1、關(guān)于籌建滁州市小額貸款公司協(xié)會(huì)的申請(qǐng)滁州市民政局：滁州市元豐小額貸款有限公司擬作為主發(fā)起人，聯(lián)合滁州市國(guó)元小額貸款有限公司、滁州市嘉源小額貸款有限公司共同發(fā)起組建“滁州市小額貸款公司協(xié)會(huì)”1、 擬申請(qǐng)成立的社團(tuán)名稱中文名稱：滁州市小額貸款公司協(xié)會(huì) 英文名稱：micro-credit companys association of chuzhou city 英文縮寫為：mcac2、 性質(zhì)：本協(xié)會(huì)是依照國(guó)家社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例及有關(guān)法律、法規(guī)，由市內(nèi)32家小額貸款公司自愿發(fā)起組建的、自愿參加的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體，具有法人資格。會(huì)員為滁州市已經(jīng)開業(yè)及即將開業(yè)的小額貸款公司。3、 背景自安徽省人民政府辦

2、公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府金融辦關(guān)于開展小額貸款公司試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見的通知 （皖政辦（2008）52號(hào)）發(fā)布以來，小額貸款公司作為解決中小企業(yè)融資難題的創(chuàng)新型組織形式，在我市發(fā)展十分迅速已批準(zhǔn)籌建的32家，其中已開業(yè)的19家，實(shí)際已形成一個(gè)新的行業(yè)。滁州市人民政府金融辦公室（以下簡(jiǎn)稱金融辦）的調(diào)查表明我省小額貸款公司狀況參差不齊：從股東構(gòu)成考察，主發(fā)起人既有國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)，還有自然人，比較復(fù)雜;從經(jīng)營(yíng)管理水平看，合規(guī)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防控能力等方面同樣存在明顯差別。為促進(jìn)我省小額貸款公司全行業(yè)的健康發(fā)展，在業(yè)務(wù)主管部門市金融辦強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，有必要通過組建行業(yè)協(xié)會(huì)的方式，強(qiáng)化行業(yè)自律，促進(jìn)

3、監(jiān)管政策的貫徹落實(shí)，研究解決行業(yè)共性問題，構(gòu)建行業(yè)信息交流平臺(tái)，維護(hù)會(huì)員單位的合法權(quán)益等。 四、協(xié)會(huì)的主要業(yè)務(wù)：滁州市小額貸款公司協(xié)會(huì)的主要業(yè)務(wù)包括：（1） 搭建信息服務(wù)平臺(tái)，努力開發(fā)、收集會(huì)員所需的信息資源，即時(shí)掌握省內(nèi)外相關(guān)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)向。（2） 組織會(huì)員參加省內(nèi)外同行業(yè)的交流考察活動(dòng)，學(xué)習(xí)交流省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（3） 協(xié)助或受相關(guān)部門委托，組織不同專題的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織行業(yè)人才考核和交流合作。（4） 為會(huì)員單位提供資信評(píng)定、資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)審計(jì)等社會(huì)中介推介服務(wù)。（5） 研究小額貸款公司運(yùn)作規(guī)范的自律標(biāo)準(zhǔn)，保障會(huì)員質(zhì)量，引導(dǎo)同行業(yè)公平有序競(jìng)爭(zhēng)、健康持續(xù)發(fā)展。（6） 根據(jù)國(guó)家規(guī)定及金融法規(guī)，在相

4、關(guān)部門的授權(quán)下，做好我省小額貸款公司發(fā)展過程中的諸多因素的分析研究工作，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，向有關(guān)方面推薦運(yùn)作較好的小額貸款公司。（7） 接受政府業(yè)務(wù)主管部門和會(huì)員單位的委托，開展有關(guān)服務(wù)工作。（8） 充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)作用，協(xié)調(diào)小額貸款公司與政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)的合作關(guān)系。（9） 加強(qiáng)小額貸款公司間合作方案設(shè)計(jì)和企業(yè)融資咨詢等工作，提供會(huì)員合作服務(wù)。（10） 匯總統(tǒng)計(jì)并分析、評(píng)估會(huì)員單位相關(guān)信息，向政府主管部門報(bào)備（11） 做好有關(guān)行業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)及其他服務(wù)活動(dòng) 五、成立小額貸款公司協(xié)會(huì)的必要性和可行性（1） 必要性1、 組建滁州市小額貸款公司協(xié)會(huì)是行業(yè)健康發(fā)展的需要。全市的小額貸款公

5、司已近32家，迫切的需要一個(gè)組織來協(xié)調(diào)和規(guī)范全行業(yè)的健康發(fā)展。從國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)來看，協(xié)會(huì)在組織培訓(xùn)、協(xié)調(diào)合作、開發(fā)信息工程等方面都會(huì)發(fā)揮不可替代的作用。2、 組建滁州市小額貸款公司協(xié)會(huì)是滁州市所有小額貸款公司的共同愿望，眾多小額貸款公司均建議成立全市性的小額貸款公司協(xié)會(huì)。3、 組建滁州市小額貸款公司協(xié)會(huì)是業(yè)務(wù)主管部門的希望。組建小額貸款公司協(xié)會(huì)是構(gòu)建全市小額貸款公司行業(yè)自律管理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。協(xié)會(huì)的成立，有助于業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)管政策、措施的貫徹落實(shí)。（2） 可行性業(yè)務(wù)主管部門支持、針對(duì)全市小額貸款公司的整體狀況，市金融辦率先提出組建滁州市小額貸款公司協(xié)會(huì)的意見。上述意見得到了市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示支持和發(fā)起人相應(yīng)。可見，組建滁州市小額貸款公司協(xié)會(huì)獲得了主管部門市金融辦的全面指導(dǎo)和支持。 六、辦公場(chǎng)所解決辦法和合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源（1） 辦公場(chǎng)所解決辦法：協(xié)會(huì)主發(fā)起人滁州市元豐小額貸款公司為響應(yīng)市政府金融辦號(hào)召自愿提供辦公場(chǎng)地以供協(xié)會(huì)開展日常業(yè)務(wù)。（2） 合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源：協(xié)會(huì)籌備期間由滁州市元豐小額貸款公司先行墊付協(xié)會(huì)籌備啟動(dòng)資金，待協(xié)會(huì)成立后將由協(xié)會(huì)會(huì)員以定期繳納會(huì)費(fèi)的形式獲得協(xié)會(huì)日常運(yùn)營(yíng)資金。協(xié)會(huì)成立后