題建立臺賬全程跟蹤、掛賬銷號同時全力督促并指導做好大氣污染防治各項工作持續改善區域空氣質量。四是農村人居環境改善。主要涉及3

11、方面工作。其中交通沿線綠化、村莊綠化和植樹造林工作要搶抓有利時節加大工作力度確保如期完成;城鄉垃圾一體化處理目前已全部投入使用近期要進一步查漏補缺、健全長效機制保證正常高效運轉。農村改廁工作各鎮(辦)要集中力量重點突破確保如期完成年度任務。(五)脫貧攻堅。一是做好年度減貧工作。重點是做好貧困戶收入算賬要逐項核實備足備齊收入憑證。這是衡量貧困群眾是否脫貧的重要依據。各鎮(辦)必須嚴格按照標準和程序要求扎扎實實做好不得有任何閃失。二是扎實開展“兩對兩補”工作。重點要逐項核實貧困村基礎設施、八個一批精準措施逐村逐戶做到鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人。三是切實做好福惠家園安置小區后續工作。重點是督促貧困

12、群眾搬入新居完善配套設施特別是冬季供暖問題、物業管理和后續就業安置等問題確保貧困群眾搬得出、穩得住、能脫貧。四是及時總結工作亮點和典型經驗。要結合工作開展情況著力打造一批脫貧產業基地及時總結提煉大企業托管、黨支部+、脫貧特崗等成功經驗積極向上推廣。五是及時更新貧困數據庫信息做到與實際相符、資料憑證齊全、程序要求到位、數據無邏輯錯誤確保年度減貧任務如期完成。六是扎實做好迎檢準備工作確保如期高質量完成年度任務。(六)困難群眾過冬。民政部門牽頭各鎮(辦)、人社、工會、殘聯等單位要以城鄉低保戶、五保戶、殘疾人、困難職工、優撫對象等弱勢群體為重點提前安排盡早動手通過結對幫扶、走訪慰問等方式方法切實解決好

13、困難群眾生產、生活問題。(七)明年工作謀劃。一方面各部門、各鎮(辦)要對照年度目標任務逐一查找差距迅速采取措施全力沖刺該銜接協調的加強銜接協調該加大力度的加大力度該想辦法的想辦法確保如期全面完成年度任務。另一方面要全面回顧總結今年工作特別是剖析存在問題的基礎上以重大工作、重點項目等為核心科學謀劃明年工作提早統籌部署確保近期就有新舉措、開年就有新變化。三、夯實責任強化督查全力抓好各項工作貫徹落實全市各級各部門一定要以強烈的責任感和使命感以咬定青山、一往無前的姿態以腳踏實地、開拓進取的精神強化能力建設抓好各項工作落實確保如期完成年度任務。一要親力親為抓落實。各級領導干部特別是“一把手”要身體力行深

14、入一線切實解決年度重點工作推進、承擔主要指標存在的問題。要堅持中心工作親自抓重要決策親自定重大問題親自解決充分調動和發揮各方面積極性努力形成強大工作合力。二要敢于擔當抓落實。要以高度的責任感和使命感以對工作、對事業、對群眾負責的態度敢于動真碰硬勇于擔當作為遇到困難不上交、碰到問題不回避。要切實強化追趕超越的責任擔當時刻把責任扛在肩上、把任務抓在手上把擔當精神和奉獻精神體現到具體工作中。要對照年度目標任務查漏補缺對針對性措施迎頭趕上把各項工作抓實抓細、抓出成效。三要真抓實干抓落實。全市各級各部門要緊盯各自工作任務直面矛盾、解決問題只爭朝夕、立說立行。要創新工作方法抓細節、抓具體一項一項定措施一個一個抓落實。要緊盯項目建設、環境保護、全域旅游、民生工程、脫貧攻堅、安全生產等重點工作自覺加強薄弱環節全面補齊工作短板確保如期完