1、微光器件產業實施方案20xx年20xx年根據工作原理劃分，微光器件可分為直接微光成像器件和微電攝像器件。微光成像器件屬于微光器件的一個分支，占較大市場份額，涉及相關企業較多；微電攝像器件市場規模較小，企業數量相對較少。具體來看，微光成像器件功能是把微弱的光學圖像轉換成電子圖像，再經過增強傳遞到熒光屏上，以得到人眼可視的照度和可見的光譜范圍，在軍事應用、天文觀測、醫用治療等方面具有重要前景。以質量和效益為中心,以供給側結構性改革為主線,以創新驅動發展為動力,以堅持轉型發展、創新發展為路徑,積極推動行業轉型升級,增強行業核心競爭力。區域行業產業結構優化取得重大進展 ,行業現代化發展水平顯著提高。為

2、促進產業轉型升級、由大變強、可持續發展，特制定改規劃方案，請結合實際認真貫徹實施。第一部分 規劃路線推動產業轉型升級，發展壯大新興產業，全面提升產業整體發展水平。第二部分 指導原則1、堅持融合發展。推進業態和模式創新，促進信息技術與產業深度融合，強化產業與上下游產業跨界互動，加快產業跨越式發展。2、堅持創新發展。開發高效適用新技術，拓展產品應用領域，創新行業經營模式，優化資源配置，促進融合，實現創新發展。3、因地制宜，示范引領。著眼區域實際，充分考慮經濟社會發展水平，逐步研究制定適合區域特點的能效標準。制定合理技術路線，采用適宜技術、產品和體系，總結經驗，開展多種示范。4、堅持協調發展。注重發

3、展速度與質量、效益相統一，與資源、環境相協調，實現合理布局，進一步提高產業集中度，促進有序發展。5、堅持開放發展。充分利用國內外兩個市場和資源，本著互利共贏，堅持引進來和走出去并重，引資和引技引智并舉，加快產業全球布局和國際交流合作，形成新的比較優勢。第三部分 產業發展分析企業發展時間短根據工作原理劃分，微光器件可分為直接微光成像器件和微電攝像器件。微光成像器件屬于微光器件的一個分支，占較大市場份額，涉及相關企業較多；微電攝像器件市場規模較小，企業數量相對較少。具體來看，微光成像器件功能是把微弱的光學圖像轉換成電子圖像，再經過增強傳遞到熒光屏上，以得到人眼可視的照度和可見的光譜范圍，在軍事應用

4、、天文觀測、醫用治療等方面具有重要前景。2010年，中國微光成像器件市場規模為33.6億元，到2016年，其市場規模達到58.6億元，6年間，年均復合增長率不到10%；2018年，微光成像器件市場規模預計保持小幅增長，達65.6億元左右。由于市場不斷擴大，研發微光成像器件產品的企業逐漸增多，且各有優勢。目前，國內從事微光成像器件研發、生產的單位主要有北方夜視股份有限公司、中國兵工業集團云南北方光電儀器有限公司、中國航空工業集團613所、清華大學、上海交通大學、北京理工大學、南京理工大學和華中理工大學等。微電攝像器件則是把收集到的光學圖像以其光強的分布轉換成電荷量的分布并存儲，隨后將存儲的電荷圖

5、像轉換成視頻信號，從而擴展人眼接收微光信息的范圍，在航天航空遙感、衛星偵察、軍事偵察、天文觀測、通訊、交通等多個領域有廣泛應用。不過，相比微光成像器件，微電攝像器件市場規模較小。2010年，微電攝像器件市場規模僅為20.2億元；到2016年，微電攝像器件市場規模才接近35億元；預計2018年，微電攝像器件市場規模在37.6億元左右。正因此，目前國內生產微電攝像器件的企業數量相對微電成像器件企業來說較少，國內生產微電攝像器件的單位主要有深圳市鼎峰無限電子有限公司與湖南省常德市華鼎微型光電產品有限公司等。綜合來說，我國微光器件企業發展時間較短，加上下游廠商需求不集中，造成產品差異較大、產能較分散，

6、很多微光器件企業只是在細分領域中占據一定的地位，市場較為分散。此外，微光器件行業企業主要集中在經濟發達地區，例如北京、深圳等地區。隨著中西部地區經濟的發展，微光器件產品將在這些地區的銷售將逐步增長，相關企業有望迎來新的發展機遇。有望迎來新一輪增長長遠來看，微光器件行業發展前景可期。一方面，改革開放以來，我國的國防建設雖然取得了偉大的成就，但是與發達國家相比還有很大的差距。國防建設的現代化對高科技現代化武器裝備的需求十分迫切，而紅外熱像儀作為各種現代化武器裝備的一個重要部件，其需求無論在數量上還是在品種上都十分迫切。另一方面，隨著國民經濟的快速發展，微光器件行業民用市場需求將快速增長，預防檢測、

7、安防、汽車夜視、環境監測、科研應用等行業和部門將成為微光器件消費的主要領域。國防現代化建設將推動軍用微光器件市場需求的快速增長，以及國民經濟的快速發展將推動民用微光器件行業的快速發展，意味著微光器件行業有望迎來新一輪增長。第四部分 區位環境分析新城市建設取得新的重大進展，地區生產總值xx億元、增長xx%；在減稅降費xx億元的基礎上，一般公共預算收入xx億元、增長xx%；全社會研發投入占地區生產總值比重xx%；固定資產投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，出口總額增長xx%；城鎮、農村居民人均可支配收入分別為xx元、xx元，分別增長xx%、xx%；居民消費價格漲幅xx%；城鎮登記失業率x

8、x%，新增就業xx萬人；完成省下達節能減排任務。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。面臨百年未有機遇不是自然而然就能發展，處于“風口”不是自然而然就能起飛，越是機遇疊加越要認清前進中的困難和挑戰，堅定信心，敢打善拼，真正化壓力為動力、變潛力為實力。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，要以爭當先鋒、追趕超越的使命擔當，以舍我其誰、一往無前的豪情斗志，加快把機遇優勢轉化為發展勝勢。今年區域經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長xx%以上，一般公共預算收入增長xx%，全社會研發投入占地區生產總值比重xx%以上；固定資產投資增長xx%以上，社會消費品零售總額增長xx%左右，進出口總額保

9、持增長；城鄉居民收入增長與經濟增長同步，居民消費價格漲幅xx%左右，城鎮登記失業率控制在xx%以內、新增就業xx萬人以上。當前和今后一個時期，我國經濟發展進入新常態，發展正處于經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”時期，經濟發展表現出速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，增長速度要從高速轉向中高速，發展方式要從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉，發展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。總的看，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續增長的良好支撐

10、基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。從國家政策來看，供給側結構性改革的實施將進；步催生新的發展動能激發新的市場活力，對于推進供給創新、培育新興消費、彌補發展短板具有重要推動作用。新一輪科技革命和國內消費結構升級、發達地區產業轉移為加快創新驅動、調整產業結構提供了發展條件。正是這些機遇和優勢，使得經濟穩中有進、長期向好的基本面沒有改變。同時，發展中也存在不平衡、不協調、不可持續的問題和短板。發展質量方面，主要是經濟發展方式粗放，提高效益的任務很重，科技創新能力不強。產業發展方面，產業支撐能力不夠強，工業經濟發展不足，產業總體競爭力不強，產業轉型升級任務仍然很重。綜合判斷，當前和今

11、后仍處于大有可為的重要戰略機遇期。要深刻認識發展中諸多矛盾交織疊加的嚴峻挑戰，堅持問題導向、聚焦發展短板、回應群眾期盼，切實抓住機遇，主動適應新常態、把握新常態、引領新常態，不斷開拓轉型發展新境界。加快培育和發展戰略性新興產業，是搶占新一輪經濟和科技發展制高點的重大舉措。當前時期，戰略性新興產業以價值鏈為紐帶，形成專業化分工相對明確、錯位競爭的戰略性新興產業聚集格局。第五部分 目標規劃到xx年末，產業結構優化取得重大進展，產業發展壯大，現代化發展水平更高，產業融合深度發展，產業集中度顯著提高，國際競爭力進一步增強。第六部分 主要發展任務(一)優化組織結構支持優勢骨干企業以技術、資本、資源、品牌

12、等為紐帶，實施跨地區、跨所有制聯合重組，提高產業集中度和要素配置效率。支持中小加工企業發揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業能力強的優勢，加快自主創新，著力發展面向消費市場的產業產品服務。形成個性化發展，大中小企業協調并進的發展格局。(二)加強政策引導和促進作用，推動行業健康發展 根據行業發展的需要，在相關領域制定產業政策，加強引導作用，促進整個產業的結構調整和升級。加強組織領導，建立相關部門參加的協調機制，加強政策銜接，強化部門聯動，推動產業的發展。 (三)加快結構調整積極培育龍頭企業。鼓勵規模大、創新能力強、管理水平高的企業發揮技術、管理、品牌、資本等要素的比較優勢，實施聯合重組，做優

13、做強。積極推進現有產區升級，扶優汰劣，延伸產業鏈，差異化發展，形成骨干優勢大企業和“專 、精、特、優”的中小企業協調發展的產業格局。(四)構建創新產業鏈條探索以市場需求為中心，企業為主體，協同發展的創新模式，形成一批產學研用合作平臺，自主創新的基本體制架構。提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，使之成為區域 “孵化器”和產業“加速器”。建立各種創新主體共同參與的新型協同創新研究實體。(五)實施產業集聚發展工程依托優勢企業，整合要素資源，支持區域以產業為特色的產業基地建設。產業基地要根據產業發展基礎和資源稟賦，實行“差別競爭、錯位發展”，完善產業鏈條，促進產業集聚。 (六)實施

14、重點企業培育工程加大對產業重點企業扶持力度，支持企業做大做強。引導各類資源要素向行業龍頭企業集聚，鼓勵龍頭企業跨地區、跨行業并購重組。引導中小企業開展專業化配套、承擔重點產業化項目、參與制定相關標準。 第七部分 實施保障(一)加強質量管理推動行業建立全員、全方位、全生命周期的質量管理體系，深入推進重點產品的質量對標和達標工作。結合產品標準、質量管理規程與市場準入制度的實施，加強企業質量管理體系建設。(二)加強招商引資和重點項目建設在招商引資工作上，要以本規劃的重點產品為方向，以完善產業鏈為重點，著力引進世界500強和國內行業10強企業，進一步提升區域產業技術和產品檔次，促進區域產業結構調整和優

15、化升級。(三)開展宣傳推廣通過多種形式深入宣傳發展產業現代化的經濟社會環境效益，廣泛宣傳產業相關知識，提高社會認知度認可度，營造各方共同關注、支持產業現代化發展的良好氛圍，促進產業現代化持續穩定健康發展。(四)著力推進簡政放權進一步深化制度改革，規范審批行為，減少、簡化、整合產業重大項目投資的前置審批及中介服務，降低企業的制度性交易成本；加強配套監管體系建設，強化事中事后監管。進一步簡化企業境外投資核準程序。運用大數據、云計算、物聯網等信息化手段，提升部門服務管理效能。認真落實各項政策，積極解決企業在轉型升級和調整疏解過程中遇到的困難與問題。(五)加強督導檢查有關部門要將本規劃落實情況納入年度

16、工作重點，制定具體實施方案，分年度細化目標任務和工作措施，制定責任清單、目標清單、措施清單，及時幫助協調解決企業轉型升級過程中遇到的困難和問題。要建立協調、調度、督導和考核機制，加強對各部門工作開展情況進行督導檢查。要適時開展規劃中期評估，調整完善相關政策。(六)深化國際交流合作在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產業研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產業發展趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作，鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構，努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業研發機構、人才培訓中心，爭取更多高端

17、產業項目落戶本地。第八部分 重點應用項目重點應用項目：xx集團有限公司xx項目一、項目名稱及建設性質（一）項目名稱xx項目（二）項目建設性質該項目屬于技術改造新建項目，依托當地良好的產業基礎和創新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以微光器件為核心的綜合性產業基地，年產值可達234000.00萬元。二、項目承辦單位xx集團有限公司經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。公司全面推行“政府

18、、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。三、戰略合作單位xxx有限責任公司四、項目提出的理由國際國內經濟形勢總體有利于釋放發展潛力。和平與發展的時代主題沒有變，世界新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，以信息技術革命為先導，生物技術、新能源和新材料技術、空間利用和海洋開發技術等不斷取得重大突破，與經濟社會發展深度融合

19、。國際經濟格局發生深刻變化，亞太自由貿易區建設全面鋪開，全球高標準自由貿易區網絡逐漸形成，全球治理體系和規則面臨重大調整。從國內看，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。經濟發展步入新常態，經濟增長速度從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉的深度調整，經濟發展動力從傳統增長點轉向新的增長點，這對于一直堅持內涵式發展的區域來講，布局高端裝備、新興產業，搶占發展先機、實施創新驅動有了新支撐

20、。國家積極參與全球經濟治理、構建以合作共贏為核心的新型國際關系、推進“一帶一路”建設，這對于一直堅持開放發展的珠海來講，融入國際市場、匯聚高端人才、提升內外開放聯動有了新空間。國家更加重視生態建設，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優美環境的要求越來越強烈，地區生態環境優美、土地開發適度、社會和諧穩定，宜居宜業環境奠定了更顯著的發展優勢。在新常態下面臨難得的疊加發展機遇。始終秉持科學發展理念，沒有走上過度消耗資源和損害環境的道路，較早運用新常態思維指導經濟社會發展，具備適應新常態、把握新常態和引領新常態的先發優勢。擁有的較高發展基礎和顯著生態優勢為保持經濟較快增長提供了堅實基礎。當前，區

21、位優勢、開放優勢、后發優勢、戰略優勢將得到重構，珠海的國家戰略地位將進一步提升。同時也要看到，全球經濟可能維持一段時間的平庸增長，發展中國家和地區利用低成本優勢加速產業轉移，將削減高開放度的經濟發展動力。國內處于轉方式調結構的攻堅期，面臨“三期疊加”持續影響，新舊增長動力轉換需要過程。內外部交通連接瓶頸依然存在；創新驅動基礎相對薄弱，民營經濟活力沒有充分激發；產業結構不盡合理，工業增量不足，產業集聚程度不高，骨干企業較少；外經貿結構優化壓力較大；東西部和城鄉差距仍然較大，基本公共服務配置不夠均衡、質量不夠高；資源環境約束趨緊，城市管理精細化水平有待提升；領導干部用創新思維、改革手段和法治理念推

22、動發展的能力有待提高，體制機制創新優勢弱化。立足區域創新功能定位，以推動科技創新為核心，強化協同創新支撐，完善區域創新體系，吸引區域創新資源，積極推動科技園區、創新基地、技術市場、轉化基金、創新聯盟共建共享，為建設創新型提供有力支撐。（一）強化協同創新支撐協作共建科技創新園區，吸引和利用區域高端創新資源，鼓勵各地加強與區域知名產業園區、企業總部、科研院所校的合作，采取一區多園、總部孵化基地、整體托管、創新鏈合作等模式，合作共建產業園區和科技成果孵化基地。聯合打造區域創新聯盟，圍繞全省產業發展需求，鼓勵我省優勢企業聯合區域企業、行業協會、高等院校、科研院所等，共同組建若干產業技術創新戰略聯盟。推

23、動建立區域知識產權保護合作聯盟，共建區域知識產權保護協作網、專利信息平臺和知識產權專家庫，交叉許可和共享知識產權。協同突破關鍵共性技術，圍繞產業升級、污染防治、節能減排、水資源等領域，與區域開展關鍵共性技術協同攻關和應用研究，共同承擔國家重大科研項目，共建科技研發中心，形成一批具有國際國內領先水平的標志性成果。（二）完善區域創新體系培育技術創新主體，依托我省高新技術產業開發區，積極引進區域科技企業和研發機構，設立成果轉化企業和分支機構；加強與區域企業總部和研發機構合作，組建集研發與產業化為一體、企業化運作的科技創新平臺。完善科技成果轉化服務體系，按照“共建共享、互聯互通”的原則，推進區域技術市

24、場一體化建設，加快構建“線上線下結合、標準統一、服務規范”的技術交易市場網絡，培育壯大技術經紀人隊伍，為科技成果轉化提供集成服務。（三）用足用好區域創新資源推進創新平臺合作，圍繞我省科技創新與產業發展需求，采取企業主導、院校協作、多元投資等模式，與區域聯合建立一批高水平重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心、科技企業孵化器和檢驗檢測機構。加強與北京交通大學合作。引進用好區域人才智力，加強區域專業技術人才制度銜接，搭建專業技術人才信息共享平臺，健全跨區域人才流動機制，實施科技英才“雙百雙千”推進工程，開展區域創業導師行行動計劃，支持區域高校在我省建立高技能人才實訓基地，吸引區域高端人才和團隊

25、到創新創業。五、項目選址及用地綜述（一）項目選址方案項目選址位于xx產業園,地理位置優越，建設條件良好。（二）項目用地規模項目總用地面積179999.82平方米（折合約270.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規劃建設要求。五、土建工程建設指標項目總建筑面積255599.74平方米。六、項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃26個月。七、投資估算及經濟效益分析（一）項目總投資及資金構成項目預計總投資122230.45萬元，其中：固定資產投資105509.86萬元，流動資金16720.59萬元（二）項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入234279.5

26、5萬元，稅后凈利潤24477.18萬元，達產年納稅總額17478.50萬元，財務內部收益率17.18%，全部投資回收期6.81年。重點應用項目：xx有限責任公司xx項目一、項目投資單位概況（一）項目投資主體xx有限責任公司（二）項目負責人xxx（三）項目單位簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“