哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司項目監理部二0一二年五月哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司目錄一、工程項目概況2二、監理工作范圍2三、監理工作內容2四、監理工作目標3五、監理工作依據哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司6六、項目監理機構的組織形式8七、項目監理機構人員配備計劃11八、項目監理部人員的崗位職責12九、監理工作程序22十、監理工作方法及措施36十一、監理工作制度73十二、監理設哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司施89一、工程項目概況1、工程名稱哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理2、建設地點位于哈爾濱市南部，向西連接已建成的陽明灘大橋疏解工程，連接已建成的電碳路工程，是哈爾濱三環的一部分。3、建設單位設計單位哈爾濱市市政工程設計院4、工程概況工程范圍為K17500K19596377，全長2096377M。本設階段包含王崗高架橋P0P45、王崗高架橋兩側連接道路。高架橋長1350M，引道長145M。新建機動車道25229，新建人行道5006；排水工程為（K19600K20430）（K17500K19596377段）。5、質量要求“合格”。6、計劃開工日期7、標段劃分8、工程目的為配合哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路及排水等工程。哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司二、監理工作范圍監理工作范圍哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理工作。監理工作服務期包括施工合同工期、工程竣工后技術資料整理時間和工程保修期。三、監理工作內容監理工作內容施工和保修階段的質量控制、進度控制、組織協調、合同管理、安全文明施工監理；檢查督促施工單位對本工程的竣工圖、竣工資料的收集整理。本項目監理服務內容雖不包含投資控制，但需要監理配合造價咨詢單位完成有關投資控制的內業資料（按監理規范要求對相關表格簽字和蓋章）。四、監理工作目標監理工作總目標根據合同賦予監理的職權、從組織、技術、合同和經濟等方面采取措施，對工程質量、進度、投資、實施合同管理達到最合理地實現監理合同規定的目標。1、監理工作控制目標（1）質量控制目標合格工程。（2）進度控制目標按約定的計劃開、竣工日期完成工程的竣工驗收，并按建設單位要求適時為專業分包工程提供進場條件，以實現按期交付使用的總工期目標。（3）投資控制目標配合造價咨詢單位完成投資控制相關資料和表格的簽字與確認工作。（4）安全控制目標嚴格把好工序關，認真審查安全施工方案，監哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司督承包單位貫徹執行安全技術措施，堅決杜絕重大質量安全事故發生。2、監理工作目標（一）質量控制目標工程施工的質量控制，是監理工作的重要內容。道路及給排水工程的質量控制，主要通過監理的日常巡視、對原材料、混合料和工序質量有關檢測項目平行檢驗及對重點、關鍵工序施工時實施旁站來進行。在工程施工中，監理人員必須嚴格按照設計文件、技術規范、驗收標準以及施工承包合同進行監理。建立全面的質量體系，強化承包人自檢體系的管理，嚴格做好各工序的質量檢驗以及現場的質量驗收，從而形成承包人自檢、監理工程師抽檢的二級質量保證體系。工作中強調以事前為主，盡量杜絕施工質量事故的發生，以達到確保工程質量，創優質工程。（二）進度控制目標要求施工承包單位根據施工承包合同要求提交詳細的工程總進度計劃、月施工進度計劃、月報、周報等，審查并督促其實施進度計劃。進行計劃進度與實際進度的比較，按期向建設單位通報工程進度情況，出現偏差時指令承包單位進行調整，并督促承包單位資金、機械、材料、人工等及時進場，以保證工程在承包合同規定的工期內竣工。（三）投資控制目標認真審查承包單位提交的工程數量，現場嚴格核實并計量。嚴格審查發生的設計變更及簽證，認真做好各種證據、資料的記錄整理，為業主把好費用關，控制好工程計量，配合造價咨詢哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司單位完成投資控制相關資料和表格的簽字與確認工作。（四）安全管理目標1、嚴格執行建設工程安全生產管理條例，貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針以及國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門頒發的安全生產規章制度和建設工程強制性標準。2、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制。3、督促施工承包單位做好逐級對工人進行的安全生產教育及分部、分項工程的安全技術交底。4、檢查并督促施工單位落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施。5、檢查并督促施工現場的消防工作、雨季防雨、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作。6、進行質量安全綜合檢查，發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患時馬上要求施工單位整改。如情況嚴重或施工單位拒不整改工、不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。（五）現場安全重點控制目標因本工程處在哈爾濱松北區臨近松花江這一特殊的地理位置，工程地下水位高、土質為砂土層、路基沉降大，因此，監理工作難點應放在工程的溝槽基礎施工、井點降水及安全防護等方面。在施工難度大、工期緊的條件下安全監理控制尤為重要。1、施工單位必須辦理安全監督手續和人身意外傷害保險手續。哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司2、有保證施工安全的技術組織措施以及保護周圍環境的措施。3、設立專職安全檢查員，佩戴胸卡，現場巡視。4、溝槽開挖時必須按規定放坡并設支撐。5、溝槽開挖前須進行地下設施會簽。6、在開挖溝槽時發現已建的各類地下設施或文物時，須采取保護措施，并及時通知有關單位處理。7、雨期及春季解凍時期，應及時檢查溝槽現狀及支撐情況，發現問題及時處理。8、上下溝槽應設安全梯。9、施工人員必須戴安全帽。10、工人暫設要注意防火及通風，冬季注意防止煤氣中毒。11、各單位對現場施工人員要進行安全培訓，施工臨時用電的電線應穿絕緣管后埋在土里，不允許電線拖地，現場必須配備滅火器材，需制定安全防火制度。12、對現場施工機械隨時檢查、維修，杜絕安全隱患，凡機械工必須持證上崗。（六）合同管理目標認真貫徹施工承包合同和監理委托合同，站在公正的立場上，協調業主與承包單位及各協作部門的關系。規范、約束合同各方的行為，提高管理水平。（七）信息管理目標按照監理委托合同和施工承包合同及業主的規定，填報各種表格和報告，認真負責地做好監理的各項記錄工作，搞好質量評定、評分以及各種數據的統計、整理和歸檔工作，確保及時、哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司準確地提供竣工驗收資料。五、監理工作依據1、國家現行法律、法規中華人民共和國建筑法199831施行中華人民共和國消防法199891施行中華人民共和國勞動法199551施行2、有關標準與規范、規定建設工程監理規范GB503192000建筑工程質量管理條例中華人民共和國國務院279號令城市測量規范CJJ899工程測量規范GB5002693城市道路路基工程施工及驗收規范CJJ4491城鎮道路工程施工匚質量驗收規范CJJ12008市政橋梁工程質量檢驗評定標準CJJ22008市政排水管渠工程質量檢驗評定標準CJJ390城市道路養護技術規范CJJ3690哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司瀝青路面基層施工及驗收標準GB15009296瀝青路面施工及驗收標準GB5009296水泥混凝土路面施工及驗收標準GBJ9787砼強度檢驗評定標準GBJ10787建設工程監理規程GB503192000建設工程文件規檔整理規范GB/T503282001城市建設檔案著錄規范GB/T503232001市政基礎設施施工技術文件管理規定建城2002221號2002年9月5日市政工程質量等級評定規定建設部199268號市政工程質量等級評定補充規定95建城市字第1號市政基礎設施施工技術文件管理規定實施細則黑建質20033號給水排水管道工程施工及驗收規范GB502682008給水排水構筑物工程施工及驗收規范GB501412008檢查井設計與施工標準圖集HDBT20040013、安全生產規范、規程標準建設工程安全生產管理條例（中華人民共和國國務院第393號令）哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司建設部建筑機械使用安全技術規范JGB3386建設部建筑現場臨時用電安全技術規范JGB4688建設部13號令建筑安全監督管理規定建設部15號令建筑工程施工現場管理規定黑龍江省建設工程質量監督管理條例4、建設單位與監理單位簽訂的建設監理委托合同、協議；5、工程招標文件及反映項目特征的規劃圖、地形圖、地質勘察報告、全套施工圖紙及設計修改變更通知單；6、建設單位與施工承包單位簽定的施工承包合同、協議；上述規范、標準、規程僅是本工程最基本依據，其它要求詳見施工圖紙及其設計說明。在以上所引用國家及省、市關于工程建設的現行有關政策、法規、制度；國家及省、市有關勘察、設計、監理、施工及質量評定等方面的法定規范、規程、標準和施工規范皆以最新頒布為準。六、項目監理機構的組織形式施工監理組織機構是根據國家有關法規，履行施工合同和監理服務協議，保證對工程施工有效監督和管理的基本組織保證。監理機構設置的原則，是使監理機構的工作目標明確、機構和人員配置合理、崗位責任清晰、規章制度健全、信息靈敏、指揮調度統一，保證在總監理工程師統一領導下，高效地開展監理工作。根據本工程的具體特點、工程組織管理模式、建設單位委托的監理任務以及監理單位自身情況，項目監理機構的組織形式確定為直線制監理組織形式。哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司我公司高度重視本工程駐地監埋機構組建工作，擬選派具有同類工程監理經驗的，具有國家級監理資格的市政專業高級工程師擔任該項目總監理工程師工作，選派高素質的專業監理人員組成本工程的項目監理部。合理配備各專業技術力量，人員搭配合理，均持證上崗。本項目監理部設13人，其中高級工程師2人、工程師11人；國家證8人、省級證5人；總監理工程師1人，下設市政監理工程師7人、給排水及道橋監理工程師3人、安全監理工程師2人、見證員1人人員將根據工程形象進度增減。創建項目監理組織機構和目標質量、進度、投資、合同、信息控制體系，全方位、全過程做好本項目的監理工作。項目監理部在公司直接監督和指導下，將代表公司法人全面履行監理合同所賦予的權力和義務，保證完成工程質量、進度、投資、安全等目標。哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司項目監理組織機構框圖項目總監安全監理工程師排水監理工程師道橋監理工程師試化驗監理工程師見證員給水監理工程師哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司七、項目監理機構的人員配備計劃投1、擬派項目監理機構人員表序號姓名專業職務職稱證書編號123456789101112131415八、項目監理機構的人員崗位職責哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司項目監理機構的主要任務是對工程施工階段和保修階段的質量、進度和安全進行控制，對合同、信息進行管理，配合造價咨詢單位完成有關投資控制的內業資料及按監理規范要求對相關表格簽字和蓋章，另對工程建設過程中有關問題進行協調工作，確保合同目標的實現。（一）監理機構的責任遵循守法、誠信、公正、科學的準則，經招標人授權，獨立開展監理工作，以保證項目的實施。實行總監理工程師負責制。總監理工程師對外向招標人負責，對內向監理人負責。（二）監理機構的職責監理機構應配備適合本項目的各專業監理人員，專業監理人員的職責分工應明確，具體。根據本項目的實際情況和工程特點，制定出監理組織管理模式及崗位職責。、總監理辦公室職責總監辦是總監理工程師的辦事機構，代表總監行使對全線的管理職責、處理日常業務。（1）根據合同文件規定，制定、完善監理規章制度、辦法和各項監理程序，統一整個工程項目監理部業務，檢查其落實和執行情況。（2）批復包括各項施工報審資料、設計變更、工期延誤、費用索賠及重大技術、合同問題的報告、請示等。（3）指導和協調駐地監理辦公室的工作和各合同段的施工活動，隨機抽檢各部分的工程質量控制情況。（4）對監理機構、人員配備、監理設施進行監督檢查，定期審查監理哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司費用，負責組織全線的監理培訓和重要技術或合同管理的會議。（5）負責向上級主管部門、總監理工程師、業主及其它方面提交有關的報告和文件。（6）參加各合同段工地會議及協調活動。（7）執行總監理工程師的指示和交辦的工作。2、工程技術辦公室職責（1）指導、協調整個工程項目的計劃、工程技術、質量管理工作，制定有關的管理制度、規定和工作程序，負責組織有關工程技術、質量管理方面的業務學習和交流。（2）負責對承包人申報的主要管理人員和分包人的審批。（3）負責解釋、修正技術規范和設計圖紙中的遺漏、錯誤及含糊不清的問題；負責解釋施工中的重大技術、質量問題，參加重大質量、技術問題處理。（4）協助駐地監理辦公室審查承包單位的總體施工計劃和重要施工方案，檢查和督促各項計劃和實施，協助駐地監理辦公室定期召開計劃協調會議。（5）審查與處理工程變更報告，指導與協助駐地監理辦公室搞好一般施工變更；配合合同管理辦公室處理工程延期、索賠及工程質量等問題。（6）協助駐地監理辦公室審查試驗路段施工方案、工藝和特殊技術處理措施；抽查工程質量，掌握工程質量動態。（7）參加工程項目的竣工驗收和缺陷責任期驗收工作。哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司3、合同管理辦公室職責（1）指導、協調整個工程項目的合同管理工作，制定有關合同管理的制度和工作程序，負責組織合同管理體制業務方面的學習和交流。（2）負責解釋合同條款，處理合同文件的遺漏、錯誤、含糊不清等問題，協助解決合同爭端；按合同規定協調各方利益，進行價格調整工作。提出議價項目的參考單價和價格，經業主批準后實施。審查總監理辦公室報送的支付報表和原始憑證等，審查中期支付證書、最終支付證書及合同終止后任何付款的支付證書。（3）配合審查承包人提交的延期和費用索賠報告；及時向總監辦或總監報告計量支付、工程變更費用、索賠費用等合同管理情況。（4）提供有關計量、支付、延期、索賠等方面的表格及證書，并指導總監理辦公室具體實施。（5）協助總監理辦公室對承包單位的工程進度計劃進行審查；按期提出各種報表和月進度報告。（6）參加工程項目的竣工驗收和缺陷責任驗收工作。4、行政辦公室職責（1）建立工程項目的資料檔案管理系統，負責合同各方之間的來往函件、技術檔案、財務檔案、行政檔案的分類編號，并妥善保存。（2）負責文字翻譯、打字、復印與微機、通訊的管理，以及車輛調度等工作。（3）負責財務開支、設備采購、資產管理等工作。（三）機構內部管理辦法及獎懲制度哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司1、總監辦的管理辦法（1）嚴格市政工程施工監理規范及相關法律、法規、條例的規定，認真做好施工監理工作。（2）監理人員認真貫徹監理工作守則，嚴格按照“合同條款”、設計文件和監理規范進行監理，不得自行降低標準。（3）總監辦設有專人管理文件、報表、資料的收、發和存檔工作，兼做會議記錄、草擬會議紀要等文書工作。（4）加強思想政治工作，把廉政建設和職業道德教育放在首位，接受社會各界的監督，要保持監理隊伍相對穩定。（5）總監辦每月至少召開一次工地會議，邀請業主、承包商技術負責人與總監辦一道總結上月工程建設中經驗和教訓，制定下月的工作計劃及應采取的措施。（6）總監辦每天召開一次碰頭會，解決當天出現的問題，安排第二天的工作，并做好監理日志。（7）總監辦領導要注意調查研究，不斷總結經驗，抓好典型，進行宣傳推廣。積極參與業主組織的勞動競賽活動，爭創先進駐地辦。2、監理人員對承包商的六項承諾（1）所有監理人員廉潔奉公、嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、遵紀守法，誠請監督、舉報。（2）及時準時進行工序報驗，當日工作當日干完，不推后，當日檢完當日簽字，不影響下道工序。哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司（3）承包商需駐地解決的問題，一般不過夜，較大問題不得超過48小時，需請求業主的，監理部及時匯報并給予準確的答復。（4）保證按規定頻率抽檢，抽檢結果及時交給承包商，以備日后竣工資料的完整性。（5）注重事前監理，把影響工程質量的問題處理在萌芽狀態。（6）嚴格審核承包商報送的計量清單，做到不漏算、不重算、計量準確無誤。3、獎懲制度（1）處罰制度各監理人員要敬業敬崗，盡職盡責，本總監辦特制定了以下措施來督促監理人員。各級監理人員在工作期間要嚴守崗位，總監辦領導要加強巡視次數檢查施工工作和監理人員崗位情況。如發現監理人員一次不在崗位，提出口頭警告并扣發當月獎金；如發現兩次不在崗位，撤消在標段的監理資格。由于監理人員的錯誤決策，造成質量事故，并造成相當的經濟損失，視情節嚴重情況給予通報批評，直至追究責任；如情節相當惡劣，立即取消本標段的監理資格；如發現向承包商有索賄、受賄的情況，無論金額多少，一律取消本標段的監理資格，并報請質監站取消其監理資格。（2）獎勵辦法對本職工作盡職盡責的同志，內部表揚，以資鼓勵；對有突出貢獻者，樹為典型，并報上級部門建議通報表揚，并以一定的金額給予獎勵。哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司（四）監理人員的主要職責1、項目總監理工程師崗位職責（1）確定項目監理機構人員的分工和崗位職責；（2）主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作；（3）審查分包單位的資質，并提出審查意見；（4）檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行調配，對不稱職的人員應調換其工作；（5）主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令；（6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；（7）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；（8）審查和處理工程變更；（9）主持或參與工程質量事故的調查；（10）調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；（11）組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結；（12）審核簽認分部工程和單位工程質量檢驗評定資料、審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司（13）主持整理工程項目的監理資料。2、專業監理工程師崗位職責專業監理工程師職責（1）負責編制本專業的監理實施細則；（2）負責本專業監理工作的具體實施；（3）組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議；（4）審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告；（5）負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收；（6）定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示；（7）根據本專業監理工作的實施情況做好監理日記；（8）負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報；（9）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；（10）負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。3、試驗工程師崗位職責（1）負責試驗監理工作，搞好工程材料和成品的質量控制，對總監理哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司工程師負責。（2）熟悉合同條款、技術規范、設計圖紙和試驗規程，督促工地試驗室工作，督促承包單位提供足夠的試驗人員、儀器設備，滿足工地試驗、材料控制需要。（3）檢查工地試驗儀器設備的調校和運轉情況，督促承包單位定期進行校定，以保證所有試驗設備在足夠精度下進行工作。（4）監督承包人按規范要求的頻率進行試驗，重要的工地試驗和室內試驗，必須實施旁站監理。（5）檢查承包單位各項試驗工作，對所有試驗記錄復核簽證，對任何有懷疑的試驗結果進行復試檢驗。（6）審查和評價試驗結果。（7）整理各項試驗記錄、報告，并分類歸入試驗檔案。（8）辦理總監理工程師交辦的其他工作。4、測量工程師崗位職責（1）對承包人開工前的交樁復測工作進行檢查驗收，當發現設計單位移交的控制點丟樁或精度不滿足規范要求時，及時報告總監理工程師，并提出處理方案。（2）審查承包人提交的原始地面線測量資料，對與設計圖紙發生誤差的地面線測理資料，應組織復測校核，并對正確的資料簽字認可。（3）審查承包人補設的加密導線或加密水準測量成果，要求其滿足規哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司范規定的精度，檢查承包人對原始控制點及加密控制點的護樁工作，使其不至在施工過程中發生破壞。（4）檢查簽認各分項工程開工前后施工放樣成果，對重要結構物的軸線、標高應進行現場復測校核，以保證承包人的各項測量放樣成果及已完成結構物的幾何尺寸均滿足規范規定的精度。（5）每月計量時，協助各專業監理工程師、計量合同監理工程師檢測路面（各結構層）施工標高，并督促承包人標繪在橫斷面圖上，以便計算當月完成的工程量。（6）協助各專業監理工程師審核承包人報送的施工圖紙，配合合同管理監理工程師進行計量，審核計算數據。（7）定期檢查承包人使用的測量儀器的精度。5、質檢工程師崗位職責（1）結合工程的具體情況，制訂質量監理的實施細則；（2）審查施工單位提交的施工方案和施工技術措施，交總監理工程師簽認；（3）督促施工單位完美善質量保證體系，并報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施，審核后簽認；（4）對施工單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復核和確認；（5）定期檢查施工單位的直接影響工程質量的檢測設備的技術狀況；哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司（6）組織工程質量檢查及驗收工作；（7）辦理工程質量有關簽證；（8）參與工程質量事故的處理；（9）建立質量監理日志；（10）定期不定期地向現場監理工程師、總監提交質量動態報告。6、工程管理（進度控制）工程師（1）結合工程具體情況，制訂工程進度控制的實施細則；（2）審核施工單位提交的施工進度計劃；（3）組織、指導及檢查現場計量員、檢查員的工作；（4）參與重點分部項工程有爭議工程的計量、驗方工作；（5）負責現場停工簽證；（6）負責現場機械設備停工簽證；（7）辦理工程變更的簽證；（8）協助組織現場協調會；（9）協助現場總體管理；（10）負責現場安全、防火檢查；（11）負責工程進度的檢查分析和動態管理；（12）建立現場進度控制監理日志；（13）定期或不定期地向現場監理工程師或總監提交工程進度動態情況的報告。7、監理員崗位職責（1）在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作；哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司（2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；（3）復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；（4）按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；（5）擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告；（6）做好監理日記和有關的監理記錄。8、旁站監理人員職責（1）檢查施工企業進場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；（2）在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工、執行施工方案以及工程建設強制性標準情況；（3）核查進場建筑材料、構配件、設備和商品砼的質量檢驗報告等，并可在現場監督施工企業進行檢驗或者委托具有資格的第三方復驗；（4）做好旁站監理記錄和監理日記，保存旁站監理原始資料。九、監理工作程序考慮到本工程的特點和施工準備階段至工程保修階段各工序的要求，我公司將嚴格執行本工程監理工作程序，體現事前控制和主動控制，每道工序要達到目標要求，并在監理實施過程中，根據實際情況的變化對監理工作程序進行調整和完善。哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司一監理工作總程序1、根據工程合同及設計文件，總監理工程師在開工前7天主持編寫監理規劃，報公司及業主批準；2、在監理規劃的基礎上，由相關專業監理工程師在開工前7天編寫監理細則，報業主及總監審批；3、在監理規劃和監理細則指導下規范化的開展監理工作4、監理過程中嚴格進行質量、進度，投資控制及合同、信息管理、安全監督、組織協調工作；5、工程達到竣工條件后，總監理工程師組織專業監理工程師進行工程預驗收，并簽署意見；6、監理工作結束，項目監理機構向建設單位提交監理檔案資料并做出監理工作總結；7、施工階段監理工作總程序，見圖71。（二）監理工作流程1、質量控制工作流程見圖21。2、投資控制工作流程見圖22。3、進度控制工作流程見圖23。4、安全管理工作流程見圖24。（三）施工階段監理工作相關審批程序1、工程開工審批程序（31）。2、工程計量程序（32）。3、隱蔽工程分部分項工程簽認程序（33）。哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司4、工程設計變更程序（34）。5、工程暫停及復工程序（35）。6、工程項目保修階段的監理程序（36）。施工階段監理工作總程序（21）哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司項目監理組織進駐施工現場熟悉圖紙及有關資料，編制監理規劃及實施細則監理人員名單監理工程師權責監理程序通知使用報表通知送承包單位施工現場調查施工組織設計審批圖紙會審分包單位資質審驗第一次現場會議審批開工報告簽發開工指令實施監督與管理，督促承包商嚴格按規范、圖紙及工藝標準施工，按規定要求報驗檢查施工現場的安全防護衛生設施組織竣工初驗簽署工程竣工報告，提出質量評估報告參加建設單位組織的竣工驗收，參與簽署工程竣工、驗收意見監理總結投資控制質量控制進度控制審核總進度計劃；審核季、月施工進度計劃；實際進度與計劃進度對比分析上崗人員資格審查；原材料、構配件質量預控設備質量預控；檢驗批、分項、分部、單位工程質量控制及驗收；參加質量事故分析；監督事故處理方案執行審核工程量審核工程變更審核簽認工程洽商質量控制工作流程（22）哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司開工準備（承包單位）提交工程開工報審表（承包單位）審查開工條件（監理單位）批準開工申請（監理單位）分項分部工程施工（承包單位）檢驗批完成后自檢（承包單位）提交工程開工報審表（承包單位）提交工程開工報審表（承包單位）提交工程開工報審表（承包單位）自檢合格自檢合格本分項分部工程是否全部完成整改（承包單位）附有。施工組織設計；。施工人員到場情況；。施工設備到場情況；。材料到場情況；。分包單位（如有）。資質資料指示整改轉入下一分項分部工程否哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司是填寫報驗申請表（承包單位）本分項分部工程完成審查分項分部工程質量現場檢查質量文件檢查（監理單位）整改（承包單位）簽署報驗申請表予以確認驗收（監理單位）本單位工程的各分項分部工程是否均完成審查合格竣工驗收文件資料準備（承包單位）進行內部竣工預驗（承包單位）申請工程竣工驗收（承包單位）審核竣工驗收申請（監理單位）現場檢查是否合格文件資料是否符合要求簽署工程竣工驗收申請（監理單位）組織工程驗收（建設單位）補充再準備是是是是否否否否指示整改哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司投資控制工作流程（23）N有無不合理之處主要技術方案經濟技術分析編制資金使用計劃編制施工組織設計已完工程結算單已完工程量去處不合理部分有無不合理之處Y提出索賠文件投資目標分析論審核施工組織設計確定投資目標確定資金使用計劃投資目標分析、論證審核已完工程實物項目建設與外部環境協調設計挖潛、修改、變更審核設計挖潛修改、變更設計與施工協調不同施工單位間協調投資目標與進度目標、質量目標協調審核確認已完工程量有無不合理之處審核索賠文件簽證索賠資料認可索賠資料實際投資與合同比較修改施工組織設計施工已完工程實物量有無索賠可能修改已完工程量哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司有無偏差采取糾偏措施未完工程投資預測提出投資目標調整方案分析投資偏差原因有無不合理之處投資目標是否要調整審核竣工決算文件確定投資目標調整方案竣工決算結束竣工結算文件修改竣工結算文件NYN圖例業主工作監理工程師設計人員工作施工單位工作注因本工程監理服務內容不包含投資控制，故以上工作流程主要是以配合造價單位完成有關投資控制的內業資料（按監理規范要求對相關表格簽字和蓋章）為主。哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司不同意進度控制工作流程（24）簽定施工承包合同施工單位提交進度計劃監理下達開工令監理審批監理下達開工令監理審批工程工期協調會議與指令監督計劃實施施工單位提出工程延期檢查執行情況完工影響工期施工單位責任工程竣工驗收監理監督承包單位采取趕工措施施工單位調整進度計劃監理審核頒發移交證書監督工程維修整改同意有干擾正常否是否否有拖延是是同意哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司安全管理工作流程（25）中標通知編制安全監理細則審查承包商安全保障措施施工監理交底會調查可能導致意外傷害事故的原因協助業主與施工方簽訂安全協議督促總承包商與分包單位簽訂安全協議發布工程開工會掌握新工藝、新技術、新材料新結構的標準審查承包商安全自檢系統日常現場跟蹤做好記錄檢查承包商安全措施的落實安全出現異常，下達暫時停工令對發生的事故進行了有效的處理，繼續施工安全工作總結，報業主哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司1、工程開工審批程序（31）承包單位中標進場提交工程開工報審表專業監理工程師審查建設單位組織設計交底、圖紙會審承包單位施工現場準備專業監理工程師檢查現場施工條件總監理工程師審查、簽署工程開工意見承包單位組織開工否否否企業資質、營業執照組織、技術、質量管理體系人員崗位證書及特殊工種操作性施工組織設計施工進度總計劃可可哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司同意否2、工程計量程序（32）承包人根據月（度）工程量統計填寫月（度）工程量報表根據簽發的工程驗收認可書認定是否通過監理工程師驗收現場核定量測認定承包統計報表工程量監理工程師簽認在監理月報中填寫的認證的工程量專職計量人員承包人建設單位同意哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司3、隱蔽工程分部分項工程簽認程序（33）隱蔽工程及分部分項工程驗收簽認完畢分部分項工程質量自評合格核實分部分項工程質量是否合格檢查隱蔽工程分部分項工程是否完成承包人質量保證資料齊全填寫表格監理審核監理工程師審核質量保證資料簽發不合格證書簽認工程檢驗認可書哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司否4、工程設計變更程序（34）業主（承包人）與設計單位辦理設計變更業主（承包人）提出設計變更要求填寫申報表監理工程師審核監理工程師簽發設計變更通知書承包人執行變更承包人哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司5、工程暫停及復工程序（35）1、發現嚴重的工程質量事故；2、發現嚴重的安全隱患或嚴重安全事故；3、發現材料、構配件、設備質量不合格；4、其他應該暫停施工的問題。監理工程師、建設單位原因提出暫停施工要求建設單位向承包單位下達表總監理工程師征求建設單位等有關單位的同意整改完成，申請復工，填報表項目經理部對整改情況進行檢查監理工程師檢查合格，準予復工簽復工表總監理工程師檢查不合格簽復表指令返工總監理工程師復工，進行下一道工序。同時辦理涉及工期延長或費用索賠手續。項目經理部按指令的要求進行整改項目經理部返工哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司6、工程項目保修階段的監理程序（36）十、監理工作方法及措施（一）投資控制方法及措施為配合本工程的投資控制目標的完成，我公司建立了投資目標控制體系并制定了投資控制配合措施。1、確定工程投資控制總目標（1）根據本工程招標文件的要求，建立投資控制總目標即配合造價咨詢單位完成投資控制相關資料和表格的簽字與確認。目標保證經監理簽認的已完工程量、設計變更、工程洽商單符合當前工程形象進度、滿足施工合同和其它建設工程合同中關于工程款支付的約定。進行質量定期回訪、鑒定質量責任審批缺陷處理方案及實施計劃檢查施工質量參與和組織驗收哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司（2）確立投資控制目標體系2、工程投資控制的依據（1）工程設計圖紙、設計文件、設計變更、工期定額等；（2）市場價格信息；（3）工程概預算定額、取費標準，工期定額等；（4）建設工程施工合同或協議條款；（5）施工合同的變更或補充；（6）分項分部工程質量報驗確認單；（7）國家和本市有關工程造價的法規和規定文件。投資控制目標驗收簽證付款簽證付款工程驗收實量實測施工單位填報工程驗收單專業工程師驗收簽證施工單位填報月報表專業監理工程師簽認總監理工程師審核施工單位編制價款結算書專業監理工程師復查總監理工程師審核建設單位復審銀行審計審核哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司3、工程投資控制的原則主要以配合為主按照實事求是、公平合理的總體原則，通過先進有效的合同管理造價控制手段確保本項目在建設單位預期的造價范圍內順利完成，同時堅持事前控制、事中控制、事后控制相結合的原則。（1）應嚴格執行施工合同中確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法；（2）在報驗資料不全、與合同文件的約定不符，未經監理簽認合格或有違約的情況時，堅持不予以審核和計量；（3）工程量與工作量的計算應符合有關的計算規則；（4）處理由于設計變更，合同變更和違約索賠引起的費用，增減應堅持合理、公正的原則；（5）對有爭議的工程量計量和簽認，應采取協商的方法確定，在協商不成時，由總監理工程師做出決定；（6）對工程質量及工程投資控制內業資料的審核應在建設工程施工合同所約定的時限內進行。4、工程投資控制的內容我公司針對哈爾濱科技創新城核心區道路及給排水工程投資控制目標，明確了主動配合、準確簽認的原則。（1）投資事前控制的內容1）熟悉設計圖紙設計要求，分析合同、明確工程費用易突破的部位和環節，明確投資控制的重點。2）按合同要求檢查材料設備是否按期、按質量的供應。哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司3）按合同及時提供設計圖紙。4）核對合同文件的各組成部分中關于工程計量與支付規定的一致性和有效性，正確按合同規定的工程范圍、內容、方法、進行正確的工程簽認與蓋章。5）核對工程量清單和技術規范關于計量工程的內容和符合性，避免重復支付。6）分析工程理清單中單價構成，據以采取措施，確定低造價的工程變更方案。7）掌握工程進展動態，在工程開始前或施工中預測或發現可能發生或正在影響工程進展的因素，及時通知業主或承包人采取措施，避免停工、返工、索賠等情況發生，如提示業主提供施工用地、籌措資金、變更設計等。（2）投資事中控制的內容1）審查施工單位申報的月、季度計量報表，認真核對其工程量，不超簽，不漏簽，嚴格按合同規定進行計量、簽認；2）保證計量簽認的各項工程質量合格、數量準確；3）認真審核現場簽證、工程變更、洽商；4）建立計量支付簽證臺帳，定期與施工單位核對清單；5）按業主授權和施工合同的規定審核設計變更、工程洽商。（3）投資事后控制的內容1）按合同約定審核工程量；2）匯總現場簽證；哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司3）配合完成工程有關投資控制的內業資料；5、投資控制的方法及措施（1）應審核承包單位編制的工程項目各階段及各季、月度資金使用計劃，控制其執行，并與工程進度計劃、材料設備購置計劃等預測相一致。（2）從設計圖紙、設計要求、施工合同中通過風險分析，找出工程投資最易突破的部分，最易發生費用索賠的原因及部位，采取相應措施，避免索賠事件發生。（3）配合造價咨詢單位掌握工程總概算，在施工過程中進行動態控制。（4）定期檢查工程計量和工程變更的情況，對實際發生值與計劃控制值進行分析、比較，對工程款超支情況及時采取糾正措施。（5）應嚴格執行工程計量和工程款支付的程序和時限要求。（6）提出降低工程造價的合理化建議，如采用新技術、新材料、新工藝，在保證工程質量及使用功能的前提下降低工程造價或縮短工期。（7）嚴格審查施工材料設備購貨合同中涉及工程投資控制的條款，搞好合同管理。（8）工程量計量1）工程量計量原則上每月計量一次，計量周期為上月26日到本月25日。2）承包單位每月26日前，根據工程實際進度及經過監理工程師簽認哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司的“分項工程質量報驗認可書”將當月完成的工程量填報項目監理部審核。3）監理工程師對承包單位申請的工程量進行核實必要時應與承包單位協商。所計量的工程量由監理工程師簽認。4）對某些特殊的分部工程的計量方法，可由項目監理部、建設單位和承包單位共同協商約定。（9）工程款支付1）工程預付款承包單位填寫報審表報項目監理部；項目總監理上程師審核是否符合施工合同的規定，并及時簽發“工程預付款支付證書”；監理工程師應按合同的約定，及時抵扣工程預付款。2）月支付工程款合同內項目工程計量A承包單位應根據監理工程師審批的工程量，按施工承包合同的規定，計算工程款，并填寫“月付款報審表”、“月支付匯總表”報造價咨詢單位審查。B監理工程師依據合同及省、市有關定額進行審核，確認應完成的合同內項目工程總量。合同外項目設計變更及工程洽商A在每月工程款中，也可配合造價咨詢單位簽認由于設計變更、工程洽商、材料調價，以及承包單位提出費用索賠等向承包單位支付的工哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司程量；B設計變更、工程洽商應付的工程量，由承包單位填報設計變更、洽商費用報審表，監理工程師審核，總監理工程師簽認；C費用索賠的應付工程款，承包單位應填報費用索賠申報表，經總監理工程師審核后，以費用索賠審批表批復。3以上各項目需在本月支付的工程款，承包單位均應填寫已完工程匯總表，向項目監理部申報，經總監理工程師審核同意后簽認，報建設單位審批支付月工程款。（10）配合竣工資料簽認1）工程竣工，經建設單位、監理單位、承包單位驗收合格后，承包單位應在規定的時間內向項目監理部提交竣工資料；2）監理工程師應及時進行審核，并與承包單位、建設單位協商和協調，提出審核意見；3）總監理工程師根據各方協商的結論，簽發竣工結算書；4）建設單位收到總監理工程師簽發的工程量確認證書后，應及時按合同約定與承包單位進行竣工結算有關事項。（11）投資控制的組織措施在項目管理班子中落實從投資控制角度進行施工跟蹤的人員、任務分工和職能分工，健全相關制度。1）根據工程的實際需要及滿足旁站監理的要求組建項目監理機構，完善職責分工及有關監理制度，建立分工明確的監理質量保證體系和質量監理責任制，分班作業，責任到人；哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司2）項目監理機構內部建立完善的質量管理體系。本公司嚴格執行ISO90012000版質量標準，堅決不搞假認證，從公司級管理和項目監理組兩個層次出發堅決抓質量，歷年來取得了優異成績，部分工程還被評為區、市優良樣板等榮譽。3）選用與工程類別相適應的試驗單位，考察其企業資質、營業范圍，合格后督促施工單位按要求送檢。4）嚴格按照公司制定的質量控制程序對施工質量進行控制，嚴格開工報告和復工報告的審批制度。5）建立工地例會制度，每周一次工地例會，其主要內容之一就是討論確保各工序質量的措施，解決已出現的各種問題，對下一步的施工質量提出要求和預防措施。（12）投資控制的經濟措施1）對原設計或施工方案提出合理化建議并被采用，由此產生的投資節約按合同約定給予獎勵；在施工招投標過程中，協助建設單位制定工程施工質量標準的技術要求，并在合同中規定質量等級獎罰條例。2）施工過程中配合造價咨詢單位進行投資跟蹤控制，定期地進行投資實際支出值與計劃目標值的比較，發現偏差，幫助分析原因，采取糾偏措施；3）復核工程量確認憑證，簽認工程變更及工程洽商；根據施工承包合同規定，嚴格進行工序質量檢驗，對于不符合質量、技術標準規定的工序不能進入當期計量，不能申請支付工程款，因施工質量問題造成經濟損失的，按合同規定給予相應的經濟處罰。哈爾濱市興利村、靠山村農村土地整治項目配套道路等工程監理規劃哈爾濱國際工程建設咨詢監理有限公司4）配合協商確定工程變更的價款，審核工程完成總量；作好施工計量工作，跟蹤各工序投資支出情況，及時進行投資實際支出值與計劃支出值的比較，配合分析投資偏差原因，采取糾偏措施。5）依據分解的投資控制目標，確定資金使用計劃。對工程造價目標進行風險分析，找出影響投資的風險因素，并制定防范措施。在投資控制過程中，采用主動控制與被動控制相結合的方法，對整個施工過程實行動態控制。（13）投資控制的技術措施1）編制本階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖；2）對設計變更進行技術經濟比較，通過比較尋求設計挖潛