1、2021年開發(fā)區(qū)黨建工作要點(diǎn)XX年全區(qū)黨建工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，以.為指導(dǎo)，按照市委十一屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和開發(fā)區(qū)工作會(huì)議要求，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，提高組織影響，創(chuàng)新工作特色，選樹黨建品牌為工作目標(biāo)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，為開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)再突破、創(chuàng)新發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證。要著重做好以下六個(gè)方面工作。一、以深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步提高黨員干部的工作能力和服務(wù)水平1.深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。要把活動(dòng)作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的有效載體和有力抓手，以“五個(gè)好”、“五帶頭”為基本要求，以“六有”為創(chuàng)爭(zhēng)方向，努力做到黨組織

2、爭(zhēng)先進(jìn)、黨員干部作表率、人民群眾得實(shí)惠。要以紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年為契機(jī)，組織舉辦系列主題活動(dòng)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)單位和基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者，力爭(zhēng)產(chǎn)生一批有影響的先進(jìn)典型。要大力宣傳各行各業(yè)開展活動(dòng)的新鮮經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，在全.營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，以通過解決問題的實(shí)際成效使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)真正成為.認(rèn)可、群眾滿意的民心工程。2.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神作為今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握科學(xué)發(fā)展的主題，把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，把握今后五年經(jīng)濟(jì).發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，切

3、實(shí)把思想統(tǒng)一到.關(guān)于“xx”時(shí)期經(jīng)濟(jì).發(fā)展的戰(zhàn)略部署上來。各黨委理論學(xué)習(xí)中心組要組織專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)抓好全區(qū)各級(jí)黨組織面上的學(xué)習(xí)。同時(shí)，要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)黨校的作用，加大黨員干部培訓(xùn)教育力度，做到全區(qū)在職黨員普遍輪訓(xùn)一次。3.全面貫徹落實(shí)市委擴(kuò)大會(huì)議和開發(fā)區(qū)年度工作會(huì)議精神。市委十一屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議明確提出了XX年及今后一段時(shí)間的發(fā)展任務(wù)。開發(fā)區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要緊緊圍繞市委提出的打造“五大新亮點(diǎn)”的工作目標(biāo)，不斷增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“三個(gè)敢于”的精神，加大“三個(gè)竭盡”的力度，以勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的要求，深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)“xx”規(guī)劃發(fā)展

4、“開門紅”。二、以完善體制機(jī)制為抓手，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍活力1.完善干部管理機(jī)制。要積極探索機(jī)關(guān)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，采取個(gè)人述職、民主評(píng)議、成效量化等方式，建立科學(xué)準(zhǔn)確的干部績(jī)效考評(píng)機(jī)制；要逐步擴(kuò)大機(jī)關(guān)干部票決制的實(shí)施范圍，將票決對(duì)象延伸到機(jī)關(guān)中層干部，使干部監(jiān)督更為有效、考評(píng)更趨準(zhǔn)確，形成能上能下的用人機(jī)制；要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，要繼續(xù)向.公開招聘引進(jìn)一批人才充實(shí)到干部隊(duì)伍中，要通過書面應(yīng)試、公開演說、群眾評(píng)議的競(jìng)聘方式，科學(xué)評(píng)價(jià)干部的能力和知識(shí)水平；要選配好區(qū)內(nèi)新設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子，完成區(qū)內(nèi)中層干部新一輪聘任工作；要把“非公企業(yè)黨工干部雙述雙評(píng)”制度引入到崗位資格評(píng)

5、審認(rèn)證之中，形成獎(jiǎng)罰有依據(jù)、工作表現(xiàn)有評(píng)價(jià)的黨工干部考核機(jī)制。2.完善后備干部培養(yǎng)機(jī)制。要通過考試選撥、演講論壇、論文評(píng)選、組織考察等方式，發(fā)掘一批政治素養(yǎng)好、理論學(xué)識(shí)高、潛在領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的青年骨干充實(shí)到后備干部隊(duì)伍中；通過輪崗輪訓(xùn)、掛職鍛煉、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，使后備干部通過多崗位歷練，在業(yè)務(wù)技能、服務(wù)水平、調(diào)處和履職能力等方面有明顯提升；建立后備干部培訓(xùn)、考察、獎(jiǎng)懲、績(jī)效等情況的實(shí)績(jī)檔案，全面掌握后備干部的德才表現(xiàn)，并作為提拔任用的主要依據(jù)；扎實(shí)做好進(jìn)村（社區(qū)）大學(xué)生選聘工作，舉辦大學(xué)生村官業(yè)務(wù)能力競(jìng)賽和評(píng)優(yōu)活動(dòng)。3.完善創(chuàng)新人才服務(wù)體系。堅(jiān)持人才優(yōu)先理念，建立和完善招才選才、用才留才機(jī)制，健全和落實(shí)

6、對(duì)人才的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)政策。要健全對(duì)人才創(chuàng)業(yè)的扶持政策，逐步形成涵蓋創(chuàng)新型企業(yè)各個(gè)發(fā)展階段的投融資資金扶持辦法，探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，開通針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)群體的擔(dān)保貸款綠色通道。健全學(xué)術(shù)活動(dòng)資助政策，鼓勵(lì)人才積極參加國(guó)內(nèi)外高水平的科研、交流等活動(dòng)。搭建研發(fā)、檢測(cè)、科技信息、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。三、以作風(fēng)和效能建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度1.完善反腐倡廉制度建設(shè)，加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深入推進(jìn)反腐倡廉教育、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控、預(yù)防腐敗、糾風(fēng)和懲治腐敗“五大機(jī)制”建設(shè)，建立、完善符合工作實(shí)際的配套制度。注重“工程建設(shè)、國(guó)有（集體）企業(yè)、基層”三大領(lǐng)域廉政制度

7、建設(shè)。督促各職能部門、各單位抓好工作落實(shí)和隊(duì)伍管理，努力做到不出事、不礙事、不誤事。2.抓好機(jī)關(guān)效率效能督查，確保黨工委、管委會(huì)重大決策部署貫徹落實(shí)。要通過不斷強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的要求，強(qiáng)化權(quán)力是人民所賦，權(quán)力必須為民服務(wù)，機(jī)關(guān)就是服 務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員的理念。完善效能投訴和效能監(jiān)察處理辦法，對(duì)個(gè)別單位、個(gè)別人存在的庸、懶、推、拖、散等現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)檢查和治理，對(duì)影響機(jī)關(guān)工作效能的行為實(shí)施責(zé)任追究。建立健全工作責(zé)任倒查機(jī)制，以更高的要求，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)不斷躍上新臺(tái)階。3.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度，發(fā)揮審計(jì)的校正職能。繼續(xù)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有集體企業(yè)、基層社區(qū)（村）全

8、面實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。逐步探索全過程審計(jì)監(jiān)督，變事后監(jiān)督為事前、事中和事后的全過程監(jiān)督，使審計(jì)工作從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮“一審二幫三促進(jìn)”作用，將審計(jì)當(dāng)作對(duì)被審計(jì)單位的體檢。對(duì)審計(jì)出的問題，嚴(yán)格區(qū)分一般錯(cuò)誤和違法違紀(jì)的界限，教育挽救一般違規(guī)違紀(jì)，打擊違法犯罪。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要堅(jiān)持整改和完善制度不放過，確保取得良好的治理成效。四、以“影響力工程”為載體，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織的工作基礎(chǔ)1.著力提升基層黨建水平。深化社區(qū)（村）“基石工程”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，積極開展“三個(gè)十佳先鋒村”（十佳富強(qiáng)村、十佳富民村、十佳民風(fēng)村）爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，并參加市級(jí)評(píng)選。建立健全社區(qū)（村）干部激勵(lì)保障機(jī)制，完善基層

9、黨組織書記崗位職責(zé)和實(shí)績(jī)考核辦法。深化社區(qū)（村）干部聯(lián)系服務(wù)群眾、社區(qū)（村）無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等機(jī)制，組建社區(qū)（村）黨員專業(yè)服務(wù)隊(duì)。2.著力發(fā)揮非公企業(yè)和.組織黨組織作用。以落實(shí)“五個(gè)好、五帶頭”為主要任務(wù)，實(shí)施“四大工程”、“五大先鋒”行動(dòng)，積極開展“四統(tǒng)籌一爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，制定影響力工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，使黨組織“活”起來，黨員干部“動(dòng)”起來；要深入開展黨員職工“五大能手”評(píng)選活動(dòng)；廣泛開展“三有三無(wú)”、“服務(wù)企業(yè)促發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)爭(zhēng)先鋒”、“我為發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”，“立足崗位比貢獻(xiàn)”等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范帶頭作用。3.著力推進(jìn)街道社區(qū)和機(jī)關(guān)黨建工作。注重強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)街道社區(qū)干部

10、能力建設(shè)，不斷提高做好群眾工作、調(diào)處.矛盾的能力。規(guī)范社區(qū)工作者招錄工作，實(shí)施職業(yè)資格認(rèn)證和持證上崗制度。深入推進(jìn)“一（社）區(qū)一品”特色品牌工作。建立社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)承諾制度，健全黨員志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。把“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”貫穿機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)始終，深化機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建和評(píng)選工作。深化“共駐共建”、“統(tǒng)籌共建”等活動(dòng)，促進(jìn)智力、教育、信息、陣地等黨建資源共享，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨組織的作用更加有效地覆蓋.的廣泛領(lǐng)域。五、以構(gòu)建和諧.為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)1.不斷提高宣傳思想工作的能力。大力宣傳黨的xx屆五中全會(huì)的精神，大力宣傳昆山“xx”經(jīng)濟(jì).發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，大力

11、宣傳昆山特色價(jià)值觀，大力宣傳我區(qū)踐行.、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的舉措，激勵(lì)全區(qū)干部群眾自強(qiáng)不息、奮力拼搏的斗志。深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校開展巡回宣講，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和道德模范人物評(píng)選，選樹踐行昆山特色價(jià)值觀先進(jìn)典型并加以推廣。扎實(shí)開展黨委中心組學(xué)習(xí)，舉辦專題報(bào)告會(huì)和讀書交流會(huì)，深化學(xué)習(xí)品牌創(chuàng)建。2.積極發(fā)揮各類文化載體的作用。要充分用好開發(fā)區(qū)職工活動(dòng)中心和開發(fā)區(qū)黨校的教育培訓(xùn)、科普宣傳、文化交流、藝術(shù)活動(dòng)、體育健身等功能，為社區(qū)居民和企業(yè)員工開展豐富多彩的活動(dòng)提供服務(wù)；要整合街道和社區(qū)文化中心、企業(yè)職工俱樂部等.資源，培育企業(yè)文化體育骨干隊(duì)伍，構(gòu)建文化建設(shè)組織網(wǎng)路，指導(dǎo)企業(yè)開展各類文體活動(dòng)，打造特色文體活

12、動(dòng)品牌。整合村級(jí)社區(qū)文化資源，組建形式多樣的社區(qū)群眾文藝團(tuán)隊(duì)，豐富群眾性文化活動(dòng)。3.加快市民文明素質(zhì)提升。以迎接全國(guó)文明城市檢查為契機(jī)，廣泛開展“知榮辱、樹新風(fēng)、做文明的昆山人”主題教育活動(dòng)。廣泛開展“關(guān)愛生命、文明出行”宣傳教育活動(dòng)，全面推進(jìn)文明交通“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地”。進(jìn)一步完善志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，廣泛開展志愿服務(wù)。整合資源優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對(duì)共建覆蓋面，組織文明行業(yè)、文明單位、“文明之星”企業(yè)與行政村結(jié)對(duì)活動(dòng)。4.加大和諧企業(yè)創(chuàng)建力度。進(jìn)一步深化和諧工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，把引導(dǎo)企業(yè)履行.責(zé)任作為抓好創(chuàng)建工作的重要任務(wù)，推動(dòng)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和

13、諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系；充分利用各種新聞媒體，以多種多樣的形式大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義和作用，選樹勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)先進(jìn)典型，大力營(yíng)造創(chuàng)建的.輿論氛圍；著重提升和諧企業(yè)創(chuàng)建的“.的知曉率”，擴(kuò)大“企業(yè)的參與率”，提高“職工的滿意率”，年內(nèi)，在全區(qū)力爭(zhēng)95%規(guī)模以上企業(yè)參與創(chuàng)建，力爭(zhēng)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)數(shù)達(dá)到250家以上。六、以加強(qiáng)政治文明建設(shè)為根本，進(jìn)一步做好統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作1.不斷提高多黨合作的水平。積極探索黨外.工作的新領(lǐng)域，為他們施展才華營(yíng)造良好環(huán)境。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)，組織引導(dǎo)黨外人士圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，破解發(fā)展難題。認(rèn)真落實(shí)市委情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)、對(duì)口聯(lián)系等多