1、 當今資本主義國家政體形式當今資本主義國家政體形式 君主立憲制君主立憲制 議會制君主立憲制（英）議會制君主立憲制（英） 民主共和制民主共和制 議會制民主共和制（德）議會制民主共和制（德） 總統(tǒng)制民主共和制（美）總統(tǒng)制民主共和制（美） 二元制君主立憲制（約旦）二元制君主立憲制（約旦） 英國傳統(tǒng)議會對王權(quán)有何限制？英國傳統(tǒng)議會對王權(quán)有何限制？ 至至1717世紀中期，議會與國王為何會產(chǎn)生世紀中期，議會與國王為何會產(chǎn)生 沖突？沖突？ 合作探究：合作探究： 傳統(tǒng)議會可限制國王征稅傳統(tǒng)議會可限制國王征稅 斯圖亞特王朝信奉斯圖亞特王朝信奉“君權(quán)君權(quán) 神授神授”厲行專制統(tǒng)治，侵犯厲行專制統(tǒng)治，侵犯 資產(chǎn)階級和

2、新貴族的利益。資產(chǎn)階級和新貴族的利益。 1 1. .英國的封建制度英國的封建制度 西歐中世紀實行的是封建等級制西歐中世紀實行的是封建等級制 度。國王與領(lǐng)主的關(guān)系是主人與附度。國王與領(lǐng)主的關(guān)系是主人與附 庸的關(guān)系，即以土地分封為基礎(chǔ)的庸的關(guān)系，即以土地分封為基礎(chǔ)的 權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。國家四分五裂，權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。國家四分五裂， 王權(quán)衰微。封建社會后期在實現(xiàn)國王權(quán)衰微。封建社會后期在實現(xiàn)國 家統(tǒng)一的過程中王權(quán)逐漸強大起來。家統(tǒng)一的過程中王權(quán)逐漸強大起來。 背景知識：背景知識： 2.2.英國議會的形成英國議會的形成 1313世紀，英國議會制度的開始萌芽，世紀，英國議會制度的開始萌芽， 1414世紀

3、以后，議會逐漸分成上下兩院：上世紀以后，議會逐漸分成上下兩院：上 議院由貴族和教會代表組成，又稱貴族院；議院由貴族和教會代表組成，又稱貴族院； 下議院由鄉(xiāng)紳和市民代表組成，又稱平民下議院由鄉(xiāng)紳和市民代表組成，又稱平民 院。隨著資本主義的發(fā)展，新興資產(chǎn)階級院。隨著資本主義的發(fā)展，新興資產(chǎn)階級 和新貴族的勢力不斷加強，下院的權(quán)力不和新貴族的勢力不斷加強，下院的權(quán)力不 斷擴大。根據(jù)規(guī)定，國王征稅必須取得議斷擴大。根據(jù)規(guī)定，國王征稅必須取得議 會同意。英國資產(chǎn)階級革命時，議會成為會同意。英國資產(chǎn)階級革命時，議會成為 了資產(chǎn)階級同斯圖亞特王朝斗爭的陣地。了資產(chǎn)階級同斯圖亞特王朝斗爭的陣地。 一一. .

4、英國資產(chǎn)階級革命英國資產(chǎn)階級革命 時間時間 過程過程 建立共和國建立共和國 處死國王處死國王 兩次內(nèi)戰(zhàn)兩次內(nèi)戰(zhàn) 資產(chǎn)階級革命開始資產(chǎn)階級革命開始 16601660年年 16881688年年 英國資產(chǎn)階級革命曲線圖英國資產(chǎn)階級革命曲線圖 16401640年年 光榮革命光榮革命 16531653年年 斯圖亞特王朝復(fù)辟斯圖亞特王朝復(fù)辟 16491649年年 二二. . 議會權(quán)力議會權(quán)力的確定的確定 1.權(quán)利法案權(quán)利法案 （1689年）年） 權(quán)利法案權(quán)利法案限制了限制了 國王的哪些權(quán)力？國王的哪些權(quán)力？ 凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律 或停止實施之僭越權(quán)力，為非法

5、權(quán)力。或停止實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。 凡未經(jīng)議會準許，借口國王特權(quán)，為國凡未經(jīng)議會準許，借口國王特權(quán)，為國 王而征收，或供國王使用而征收金錢，超王而征收，或供國王使用而征收金錢，超 出議會準許之時限或方式者，皆為非法。出議會準許之時限或方式者，皆為非法。 設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令， 以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法 而有害。而有害。 除經(jīng)議會同意外，平時在本王國內(nèi)征募除經(jīng)議會同意外，平時在本王國內(nèi)征募 或維持常備軍，皆屬違法。或維持常備軍，皆屬違法。 權(quán)利法案權(quán)利法案的部分內(nèi)容的部分內(nèi)容 立法權(quán)立法權(quán) 征稅權(quán)

6、征稅權(quán)司法權(quán)司法權(quán) 軍權(quán)軍權(quán) 此外還保證了議此外還保證了議 會的哪些權(quán)力？會的哪些權(quán)力？ 議會議員之選舉應(yīng)是自由的。議會議員之選舉應(yīng)是自由的。 議會內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，議會內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由， 不應(yīng)在議會以外之任何法院或任何地方，不應(yīng)在議會以外之任何法院或任何地方， 受到彈劾或詢問。受到彈劾或詢問。 為申雪一切訴冤，并為修正、加強與維為申雪一切訴冤，并為修正、加強與維 護法律起見，議會應(yīng)時常集會。護法律起見，議會應(yīng)時常集會。 選舉權(quán)選舉權(quán) 言論自由權(quán)言論自由權(quán) 集會權(quán)集會權(quán) 權(quán)利法案權(quán)利法案的部分內(nèi)容的部分內(nèi)容 頒布前后國王和議會頒布前后國王和議會 的權(quán)力各有什么變化？

7、的權(quán)力各有什么變化？ 限制了王權(quán)，國王權(quán)力大大限制了王權(quán)，國王權(quán)力大大 削弱，議會權(quán)力大大增強，國削弱，議會權(quán)力大大增強，國 家權(quán)力由國王轉(zhuǎn)移到了議會。家權(quán)力由國王轉(zhuǎn)移到了議會。 王權(quán)置于議會的法權(quán)之下。王權(quán)置于議會的法權(quán)之下。 議會權(quán)力日益超過國王權(quán)力，國議會權(quán)力日益超過國王權(quán)力，國 王開始逐漸處于王開始逐漸處于“ “統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治” ”的地位，的地位， 英國君主立憲制得到確立。英國君主立憲制得到確立。 影響影響： 有人形容說，有人形容說，“ “議會除了不能使一議會除了不能使一 個女人變成男人和使一個男人變成女個女人變成男人和使一個男人變成女 人之外，能夠做一切的事情人之外，能夠做一切的事

8、情” ”。 1818世紀中葉英國民謠說：我的世紀中葉英國民謠說：我的 破房子在風(fēng)雨中飄搖，風(fēng)可以進破房子在風(fēng)雨中飄搖，風(fēng)可以進 這所房子，雨可以進這所房子，這所房子，雨可以進這所房子， 但是國王不能進這所房子。但是國王不能進這所房子。 二二. . 議會權(quán)力議會權(quán)力的確定的確定 2. 君主立憲制君主立憲制 1.權(quán)利法案權(quán)利法案（1689年）年） （1）英國君主立憲制的含義）英國君主立憲制的含義 保留保留國王國王，但只是名譽上的國家元，但只是名譽上的國家元 首，實際上是處于首，實際上是處于“ “統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治” ”的地位，的地位， 作為國家的象征而存在。作為國家的象征而存在。 國家的最高權(quán)力在國

9、家的最高權(quán)力在議會議會，實行，實行代議代議 制制。議會是國家最高立法機關(guān)，內(nèi)閣。議會是國家最高立法機關(guān)，內(nèi)閣 掌握行政權(quán)并對議會負責(zé)。掌握行政權(quán)并對議會負責(zé)。 公民通過選舉代表組成代表機關(guān)，公民通過選舉代表組成代表機關(guān)， 討論決定國家大事，行使國家權(quán)力的討論決定國家大事，行使國家權(quán)力的 一種民主制度和組織形式。一種民主制度和組織形式。 各國代議機構(gòu)名稱：各國代議機構(gòu)名稱： 什么是代議制？什么是代議制？ 16401640革命革命-1688-1688年政變?yōu)榫髁椫频哪暾優(yōu)榫髁椫频?建立提供了建立提供了根本前提根本前提。 16891689年年權(quán)利法案權(quán)利法案的頒布是正式確的頒布是正式確 立

10、的立的標志標志。 1818世紀責(zé)任制內(nèi)閣逐步形成。世紀責(zé)任制內(nèi)閣逐步形成。 18321832以來的以來的議會改革議會改革推動君主立憲制推動君主立憲制 發(fā)展與完善發(fā)展與完善。 （2）英國君主立憲制的建立過程）英國君主立憲制的建立過程 擁有一定地產(chǎn)的成年男性擁有一定地產(chǎn)的成年男性才有資格當選才有資格當選 為議員為議員 18301830年年 新興工業(yè)資產(chǎn)階級新興工業(yè)資產(chǎn)階級進入議會進入議會 19181918年年 3030歲以上有一定財產(chǎn)的婦女歲以上有一定財產(chǎn)的婦女獲得普選權(quán)獲得普選權(quán) 19691969年年年滿年滿1818周歲的英國公民周歲的英國公民都有權(quán)參加下都有權(quán)參加下 院選舉院選舉 168916

11、89年年 18321832年年 只有不到只有不到10%10%的成年男性的成年男性有選舉權(quán)有選舉權(quán) 議會選舉權(quán)的擴大議會選舉權(quán)的擴大 完善民主完善民主 輝格黨輝格黨 托利黨托利黨 自由黨自由黨 保守黨保守黨 議會下院的多數(shù)席位議會下院的多數(shù)席位 工黨工黨 政黨制度的演變政黨制度的演變完善民主完善民主 三三. . 責(zé)任制內(nèi)閣的形成責(zé)任制內(nèi)閣的形成 1.1.責(zé)任制內(nèi)閣的由來責(zé)任制內(nèi)閣的由來 內(nèi)閣是密室的意思。內(nèi)閣是密室的意思。“光榮革命光榮革命”前英國前英國 國王挑選少數(shù)貴族充當顧問和助手，分管政國王挑選少數(shù)貴族充當顧問和助手，分管政 府幾個部門的工作。他們經(jīng)常在一間小密室府幾個部門的工作。他們經(jīng)常

12、在一間小密室 開會，內(nèi)閣和內(nèi)閣會議由此得名。漢諾威王開會，內(nèi)閣和內(nèi)閣會議由此得名。漢諾威王 朝繼位后，經(jīng)常不出席內(nèi)閣會議，大臣們有朝繼位后，經(jīng)常不出席內(nèi)閣會議，大臣們有 事就自己商量對策，然后提交國王，國王的事就自己商量對策，然后提交國王，國王的 行政權(quán)逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣。行政權(quán)逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣。 17211721年，羅伯特年，羅伯特沃爾波爾成為英國歷史沃爾波爾成為英國歷史 上第一任內(nèi)閣首相，主持內(nèi)閣會議，協(xié)調(diào)各上第一任內(nèi)閣首相，主持內(nèi)閣會議，協(xié)調(diào)各 部門的工作，內(nèi)閣制度由此得以形成。部門的工作，內(nèi)閣制度由此得以形成。 三三. . 責(zé)任制內(nèi)閣的形成責(zé)任制內(nèi)閣的形成 1.1.責(zé)任制內(nèi)閣的由來責(zé)任制內(nèi)閣

13、的由來 2.2.責(zé)任制內(nèi)閣的職權(quán)責(zé)任制內(nèi)閣的職權(quán) 每日經(jīng)濟新聞報道：金融危機愈演愈烈，每日經(jīng)濟新聞報道：金融危機愈演愈烈， 英倫三島早已是深陷泥潭。英國財政大臣達英倫三島早已是深陷泥潭。英國財政大臣達 林林1010月月8 8日上午宣布了一攬子銀行救助計劃，日上午宣布了一攬子銀行救助計劃， 英國政府將向英國各大商業(yè)銀行注入高達英國政府將向英國各大商業(yè)銀行注入高達500500 億英鎊億英鎊 （880880億美元）的資金。甚至準備將億美元）的資金。甚至準備將 中小銀行國有化。你認為：中小銀行國有化。你認為： 內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對？為內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對？為 什么？什么？ 贊同。集體負

14、責(zé)，共同進退。贊同。集體負責(zé)，共同進退。 活學(xué)活用，思考：活學(xué)活用，思考： 每日經(jīng)濟新聞報道：金融危機愈演愈每日經(jīng)濟新聞報道：金融危機愈演愈 烈，英倫三島早已是深陷泥潭。英國財政大烈，英倫三島早已是深陷泥潭。英國財政大 臣達林臣達林1010月月8 8日上午宣布了一攬子銀行救助計日上午宣布了一攬子銀行救助計 劃，英國政府將向英國各大商業(yè)銀行注入高劃，英國政府將向英國各大商業(yè)銀行注入高 達達500500億英鎊億英鎊 （880880億美元）的資金。甚至準億美元）的資金。甚至準 備將中小銀行國有化。你認為：備將中小銀行國有化。你認為： 女王伊麗莎白二世如果反對，布朗女王伊麗莎白二世如果反對，布朗 首相

15、會不會為此改變策略，為什么？首相會不會為此改變策略，為什么？ 不會。首相掌握行政大權(quán)，不對國王不會。首相掌握行政大權(quán)，不對國王 負責(zé)。負責(zé)。 活學(xué)活用，思考：活學(xué)活用，思考： 每日經(jīng)濟新聞報道：金融危機愈演愈每日經(jīng)濟新聞報道：金融危機愈演愈 烈，英倫三島早已是深陷泥潭。英國財政大烈，英倫三島早已是深陷泥潭。英國財政大 臣達林臣達林1010月月8 8日上午宣布了一攬子銀行救助計日上午宣布了一攬子銀行救助計 劃，英國政府將向英國各大商業(yè)銀行注入高劃，英國政府將向英國各大商業(yè)銀行注入高 達達500500億英鎊億英鎊 （880880億美元）的資金。甚至準億美元）的資金。甚至準 備將中小銀行國有化。你認

16、為：備將中小銀行國有化。你認為： 如果議會中大多數(shù)都極力反對，結(jié)果又如果議會中大多數(shù)都極力反對，結(jié)果又 會如何？會如何？ 議會可以通過對政府的不信任案，要求議會可以通過對政府的不信任案，要求 內(nèi)閣下臺；內(nèi)閣要么下臺，要么宣布解散議內(nèi)閣下臺；內(nèi)閣要么下臺，要么宣布解散議 會，重新選舉。會，重新選舉。 活學(xué)活用，思考：活學(xué)活用，思考： 問題問題4 4：如果你是英國保守黨的領(lǐng)導(dǎo)人如果你是英國保守黨的領(lǐng)導(dǎo)人 之一，想要取代工黨的布朗上臺組閣，之一，想要取代工黨的布朗上臺組閣， 那么必須具備什么條件？在諸多條件中，那么必須具備什么條件？在諸多條件中， 最關(guān)鍵的是什么？最關(guān)鍵的是什么？ 保守黨必須在下院大

17、選中獲勝成保守黨必須在下院大選中獲勝成 為多數(shù)黨；為多數(shù)黨； 你本人必須是保守黨領(lǐng)袖；你本人必須是保守黨領(lǐng)袖； 由國王任命。由國王任命。 責(zé)任內(nèi)閣制的形成使國王的權(quán)力進一責(zé)任內(nèi)閣制的形成使國王的權(quán)力進一 步被架空，內(nèi)閣名義上對國王負責(zé)，實步被架空，內(nèi)閣名義上對國王負責(zé)，實 際上是對議會負責(zé)。內(nèi)閣實際上掌握了際上是對議會負責(zé)。內(nèi)閣實際上掌握了 國家的大權(quán)。國家的大權(quán)。 內(nèi)閣首相擁有國家的內(nèi)閣首相擁有國家的 行政大權(quán)，他還能通過行政大權(quán)，他還能通過 議會掌握立法權(quán)議會掌握立法權(quán)。 倫敦唐寧街倫敦唐寧街10號號 1732年成為首相官邸年成為首相官邸 三三. . 責(zé)任制內(nèi)閣的形成責(zé)任制內(nèi)閣的形成 1.

18、1.責(zé)任制內(nèi)閣的由來責(zé)任制內(nèi)閣的由來 2.2.責(zé)任制內(nèi)閣的職權(quán)責(zé)任制內(nèi)閣的職權(quán) 3.3.議會政黨制度的形成和發(fā)展議會政黨制度的形成和發(fā)展 為競選議會席位，形成了托利黨和為競選議會席位，形成了托利黨和 輝格黨兩大政黨，長期以來輪流組閣輝格黨兩大政黨，長期以來輪流組閣 執(zhí)政。執(zhí)政。 首首 相相 議會議會 下院下院 內(nèi)閣內(nèi)閣 政府政府 下院多數(shù)黨領(lǐng)袖下院多數(shù)黨領(lǐng)袖 出任出任 對議會負責(zé)對議會負責(zé) 提出名單組提出名單組 成責(zé)任制內(nèi)成責(zé)任制內(nèi) 閣閣 對議會集體負責(zé)對議會集體負責(zé) 監(jiān)督內(nèi)閣，從而控監(jiān)督內(nèi)閣，從而控 制行政制行政 英國議會與英國議會與 政府的關(guān)系政府的關(guān)系 內(nèi)閣與首相在內(nèi)閣與首相在 政治上共

19、進退政治上共進退 君主君主 上院上院下院下院 內(nèi)內(nèi) 閣閣 選選 民民司司 法法 獨獨 立立 任命任命 （大貴族）（大貴族） 選舉選舉 多數(shù)多數(shù) 組閣組閣 形式任命形式任命 負責(zé)負責(zé) （立法權(quán)）（立法權(quán)） （行政權(quán)）（行政權(quán)） （司法權(quán)）（司法權(quán)） （國家象征統(tǒng)而不治）（國家象征統(tǒng)而不治） 組組 成成 議議 會會 確立確立: :權(quán)利法案權(quán)利法案 發(fā)展發(fā)展：責(zé)任內(nèi)閣制的形成責(zé)任內(nèi)閣制的形成 完善完善：議會改革議會改革 2.2.過程過程 資產(chǎn)階級革命及資產(chǎn)階級革命及16881688年政變年政變 成功成功 3.3.特點和作用特點和作用 1.1.背景背景 英國資產(chǎn)階級君主立憲制的建立英國資產(chǎn)階級君主立憲

20、制的建立 英國君主立憲制的特點英國君主立憲制的特點 產(chǎn)生方式產(chǎn)生方式權(quán)力地位權(quán)力地位 國王國王 首相首相 議會議會 以代議制為基礎(chǔ)，以議會內(nèi)閣制為核心，以代議制為基礎(chǔ)，以議會內(nèi)閣制為核心， 融君主制、貴族制、民主制于一體。融君主制、貴族制、民主制于一體。 世襲世襲 選舉選舉 選舉選舉 國家元首，統(tǒng)而不治國家元首，統(tǒng)而不治 內(nèi)閣首腦，掌行政大權(quán)內(nèi)閣首腦，掌行政大權(quán) 權(quán)力中心，掌立法大權(quán)權(quán)力中心，掌立法大權(quán) 填一填填一填 英國君主立憲制的特點英國君主立憲制的特點 國家的權(quán)力在國家的權(quán)力在議會議會，以議會內(nèi)閣為核心，以議會內(nèi)閣為核心， 議會是國家最高立法機關(guān)，內(nèi)閣掌握行政議會是國家最高立法機關(guān)，內(nèi)閣

21、掌握行政 權(quán)并對議會負責(zé)。權(quán)并對議會負責(zé)。 國王國王名譽上是國家元首，實際上是處于名譽上是國家元首，實際上是處于 “統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”的地位，而作為國家象征的的地位，而作為國家象征的 這一地位更突出。這一地位更突出。 英國君主立憲制度是君主制、貴族制和英國君主立憲制度是君主制、貴族制和 民主制三者融為一體的混合物。民主制三者融為一體的混合物。 結(jié)束君主專制制度，是歷史的進步結(jié)束君主專制制度，是歷史的進步 促進資本主義經(jīng)濟的發(fā)展促進資本主義經(jīng)濟的發(fā)展 有利于穩(wěn)定社會秩序有利于穩(wěn)定社會秩序 為各國提供了資產(chǎn)階級政治體制發(fā)為各國提供了資產(chǎn)階級政治體制發(fā) 展的一種模式展的一種模式 英國君主立憲制的積極作用：英國君主立憲制的積極作用： 當今世界上除英國以外當今世界上除英國以外,還有哪些國還有哪些國 家實行君主立憲制家實行君主立憲制? 目前世界上的君主立憲制國家一般認